Vastus pöördumisele

Nooruse 1 / 50411 Tartu / 737 4140 / [email protected] / www.ravimiamet.ee / Registrikood 70003477

Teie: 29.01.2024 e-kiri

Meie: 26.02.2024 nr JUH-7/357-2

Vastus selgitustaotlusele

Austatud proua Hedi Peetsu

Pöördusite Ravimiameti poole selgituste saamiseks selle kohta, milline on

veterinaarassistentide õiguslik olukord ravimite kohta teabe saamiseks. Olete pöördumises

märkinud, et praegusel hetkel on veterinaarias olukord, kus loomaarsti vastutusel tegutsevad

veterinaarassistendid/abilised tohivad küll ravimeid müüa, manustada ja tellida, kuid neil ei

ole lubatud saada mingit teavet ravimite kohta ravimifirmade koolitustel. Selline olukord

tekitab palju segadust ja inimesed, kes reaalselt oma igapäevatöös tegelevad ravimitega,

jäävad infosulgu ning peavad tegema kõik ravimitega seonduva endale ise selgeks, et vältida

väärkasutusest tingitud probleeme.

Järvamaa Kutsehariduskeskuse õppekavas oleva loomaarsti abilise eriala juurde on märgitud,

et loomaarsti abilise tööülesandeks on loomaarsti abistamine erinevate manipulatsioonide

tegemisel. Ta suhtleb klientidega ja tagab loomaarsti praksise töö sujuvuse, osaledes

tulemuslikult meeskonnatöös. Tema peamisteks tööülesanneteks on loomadele diagnostiliste

protseduuride tegemine, loomade hooldamine ja raviprotseduuride läbiviimine loomaarsti

järelevalve all.

Piirangud veterinaarravimite reklaamimisele on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu

määruses (EL) 2019/6, 11. detsember 2018, mis käsitleb veterinaarravimeid ning millega

tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2001/82/EÜ (edaspidi Määrus). Määruse artikkel 119

sätestab veterinaarravimite reklaamimisele kohalduvad üldised nõuded ja piirangud. Retsepti

alusel väljastatavate veterinaarravimite reklaamimisele kohaldub Määruse artikkel 120 (1),

mille kohaselt tohib retsepti alusel väljastatavaid veterinaarravimeid reklaamida üksnes a)

veterinaararstidele või b) isikutele, kellel on siseriikliku õiguse kohaselt lubatud

veterinaarravimeid tarnida.

Veterinaarravimite reklaamimiseks loetakse Määruse art 4 punkt 40 kohaselt

veterinaarravimite mis tahes vormis propageerimine, et edendada veterinaarravimite tarnimist,

turustamist, müüki või kasutamist, sealhulgas raviminäidiste tarnimine ja sponsorlus.

Veterinaarravimite reklaamimise piirangute sätestamise põhjendus on esitatud Määruse

preambula punktis 79, mis selgitab, et reklaam võib isegi ilma veterinaarretseptita

Hedi Peetsu

Eesti Veterinaarassistentide Ühing

[email protected]

2 (2)

väljastatavate veterinaarravimite puhul mõjutada rahva- ja loomatervist ning moonutada

konkurentsi. Seepärast peaks veterinaarravimite reklaam vastama teatavatele kriteeriumitele.

Isikud, kellel on õigus veterinaarravimit välja kirjutada või tarnida, on võimelised oma

loomatervise alastest teadmistest, koolitusest ja kogemustest lähtuvalt reklaamis sisalduvat

teavet asjakohaselt hindama. Veterinaarravimite reklaamimine isikutele, kes ei ole võimelised

täielikult hindama nende kasutamisega seotud riske, võib kaasa tuua ravimite väärkasutamise

või ületarbimise, mis võib kahjustada rahva- või loomatervist või keskkonda. Selleks et

säilitada oma territooriumil loomatervise staatust, peaks liikmesriikidel olema siiski võimalik

lubada piiratud tingimustel immunoloogiliste veterinaarravimite reklaamimist ka kutselistele

loomapidajatele.

Tuginedes eeltoodule ja võttes arvesse seda, et veterinaarassistendid ei ole Määruse mõistes

isikud, kellel on õigus veterinaarravimit välja kirjutada või tarnida, ei ole

veterinaarassistentidele lubatud retsepti alusel väljastatavaid veterinaarravimeid reklaamida.

Veterinaarassistentidele tohib reklaamida veterinaarravimeid, mis ei ole retsepti alusel

väljastatavad veterinaarravimeid ning reklaami tellija või avalikustaja vastutab selle eest, et

ravimireklaam vastaks Määruse artiklis 119 sätestatud nõuetele.

Ravimireklaami määratlemisel on olulisel kohal edastatava teabe eesmärk. Kui teabe

edastamise eesmärk on müügiedenduslik – jagatav teave mõjutab ravimite müüki või

tarbimist, on tegemist ravimireklaamiga. See tähendab, et kui ravimitootja korraldab ürituse

või koolituse, mille eesmärgiks on retsepti alusel väljastatava veterinaarravimi müügi

suurendamine ning üritusel/koolitusel jagatav teave on nii vormilt kui sisult ravimireklaam, ei

tohi veterinaarassistendid sellistel üritustel osaleda.

Selgitame, et eeltoodule tuginedes on oluline teha vahet ravimireklaamil ja ravimitealasel

koolitamisel. Veterinaarassistente on lubatud koolitada muuhulgas ka retsepti alusel

väljastatavaid veterinaarravimeid puudutava osas. Koolitust tohivad läbi viia ka ravimitootjad,

kui nad tagavad, et jagatav teave ei klassifitseeru ravimireklaamiks ning piirdub üksnes

veterinaarassistentidele tööks vajaliku teabega.

Ravimiamet on loonud juhendi tervishoiutöötajatele terviseteabe avaldamiseks. Analoogselt

võib juhendit kohaldada ka veterinaarassistentidele. Juhend annab suunised ravimitootjatele

ravimite väljakirjutamise õiguseta isikute informeerimiseks ja koolitamiseks ravimi õige ja

ohutu manustamise ning ravimiga kaasnevate ohtude kohta, hoidudes ravimi müügi

edendamisest. Ravimiteabe avaldamise eesmärgiks peab olema üksnes patsiendile ravimi õige

ja ohutu manustamise tagamine. Juhend on kättesaadav Ravimiameti veebilehelt:

https://ravimiamet.ee/media/1180/download

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Heleni Mäe

Õigusosakonna õigusnõunik