Hinnang

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Sillamäe Linnavalitsus

[email protected]

Kesk 27

40231, Sillamäe

Meie 27.03.2026 nr 9.3-1/26/2327-2

Terviseohutuse hinnang

ehitusprojektile (üldhooldekodu)

Sillamäe Linnavalitsus pöördus Terviseameti poole taotlusega saada terviseohutuse hinnang

ehitusprojektile.

Projekti nimetus: Tervise tn 8, hoone ümberehitamine

Ehitise aadress: Tervise tn 8, Sillamäe linn, Ida-Viru maakond

Projekti staadium: Eelprojekt

Tellija andmed: SA Sillamäe Haigla (reg. 90003152), Kajaka tn 9, Sillamäe linn, Ida-

Viru maakond

Projekteerija nimi: OÜ Vajar – Projekt (reg.16541241) , Kalevi 21-36, Kohtla-Järve, Ida-

Viru maakond

Terviseohutuse hindamine toimus vastavalt järgmistele õigusaktidele ja standarditele:

☒ rahvatervishoiu seadus;

☒ sotsiaalministri 12.11.2025 määrus nr 62 „Nõuded elukeskkonnale sotsiaalteenuste

osutamisel“ (määrus nr 62);

☒ ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 29.05.2018 määrus nr 28 „Puudega inimeste erivaja-

dustest tulenevad nõuded ehitisele“;

☒ sotsiaalministri 12.11.2025 määrus nr 61 “Nõuded müra, sealhulgas ultra- ja infraheli

ohutusele elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning helirõhutaseme mõõtmise meetodid“;

☒ keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71 “Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“;

☒ EVS-EN 12464-1:2021 Valgus ja valgustus. Töökohavalgustus. Osa 1: Sisetöökohad;

☒ EVS 906:2018 Mitteeluhoonete ventilatsioon. Üldnõuded ventilatsiooni- ja ruumiõhu

konditsioneerimissüsteemidele. Eesti rahvuslik lisa standardile EVS-EN 16798-3:2017;

☒ EVS 894:2008+A2:2015 Loomulik valgustus elu- ja bürooruumides;

☒ EVS 844:2022 Hoonete kütte projekteerimine;

☒ EVS 842:2003 Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest;

☐ EVS 843:2016 Linnatänavad;

☒ EVS 840:2023 Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates

hoonetes.

Terviseohutuse hinnang:

Tervise tn 8, hoone ümberehitamise projektiga, Töö nr EP-26-03, lahendatakse olemasoleva

hoone rekonstrueerimine. Projekti eesmärk on kinnistul Tervise tn 8, Sillamäe linn hoone

2(3)

ümberehitamine, mis on seotud hoone otstarve muutmisega. Hoone oli kasutatud

tervishoiuhoonena (viimane kasutusotstarve on narkorehabilitatsioonikeskus). Planeeritav

kasutusotstarve on üldhooldekodu. Hoone on 1-korruseline, pööninguga ehitis. Planeeritavate

klientide arv on 36.

Terviseamet (edaspidi amet) vaatas läbi eelprojekti seletuskirja ja joonised. Kuna eelprojekt on

ehitusprojekti staadium, milles esitatakse ehitise arhitektuurilahendus ja insener-tehniliste

lahenduste põhimõtted, mida tellija kooskõlastuse korral detailiseeritakse projekteerimise

järgmistes staadiumites ja eelprojekt peab andma piisavat, arusaadavat ja õiget teavet

kavandatava ehitise ja selle vastavuse kohta õigusaktides sätestatud nõuetele, siis amet juhib

tähelepanu alljärgnevale:

1. Projekti arhitektuuriosa seletuskirjas punktis 1.3 on normdokumentide loetelus

nimetatud sotsiaalministri 03.04.2002 määrus nr 58 „Täiskasvanute hoolekandeasutuse

tervisekaitsenõuded“. Juhime tähelepanu, et nimetatud määrus on kehtetu. Alates

17.11.2025 kehtib sotsiaalministri 12.11.2025 määrus nr 62 „Nõuded elukeskkonnale

sotsiaalteenuste osutamisel“.

2. Projektis puuduvad andmed tehisvalgustuse tugevuse, ventilatsiooni õhuvahetuse ja

tehnoseadmete müra normtasemete kohta.

3. Projektist ei selgu, kas aknad on avatavad. Määruse nr 62 § 4 lg 1 kohaselt tuleb

ventilatsiooni puudumise või ebapiisavuse korral ruume regulaarselt tuulutada.

4. Projektis puuduvad andmed sisekliima kohta. Määruse nr 62 § 4 lg 4 kohaselt tuleb

ruumides, kus teenusesaajad viibivad pikemat aega, tagada siseõhu temperatuur, mis

vastab nende vanusest ja terviseseisundist tulenevatele vajadustele. Kui siseõhu

temperatuur tõuseb üle 27 kraadi , peab teenuseosutaja rakendama meetmeid selle mõju

vähendamiseks.

5. Projektist ega joonisest ei selgu, kas hooldekodu magamisruumid on lukustatavad.

Määruse nr 62 § 12 lg 2 kohaselt peab magamistoa uks vastama § 9 lõikes 3 sätestatud

nõudele.

