Merendusteenistuse põhimääruse kinnitamine

MERENDUSTEENISTUSE

PÕHIMÄÄRUS

1 TEENISTUSE JUHTIMISE KORRALDUS

1.1 Merendusteenistus (edaspidi teenistus, inglise keeles Maritime Division) on

Transpordiameti (edaspidi amet) struktuuriüksus, mis täidab temale käesoleva

põhimäärusega ettenähtud ülesandeid.

1.2 Teenistuse juhtimisstruktuur on järgmine:

1.3 Oma tegevuses teenistus juhindub õigusaktidest, teenistuse põhimäärusest, ameti

peadirektori käskkirjadest ja juhenditest.

1.4 Teenistuse tegevus toimub kooskõlastatult ja koostöös teiste ameti struktuuriüksustega

vastavalt ameti ja teenistuse tööplaanile.

1.5 Teenistuse tööd koordineerib ning kontrollib teenistuse direktor.

1.6 Osakonna ülesannete täitmise tagab juhataja, kes allub vahetult teenistuse direktorile.

1.7 Teenistuse direktori ning kõik teenistuse teenistujad nimetab ametisse ja vabastab

ametist ameti peadirektor.

1.8 Teenistuse direktori äraolekul asendab teda teenistuse direktori määratud teenistuja.

1.9 Osakonna või üksuse juhataja äraolekul asendab teda juhataja või juhataja poolt määratud

teenistuja.

1.10 Teenistuse direktori ja teenistujate tegevuse eesmärgid, ülesanded, kohustused, õigused ja

vastutus ning peamised nõuded ameti- ja töökoha täitjale määratakse kindlaks

ametijuhendiga.

1.11 Teenistuse põhimääruse korrektsuse ja ajakohasuse eest vastutab teenistuse direktor.

2 TEENISTUSE PÕHIÜLESANDED

2.1 Teenistuse põhiülesanded on:

2.1.1 merealadel ja laevatatavatel siseveeteedel navigatsioonitingimuste informatsiooni

kogumine, selle töötlemine ja levitamine;

2.1.2 tingimuste loomine ohutuks ja turvaliseks veeliikluseks üldkasutataval veeteel;

2.1.3 laevade ja sadamate ohutus- ning turvalisusnõuete korraldamine;

2.1.4 merenduspersonali väljaõppe, diplomeerimise ja kvalifikatsiooni tõendamise

korraldamine;

2.1.5 valdkonna andmekogude pidamine;

2.1.6 laevaliikluse korraldamise süsteemi haldamine;

2.1.7 jäämurdeteenuse koordineerimine;

2.1.8 meremajanduse konkurentsivõime arendamine.

2.2 Merenduse arendamise osakond (inglise keeles Maritime Development Department)

põhiülesanded on:

2.2.1 merendusteenistuse strateegilise arendustegevuste planeerimine ja koordineerimine;

2.2.2 Eesti meremajanduse analüüsimine ja selle konkurentsivõime tõstmine;

2.2.3 merenduspoliitika kujundamises ja merenduse strateegiate elluviimises osalemine;

2.2.4 Eesti merenduse väärtuspakkumuse tutvustamine ja arendamine;

2.2.5 laevanduse riigiabi taotluste menetlemine, analüüside ja aruannete koostamine;

2.2.6 merenduse digiteenuste ja infosüsteemide arendamise ning nendega seotud andmehalduse

strateegiline juhtimine;

2.2.7 merendussektori sidusrühmade ning rahvusvaheliste töögruppide koostöö

koordineerimine;

2.2.8 elektroonilise mereinfosüsteemi pidamine.

2.3 Põhiülesannete täitmiseks merenduse arendamise osakond:

2.3.1 koordineerib merenduse valdkonna arendustegevust;

2.3.2 osaleb merenduspoliitika ja arengukavade elluviimise koordineerimises;

2.3.3 viib läbi strateegilisi riskianalüüse merenduse valdkonnas;

2.3.4 planeerib ja koordineerib merendusteenistuse siseseid arengutegevusi ning tagab

strateegilise juhtimisvõimekuse;

2.3.5 töötab välja merenduse õigusloome ettepanekuid, osaleb eelnõude koostamisel ja

jõustamisel ning koordineerib rahvusvaheliste standardite ja regulatsioonide rakendamist;

2.3.6 täidab merenduse infosüsteemide (elektrooniline mereinfosüsteem, laevade infosüsteem,

meremeeste infosüsteem, navigatsioonimärgistuse infosüsteem) omaniku ja/või

peakasutaja ülesandeid;

2.3.7 koordineerib merenduse digiteenuste ja infosüsteemide arendamist ning nende

teenusprotsesside ja kasutajakogemuse kujundamist koostöös infotehnoloogia arenduste

üksuse ja teiste osakondadega, tagades nende vastavuse rahvusvahelistele nõuetele ja

kokkulepetele;

