| Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
| Viit | 1.2-3/918-1 |
| Registreeritud | 01.04.2026 |
| Sünkroonitud | 02.04.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.2 Õigusloome ja õigusalane nõustamine |
| Sari | 1.2-3 Ettepanekud ja arvamused Sotsiaalministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
| Toimik | 1.2-3/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kliimaministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
| Vastutaja | Heli Laarmann (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Terviseala asekantsleri vastutusvaldkond, Rahvatervishoiu osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Urmas Aava
Saarde Vallavalitsus [email protected]
Teie 06.03.2026 nr 7-1/1-58
Meie 01.04.2026 nr 7-15/26/944-2
Vastus pöördumisele seoses Saarde valla tuulepargi
edasiarenduse eriplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamisega
Austatud Urmas Aava
Pöördusite Kliimaministeeriumi poole seisukoha saamiseks Saarde valla tuulepargi edasiarenduse
eriplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) põhimõtete kohta. Märkisite enda kirjas, et Saarde tuulepargi edasiarenduse eriplaneeringu KSH menetluse raames
laekus Teile 19.02.2026 kiri1, milles väljendatakse muret seoses tuulikute müraga ning palutakse teavet, kuidas arvestatakse Saarde valla tuulepargi edasiarenduse projektis Uppsala Ülikooli professori Ken Mattssoni müraleviku analüüsiga.
Eelnevast tulenevalt palute Kliimaministeeriumi seisukohta järgmistele küsimustele:
1. Saarde valla tuulepargi eriplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise aruandes on kavandatud müra hindamisel lähtuda Kliimaministeeriumi tellimusel
2025 aastal valminud juhendist. Kas Kliimaministeerium näeb vajadust 19.02.2026 vallale esitatud materjalide põhjal muuta müra hindamise põhimõtteid Eestis?
Saarde Vallavalitsusele edastatud kirjas viidatakse Uppsala Ülikooli professori Ken Mattssoni koostatud analüüsile ja mudelile. Professor Ken Mattsson on teadlane, kelle töö keskendub
eelkõige füüsikaliste protsesside matemaatilisele modelleerimisele ning numbriliste meetodite arendamisele. Tema pädevus seisneb ennekõike arvutusmeetodite arendamises, mitte
keskkonnamüra regulatiivses hindamises ega tervisemõjude määratlemises. Uute teaduslike mudelite rakendamine eeldab nende täiendavat valideerimist, korratavust ning
võrdlemist olemasolevate meetoditega. See tähendab, et sõltumatud teadlased peavad olema võimelised sama metoodikat kasutades jõudma võrreldavate tulemusteni. Selleks peab meetod
olema selgelt dokumenteeritud, kättesaadav ning reprodutseeritav.
1 Kirja koostaja Kert Lapimaa (MTÜ Kodanike Teadusalgatus Eesti)
Riiklikud metoodikad kujunevad laiapõhjalise teaduskirjanduse, rahvusvaheliste standardite ning
pikaajalise praktikakogemuse alusel. Eestis kasutatavad müra hindamise metood ikad (nt SoundPlan ja WindPRO) on rahvusvaheliselt tunnustatud ning kooskõlas enamiku Euroopa riikide
praktikaga. Eeltoodust tulenevalt ei ole Kliimaministeeriumil alust muuta 2025. aastal antud suuniseid
tuuleparkide keskkonnamõju hindamisel.
2. Millised on rahvusvahelised praktikad tuulegeneraatorite poolt tekitatud müra osas? Kas hiljuti on selles valdkonnas lisandunud uut teaduslikku teadmist?
2025. aastal Kliimaministeeriumi tellimusel valminud tuuleparkide keskkonnamõju hindamise juhend (leitav siit) toetus täiendavalt läbiviidud võrdlusriikide analüüsile (leitav siit).
Võrdlusriikide analüüsis anti ülevaade Läti, Leedu, Soome, Taani ja Saksamaa mere- ja maismaatuuleparkide keskkonnamõju hindamist puudutavatest praktikatest, regulatsioonidest, normidest ja juhenditest, keskendudes mõjudele nagu välisõhus leviv müra, madalsageduslik müra
(sh infraheli), vibratsioon ja varjutamine. Ülevaade kinnitas, et Eestis hinnatakse (sh mõõdetakse ja modelleeritakse) tuuleparkide müra ja infraheli juba praegu sarnaselt riikidele, millel on
pikaajaline kogemus tuuleenergia arendamises. Tuuleparkide mürast (ja muust mõjust) tulenevaid võimalikke tervisemõjusid käsitleti põhjalikult
Tartu Ülikooli 2025. aasta ülevaateuuringus (leitav siit). Tartu Ülikooli uuring käsitles valdkonna kõige uuemaid ehk viimase 15 aasta jooksul tehtud teadusuuringuid tuuleparkidega kaasnevate võimalike tervisemõjude kohta. Uuringusse hõlmati 32 kvaliteetset teadusartiklit, sealhulgas
pikaajalised põhjuslike seoste uuringud.
3. Terviseameti Rahvatervise Labor mõõtis 2024. aasta novembris Saarde tuulepargi mürataset, kas selle mürauuringu helirõhutaseme mõõtmise ja hindamise meetodid on jätkuvalt asjakohased?
Terviseameti Rahvatervise Labori poolt 2024. aasta novembris teostatud mürauuringu
helirõhutaseme mõõtmise ja hindamise meetodid on jätkuvalt asjakohased . Terviseameti kinnitusel viidi mõõtmised läbi kooskõlas kehtivate standardite ja juhendmaterjalidega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) Marten Kokk
kantsler
Koopia: Sotsiaalministeerium, Terviseamet
Lilli Tamm, 626 9133, [email protected]
Rasmus Pruus, 625 3404, [email protected]