| Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
| Viit | 11.3-1/26/1355 |
| Registreeritud | 27.03.2026 |
| Sünkroonitud | 30.03.2026 |
| Liik | Otsus |
| Funktsioon | 11.3 Toetuste rakendamine: periood 2021-2027 alates 01.10.2024 |
| Sari | 11.3-1 Toetuste rakendamisega seotud taotlused ja otsused |
| Toimik | 11.3-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Evelyn Neido (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Elu- ja ettevõtluskeskkonna talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
OTSUS 27.03.2026 nr 11.3-1/26/1355
taotluse rahuldamise kohta
Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55
„Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) § 8
lõike 1 ja riigihalduse ministri 19.12.2022 määruse nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord
meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ (edaspidi meetme määrus) § 22
lõigete 1 ja 2 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. rahuldada Tartu Ülikool (edaspidi toetuse saaja), registrikood 74001073, asukoht
Posti tn 1 50090 Viljandi linn, Viljandi maakond, toetuse taotlus
registreerimisnumbriga 2021-2027.5.02.25-0517 (edaspidi taotlus) projektile
„Loovettevõtluse kompetentsikeskuse arendamine ja rahvusvahelistumine
Viljandis TÜ Viljandi kultuuriakadeemia loovettevõtluskeskuse CAMP
baasil“ (edaspidi projekt).
2. Projekti kogumaksumus on 3 119 780,82 eurot, millest abikõlblik maksumus on
2 799 329,46 eurot. Toetuse maksimaalne suurus on 1 478 365,63 eurot ja
omafinantseering minimaalselt 1 320 963,83 eurot. Toetuse ja omafinantseeringu
osakaal abikõlblikest kuludest on toodud E-toetuse keskkonnas. Projekti toetatakse
Euroopa Regionaalarengu Fondi vahenditest.
3. Toetuse saajale antav toetus summas 24 713,25 eurot on vähese tähtsusega abi
Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu
toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes
(ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes.
4. Toetuse saajale antav toetus summas 716 244,65 eurot on innovatsiooniklastritele
antav investeerimisabi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 EL-i
aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi
tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 26.06.2014, lk 1-78), artikli 27
tähenduses (edaspidi üldine grupierandi määrus).
5. Toetuse saajale antav toetus summas 721 357,73 eurot on innovatsiooniklastritele
antav tegevusabi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 EL-i aluslepingu
artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse
siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 17.06.2014, lk 1-78), artikli 27 tähenduses
(edaspidi üldine grupierandi määrus).
6. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.07.2025 - 15.10.2028
7. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises
arengustrateegias kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist
toetavad tegevused ning nende eeldatav ajakava ja asukoht on kirjeldatud taotluses.
8. Projekti toetatava tegevuse väljundnäitajad on „Integreeritud territoriaalse arengu
projektid“ sihttasemega 1, „Toetatavad ettevõtjad“ sihttasemega 90, tulemusnäitaja
„Integreeritud projektidest kasu saanud organisatsioonide arv“ sihttasemega 2.
Projekti tegevused panustavad Riigikogu 12.05.2021 otsusega kinnitatud
strateegiaga „Riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035” heakskiitmine” seotud
näitajatesse „Kasvuhoonegaaside netoheide CO2 ekvivalenttonnides“, „Soolise
võrdõiguslikkuse indeks“, „Ligipääsetavuse mõõdik“ ja „Rahulolu KOV-i
teenustega“.
9. Toetus makstakse välja meetme määruse § 30 ning ühendmääruse § 27 ja § 28
lõike 3 alusel tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse
meetme määrusest ja ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse
saamise aluseks nõutud kuludokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuste
keskkonna kaudu.
10. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 31 ja
ühendmääruse §-des 30-32 ettenähtud korras.
11. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis, meetme määruses ja Euroopa
Regionaalarengu Fondi määruses (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL)
2021/1058, 24. juuni 2021, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja
Ühtekuuluvusfondi; edaspidi fondispetsiifiline määrus)sätestatut, sh:
11.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme
määruses, fondispetsiifilises määruses, projektile kohalduvates riigiabi
regulatsioonides ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ning nõutud
tulemuse saavutamise;
11.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse
väljundnäitaja, projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias
kinnitatud näitaja saavutamise koos sihttasemega;
11.3. juhul kui projekti tegevustega antakse majanduslik eelis edasi mõnele
ettevõtjale, siis tuleb sellisele ettevõtjale määrata meetme määruse § 27 lõigete
4-6 kohaselt vähese tähtsusega abi (edaspidi edasiantav VTA) rakendades
antavale abile Euroopa Komisjoni määrust (EL) nr 2023/2831, milles
käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist
vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023). Vähese
tähtsusega abi määratakse vastavalt saadud majanduslikule eelise suurusele
proportsionaalselt tegevusele antava toetuse mahust. Toetuse saaja on
kohustatud enne ettevõtja tegevustes osalemist veenduma, et ettevõtja ja talle
antav abi vastab asjakohasele vähese tähtsusega abi määruse nõuetele.
Edasiantava VTA andmed tuleb edastada peale abi andmist viivitamatult
rakendusüksusele;
11.4. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses
sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse
saaja või partner ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis tuleb ost
sooritada ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras;
11.5. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja
hankelepingu muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui
hankelepingu eeldatav maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke
piirmääraga või ületab seda;
11.6. kohustub sõlmima ehitustööde lepingu 18 kuu jooksul alates taotluse
esitamise tähtpäevast ehk hiljemalt 16.04.2027.
11.7. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme
määruse § 25 ning ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel enne
muudatuse tegemist. Toetuse saaja võib taotluse rahuldamise otsuse muutmise
avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele ette nähtud eelarverea
mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes taotluse
rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike kulude
kogumaht ja toetuse osakaal ei muutu ning juhul, kui see on lubatav tulenevalt
projektile kohalduvast riigiabi regulatsioonist;
11.8. võimaldab audiitoril ja teistel kontrollijatel, sh rakendusüksusel teostada
projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks
kohapealset kontrolli toetuse saaja ja asjakohase partneri juures meetme
määruses ja ühendmääruses sätestatud tingimustel. Toetuse saaja tagab
kontrollijale võimaluse viibida kontrolli käigus projektiga seotud ruumides ja
territooriumil, annab projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi
ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid
raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldab kontrollijal teha
dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;
11.9. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab
järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle;
11.10. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 29 lõike 3 kohased
järgmised aruanded:
11.10.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt
15. jaanuaril ja rakendusüksuse nõudmisel tihedamini;
11.10.2. lõpparuande hiljemalt 06.11.2028;
11.10.3. järelaruande rakendusüksuse nõudmisel;
11.11. tagab projekti raames mitterahalist toetust saanud ettevõtjate andmete
olemasolu toetuse haldamise keskkonna sündmuste infosüsteemis iga
poolaasta lõpu seisuga hiljemalt poolaastale järgneva kuu 15. kuupäevaks;
11.12. tagab hiljemalt projekti elluviimise lõpuks, et tal on väärindatava objekti
omandi- või kasutusõigus;
11.13. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022
määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi
teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega,
kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa
ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav
Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;
11.14. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid
ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul;
11.15. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites
65 ja 66 nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või kolme aasta
jooksul, kui tegemist on toetusega väikese või keskmise suurusega ettevõtjale;
11.16. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti
lõppemist avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks.
12. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult
ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.
13. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28,
ühendmääruse §-s 34 ja meetme määruse §-s 32 sätestatud alustel. Ebaseadusliku
ja väärkasutatud riigiabi tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §-
s 42 sätestatust, kui Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.
14. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks
tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 ning meetme määruse §-s 26
nimetatud juhtudel.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetuste rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Evelyn Neido
5917 7266