2.3.8 toetab sisuosakondi ja kasutajaid merenduse digiteenuste ja infosüsteemide arendamisel

ning nende kasutuselevõtul;

2.3.9 vastutab merenduse infosüsteemide andmestrateegia kujundamise, süsteemide vaheliste

integratsioonide ning andmekvaliteedi eest;

2.3.10 analüüsib Eesti meremajanduse arengut (sh Eesti lipu ja laevandusklastri

konkurentsivõimet) ning muid merenduse strateegiliseks arendamiseks vajalikke

majanduslikke, õiguslikke ja sektoriüleseid mõjureid;

2.3.11 koostab ja jälgib merenduse statistikat ja trende ning koostab strateegilisi ülevaateid,

toetades juhtimistasandeid analüütilise infoga;

2.3.12 arendab ja uuendab (koostöös kommunikatsiooniosakonnaga) tegevuseesmärkide

täitmiseks turundusstrateegiat ning koostab tegevuskava, et tõsta Eesti merenduse

konkurentsivõimet, sealhulgas viib läbi laevaregistrite ja laevanduse toetusmeetmete

tutvustamiseks vajalikud tegevused;

2.3.13 menetleb laevanduse riigiabimeetmeid (nt tonnaažikord, maksusoodustused, reisilaevade

toetus), koostab vajalikke analüüse ja aruandeid;

2.3.14 nõustab laevaomanikke laevade registreerimiseks Eesti laevaregistrites, kaasa arvatud

maksu- ja tööõiguse küsimustes koostöös nendes küsimustes pädevate asutustega;

2.3.15 toetab registrite teenuseprotsesside arendamist ja klienditeekonna ühtlustamist;

2.3.16 koordineerib osalemist messidel, partnerlusprogrammides ja koostööüritustel;

2.3.17 teeb koostööd sektori organisatsioonide ja teadusasutustega;

2.3.18 tagab merenduse kommunikatsiooni strateegilise toe, sh koordineerib konkurentsivõime

turundustegevusi;

2.3.19 osaleb oma tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide väljatöötamisel ning nende

õigusaktide muutmiseks ettepanekute tegemine, samuti osalemine ameti

tegevusvaldkonna eestikeelse terminoloogia korrastamises;

2.3.20 osaleb tegevusvaldkonna nõupidamistel, konverentsidel ning töögruppide töös, sh

rahvusvaheliste töögruppide töös ning esindab ametit valdkondliku koostöö korraldamisel

ja läbirääkimistel teiste organisatsioonide ja asutustega;

2.3.21 juhib klientidega seotud arendusprojekte, et tagada kliendile võimalikult mugav ja

efektiivne klienditeekond;

2.3.22 osaleb oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitikate, strateegiate ja arengukavade

väljatöötamisel ning rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja elluviimisel;

2.3.23 nõustab kliente merendusvaldkonnaga seotud küsimustes osakonna tööülesannete ja

tegevusvaldkonna piires;

2.3.24 täidab peadirektorilt ja direktorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega

seonduvaid ülesandeid.

2.4 Hüdrograafiaosakonna (inglise keeles Hydrography Department) põhiülesanded on:

2.4.1 veetee hüdrograafilise mõõdistamise korraldamine;

2.4.2 hüdrograafia infosüsteemi pidamine;

2.4.3 hüdrograafialaevade ja -kaatrite töö korraldamine kooskõlastatult Riigilaevastikuga

2.5 Põhiülesannete täitmiseks hüdrograafiaosakond:

2.5.1 teeb hüdrograafilisi uuringuid ja mõõdistustöid üldkasutatavatel veeteedel ja vastavat

andmetöötlust ning andmehaldust;

2.5.2 teeb pistelist kontrolli teiste hüdrograafiliste mõõdistustööde teostajate tehtud töödele;

2.5.3 haldab ja arendab mõõdistusaparatuuri ja -tarkvara ning vajadusel korraldab koostöös

Riigilaevastikuga vastavaid uuendusi/remonte/hankeid;

2.5.4 hüdrograafilistel mõõdistustöödel avastatud uute või ebatäpselt kaardistatud veeliiklust

ohustavate objektide kohta kogutud informatsiooni operatiivne edastamine kartograafia

osakonnale;

2.5.5 kooskõlastab hüdrograafiliste mõõdistustööde tegijate mõõdistuskavandeid ja annab

hinnanguid mõõdistusaruannetele, registreerib neid, korraldab säilitamise ja kannab

andmed Hüdrograafia Infosüsteemi (HIS);

2.5.6 haldab ja teeb ettepanekuid HIS-i arendamiseks;

2.5.7 osaleb oma tegevusvaldkondi reguleerivate õigusaktide väljatöötamisel ning nende

õigusaktide muutmiseks ettepanekute tegemine, samuti osalemine ameti

tegevusvaldkonna eestikeelse terminoloogia korrastamises;

2.5.8 osaleb tegevusvaldkonna nõupidamistel, konverentsidel ning töögruppide töös, sh

rahvusvaheliste töögruppide töös ning esindab ametit valdkondliku koostöö korraldamisel

ja läbirääkimistel teiste organisatsioonide ja asutustega;

2.5.9 osaleb oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitikate, strateegiate ja arengukavade

väljatöötamisel ning rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;

2.5.10 selgitab tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kohaldamist;

2.5.11 täidab peadirektorilt ja direktorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega

seonduvaid ülesandeid.

