| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 16-1/2612 |
| Registreeritud | 01.04.2026 |
| Sünkroonitud | 02.04.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 16 Riigi Teataja tegevuse korraldamine |
| Sari | 16-1 Veaparandusteated |
| Toimik | 16-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Hiiumaa Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Hiiumaa Vallavalitsus |
| Vastutaja | Gerly Kuivkaev (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Riigi Teataja talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
HIIUMAA VALLAVALITSUS
Keskväljak 5a Telefon: + 372 463 6082 Registrikood 77000424
92413 Kärdla e-post: [email protected] EE632200001120048941 Swedbank
Hiiumaa vald, EE361010602008926008 SEB Pank
Hiiu maakond
Riigi Teataja talitus 01.04.2026 nr 17-3/550
Vea parandamine Riigi Teatajas
avaldatud määruses
Hiiumaa Vallavalitsus palub parandada viga Riigi Teatajas 28.02.2026 (RT IV, 28.02.2026, 20)
avaldatud Hiiumaa Vallavolikogu 19.02.2026 määruses nr 10 „Hiiumaa valla sadamate
arengukava 2035+“ (https://www.riigiteataja.ee/akt/428022026020 ).
Ekslikult esitati avaldamiseks lisa, millel puudusid kohustuslikud logod.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Valmond Mikli
vallasekretär
Lisa: parandamiseks esitatav määruse Lisa Hiiumaa valla sadamate arengukava 2035+
1
HIIUMAA SADAMATE ARENGUKAVA
2035+
2
SISUKORD
1. SISSEJUHATUS
2. HETKESEIS
3. PEAMISED VÄLJAKUTSED
4. OLULISED TEEMAD JA ARENDUSVAJADUSED
4.1 Majandus
4.2 Teenindussadamad
4.3 Kalandussadamad
4.4 Külalissadamad
4.5 Sadamad kui koostöövõrgustik
4.6 Keskkond
5. KOOSTÖÖ JA SIDUSUS
5.1 Koostöö erasektoriga investeeringute kaasamiseks
5.2 Sidusus ümberkaudsete piirkondadega
5.3 Kohalike kogukondade kaasamine ja nende vajaduste arvestamine
6. TULEVIKU NÄGEMUS
LISAD:
Lisa1: Tegevuskava 2026-2030
3
1. SISSEJUHATUS
Hiiumaa sadamate arengukava 2035+ eesmärk on kujundada terviklik ja tulevikku
vaatav visioon saare sadamate arendamiseks, lähtudes majanduslikest, keskkondlikest
ja kogukondlikest vajadustest. Arengukava käsitleb sadamate rolli Hiiumaa
regionaalses ja riiklikus kontekstis, nende panust majandusse, turismi ja kalandusse.
Hiiumaa sadamate arengukava koostajaks on Hiiumaa Vallavalitsus ja dokument on
valdkondlik arengukava mille võtab vastu Volikogu. Arengukava on aluseks sadamate
ja nendega seotud teemade tuleviku kujundamisel, olukorra kirjeldusel ja
konkreetsematel arendusprojektidel. Koostamisse on kaasatud MTÜ Hiiukala, SA
Hiiumaa sadamad, AS Saarte liinid, Eesti Meretööstuse Liit ning sisendit on läbi
küsimustiku ja kaasamise ürituse küsitud kõigilt 27 sadamate registri järgi Hiiumaal
paiknevalt sadamalt.
Dokument annab ülevaate Hiiumaal paiknevatest sadamatest läbi võimaluste ja
probleemide. Kuna terviklikuks sadamate võrgustiku käsitluseks ei saa ühtegi sadamat
välja jätta, on sadamad jagatud kolme kategooriasse- teenindus-, külalis- ja
kalasadamateks. Selle juures võib üks sadam liigituda mitmesse kategooriasse. Selle
alusel on kirjeldatud tulevikunägemus ja Lisa1 Tegevuskava kus on kirjeldatud
konkreetsemad tegevused, lähtudes Hiiumaa valla mõjualas olevatest valdkondadest.
Sadamad ei ole pelgalt taristuelemendid – nad on ühenduslüliks mandri ja saare vahel,
kogukonna keskpunktid, majandusarengu mootorid. Arengukava käsitleb sadamaid kui
mitmeotstarbelisi sõlmpunkte, kus kohtuvad avalik huvi, ettevõtlus, looduskaitse ja
kogukondlik tegevus. Dokumendi koostamisel on tuginetud mitmetele strateegilistele
ja praktilistele allikatele, mille hulgast olulisemad on:
Hiiumaa valla arengukava 2035+ – määratleb sadamate rolli valla majandus- ja
külastuskeskkonna arengus.
Sadamate arengukava lähteülesanne – töögrupi sisendi alusel ja Hiiumaa Vallavolikogu
kinnitusel raamib arengukava struktuuri ja fookusteemad.
ESTONIAN – LATVIAN JOINT STRATEGY FOR HARBOUR NETWORK
DEVELOPMENT1 (Interreg EE-LV00063) projekt – on Eesti ja Läti koostöös loodud
strateegiadokument, mis seab eesmärgiks Läänemere piirkonna väikesadamate ja
meretööstuse ühtse arengu, rõhutades rohepööret, digilahendusi, piiriülest koostööd ja
turismikoridoride tugevdamist.
Eesti mereala planeering (2022)2- riigipoolne nägemus merealade planeerimisel on
üheks aluseks Hiiumaa sadamate arengudokumendi koostamisel.
1 https://marineindustry.ee/en/wp-content/uploads/2025/01/JOINT-STRATEGY.pdf 2 https://www.agri.ee/sites/default/files/documents/2023-06/mereala-planeering-seletuskiri-2022.pdf
4
Mere ja vee programm 2025–20283 (Kliimaministeerium) – on aluseks sadamate
keskkonnamõju, reostustõrje ja teaduspõhiste andmete kogumisel.
Kohalike sadamate (sadamate registrisse kantud 27 Hiiumaa sadamat) esindajate
küsitlus ja selle tulemustel põhinenud arutelu annavad sisendi konkreetsete sadamate
vajadustest, võimalustest ja hetkeseisust.
