| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.9-2/1440-1 |
| Registreeritud | 31.03.2026 |
| Sünkroonitud | 01.04.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.9 HALDUS- JA MAJANDUSTEGEVUS |
| Sari | 1.9-2 Riigivara valitsemisega seotud kirjavahetus |
| Toimik | 1.9-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Vastutaja | Kristo-Taavi Ruus (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Ühisosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
KÄSKKIRI
(kuupäev digiallkirjas) nr 51
Riigivara üleandmine
Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1.1. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium (edaspidi ministeerium) algatas Tartu
maakonnas, Tartu vallas, Raadi alevis asuva Stardiraja tn 4 kinnisasja (registriosa nr 18812850,
katastritunnus 79601:001:1515, sihtotstarve ärimaa 100%, pindala 11 628 m², riigi
kinnisvararegistri objekti kood KV88278) (edaspidi kinnisasi) üleandmise Riigi Kinnisvara
Aktsiaseltsile (edaspidi RKAS) mitterahalise sissemaksena aktsiakapitali suurendamiseks
riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 51 alusel, et kasutada kinnisasja riigile vajaliku varana Riigi
Laboriuuringute ja Riskihindamise Keskuse (LABRIS) laborihoone rajamiseks. Ministeerium
esitas RKAS-le 04.02.2026 kirjaga nr 3.3-4/87 „Riigivara üleandmine“ taotluse kinnisasja
üleandmise menetluse algatamiseks.
1.2. RVS § 96 sätestatud korras teatas ministeerium riigi kinnisvararegistris kinnisasjade
võõrandamise kavatsusest (menetlus nr 26-6431, algatati 09.01.2026) ning palus teada anda
kinnisasja vajalikkusest. Seaduses sätestatud tähtaja jooksul ei esitanud õigustatud isikud
taotlusi ega arvamusi kinnisasja vajalikkuse kohta.
1.3 Kinnisasja mitterahalise sissemakse väärtus on määratud riigivara valitseja koostatud
hindamisaruandes „Hindamisaruanne mitterahalise sissemaksena eraõiguslikule juriidilisele
isikule üle antava kinnisasja hariliku väärtuse kohta“ (koostatud 18.02.2026 ning registreeritud
ministeeriumi dokumendihaldussüsteemis dokumendina nr 3.3-4/87-1). Rahandusministri
11.12.2003 määruse nr 104 „Avaliku sektori finantsarvestuse ja aruandluse juhend“ § 18 lõike
4 kohaselt võtab mitterahalise sissemakse objekti saaja võõrandatava vara arvele õiglases
väärtuses, mida käsitatakse hariliku väärtusena äriseadustiku ja riigivaraseaduse tähenduses.
Käesoleval juhul on õiglase (hariliku) väärtuse aluseks vara raamatupidamisväärtus üleandja
bilansis. Hindamisaruande alusel on kinnisasja mitterahalise sissemakse väärtuseks määratud
12 670,00 eurot, mis vastab vara bilansilisele jääkmaksumusele.
1.4. Aktsiaselts PricewaterhouseCoopers kontrollis mitterahalise sissemakse väärtust ja selle
vastavust äriseadustiku § 248 nõuetele. „Sõltumatu vandeaudiitori põhjendatud kindlustandva
töövõtu aruanne“ on koostatud 26.02.2026 seisuga ning see on registreeritud ministeeriumi
2
dokumendihaldussüsteemis dokumendina nr 3.3-4/87-2.
1.5 Riigi kinnisvararegistris on vara üleandmiseks algatatud menetlus nr 26-7252, kuhu on
lisatud kõik käesolevas käskkirjas viidatud dokumendid.
2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED
2.1. RVS § 37 lõike 1 kohaselt antakse riigivara üle riigivara valitseja otsusel õigusaktis
sätestatud alustel ja korras.
2.2. RVS § 37 lõike 4 punkti 2 ja RVS § 51 kohaselt võib riigivara üle anda riigi osalusega
äriühingule mitterahalise sissemaksena aktsiakapitali suurendamiseks.
2.3. RVS § 46 lõike 2 punkt 4 lubab hindamisaruande koostada riigivara valitsejal, kui erisus
tuleneb õigusaktist. Rahandusministri 11.12.2003 määruse nr 104 „Avaliku sektori
finantsarvestuse ja aruandluse juhend“ § 18 lõike 4 kohaselt võtab mitterahalise sissemakse
objekti saaja võõrandatava vara arvele õiglases väärtuses, mida käsitatakse hariliku väärtusena
äriseadustiku ja riigivaraseaduse tähenduses. Käesoleval juhul on õiglase (hariliku) väärtuse
aluseks vara raamatupidamisväärtus üleandja bilansis (bilansiline jääkmaksumus).
2.4. Eeltoodust tulenevalt on põhjendatud ja otstarbekas anda punktis 1.1 nimetatud kinnisasi
RKAS‑le üle mitterahalise sissemaksena ning arvestada kinnisasja mitterahalise sissemakse
väärtuseks 12 670,00 eurot vastavalt punktis 1.3 nimetatud hindamisaruandele.
2.5. Riigivaraseaduse § 54 lõike 1 kohaselt kirjutab riigivara eraõiguslikule juriidilisele isikule
üleandmise lepingule alla üleantavat riigivara valitsev minister või riigisekretär.
Riigivaraseaduse § 54 lõike 2 kohaselt võib minister volitada riigivara eraõiguslikule
juriidilisele isikule üleandmise lepingule alla kirjutama kantsleri või asekantsleri. Seetõttu on
põhjendatud volitada kantslerit üleandmise lepingu allkirjastamiseks ning tehingu
lõpuleviimiseks vajalike asjaõigus- ja kinnistamistoimingute tegemiseks.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes Vabariigi Valitsuse 22. juuni 2023. a määruse nr 64
„Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi põhimäärus“ § 8 lõike 2 punktist 3 ning kooskõlas
RVS § 37 lõike 4 punktiga 2, RVS § 46 lõike 2 punktiga 4, RVS § 51 punktiga 1 ja RVS § 54
lõikega 2 otsustan:
3.1. Anda RKAS-le üle mitterahalise sissemaksena aktsiakapitali suurendamiseks Regionaal-
ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisel olev Tartu maakonnas, Tartu vallas, Raadi alevis
asuv Stardiraja tn 4 kinnisasi (registriosa nr 18812850, katastritunnus 79601:001:1515, pindala
11 628 m², sihtotstarve ärimaa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV88278) väärtusega
12 670 eurot.
3.2. Volitan ministeeriumi kantslerit Triin Kõrgmaad sõlmima ministeeriumi esindajana RKAS-
ga kinnisasja mitterahalise sissemaksena üleandmise lepingu ja asjaõiguslepingu ning tegema
kõik tehingu lõpuleviimiseks vajalikud toimingud.
3.3. Kinnisasja üleandmise üksikasjad sätestatakse notariaalselt tõestatud lepingus.
3.4. Kinnisasja võõrandamise ja sellega seotud toimingute kulud tasub RKAS.
3
3.5. Käskkirja täitmist korraldab ministeeriumi riigivara osakond.
Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada halduskohtus halduskohtumenetluse seadustikus
sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.
Saata: riigivara osakond, RKAS, Rahandusministeerium
(allkirjastatud digitaalselt)
Hendrik Johannes Terras
regionaal- ja põllumajandusminister