2.6 Kartograafiaosakonna (inglise keeles Cartography Department) põhiülesanded on:

2.6.1 navigatsiooniteabe koostamine ja avaldamine;

2.6.2 navigatsiooniteabe avaldamise arendamine;

2.6.3 navigatsiooniteabe levitamise korraldamine;

2.6.4 rahvusvaheline koostöö navigatsiooniteabe harmoniseeritud koostamiseks;

2.6.5 mereala ruumiandmete avaldamine ning andmeteenuste loomine vastavalt seadusele ning

veeliiklejate vajadusele.

2.7 Põhiülesannete täitmiseks kartograafiaosakond:

2.7.1 hangib, töötleb ja haldab navigatsiooniteabe aluseks olevat informatsiooni;

2.7.2 koostab, kaasajastab, avaldab ning levitab elektroonilisi navigatsioonikaarte;

2.7.3 koostab, kaasajastab, avaldab ning levitab paber-navigatsioonikaarte;

2.7.4 koostab, kaasajastab ning avaldab navigatsiooniteabealaseid väljaandeid „Teadaanded

Meremeestele“, „Eesti Lootsiraamat“, „Navigatsioonimärgid Eesti vetes“ ja

„Navigatsioonimärgid Eesti sisevetes“;

2.7.5 koostab ning avaldab navigatsioonihoiatusi;

2.7.6 arendab ja käitab navigatsiooniteabe avaldamise rakendusi;

2.7.7 sõlmib ja haldab elektrooniliste navigatsioonikaartide (ENC) teenuste vahendamise

lepinguid ning navigatsioonikaartide litsentsi- ja edasimüügi lepinguid;

2.7.8 käsitleb mereala ruumiandmete taotlusi ning korraldab ruumiandmete ja

ruumiandmeteenuste avaldamise;

2.7.9 osaleb oma tegevusvaldkondi reguleerivate õigusaktide väljatöötamisel ning nende

õigusaktide muutmiseks ettepanekute tegemine, samuti osalemine ameti

tegevusvaldkonna eestikeelse terminoloogia korrastamises;

2.7.10 osaleb tegevusvaldkonna nõupidamistel, konverentsidel ning töögruppide töös, sh

rahvusvaheliste töögruppide töös ning esindab ametit valdkondliku koostöö korraldamisel

ja läbirääkimistel teiste organisatsioonide ja asutustega;

2.7.11 osaleb oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitikate, strateegiate ja arengukavade

väljatöötamisel ning rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;

2.7.12 selgitab tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kohaldamist;

2.7.13 täidab peadirektorilt ja direktorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega

seonduvaid ülesandeid.

2.8 Laevandusosakonna (inglise keeles Shipping Department) põhiülesanded on:

2.8.1 Eesti riigilippu kandvate laevade tehniline järelevalve;

2.8.2 Eesti sadamaid külastavate välisriigi lippu kandvate laevade kontrollimine;

2.8.3 tegevusloa taotluste menetlemine;

2.8.4 laevapereta prahitud laevade registri ja riigihaldusülesandeid täitvate laevade (RHÜT

laevade) andmete kogu pidamine, Eestis registreeritud laevanimede ja kalalaevade

pardanumbrite nimekirja pidamine ning laevale teise riigi riigilipu kandmise loa andmise

menetlemine;

2.8.5 järelevalve väikelaevade kasutamise nõuete täitmise üle ning väikelaevade ülevaatuse

tegemine meresõiduohutuse seaduses (MSOS) sätestatud juhtudel.