Sadamaregistris olevad Hiiumaal asuvad sadamad:
HALDI SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Haldi küla, Sadama, 92042
HELTERMAA SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Heltermaa küla, Heltermaa sadam 2, 92312
HIIESSAARE SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Hiiessaare küla, Hiiessaare sadam, 92335
KAKRI KALASADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Suuresadama küla, Kakri, 92346
KALANA JAHISADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Kalana küla, Kalana jahisadam, 92230
KALANA SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Kalana küla, Kalana sadam Kalana sadam, 92230
KASSARIOTSA SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Kassari küla, Lautri, 92111
KASSARI SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Kassari küla, Kassari sadam, 92111
KÕRGESSAARE SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Kõrgessaare alevik, Sadama tee 15, 92201
KÄRDLA SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Kärdla linn, Sadama tn 30, 92411
LAUTRI SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Kaleste küla, Putkaste metskond 9 Putkaste metskond 9, 92232
LEHTMA SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Lehtma küla, Lehtma tee 3, 92219
MEREMÄE SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Salinõmme küla, 92317
MÄNNIKU SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Orjaku küla, Männiku sadam Männiku sadam, 92114
NAISTLAIU SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Sarve küla, Naistlaiu sadam, 92322
ORJAKU SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Orjaku küla, Orjaku sadam, 92114
RISTNA LÕUNASADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Kalana küla, Ristna lõunasadam, 92230
ROOGRAHU SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Hiiessaare küla, Roograhutee 1, 92335
SALINÕMME
PAADISADAM
Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Salinõmme küla, Sadama, 92317
SALINÕMME SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Salinõmme küla, Salinõmme sadam Salinõmme sadam, 92317
SUURSADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Suuresadama küla, Suursadama, 92346
SÕRU JAHISADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Pärna küla, Sadama Sadama, 92017
3 https://www.fin.ee/sites/default/files/documents/2024-
10/Mere%20ja%20vee%20programm%202025-2028.pdf
5
SÕRU SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Pärna küla, Liini Liini, 92017
TULETORNI KAI Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Orjaku küla, Tuletorni kai Tuletorni kai, 92114
TÄRKMA SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Tärkma küla, Kastani, 92026
VAHTREPA SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Vahtrepa küla, Vahtrepa väikepaadisadam Vahtrepa väikepaadisadam,
92318
VÄRSSU SADAM Hiiu maakond, Hiiumaa vald, Värssu küla, Sadama, 92349
(Potensiaalse)kasutuse järgi jagatud sadamate kaart:
Kala- ja kogukonnasadam
Külalissadam
Teenussadam
6
2. HETKESEIS
Hiiumaal tegutseb mitmekesine võrgustik (väike)sadamaid, mille funktsioonid on
selles dokumendis jagatud teenindus-, kalandus- ja külalissadamateks ning üks sadam
võib seejuures täita mitut otstarvet. Sadamate haldusvormid on erinevad, on kohalike
MTÜ-de hallata või eraomandis sadamaid kui ka valla ja riigi omandis, mis tähendab
erinevat arendusvõimekust kui ka väljakutseid sadamate haldamisel. Sadamate
arengutase on ebaühtlane: mõned on hästi varustatud ja aktiivselt kasutuses, teised
vajavad rekonstrueerimist või koguni funktsiooni ümbermõtestamist. Sadamate
peamine funktsioon tuleneb looduslikest tingimustest ning ajalooliselt välja kujunenud
funktsioonidest. Oluline on ka märkida, et uusi sadamaid Hiiumaa üldplaneering ette ei
näe ja sadamate arendamistel tuleb arvestada olemasoleva sadamate võrgustikuga ja
sellest tulenevate võimalustega. Samas on üldplaneeringu eesmärk: „Soodustada
sadamates äride ja teenuste pakkumist. Olemasolevad sadamad on kohad kaldal, kuhu
on taristu rajatud ja loodus juba inimtegevusest mõjutatud. Üldplaneeringuga soosime
nende alade mitmekesisemat kasutuselevõttu, et vähendada uute alade hõivamist
kaldal. Selleks on tehtud ehituskeeluvööndi vähenduste ettepanekud, mis võimaldaksid
teenuste ja äride rajamist sadamatesse. Avaliku teenuse pakkumisega muutuvad ka
autoga pääsud sadamateni avalikuks.“4
Sadamate registris olevate Hiiumaa sadama esindajate seas läbiviidud küsitluse põhjal
on Hiiumaa sadamate võrgustik mitmekesine nii haldusvormide, kasutusaktiivsuse kui
ka arengutaseme poolest. Sadamate haldamine toimub valdavalt kahel viisil:
erasadamana, kus sadamal on otsene omanik või mittetulundusühingu (MTÜ) vormis,
kus sadama igapäevase toimimise eest vastutavad kogukonna liikmed. MTÜ-põhine
mudel võimaldab paindlikku ja kogukonnakeskset lähenemist, kuid võib piirata
investeeringute mahtu ja professionaalset võimekust võrreldes institutsionaalse
haldusega. Valla omanduses olevaid sadamaid juhib SA Hiiumaa Sadamad (välja
arvatud Naistlaiu sadam, mis on valla enda hallata), ühendussadamaid haldab AS Saarte
Liinid.
Sadamate kasutusaktiivsus varieerub oluliselt. Mõned sadamad on aktiivselt kasutuses
nii kutseliste kalurite, harrastuskalurite kui ka mereturistide poolt. Samas kui teised
sadamad vajavad taristu uuendamist, et täita oma potentsiaali. Investeeringute maht on
samuti ebaühtlane – osades sadamates on viimastel aastatel tehtud märkimisväärseid
arendusi, teistes on areng pidurdunud piiratud rahastuse või planeeringuliste takistuste
tõttu. Mitmed Hiiumaa sadamad täidavad lisaks majanduslikule funktsioonile ka
kogukondlikku rolli. Sadama-alad on kujunenud kohaliku elu keskpunktideks, kus
toimuvad talgud, kultuuriüritused, jaanituled ja kogukonna kokkusaamised. Selline
sotsiaalne mõõde tugevdab sadamate sidet kohaliku identiteediga ning loob eeldused
kogukonna kaasamiseks sadamate arendustegevustesse.
4 https://vald.hiiumaa.ee/uldplaneering
7
Hetkeolukorra kaardistamine näitab, et Hiiumaa sadamate arendamisel tuleb arvestada
nii haldusliku mitmekesisuse, kasutusmustrite kui ka kogukondliku tähendusega. See
loob
aluse sihipäraseks ja diferentseeritud arendusstrateegiaks, mis toetab sadamate
funktsionaalset mitmekesisust ja piirkondlikku tasakaalu.
3. PEAMISED VÄLJAKUTSED
Hiiumaa sadamate arengut piiravad mitmed struktuursed, keskkondlikud ja halduslikud
tegurid, mis takistavad nende potentsiaali täielikku rakendamist. Küsitluse tulemused
ja arengudokumentide analüüs toovad esile vajaduse süsteemse lähenemise järele, mis
käsitleks sadamate arendamist kui osa laiemast meremajanduse, kogukonna ja
keskkonna sidusvõrgustikust. 5 6 Peamised väljakutsed on seotud taristu ja teenuste
puudujääkidega, koostöö ja ühenduvuse probleemidega, keskkonnamõjude ja
looduskaitsega seotud piirangutega, püsiühenduse arenguvajadustega ning
ligipääsetavuse ja transpordilahenduste puudulikkusega.