6. Projektist ei selgu, kas magamistoad sisustatud nõuetekohaselt. Amet juhib tähelepanu,

et määruse nr 62 § 12 lg 7 kohaselt peab ruumide sisustus vastama § 9 lõigetes 4-7

sätestatud nõuetele.

7. Projektist ega jooniselt ei selgu, kas voodite vahel on vajaduse korral võimalik kasutada

ajutiselt liigendatavat vaheseina, kardinat, sirmi või muud ruumi liigendamist

võimaldavat vahendit. Määruse nr 62 § 12 lg 3 kohaselt peab igas magamistoas olema

võimalik kasutada voodite vahel vajaduse korral ajutiselt liigendatavat vaheseina,

kardinat, sirmi või muud ruumi liigendamist võimaldavat vahendit, et tagada

teenusesaajate privaatsus.

8. Kinnistul, kus asub hooldekoduks ümberehitatav hoone, ei ole ette nähtud tingimusi

värskes õhu viibimiseks.

Määruse nr 62 § 2 lg 2 ja 3 kohaselt on maa-ala teenuseosutaja valduses olev kinnistu

või selle osa, kus tagatakse teenusesaajatele turvaline ja kontrollitud õuekeskkond. Maa-

ala peab olema heakorrastatud, ohutu ja ligipääsetav. Vajaduse korral piiratakse seda

haljastuse või piirdeaiaga, et võimaldada teenusesaajatel ohutult liikuda ja takistada neil

maa-alalt teenuseosutaja teadmata lahkuda.

9. Määruses nr 62 on sätestatud, kui palju peab hoolekandeasutuses olema pesemiskohtasid

(üks pesemiskoht kümne voodikoha kohta), ei ole aga sätestatud, millised need kohad

peavad olema. Amet soovitab pesemiskohtade planeerimisel arvestada võimaluse korral

ka suure hooldusvajadusega klientidega (sh lamajate pesemisega).

10. Projekti seletuskirjas ja joonisel esitatud elutubade pindalad ning tubades viibivate

klientide arv ei ole omavahel kooskõlas. Seega eelprojekti seletuskiri ja joonis on

vastuolus ning vajavad täpsustamist. Juhime tähelepanu, et määruse nr 62 § 12 lg 4

kohaselt peab magamistoa pindala ühekohalise majutuse korral olema vähemalt 8 m²,

kahekohalise majutuse korral vähemalt 12 m² ja iga lisanduva voodikoha kohta tuleb

arvestada vähemalt 6 m² põrandapinda.

3(3)

11. Seletuskirjast ega jooniselt ei selgu, kas hooldekodus on ette nähtud klientidele ühisruum

vaba aja veetmiseks. Määruse nr 62 § 12 lg 7 kohaselt peab hoolekandeasutuses olema

ühisruum vaba aja veetmiseks.

Lisaks eelnevale juhime tähelepanu järgmistele asjaoludele:

 Projektist ei ole teavet suitsetamisekoha ja/või -ruumi kohta. Suitsetamistegevus ei tohi

ohustada nende inimeste tervist, kes ei suitseta. Amet juhib tähelepanu, et

hoolekandeasutuse suitsetamiskoha või -ruumi planeerimisel lähtutakse

„Tubakaseadusega“ kehtestatud nõuetest.

 Eesti Geoloogiateenistuse Eesti pinnase radooniriski kaardi kohaselt asub Sillamäe linn

kõrgendatud radooniriskiga piirkonnas ning planeeritava ala siseruumides tuleb tagada

radooniohutu keskkond. Tähelepanu tuleb pöörata asjaolule, et radoonisisaldus ei ole

pinnases ühtlaselt jaotunud ning elamutes ja ühiskasutusega hoonetes võib radoon

põhjustada riski tervisele. Soovitame planeeritaval maa-alal teostada radoonitasemete

mõõtmised ning järgida EVS 840:2023 “Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks

uutes ja olemasolevates hoonetes“ sätestatud nõudeid. Planeeringualale tööruumide

rajamisel tuleb arvestada keskkonnaministri 30.07.2018 määruse nr 28 „Tööruumide õhu

radoonisisalduse viitetase, õhu radoonisisalduse mõõtmise kord ja tööandja kohustused

kõrgendatud radooniriskiga töökohtadel“ § 3 toodud radooni viitetaseme nõuetega, mille

kohaselt on õhu radoonisisalduse viitetase tööruumides 300 Bq/m³, kui valdkonda

reguleerivates õigusaktides ei ole sätestatud teisiti.

 Juhime tähelepanu, et ruumide sobivust tervishoiuteenuse osutamiseks hindab

Terviseamet tegevusloa menetluse käigus.

 Juhime tähelepanu, et Terviseamet osaleb kasutusloa kooskõlastuse protsessis vastavalt

§ 54 lg 6 p 1.

Otsus: Tervise tn 8, hoone ümberehitamine projekt on JÄETUD

KOOSKÕLASTAMATA.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristina Libert

inspektor (keskkonnatervis)

Ida regionaalosakond

Kristina Libert 51927337

[email protected]