2.9 Põhiülesannete täitmiseks laevade üksus (inglise keeles Ships Unit):

2.9.1 teeb tehnilist ülevaatust ja pistelist kontrolli Eesti riigilippu kandvatel laevadel (merel

kasutatavad laevad kogupikkusega 12 meetrit ja enam ning reisi- ja lootsilaevad

olenemata kogupikkusest);

2.9.2 annab tunnistusi laevadele, reederitele ja ettevõtetele;

2.9.3 kooskõlastab Eesti lipu alla ehitatava või ümberehitatava Eesti lippu kandva laeva

tehnilist dokumentatsiooni;

2.9.4 kooskõlastab reederi poolt koostatud juhendeid, plaane jms;

2.9.5 kinnitab laevapere miinimumkoosseisu taotlused;

2.9.6 teeb auditeid ja järelevalvet „Ohutu meresõidu korraldamise rahvusvahelise koodeksi“

(ISM koodeksi) nõuetele vastavuse osas;

2.9.7 teeb ülevaatuseid ja järelevalvet „Rahvusvahelise laevade ja sadamarajatiste turvalisuse

koodeksi“ (ISPS koodeksi) nõuetele vastavuse osas;

2.9.8 teeb ülevaatuseid ja järelevalvet laevapere liikme töö- ja elamistingimuste nõuetele

vastavuse osas;

2.9.9 korraldab koostööd volitatud klassifikatsiooniühingute ja turvalisusorganisatsioonidega

ning teeb järelevalvet klassifikatsiooniühingute tegevuse üle;

2.9.10 kontrollib reisilaeva reederi kehtestatud reisijate andmete kogumist ja edastamist;

2.9.11 vaatab läbi taotlused Soome lahe laevaettekannete süsteemi (GOFREP)

raadioettekannetest vabastamise kohta ja valmistab ette vabastused;

2.9.12 edastab Eesti majandusvööndis laevaliikluse eeskirjade ja meresõiduohutuse tagamise

eeskirjade rikkumisega seonduvat infot välisriikide pädevatele asutustele;

2.9.13 teeb järelevalvet ohtliku lasti käitlemise üle sadamas koostöös sadamate üksusega ning

konteinerite ja veokite kontrolli sadamates koostöös tolli- ja politseiametnikega;

2.9.14 teeb järelevalvet konteinerite ohutuse konventsiooni alusel konteinerite konstruktsiooni ja

märgistamise nõuete osas;

2.9.15 kontrollib Eesti sadamaid külastavaid välisriigi lippu kandvaid laevu;

2.9.16 teeb järelevalvet merenduse valdkonna sanktsioonide nõuete täitmise üle;

2.9.17 lahendab loakohustusega tegevusaladel (veealuse osa tuukriülevaatus ja veealune

remontimine, laeva raadioseadmete remontimine, kontrollimine ja kaldahooldus, laeva

päästevahendite remontimine, kontrollimine ja katsetamine) tegevust alustada sooviva

ettevõtja tegevuslubade taotlusi, sealhulgas hindab ettevõtja ja tema majandustegevuse

vastavust õigusaktides ja rahvusvahelistes konventsioonides sätestatud nõuetele ning teeb

järelevalvet ettevõtja tegevuse üle;

2.9.18 teeb ettepanekuid laevade infosüsteemi arendamiseks;

2.9.19 peab laevapereta prahitud laevade registrit ja riigihaldusülesandeid täitvate laevade

andmekogu, annab lipudokumente ja laeva registrist kustutamise tunnistusi ning peab

arvestust nende üle;

2.9.20 kooskõlastab laevale antava nime;

2.9.21 omistab kalalaevadele pardanumbreid;

2.9.22 menetleb Eesti laevakinnistusraamatusse kantud laevale teise riigi riigilipu kandmise

loa andmise taotlusi;

2.9.23 osaleb merendusspetsialistide teadmiste kontrollis ja vajadusel õppekavade

kooskõlastamiseks esitamisele eelnevas hindamisprotsessis;

2.9.24 osaleb oma tegevusvaldkondi reguleerivate õigusaktide väljatöötamisel ning nende

õigusaktide muutmiseks ettepanekute tegemine, samuti osalemine ameti

tegevusvaldkonna eestikeelse terminoloogia korrastamises;

2.9.25 osaleb tegevusvaldkonna nõupidamistel, konverentsidel ning töögruppide töös, sh

rahvusvaheliste töögruppide töös ning esindab ametit valdkondliku koostöö korraldamisel

ja läbirääkimistel teiste organisatsioonide ja asutustega;

2.9.26 osaleb oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitikate, strateegiate ja arengukavade

väljatöötamisel ning rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;

2.9.27 selgitab tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kohaldamist;

2.9.28 täidab peadirektorilt ja direktorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega

seonduvaid ülesandeid.