Hiiumaa sadamate taristu on paljuski vananenud või ebapiisav, et toetada kaasaegseid
vajadusi. Paljudel juhtudel puuduvad sadamahooned, pesemisvõimalused ja
elektriühendus. Samuti on puudus kai- ja slipikohtadest erineva suurusega alustele ning
teenusepakkumise võimekusest. Arvestada tuleb, et ka valmis ehitatud sadamad
vajavad rajatiste heas korras säilitamiseks investeeringuid, sealhulgas kaide
taastamisteks, ujuvkaide vahetuseks, süvendamistöödeks ja kliimamuutustega
(keskmise merevee taseme tõus, tihedamalt esinevad ja tugevamad tormid) 7
kohanemiseks.
Koostöö kohalike ettevõtjate, kogukondade ja teiste sadamatega on ebapiisav.
Küsitluses toodi esile vajadus parema koostöö järele kohaliku omavalitsuse ja sadamate
vahel ning sadamapidajate soov kaasata erasektorit investeeringutesse, kuid investorite
leidmist raskendab arendustegevuste piiratus.
Keskkonnamõjude ja looduskaitsega seotud väljakutsed tulenevad asjaolust, et kõik
Hiiumaa sadamad on mõjutatud looduskaitselistest piirangutest ja tingimustest, mis
piiravad arendustegevust. Samas on sadamate roll keskkonnahoidliku meremajanduse
alusena kasvamas, sealhulgas soov rakendada taastuvenergia lahendusi ja
keskkonnasõbralikke tehnoloogiaid. Rohepööre eeldab elektrifitseerimise,
vesinikuvalmiduse ja taastuvenergia taristu arendamist sadamates, samuti nutikate
energiasüsteemide ja digilahenduste kasutuselevõttu. Täpsemat raamistiku tuleviku
suundade ja strateegia osas (koostöös lähipiirkonnaga) on kirjeldatud alusuuringu
juurde kuuluvas ühisstrateegia dokumendis8
5 https://www.riigiteataja.ee/aktilisa/4261/0202/3006/Lisa_Arengukava%20.pdf 6 https://www.agri.ee/sites/default/files/documents/2023-06/mereala-planeering-seletuskiri-2022.pdf 7 https://www.fin.ee/sites/default/files/documents/2024-
10/Mere%20ja%20vee%20programm%202025-2028.pdf 8 https://marineindustry.ee/en/wp-content/uploads/2025/01/JOINT-STRATEGY.pdf
8
Püsiühenduse arenguväljakutsed on seotud valmisolekuga uute tehnoloogiate
kasutuselevõtuks, suureneva ja samal ajal ebaühtlase üleveo nõudlusega arvestamisega
ning kohalike vajaduste ja riiklike plaanide kooskõlastamisega. Püsiühendusega seotud
tegevused on kirjeldatud dokumendi lisa1 Tegevuskava juures.
Maismaaühendus sadamatega on sageli piiratud: kehvas seisukorras tee,
parkimisvõimaluste puudus, ühistranspordi vähesus või harv graafik piiravad nii
kohalike kui turistide ligipääsu sadamatele ja sealt lahkumisele. Samuti mõjutab
sadamate atraktiivsust toitlustus- ja majutusteenuste olemasolu, mis ei ole kõikides
sadamates soovitud mahus kättesaadav. Probleemiks on ka sidevõrgu (kvaliteetne
kaablipõhine internetiühendus) ulatumine sadamatesse, mis on eelduseks tänapäevaste
teenuste pakkumisel sadamates.
9
4. OLULISED TEEMAD JA ARENDUSVAJADUSED
4.1 Majandus Avaliku ja erasektori koostöö võimalused (PPP koostöö)
Hiiumaa sadamate arendamisel on avaliku ja erasektori koostöö (PPP – public-private
partnership) üks teemasid, mis võimaldab kaasata investeeringuid, jagada riske ja
arendada sadamate ümbrust terviklikult. Sadamate mitmekesine omandistruktuur –
valla, MTÜ või eraomand – eeldab paindlikke koostöömudeleid, mis võimaldavad
arendada nii taristut kui teenuseid, kaasates vajadusel ka sadamaid ümbritseva tagamaa.
PPP mudeleid ja täpsemat raamistiku on käsitletud alusuuringus9.
Avaliku ja erasektori koostöö on võtmetähtsusega ettevõtluse arendamisel. Omavalitsus
saab luua soodsa keskkonna, pakkudes infrastruktuuri ja regulatiivset tuge, samas kui
erasektor toob innovatsiooni, investeeringud ja teenuste arendamise oskusteabe. PPP
mudelid võimaldavad näiteks sadamahoone rajamist, mille haldamise võtab üle kohalik
ettevõtja, või ühisprojekte turismiteenuste arendamiseks sealhulgas näiteks Kärdla
Rannaala planeeringut ja selle elluviimist, mis võimaldab SPA arendust koos
elamupiirkonnaga Kärdla sadama kõrvale.
Sadamate esindajad toovad esile vajaduse lihtsustada projektide elluviimist ja
omaosaluse katmist. Projektipõhine arendustegevus, mis sõltub välisrahastusest, on
seni olnud peamine arendusmehhanism, kuid see ei taga stabiilsust ega pikaajalist
arengut. PPP mudelid võimaldaksid luua püsivamaid koostöövorme, kus riskid ja
ressursid jagatakse avaliku ja erasektori vahel.
Oluliseks suunaks nähakse sadamate arendamist multifunktsionaalseks – lisaks
sildumisteenustele soovitakse pakkuda majutust, toitlustust, kogukonna teenuseid ja
turismitegevusi. Lisaks näha sadamaid kui tööstus- ja arenduspiirkondasid – kasutada
olemasolevat taristut võimaluste loomiseks ka teist tüüpi ettevõtlusele, eelkõige silmas
pidades meretööstuse valdkonna kiiret arengut. Selline lähenemine eeldab ettevõtjate
aktiivset kaasamist nii planeerimisse kui planeeringute elluviimisesse.
Multifunktsionaalsus ei tähenda ainult koostööd merenduse valdkonda kuuluvate
tegevustega, vaid vaatab sadamaid ja nende tagamaad kui ettevõtlusalasid.
Merendusega seotud ettevõtluse arendamine
Sadamad pakuvad mitmekesiseid võimalusi merendusega seotud ettevõtluse
arendamiseks, mis aitavad tugevdada kohalikku majandust, luua uusi töökohti ja
mitmekesistada saare majandusstruktuuri. Sadamate arendamine ei tähenda üksnes
infrastruktuuri parendamist, vaid ka ärikeskkonna kujundamist. Mitmed sadamad
teevad koostööd kohalike ettevõtjatega, näiteks kalatöötlemise, majutuse ja
turismiteenuste pakkumisel. Sellised koostööd on näidanud, et sadamad võivad toimida
platvormina uute teenuste ja ärimudelite tekkeks.
9 https://marineindustry.ee/en/wp-content/uploads/2024/12/ANNEX-2-Public-private-partnership-PPP-
possibilities-for-Est-Lat-harbours.pdf
10
Võimalikud suunad ettevõtluse arendamisel:
Turismiteenused
Sadamate kaudu on võimalik arendada mereturismi, pakkudes näiteks paadireise,
ekskursioone, sukeldumisretki ja jahisadamate teenuseid. Koostöö kohalike
ettevõtjatega võimaldab luua terviklikke turismipakette, mis ühendavad meresõidu,
majutuse, toitlustuse ja kultuurielamused. Sadamad saavad teenuseid pakkuda ka
maismaa poolt tulijatele, näiteks on enamikes sadamates võimalik teenust pakkuda ka
matkaautoga liiklejatele.
Logistikateenused
Väikesadamad võivad täita nišifunktsioone kaubaveos, eriti saare ja mandri vahel, sh
näiteks isesõitvate laevadega. Väikesemahuline kaubavedu, sealhulgas kohalike
toodete eksport, võib olla majanduslikult elujõuline ning toetada saare tootjate
turulepääsu.
Laevade hooldus ja remont
Sadamate juures saab arendada väikelaevade hooldus- ja remonditeenuseid, mis
teenindavad nii kohalikke kui ka külalisi. See loob töökohti ja võimaldab tehnilise
oskusteabe arengut Hiiumaal. Võimaldab eksportida teenuseid.
Merendusalane haridus ja koolitus
Nii koostöös haridusasutustega kui ka erasektori koolitajate poolt saab sadamates
pakkuda merendusalast koolitust, praktikavõimalusi ja tööõpet, mis toetab noorte
sidumist merega seotud ametitega ning aitab kasvatada kohalikku kompetentsi.
Innovatsioon ja rohemajandus
Hiiumaa sadamad võivad olla pilootalaks rohetehnoloogiate rakendamisel, näiteks
elektriliste laevade teenindamisel, energiatõhusate sadamalahenduste testimisel või
sinimajanduse arendamisel. Sadamate arendus peaks siduma end ka ringmajanduse ja
taastuvenergia kasutuselevõtuga.
4.2. Teenindussadamad Teenindussadamad on sadamad kus toimub teenuste pakkumine nagu reisjate ja/või
kauba vedu, hooldus ja remondi teenused või meremajandust toetavad tegevused. Need
täidavad Hiiumaal olulist rolli saare ühenduvuse, majandustegevuse ja uute sektorite
arendamisel. Nende funktsioonide mitmekesistamine ja sihipärane arendamine loob
eeldused kohaliku ettevõtluse kasvuks, töökohtade loomiseks ning strateegiliste
investeeringute meelitamiseks. Sadamate arendamine peab olema kooskõlas
piirkondlike arengukavadega ning toetuma koostööle nii avaliku kui erasektoriga.
Olulised teenindussadamate funktsioonid:
Praamiühendus
11
Sadamate kaudu toimiv regulaarne ühendus mandri ja Saaremaaga on Hiiumaa
elujõulisuse alus. Ühenduse tagamine nõuab sadamainfrastruktuuri, mis suudab
teenindada erinevaid laevatüüpe ja tagada aastaringse navigatsiooni.
Kaubavedu
Kuigi Hiiumaa kaubamaht on tagasihoidlik, on kaubavedu oluline kohaliku tootmise ja
tarneahelate toimimiseks. Väikemahuline kaubavedu – sealhulgas ehitusmaterjalid,
toiduained ja saarelt eksporditavad kaubad – vajab stabiilset püsiühendust. Seda nii
graafiku tiheduse kui ka üleveo maksumuse osas.
Tuuleparkide ja vesiviljeluse teenindus
Uued majandussektorid, nagu meretuuleenergia ja vesiviljelus, vajavad
spetsialiseeritud sadamateenuseid. Sadamad võivad toimida tugipunktidena
tuuleparkide ehituse ja hoolduse logistikale ning vesiviljeluse toodangu käitlemisele.
Arendustegevuste plaanimisel on vaja arvestada nende tegevuste vajadustega.
Talvehoid
Väikelaevade talvehoid on kasvav teenus, eriti arvestades Hiiumaa populaarsust suvise
mereturismi sihtkohana. Sadamad saavad pakkuda talvehoiuteenust koos hoolduse ja
remondiga, mis loob hooajavälisel ajal lisatulu ja töökohti. Erasektori osalus teenuse
arendamisel võimaldab pakkuda kvaliteetset ja mitmekesist teenusteportfelli. Piiravaks
võib saada oskustööjõu puudus, mille ületamisel oleks parim lahendus leida uusi
võimalusi mh saar(t)el pakutavate haridusvalikute kaudu (huviharidus, kutseõpe vm).
4.3. Kalasadamad Kalasadamad on Hiiumaa rannikukogukondade jaoks olulised nii majanduslikus kui
kultuurilises mõttes. Nende arendamine toetab traditsioonilist kalandust, loob
võimalusi uueks ettevõtluseks ning tugevdab saare toidujulgeolekut ja identiteeti.
Sadamad ei ole pelgalt sildumiskohad, vaid kogukonna keskused, kus kohtuvad töö,
traditsioonid ja elustiil. Kalurite tegevus on ka oluline sadamate kasutuse tõhustamisel.
Võrreldes turismiga on kalurite hooaeg pikem ja sadamad on olulised ka talvisel
perioodil. Kalasadamate võrgustiku omapära on ka asjaolu, et kalurite vajadus
sadamate järele võib muutuda kalavarude paiknemise muutustest.
Olulised teemad kalasadamate arendamisel:
Kalurite vajadused ja tegevusvõimalused
Kalasadamad peavad vastama kutseliste kalurite praktilistele vajadustele – ohutu
sildumine, kalapüügivahendite hoiustamine, lossimisseadmed ja jääkamber ning
võimalus saak kiiresti maale tuua. Sadamate arendamisel tuleb kaasata kalureid, et
tagada lahenduste vastavus tegelikule töökorraldusele ja töökindlus igapäevases
tegevuses.
Kalanduse toetamine, ka harrastuskalurid
12
Lisaks kutselistele kaluritele on Hiiumaal aktiivne harrastuskalastajate kogukond.
Hiiumaa on ka järjest populaarsem väljastpoolt tulevate harrastuspüüdjate sihtkoht.
Sadamad võivad pakkuda neile ligipääsu veele, paadislippe, parkimisvõimalusi ja infot
kalastusreeglite kohta. Harrastuskalastuse toetamine aitab edendada mereturismi,
suurendada kogukonna sidusust ja mitmekesistada sadamate kasutusviise.
Töötlusvõimaluste ja tarneahelate arendamine
Kohaliku kala töötlemine ja turustamine on võtmetähtsusega kalanduse majandusliku
elujõulisuse tagamisel. Sadamate juures saab arendada väikemahulisi töötlemisüksusi,
külmkambreid ja logistikalahendusi, mis võimaldavad saaki säilitada ja müüa nii
kohapeal kui kaugemal.