2.10 Põhiülesannete täitmiseks väikelaevade üksus (inglise keeles Small Craft Unit):

2.10.1 teeb siseveelaevade ja alla 12-meetrise kogupikkusega laevade tehnilisi ülevaatusi ja

pistelist kontrolli (välja arvatud merel kasutatavad reisi- ja lootsilaevad) ning annab

seadusega ettenähtud meresõiduohutust ja sisevetel sõiduohutust tõendavaid tunnistusi ja

mõõtekirju;

2.10.2 teeb väikelaevade ülevaatusi ja pistelist kontrolli;

2.10.3 määrab väikelaeva kogupikkuse, laiuse, parda kõrguse, lubatud suurima koormuse,

lubatud suurima mootori võimsuse ja pardale lubatud suurima inimeste arvu ning

kehtestab hüdrometeoroloogilistest oludest tulenevad piirangud;

2.10.4 kooskõlastab veesõidukite tehnilise dokumentatsiooni;

2.10.5 lahendab loakohustusega tegevusaladel (väikelaevade ehitamine, väikelaevajuhtide

väljaõppe korraldamine, jetijuhtide väljaõppe korraldamine) tegevust alustada sooviva

ettevõtja tegevuslubade taotlusi, sealhulgas hindab ettevõtja ja tema majandustegevuse

vastavust õigusaktides sätestatud nõuetele ning teeb järelevalvet ettevõtja tegevuse üle;

2.10.6 osaleb väikelaevajuhi eksamikomisjoni töös, kontrollib praktikaarvestust ning

väikelaevajuhi eksami ja praktikaarvestuse sooritanud isikute nimekirja ja edastab andmed

väikelaevajuhi tunnistuse andmiseks;

2.10.7 teeb turujärelevalvet väikelaevade osas ja korraldab koostööd Maksu- ja Tolliameti

tollikontrolliosakonnaga ning osaleb turujärelevalve programmis ja teeb koostööd teiste

liikmesmaade turujärelevalveasutustega;

2.10.8 teeb meresõiduohutuse alast ennetus- ja teavitustööd tehnilise järelevalve ja pisteliste

kontrollide käigus ning avalikel üritustel ja suhtlemisel huvigruppidega;

2.10.9 osaleb oma tegevusvaldkondi reguleerivate õigusaktide väljatöötamisel ning nende

õigusaktide muutmiseks ettepanekute tegemine, samuti osalemine ameti

tegevusvaldkonna eestikeelse terminoloogia korrastamises;

2.10.10 osaleb tegevusvaldkonna nõupidamistel, konverentsidel ning töögruppide töös, sh

rahvusvaheliste töögruppide töös ning esindab ametit valdkondliku koostöö korraldamisel

ja läbirääkimistel teiste organisatsioonide ja asutustega;

2.10.11 osaleb oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitikate, strateegiate ja arengukavade

väljatöötamisel ning rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;

2.10.12 selgitab tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kohaldamist;

2.10.13 täidab peadirektorilt ja direktorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega

seonduvaid ülesandeid.

2.11 Laevaliikluse juhtimise osakonna (inglise keeles Vesssel Traffic Management

Department) põhiülesanded on:

2.11.1 laevaliikluse ohutuse ja sujuvuse tagamine laevaliiklusteenuste (VTS) osutamise ning

Soome lahe laevaettekannete süsteemi (GOFREP) käitamise kaudu;

2.11.2 laevaliikluse korraldamise süsteemi arendamine;

2.11.3 talvise navigatsiooni korraldamine;

2.11.4 SafeSeaNet-i 24/7 kontaktpunkti töö haldamine ja infovahetuse korraldamine;

2.11.5 Intsidentidest ja õnnetustest teavitamine.

2.12 Põhiülesannete täitmiseks laevaliikluse juhtimise osakond:

2.12.1 tagab laevaliikluse korraldamise süsteemi operatiivtöö: osutab laevaliiklusteenust ja

käitab laevaettekannete süsteemi;

2.12.2 kooskõlastab veeliiklust takistavaid tegevusi laevaliikluse korraldamise süsteemi

tööpiirkonnas koostöös kartograafia osakonna ja laevateede üksusega;

2.12.3 osaleb laevaliikluse korraldamisetehniliste süsteemide toe korraldamises ja arendustöös;

2.12.4 arendab e-navigatsiooni komponente oma tegevusvaldkonnas;

2.12.5 arendab mehitamata laevade liikluse korraldamise süsteemi;

2.12.6 koostab navigatsiooni teavet ja hoiatusi;

2.12.7 käitab laevaliiklust ja talvist navigatsiooni puudutavaid infosüsteeme;

2.12.8 korraldab jäämurdetöid ja vormistab tööde tellimusi;

2.12.9 edastab infot Eesti merealadel ja laevatatavatel siseveekogudel toimunud õnnetustest ja

intsidentidest;

2.12.10 võtab vastu turvateateid (ISPS koodeks), kontrollib ja teavitab vastavalt juhendile;

2.12.11 töötleb ja analüüsib laevaliiklusalast informatsiooni;

2.12.12 täidab SafeSeaNet-i kontaktpunkti funktsioone;

2.12.13 teavitab kriisiolukorrast ja kutsub kokku kriisi reguleerimismeeskonna;

2.12.14 osaleb oma tegevusvaldkondi reguleerivate õigusaktide väljatöötamisel ning nende

õigusaktide muutmiseks ettepanekute tegemine, samuti osalemine ameti

tegevusvaldkonna eestikeelse terminoloogia korrastamises;

2.12.15 osaleb tegevusvaldkonna nõupidamistel, konverentsidel ning töögruppide töös, sh

rahvusvaheliste töögruppide töös ning esindab ametit valdkondliku koostöö korraldamisel

ja läbirääkimistel teiste organisatsioonide ja asutustega;

2.12.16 osaleb oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitikate, strateegiate ja arengukavade

väljatöötamisel ning rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;

2.12.17 selgitab tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kohaldamist;

2.12.18 täidab peadirektorilt ja direktorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega

seonduvaid ülesandeid.