Teenuste hinnastamine
Sadamate pakutavate teenuste (nt sildumine, hoiustamine, jää, kütus) hinnastamine
peab olema läbipaistev ja õiglane, arvestades kalandussektori sesoonsust ja väikest
mahtu. Võimalik on rakendada diferentseeritud hinnastamist kutseliste ja
harrastuskalurite vahel. Erasektori osalus teenuste pakkumisel võib tuua kaasa
kvaliteedi tõusu, kuid vajab selgeid kokkuleppeid.
4.4. Külalissadamad Külalissadamad on Hiiumaa mereturismi arengu lahutamatu osa, pakkudes
sildumisvõimalusi nii sise- kui välisturistidele. Nende arendamine toetab saare
majandust, suurendab rahvusvahelist nähtavust ja loob uusi ettevõtlusvõimalusi või
võimaldab olemasolevate kasvu. Sadamad toimivad väravatena, mille kaudu külastajad
jõuavad Hiiumaa loodus- ja kultuuriväärtusteni. Nende kvaliteet ja teenuste
mitmekesisus mõjutavad otseselt saare kui mereturismi sihtkoha mainet.
Olulised teemad külalissadamate arendamisel:
Vajalikud teenused
Hiiumaa külalissadamate konkurentsivõime ja külastatavus sõltuvad otseselt
pakutavate teenuste kvaliteedist ja kättesaadavusest. Sadamad peavad tagama ohutu
sildumise, vee- ja elektriühenduse, sanitaarruumid, jäätmekogumise ja paakide
tühjendamise võimaluse. Lisaks on oluline pakkuda internetiühendust, infoteenuseid,
tankimisvõimalusi, sealhulgas mõelda ette elektrilaevade laadimisele, ning tagada
ligipääs toitlustusele, majutusele ja transpordile. Kvaliteetsed ja mitmekesised teenused
loovad eeldused pikemaks viibimiseks ja positiivseks külastuskogemuseks.
Turismi ja rekreatsiooni edendamine
Külalissadamad on väravaks Hiiumaa turismi sihtkohtadele. Sadamate kaudu saab
pakkuda mereretki, ekskursioone, matka- ja jalgrattaradasid ning tutvustada kohalikku
kultuuri ja toitu. Koostöö kohalike ettevõtjatega võimaldab luua terviklikke
turismiteenuseid. Sadamate võrk peab olema ühendatud ühistranspordi võrgustikuga,
13
võimaldamaks turistidel liikuda ilma isikliku sõiduvahendita. See aitab pikendada
külastajate viibimisaega ja suurendada majanduslikku mõju kohapeal.
Sadamate rahvusvaheline konkurentsivõime
Hiiumaa külalissadamad peavad olema võrdsed teenusepakkujad teiste Läänemere
piirkonna sadamatega. Konkurentsivõime tõstmiseks on oluline osaleda järjekindlalt
naaberriikide meremessidel, rahvusvahelistes jahtklubide võrgustikes, arendada ning
hoida ajakohasena digitaalset nähtavust ja broneerimissüsteeme, pakkuda mitmekeelset
teenindust ja infot. Äärmiselt oluline on info õigsus ja ajakohasuse hoidmine läbi
aastate. Rahvusvahelise tuntuse suurendamine aitab meelitada rohkem välisriikide
purjetajaid ja jahtklubisid, tugevdades Hiiumaa positsiooni mereturismi sihtkohana.
Teenuste hinnastamine
Teenuste hinnastamine külalissadamates peab olema läbipaistev, konkurentsivõimeline
ja vastavuses pakutava teenuse kvaliteediga. Hinnamudelite kujundamisel võib
rakendada hooajalist hinnastamist, soodustusi pikema peatuse või grupikülastuste
korral ning lojaalsusprogramme. Hästi läbimõeldud hinnastamine toetab sadama
jätkusuutlikkust ja muudab selle atraktiivseks erinevatele sihtgruppidele.
4.5 Sadamad kui koostöövõrgustik Hiiumaa sadamate taristu on võtmetähtsusega kogu saare regionaalse arengu,
majandustegevuse ja elukeskkonna seisukohalt. Sadamad ei ole pelgalt
transpordisõlmed, vaid multifunktsionaalsed ruumid, kus kohtuvad kaubandus, turism,
kalandus, kogukondlik tegevus ja keskkonnahoid. Taristu arendamine peab seetõttu
olema terviklik, sidudes endas nii maismaa- kui meretranspordi, energialahendused,
ohutuse ja ligipääsetavuse.
Olulised teemad taristu arendamisel:
Püsiühenduse arendamine
Hiiumaa püsiühendus mandri ja Saaremaaga on saare regionaalse arengu,
majandustegevuse ja elanike igapäevaelu seisukohalt kriitilise tähtsusega. Nende
töökindlus ja läbilaskevõime mõjutavad otseselt sadamate kasutuskoormust. Taristu
arendamisel tuleb arvestada kuidas suurendada üleveomahtu, kus üheks võimaluseks
on eraldada kaubavedu reisijateveost. Arendusel tuleb silmas pidada, millised
alternatiivkütused on optimaalsed siinsetele liinidel. Ootealade ja liikluskorralduse
täiustamine sadamaalal on oluline, et vähendada tipptundide ummikuid ja parandada
reisijate kogemust. Parvlaevaliikluse tagamisel on oluline ohutu sügavuse ja laiusega
laevateede korrashoid (Rukki ja Heltermaa kanalite hooldus-süvendamine).
Alternatiivsete ühenduspunktide tugevdamine, näiteks Sõru–Triigi liini tihedamaks
muutmine hooajaliselt või erivedudeks on arvestatavad lisavõimalused ühenduse
parandamiseks. Peab hoidma pilku tulevikul ja olema avatud uudsetele lahendustele
nagu kiirlaevad autota reisijate veoks, veetakso teenus näiteks koostöös erasektoriga.
14
Sõltuvus ilmast ja töökindlus
Püsiühenduse töökindlus on tugevalt mõjutatud ilmastikutingimustest, eriti talvekuudel
ja tormiperioodidel. Sadamate taristu peab olema piisav, et võimaldada ohutut sildumist
ka keerulistes oludes. Oluline on koordineeritud kriisijuhtimine sadamate,
transpordiettevõtete ja kohaliku omavalitsuse vahel.
Sadamate ligipääsetavus
On oluline tegur Hiiumaa sadamate kasutusmugavuse, külastatavuse ja kaasava
keskkonna kujundamisel. Ligipääsetavuse parandamine toetab nii kohalike elanike
igapäevaseid liikumisvajadusi kui ka turistide ja harrastajate sujuvat liikumist saarel.
Arendustegevused peavad olema mitmetasandilised, hõlmates teedevõrku, viitade
süsteeme, erivajadustega inimeste vajadusi ning ühistranspordi sidusust sadamatega.
Füüsiline ligipääsetavus ja teedeühendused
Mitmed Hiiumaa sadamad vajavad paremaid teedeühendusi ja viitade süsteeme, et
tagada mugav ja turvaline juurdepääs. Ligipääsetavus peab olema universaalne,
hõlmates ka erivajadustega inimesi – liikumis- nägemise-, kuulmis- ja muude
piirangutega külastajaid. Sadamate arendamisel tuleb muuhulgas rajada nõuetele
vastavad ja kasutajatele mugavad kaldteed, invatualetid ja madala lävega
sisenemiskohad sadamaalale ja hoonetesse.
Ühistranspordi ühendus sadamatega
Hiiumaa ühistranspordivõrgustik peab olema seotud sadamatega, et tagada ligipääs ka
neile, kellel puudub isiklik sõiduvahend või kes tulevad merelt. Sadamaid peab
käsitlema kui olulisi suundasid maakonnaliinidel ja need lmuutma näiteks nõudeliinide
osaks, et tagada ühistranspordiga liikumise võimalus sadamate ja keskuste vahele.
Uute tehnoloogiate rakendamine – taastuvenergia ja tulevikukütused
Hiiumaa sadamate areng peab olema kooskõlas rohepöörde eesmärkidega ning toetama
keskkonnasäästlikke ja innovaatilisi tehnoloogiaid. Uute energialahenduste
rakendamine aitab vähendada nii sadamate kui laevade ökoloogilist jalajälge,
suurendada energiasõltumatust ning pakkuda kaasaegseid teenuseid nii kohalikele kui
külalistele. Eriti oluline on see väiksemates sadamates, kus autonoomsed ja
taastuvenergial põhinevad lahendused võimaldavad tagada toimiva taristu ka ilma
võrguühenduseta.
Pääs merele – turism ja harrastuskalapüük
Hiiumaa sadamad täidavad rolli merele pääsu võimaldamisel nii kohalikele elanikele
kui külastajatele. Sadamate avatus, mugavus ja turvalisus loovad eeldused aktiivseks
vaba aja veetmiseks, harrastuskalapüügiks ja turismiteenuste kasutamiseks. Merele
pääsu lihtsustamine on kogukonna elukvaliteeti ja piirkonna atraktiivsust mõjutav
tegur. Sadamate taristu peab koosnema hästi hooldatud paadislipidest ja
sildumiskohtadest, mis võimaldavad väikelaevade ja paatide mugavat vette laskmist ja
15
sildumist. Eriti oluline on see harrastuskalastajate ja veeturismi harrastajate jaoks, kes
kasutavad sadamaid hooajaliselt ja sageli iseseisvalt. Sadamad on loogilised
alguspunktid mitmetele turismiteenustele nagu paadiretked, loodusvaatlused,
sukeldumine ja kajakisõit, mis vajavad sobivat taristut ja teenindusruume. Sadamad
võivad olla kogukondlikud kohtumispaigad, kus toimuvad üritused, koolitused ja
harrastustegevused. Sadamad saavad olla ka noortele suunatud merehariduse ja
veeturvalisuse programmide toimumiskohad. Eesmärk on luua sadamatest kergesti
ligipääsetavad ja avatud ruumid, mis kutsuvad inimesi mere äärde ja loovad sideme
merekultuuriga.
Navigatsioonimärgid ja valgustus
Ohutu sisenemine sadamasse ja manööverdamine sadama akvatooriumis eeldab selgeid
ja hästi hooldatud navigatsioonimärke ning piisavat valgustust. Navigatsioonimärgid
peavad olema paigaldatud ja hooldatud vastavalt meresõiduohutuse seaduse nõuetele.
Kai- ja sadamaala valgustus tagab nähtavuse öisel ajal ja halva ilmaga, kuid sealjuures
ei tohi pimestada mere poolt tulijaid. Hea praktika võiks olla automaatsete ja
energiatõhusate valgustuslahenduste kasutamine (LED valgusallikad, päikeseenergial
töötavad märgid, hooajaline ja ööpäevane valgustugevuse automaatne reguleerimine).
Päästevahendite olemasolu ja hooldus
Igas sadamas peavad olema kergesti leitavad ja töökorras päästevahendid:
päästerõngad, pootshaagid, redelid, tuletõrjevahendid sadamaalal, samuti
esmaabivahendite kättesaadavus sadamas. Avalikult välja pandud ja selged juhised ning
märgistus hädaolukorras tegutsemiseks. Päästevahendite kontroll ja hooldusgraafik,
mis tagab nende töökindluse.
Ohutuse tagamine ja merepääste
Ohutus on sadamate usaldusväärsuse, kasutatavuse ja kogukonna turvatunde alus.
Sadamates peab olema tagatud merele mineku ja sadamaalal viibimise ohutus nii
kohalikele kui külalistele. Lisaks füüsilisele infrastruktuurile on oluline ka koostöö
kutselisete(PPA) ja vabatahtlike merepäästjatega, et tagada valmisolek reageerida
eriolukordadele.
Hiiumaal tegutseb vabatahtlik merepäästeüksus, kelle roll mere ohutuse tagamisel on
hindamatu. Merepääste toimimiseks on vajalik sadama alal päästeüksuste ligipääsu
tagamine ja pikemas plaanis võimalus pääste varustuse hoiustamiseks saarte eri
nurkades. Lisaks infrastruktuurile on oluline kujundada sadamates ohutuskultuuri:
teavitustöö, mis tutvustab ohutusreegleid ja merel käitumise põhimõtteid ning
koolitused ja töötoad merel käijatele (nt mereohutus, esmaabi, navigatsioon).
Arendussuundadena võib kaaluda koostöös merepäästega meditsiinilise transpordi
võimekuse tekitamisele. Valla roll saab olla ka organisatsiooni toetamine liikmete
juurde värbamisel läbi teavitustöö. Võimalik ka valla ja allasutuste töötajate
motiveerimine läbi vabade päevade pakkumisega seoses vabatahtliku merepääste
tööga.
16
Julgeolek
Julgeolekumeetmed sadamates on oluline osa taristu terviklikkusest ja ka valmisolek
kriisiolukordadeks. Hiiumaa sadamate julgeolek peab olema proportsionaalne sadama
suuruse, funktsiooni ja kasutuskoormusega, arvestades nii kohaliku kogukonna
vajadusi kui ka riiklikke julgeolekuhuve. Eriti oluline on see sadamates, kus sadam
täidab strateegilist rolli piirkondlikus logistikavõrgustikus.
Kerksuskeskused sadamates
Sadamad võivad täita olulist rolli kogukonna kerksuskeskustena, pakkudes
kriisiolukordades tuge ja infrastruktuuri elanikel. Selleks tuleks luua varustuse ja
sidevahendite hoiukohad, mis on kättesaadavad hädaolukorras (nt generaatorid,
satelliitside, esmaabivahendid). Tagada sadamahoone või selle osa kasutatavus
evakuatsioonipunktina, kus on olemas baasvarustus (generaator/akupank)
hädaolukorras hakkamasaamiseks. Sadamad saavad ka varju pakkuda asustatud
väikesaarte elanikele, juhuks kui mereolud ei võimalda väikesaarele liikuda. Võimalik
on siduda sadamad kohalike kriisijuhtimisplaanidega, et tugevdada kogukonna
valmisolekut loodusõnnetuste, reostusjuhtumite või muude hädaolukordade korral.