2.13 Laevateede ja sadamate osakonna (inglise keeles Waterways and Ports Department)

põhiülesanded on:

2.13.1 üldkasutatava veetee navigatsioonimärgistuse ja laevateede kavandamine ja

projekteerimine;

2.13.2 üldkasutatava veetee laevateede hooldamise ja haldamise korraldamine;

2.13.3 veeliiklust mõjutavate tegevuste taotlustele hinnangu andmine;

2.13.4 navigatsioonimärgistuse rajamiseks, paigaldamiseks, muutmiseks ja eemaldamiseks loa

andmine ning nõuetele vastavuse kontrollimine;

2.13.5 üldkasutatava veetee navigatsioonimärkide töö tagamise koordineerimine;

2.13.6 sadamate veeliikluse ohutuse alaste ülevaatuste tegemine;

2.13.7 sadamate ja sadamarajatiste turvaülevaatuste tegemine;

2.13.8 sadamaregistri ja navigatsioonimärkide infosüsteemi pidamine.

2.14 Põhiülesannete täitmiseks laevateede üksus (inglise keeles Waterways Unit):

2.14.1 kogub ja analüüsib oma tegevusvaldkonnaga seotud informatsiooni;

2.14.2 projekteerib üldkasutatavaid laevateid, navigatsioonimärgistust ja veeliiklust

reguleerivaid alasid;

2.14.3 korraldab üldkasutatavate laevateede süvendamist;

2.14.4 tellib oma ülesannete täitmiseks üldkasutatavate laevateede ja veealade hüdrograafilisi

mõõdistusi;

2.14.5 vaatab läbi esitatud navigatsioonimärgistuse rajamise või muutmise projektid ning annab

neile hinnangu veeliikluse ohutuse seisukohalt;

2.14.6 vaatab läbi esitatud ehitustegevust veeteel või navigatsioonimärkide vahetus läheduses

puudutavad planeeringud, ehitustegevuse projektid ja hoonestusloa taotlused ning annab

neile hinnangu veeliikluse ohutuse seisukohalt;

2.14.7 vaatab läbi väljaspool laevaliikluse korraldamise süsteemi tööpiirkonda esitatud

veeliiklust takistada võivate tegevuste korraldamise taotlused ning annab neile hinnangu

veeliikluse ohutuse seisukohalt;

2.14.8 vaatab läbi esitatud veeteele uurimistöödeks vajaliku teadusaparatuuri või muude

seadmete paigaldamise taotlused ning annab neile hinnangu veeliikluse ohutuse

seisukohalt;

2.14.9 vaatab läbi esitatud mereuuringuloa taotlused ning annab neile hinnangu veeliikluse

ohutuse seisukohalt;

2.14.10 vaatab läbi esitatud signaalmärgistuse paigaldamise taotlused ning annab neile hinnangu

veeliikluse ohutuse seisukohalt;

2.14.11 vaatab läbi esitatud sadama akvatooriumi taotlused ning annab neile hinnangu veeliikluse

ohutuse ja otstarbekuse seisukohalt;

2.14.12 teeb ettepanekuid navigatsioonimärkide infosüsteemi arendamiseks;

2.14.13 osaleb sadamate veeliikluse ohutuse alastel ülevaatustel;

2.14.14 osaleb sadamakapteni atesteerimiskomisjoni töös;

2.14.15 kontrollib navigatsioonimärgistuse nõuetele vastavust ja korraldab

navigatsioonimärgistuse kontrollmõõdistamist;

2.14.16 korraldab sildade ja teiste jõge ületavate objektide mõõdistamist navigatsiooniteabe

uuendamiseks;

2.14.17 korraldab koostöös Riigilaevastikuga veeliiklust segavate või takistavate objektide

tuvastamist ja eemaldamist üldkasutatavalt veeteelt;

2.14.18 teeb ettepanekuid merenduse ArcGIS rakenduste (AIS andmete voogesitus, Nutimeri jt)

arendamiseks;

2.14.19 kontrollib kartograafia osakonna koostatud elektroonilisi navigatsioonikaarte ja

paberkaarte;

2.14.20 osaleb oma tegevusvaldkondi reguleerivate õigusaktide väljatöötamisel ning nende

õigusaktide muutmiseks ettepanekute tegemine, samuti osalemine ameti

tegevusvaldkonna eestikeelse terminoloogia korrastamises;

2.14.21 osaleb tegevusvaldkonna nõupidamistel, konverentsidel ning töögruppide töös, sh

rahvusvaheliste töögruppide töös ning esindab ametit valdkondliku koostöö korraldamisel

ja läbirääkimistel teiste organisatsioonide ja asutustega;

2.14.22 osaleb oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitikate, strateegiate ja arengukavade

väljatöötamisel ning rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;

2.14.23 selgitab tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kohaldamist;

2.14.24 täidab peadirektorilt ja direktorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega

seonduvaid ülesandeid.