4.6 Keskkond Tasakaal inim- ja looduskeskkondade vahel
Hiiumaa sadamate arendamisel tuleb leida tasakaal inimtegevuse vajaduste ja
looduskeskkonna säilitamise vahel. Sadamad on ühtaegu majanduslikud ja sotsiaalsed
keskused, kuid paiknevad sageli ökoloogiliselt tundlikel aladel – rannikul, lahtedes,
merel ja biosfääriala piirides. Seetõttu peab iga arendusprojekt arvestama nii elurikkuse
kaitse, kohaliku kogukonna vajaduste kui ka keskkonnateadliku ruumilise planeerimise
põhimõtetega. See eeldab kaasavat planeerimist, kus kogukond, looduskaitsjad ja
teadlased osalevad arenduste kavandamises. Looduskaitselised piirangud ja väärtused
mõistlikul viisil integreerida sadamate funktsiooni, mitte neid vastandada. Näiteks võib
sadamaala hõlmata loodusõpperadu ja vaateplatvorme, mis tutvustavad mereelustikku
ja rannikukooslusi. Sadamates on võimalik kasutada keskkonnateadlikke
ehitusmaterjale ja haljastust, mis toetavad ökosüsteemide säilimist ning ajutisi
teisaldatavaid rajatisi, mis ei kahjusta püsivalt maastikku ega elupaiku. Tasakaalu
hoidmine tähendab ka keskkonnamõjude ennetamist, mitte ainult leevendamist.
Hiiumaa biosfääriala kontekstis on sadamate arendamine võimalus näidata, kuidas
inimtegevus ja loodus saavad koos eksisteerida, kui arendustegevus on teadlik,
läbimõeldud ja kogukonnakeskne.
Teadustöö ja andmekogumine keskkonnaseireks
Hiiumaa sadamate arendamisel on keskkonnaseire ja teaduspõhine andmekogumine
oluline, et tagada arendustegevuste kooskõla biosfääriala eesmärkidega ning
17
minimeerida mõju tundlikule mereökosüsteemile. Keskkonnaseire peab olema pidev,
süsteemne ja sidustatud teadusasutuste, riigiasutuste ning kohalike kogukondadega.
Keskkonnaseire andmed peavad olema avalikult kättesaadavad ja kasutatavad sadamate
arendusotsuste tegemisel, sealhulgas keskkonnamõjude hindamise protsessides. Selle
juures on vaja silmas pidada, et sadamad on inimtekkelised keskkonnad ja neid tuleks
sellisena ka käsitleda.
Reostustõrje
Reostustõrje valmisolek on sadamate keskkonnakaitse lahutamatu osa. Iga sadam peab
omama reostustõrjeplaani, mis vastab riiklikele nõuetele ja arvestab sadama suurust,
funktsiooni ning reostusriske. Reostustõrjeplaan peab sisaldama riskihinnangut,
reostusallikate lokaliseerimise skeeme, reostustõrjevahendite paiknemist ja
tegevuskava hädaolukorras. Reostustõrjealased tegevused hõlmavad ka rannikualade
taastamist, ennetavat koolitust ja varustuse soetamist, sh poomid, absorbendid ja
mobiilsed tõrjevahendid. Sadmaid saaks kaasata ranniku reostuse tõrjel just seeläbi, et
neil on olemas varustus ja teadmised.
18
5. Koostöö ja sidusus
Hiiumaa sadamate arendamine eeldab tihedat ja mitmetasandilist koostööd kohalike
kogukondade, ettevõtjate, omavalitsuse ning naaberpiirkondadega. Sadamate roll
majanduses, turismis, transpordis ja kogukonnaelus saab realiseeruda ainult siis, kui
arendusprotsessid on läbipaistvad, kaasavad ja piirkondlikult koordineeritud. Koostöö
aitab vältida dubleerimist, tugevdada piirkondlikku konkurentsivõimet ning tagada
arenduste kestlikkus.
5.1 Koostöö erasektoriga investeeringute kaasamiseks Sadamate arendamine nõuab märkimisväärseid investeeringuid, mida omavalitsus üksi
ei suuda katta. Seetõttu on oluline luua avaliku ja erasektori koostöömudelid, kus:
• Avalik sektor tagab põhitaristu (juurdepääsuteed, kommunikatsioonid),
• Erasektor arendab teenuseid ja ärimudeleid (nt toitlustus, majutus,
paadihooldus, turismiteenused, taastuvenergia, vesiviljelus jm),
• Kohalikud ettevõtted kaasatakse aktiivselt sadamate teenuste pakkumisse, luues
piirkondlikku lisandväärtust.
PPP (avaliku ja erasektori koostöö) mudelid, nagu rõhutab ka projekti raames läbi
viidud „Harbours and PPP“ uuring10, võimaldavad sadamaid arendada kui võrgustikku,
kus investeeringud on koordineeritud ja piirkondlikult sidustatud. Lisaks on oluline
pakkuda investeeringutoetusi ja soodustusi, mis muudavad sadamad atraktiivseks
ärikeskkonnaks ja innovatsiooniplatvormiks.
5.2 Sidusus ümberkaudsete piirkondadega Hiiumaa sadamate areng peab olema kooskõlas:
• Saaremaa ja Läänemaa sadamate arenguplaanidega, et vältida dubleerimist ja
asjatut konkurentsi
• Transpordivõrkude ja turismimarsruutidega, et tagada sujuv liikumine ja
teenuste sidusus,
• Tuuleparkide ja vesiviljeluse alade arendusega, mis mõjutavad sadamate
funktsioone, koormust ja taristuvajadusi.
Koostöö naaberpiirkondadega võimaldab:
• Luua ühiseid logistikalahendusi ja teenuseid
• Tugevdada piirkonna konkurentsivõimet ja positsiooni atraktiivse piirkonnana.
10 https://marineindustry.ee/en/wp-content/uploads/2025/01/JOINT-STRATEGY.pdf
19
• Optimeerida ressursside kasutust ja investeeringute planeerimist.
5.3 Kohalike kogukondade kaasamine ja nende vajaduste arvestamine. Sadamad on sageli kogukonna keskpunktid – nii ajalooliselt kui tänapäeval. Seetõttu
on oluline:
• Kaasata MTÜd, kalurid, paadiomanikud ja elanikud planeerimisprotsessi, et
arvestada kohalikke vajadusi ja teadmisi.
• Austada kogukonna traditsioone ja kultuuri, näiteks jaanituled, talgud,
kalasadamate päevad, mis loovad sideme mere ja kogukonna vahel. See
tähendab avalike sündmuste ja kogukondlike tegevuste jätkumise toetamist.
• Tagada avalik ligipääs ja kasutusvõimalused harrastajatele, noortele ja
kogukondlikele tegevustele.
Kogukonna kaasamine tugevdab kohalikku identiteeti, suurendab arenduste sotsiaalset
aktsepteeritavust ja aitab tagada nende pikaajalist jätkusuutlikkust.
20
6. TULEVIKU NÄGEMUS
Aastal 2035 on Hiiumaa sadamad kestliku meremajanduse ja innovatsiooni sõlmpunktid, mis pakuvad väärtust nii kohalikele kui külalistele.
Hiiumaa sadamate roll regionaalses ja riiklikus kontekstis • regionaalse ühenduvuse tagamine-püsiühendus mandriga, väikelaevad
reisijateveoks võttes arvesse tehnoloogilisi arenguid (foil-laevad, elekter)
• logistikavõrgustiku osana kaubaveo ja reisijateveo teenindamine
• uute tehnoloogiate katsetamise kohad
• julgeoleku ja merepääste tugikohad
Hiiumaa sadamate panus Hiiumaa majandusarengusse • kohaliku ettevõtluse ja töökohtade loomisel: kalandus, turism, teenindus
• mereturismi arendamine, olles väravaks Hiiumaa avastamiseks meritsi
• tugevdada Hiiumaa positsiooni sinimajanduse ja taastuvenergia arendajana
Keskkonnasõbralik ja jätkusuutlik areng • energiasäästlikud ja taastuvenergia-põhised
• keskkonnaseire ja teadustöö tugipunktid
• biosfääriala väärtuste kandjad
Koostöö erasektori ja kohaliku kogukonnaga • koostöömudelite rakendamine, kus avalik ja erasektor arendavad sadamaid
koos
• kogukondade aktiivset kaasamist, et sadamad vastaks kõikide osapoolte
ootustele
• sadamad on ka kultuuri- ja kogukonnakeskused
21
HIIUMAA SADAMATE ARENGUKAVA 2035+ Lisa 1: Tegevuskava 2026-2030
22
Valdkondade kaupa välja toodud tegevuspunktid koos vastutajate ja
mõõdikutega*:
Majandus
• Potentsiaalsetel tööstus- ja teenindusaladel (alusuuringus11 väljatoodud
potensiaalsed alad) ettevõtluse tugimine: planeeringud, toetusmeetmetes
osalemise toetamine läbi nõustamise, partnerina osalemise või võimalusel
rahalise toetusena.
• Merealaste hariduse suundade jätkamine(väikesadamaspetsialist, kalurite
kutseeksamiks ettevalmistus) ja uute täiendkoolituste algatamine koostöös
Hiiumaa haridusasutustega.
• Käivitada pilootprojekte uudsete meremajandus ja riigikaitse lahenduste
loomiseks ning katsetamiseks Hiiumaa sadamates.
• Andmeside tagamine sadamates.
Vastutaja: Hiiumaa Vallavalitsus
Koostöös: Hiiumaa Arenduskeskus, Haridusasutused
Mõõdikud: toetusmeetmetes osalemise ja teostatud projektide arv; merendusega seotud
kursuste, koolituste ja õppekavade arv; merendusega seotud õppekavadel lõpetanute
arv; käivitatud (piloot)projektide arv; andmeside kaabliga varustatud sadamate hulk.
Teenindussadamad
• Püsiühenduse kvaliteedi tagamine ja parandamine koostöös riigiga.
• Uute ja uudsete teenusvaldkondade ja alade tekkimise toetamine.
Vastutaja: Hiiumaa Vallavalitsus
Koostöös: Hiiumaa Arenduskeskus, AS Saarte Liinid
Mõõdikud: reisjate ja kauba üleveo mahu kasv; lisandunud uued teenused või
teenusalad.
Kalasadamad
• Arendada kaluritele mõeldud taristut Hiiumaa vallale kuuluvates sadamates ja
toetada kaluritele mõeldud teenuste parandamist teistes Hiiumaa sadamates.
• Kindlustada Hiiumaa toidujulgeolekut läbi kalasadamate korrashoiu ja
arendamise.
Vastutaja: Hiiumaa Vallavalitsus
Koostöös: Hiiumaa Arenduskeskus, SA Hiiumaa Sadamad, MTÜ Hiiukala
11 https://marineindustry.ee/en/wp-content/uploads/2024/12/ANNEX-1-Est-Lat-harbours-joint-strategy-
survey-2024.pdf
23
Mõõdikud: kaluritele lisandunud teenuste arv; kala lossimise kogused; sadamas
lossivate kalurite arv.
Külalissadamad
• Arendada külalissadamate taristut Hiiumaa vallale kuuluvates sadamates ja
toetada teenuste parandamist teistes Hiiumaa sadamates.
• Koostöö turismiklastriga sadamate turundamisel ja avalikul kommunikatsioonil
(ühtne viitade ja infotabelite kujundamise juhend sadamatele, külalissadamate
info hiiumaa.ee lehel).
• (Nõudepõhise) ühistranspordi ühenduse tagamine olulisemate külalissadamate
ja keskuste vahel.
Vastutaja: Hiiumaa Vallavalitsus,
Koostöös: Hiiumaa Arenduskeskus, SA Hiiumaa Sadamad
Mõõdikud: Sadama külastatuse arvud, ööbimiste arv, külastanud riikide arv; Hiiumaa
sadamate veebilehe külastuste arv hiiumaa.ee lehel; Hiiumaa sadamate meedias
mainimiste arv; sadamates peatuvate ühistranspordi liinide arv.
Sadamad kui koostöövõrgustik
• Sadamate juurdepääsuteede korrashoid ja parandamine, nii maalt kui merelt
saabujatele (tolmuvaba kate teedele).
• Merepääste tegevuste toetamine ja tingimuste parandamine. Vabatahtlike
merepäästjate arvu suurendamine. Uute reageerimispunktide loomine.
• Sadamad kui kerksuskeskused- luua sadamatesse kergsuskeskused.
Vastutaja: Hiiumaa Vallavalitsus
Koostöös: SA Hiiumaa Sadamad
Mõõdikud: sadamate ligipääsuteede hooldamine ja korrastamine; vabatahtlike
merepäästjate arv ja loodud merepääste punktide arv; sadamatesse loodud
kerksuskeskuste arv.
Keskkond
• Planeeringute läbiviimise toetamine sadamaaladel, kooskõlas seadusandlusega
ja tulenevalt üldplaneeringust.
• Loodusalase teadustöö läbiviimise toetamine Hiiumaal ja ümbritseval merel.
• Jäätmete kogumise tingimuste parandamine sadamates.
Vastutaja: Hiiumaa Vallavalitsus
Koostöös: Hiiumaa Arenduskeskus
Mõõdikud: sadamatele vastu võetud planeeringute arv; Hiiumaa mere ja ranniku
piirkonnas läbiviidud teadustööde arv; jäätmekogumis punktide arv sadamates.
24
*mõõdikudte algnäitajad on arengukava vastuvõtmise kuupäeva näitajad. Need tuuakse
välja arengukava seire tabelis.