2.15 Põhiülesannete täitmiseks sadamate üksus (inglise keeles Ports Unit):

2.15.1 teeb sadamate veeliikluse ohutuse alaseid ülevaatusi;

2.15.2 teeb sadamate ja sadamarajatiste turvalisuse riskianalüüse koos riigi pääste- ja

julgeolekuasutusega;

2.15.3 kontrollib ja kooskõlastab sadamate ja sadamarajatiste turvaplaane, samuti nende

muudatusi;

2.15.4 annab sadamarajatiste turvalisuse tunnistusi ja teeb korraliste turvaülevaatuste

läbiviimisel neile kehtivusmärkeid;

2.15.5 lahendab loakohustusega tegevusaladel (turvaettevõtja, sadama ja sadamarajatise

turvaülema väljaõppe korraldamine) tegevust alustada sooviva ettevõtja tegevuslubade

taotlusi, sealhulgas hindab ettevõtja ja tema majandustegevuse vastavust õigusaktides

sätestatud nõuetele ning teeb järelevalvet ettevõtja tegevuse üle;

2.15.6 korraldab sadamakaptenite atesteerimiskomisjoni tööd ja dokumentide vormistamist;

2.15.7 teeb puistlastilaevu teenindavate terminalide ohutuse alaseid ülevaatusi;

2.15.8 peab elektroonilist sadamaregistrit, menetleb registrikandeid ja haldab kasutajaõigusi;

2.15.9 teeb järelevalvet sadamaregistrisse kantud andmete õigsuse üle;

2.15.10 teeb ettepanekuid sadamaregistri infosüsteemi arendamiseks;

2.15.11 osaleb vajadusel laevaõnnetuste juurdlemisel, mis leidsid aset sadama akvatooriumil;

2.15.12 osaleb vajadusel merendusspetsialistide teadmiste kontrollis ja õppekavade

kooskõlastamisel;

2.15.13 osaleb oma tegevusvaldkondi reguleerivate õigusaktide väljatöötamisel ning nende

õigusaktide muutmiseks ettepanekute tegemine, samuti osalemine ameti

tegevusvaldkonna eestikeelse terminoloogia korrastamises;

2.15.14 osaleb tegevusvaldkonna nõupidamistel, konverentsidel ning töögruppide töös, sh

rahvusvaheliste töögruppide töös ning esindab ametit valdkondliku koostöö korraldamisel

ja läbirääkimistel teiste organisatsioonide ja asutustega;

2.15.15 osaleb oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitikate, strateegiate ja arengukavade

väljatöötamisel ning rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;

2.15.16 selgitab tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kohaldamist;

2.15.17 täidab peadirektorilt ja direktorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega

seonduvaid ülesandeid.

2.16 Meremeeste diplomeerimise osakond (inglise keeles Seafarers’ Certification

Department) põhiülesanded on:

2.16.1 Meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelise

konventsiooni nõuete rakendamine ja järelevalve; Euroopa Liidu ning Eesti õigusaktide,

mis käsitlevad meremeeste väljaõppe, täiendkoolituse ja sertifitseerimise nõudeid,

rakendamine ja järelevalve;

2.16.2 laevaõnnetuste juurdlus (meresõiduohutuse seaduses sätestatud juhtudel) ja lootsimise

nõuete rikkumiste menetlemine;

2.16.3 tegevusloa taotluste menetlemine;

2.16.4 meresõidudiplomi, kutsetunnistuse ja kinnituslehe väljastamine ning tõendite väljastamine

(CRA) ajutise töötamise õiguse kinnituse kohta;

2.16.5 laevaagentuuride ja laevaagentide MSOS nõuete rikkumiste menetlemine;

2.16.6 meremeeste registri pidamine.

2.17 Põhiülesannete täitmiseks meremeeste diplomeerimise osakond:

2.17.1 menetleb loakohustusega tegevusalal (MSOS 5.peatüki kohane laevapere liikmete

erialane ettevalmistamine, reederi ning laeva turvaülema väljaõppe korraldamine)

tegevust alustada sooviva ettevõtja tegevusloa taotlusi, sealhulgas hindab ettevõtja ja tema

majandustegevuse vastavust õigusaktides sätestatud nõuetele;

2.17.2 teeb järelevalvet mereõppeasutuste üle (laevapere liikmete erialase ettevalmistamise

vastavus nõuetele);

2.17.3 korraldab lootsi kvalifikatsioonieksameid ja eksameid lootsitasõidu loa taotlemiseks ning

teeb järelevalvet lootside kvalifikatsiooni üle;

2.17.4 hindab laevapere liikmete tasemeõppe ning täienduskoolituse õppekavade, eksamite ja

hindamise meetodite ning õppekorralduse, õppejõudude (instruktorite) kvalifikatsiooni ja

kogemuste, õppevahendite ja valmendite vastavust Eesti õigusaktide nõuetele;

2.17.5 osaleb laevapere liikmete teadmiste kontrollis ja mereõppeasutuste lõpetajate teadmiste

hindamisel;

2.17.6 korraldab ja osaleb meresõidudiplomi või -tunnistuse vahetamisel kõrgema kutseastme

diplomi või tunnistuse vastu laevapere liikmete teadmiste ja oskuste hindamise alaliselt

tegutseva komisjoni töös;

2.17.7 korraldab välisriigi meremeestele kinnituslehtede väljastamiseks Eesti merendusalase

seadusandluse tundmise hindamist;

2.17.8 viib meresõiduohutuse seaduses sätestatud juhtudel läbi laevaõnnetuste ja ohtlike

juhtumite juurdlusi või osaleb nendes ning peab vastavat arvestust;

2.17.9 menetleb lootsimise nõuete rikkumisi ning peab vastavat arvestust;

2.17.10 teeb ettepanekuid laevaõnnetusi ennetavate meetmete rakendamiseks, arvestades

laevaõnnetuste juurdluse käigus saadud informatsiooni ja õppetunde;

2.17.11 annab meresõidudiplomeid, kutsetunnistusi, kinnituslehti ja soodustuslubasid ning peab

arvestust nende üle;

2.17.12 menetleb taotlusi välisriigis väljastatud meresõidudiplomi vahetamiseks samaväärse Eesti

meresõidudiplomi vastu, tehes päringuid välisriikide mereadministratsioonidele esitatud

dokumentide õigsuse ja kehtivuse kohta;

2.17.13 vormistab kinnituslehti välisriigis väljastatud meresõidudiplomitele ja kutsetunnistustele;

2.17.14 annab siseveelaeva laevajuhtide diplomeid, kinnituslehti ja madruste kutsetunnistusi ning

peab arvestust nende üle;

2.17.15 annab lootsi kutsetunnistust ja lootsitasõidu luba ning peab arvestust nende üle ja annab

informatsiooni lootsitasõidu loa kohta sadama kaptenile ja laevaliikluse juhtimise

operaatoritele;

2.17.16 annab laevaliikluse juhtimise operaatori kutsetunnistuse, teenistusraamatu ja nende

kinnituslehe ning peab arvestust nende üle;

2.17.17 annab väikelaeva raadiosideoperaatori tunnistusi ning peab arvestust nende üle;

2.17.18 teeb ettepanekuid meremeeste infosüsteemi arendamiseks;

2.17.19 osaleb osakonna tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide väljatöötamisel ning nende

õigusaktide muutmiseks ettepanekute tegemine;

2.17.20 osaleb merendusvaldkonna eestikeelse terminoloogia korrastamises;

2.17.21 osaleb tegevusvaldkonna nõupidamistel, konverentsidel ning töögruppide töös, sh

rahvusvaheliste töögruppide töös ning esindab ametit valdkondliku koostöö korraldamisel

ja läbirääkimistel teiste organisatsioonide ja asutustega;

2.17.22 osaleb oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitikate, strateegiate ja arengukavade

väljatöötamisel ning rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;

2.17.23 selgitab tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kohaldamist;

2.17.24 täidab peadirektorilt ja direktorilt saadud teisi osakonna ülesannete ja funktsioonidega

seonduvaid ülesandeid.

KÄSKKIRI

25.03.2026 nr 1.1-1/26/55

Merendusteenistuse põhimääruse kinnitamine

Majandus- ja taristuministri 03.12.2020.a määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 6 punkt

2 alusel:

1. kinnitan Transpordiameti merendusteenistuse põhimääruse (lisatud);

2. tunnistan kehtetuks Transpordiameti peadirektori 08.01.2025 käskkirja nr 1.1-1/25/4

„Merendusteenistuse põhimääruse kinnitamine“;

3. käskkiri kehtib alates 01.04.2026.

Käesolevat haldusakti on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavaks tegemisest alates

vaide esitamisega Transpordiametile (Valge 4/1, 11413 Tallinn) haldusmenetluse seaduses

sätestatud korras või esitades kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus

sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Priit Sauk

peadirektor