ettekirjutus

ETTEKIRJUTUS Valga

10.09.2018 nr 7.2-6.3/1707

05.09.2018 toimunud tuleohutusülevaatusel Kase Furniture OÜ hoones ja territooriumil

aadressiga, Vabriku 10, Karksi-Nuia, Mulgi vald, Viljandi maakond, tuvastati tuleohutusnõuete

rikkumised, mille olemus on kirjeldatud paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.3/2415-1.

Päästeameti Lõuna päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo vaneminspektor Külli Uibo, võtnud

aluseks korrakaitseseaduse § 28 lg 1 ja hinnanud haldusmenetluse käigus kogutud tõendeid ja

välja selgitatud asjaolusid, otsustas: Anda käesoleva haldusakti adressaadile – Kase Furniture OÜ, Vabriku 10, Karksi-Nuia, Mulgi

vald, – järgmised ettekirjutused, mis tuleb täita määratud tähtajaks:

1.Teostada hooldus ja kontroll tootmishoone automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemile.

Alus: Tuleohutuse seadus § 31, § 32 lg 1.

Tuleohutuse seadus § 31- tuleohutuspaigaldise omanik peab tagama tuleohutuspaigaldise

korrashoiu ja katkematu toimepidevuse, korraldama ettenähtud juhtudel tuleohutuspaigaldise

vaatlust, kontrolli ja hooldust ning omama dokumentatsiooni tuleohutuspaigaldise ja selle

kontrolli ning hoolduse kohta.

Tuleohutuse seadus § 32 lg 1- Tuleohutuspaigaldis tuleb projekteerida ja paigaldada ning seda

kontrollida ja hooldada vastavalt tehnilisele normile ja tootja juhisele ning ohutusnõuetes

ettenähtule selliselt, et tuleohutuspaigaldis täidaks oma otstarvet.

Paikvaatluse protokollis fikseeriti, et tootmishoone ATS süsteemile hooldused puudusid ja puudus ka

hoolduspäevik.

Tähtaeg: 01.11.2018

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuseseaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 500 (viissada)

eurot.

2 (6)

2.Paigaldada automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi keskseadme juurde selged ja näitlikud paiknemisskeemid, mis on tehtud vastupidavast materjalist ning viia paiknemisskeemid vastavusse hoones olemasoleva olukorraga. Alus: tuleohutuse seadus § 31 lg 3; Siseministri 07.01.2013. a määrus nr 1 “ Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 20 lg 4, § 21 p 2 ja § 21 lg 2 ja lg 3 ja § 25 lg 2 p 1. Tuleohutuse seaduse § 31 lg 3 järgi peab tuleohutuspaigaldise omanik omama dokumentatsiooni tuleohutuspaigaldise ja selle kontrolli ning hoolduse kohta. Tuleohutuse seaduse § 30 lg 1 p 3 järgi on automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem tuleohutuspaigaldis. Siseministri 07.01.2013. a määrus nr 1 § 20 lg 4 järgi peab automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi kasutamiseks olema koostatud selge ja näitlik paiknemisskeem, mis on tehtud vastupidavast materjalist. Siseministri 07.01.2013. a määrus nr 1 § 21 p 2 järgi peab automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi paiknemisskeem sisaldama vähemalt järgmisi osasid alljärgnevas järjestuses: paiknemisskeemil peavad olema välja toodud: ehitise nimetus, skeemi nimetus, ehitise aadress, korrus/hooneosa, ruumide nimetus, keskseadme ja korduspaneeli asukoht, tulekahjuandurid, tulekahjuteatenupud, alarmiseadmed, aadressmoodulid, tsoonide numbrid, tingmärgid. Siseministri 07.01.2013. a määrus nr 1 § 21 lg 2 järgi koostatakse paiknemisskeemid korruste kaupa ning numeratsiooni alustatakse hoone madalamast korrusest. Siseministri 07.01.2013. a määrus nr 1 § 21 lg 3 järgi peab konventsionaalsete süsteemide avastamispiirkonnad märkima skeemil värvilise piirjoonega. Piirkonna numbri peab märkima avastamispiirkonna keskele ringi sisse. Ringi pind ja piirjoon tuleb märkida sama värviga. Adresseeritud seadmed peab tähistama lisaks tingmärgile aadressnumbriga. Siseministri 07.01.2013. a määrus nr 1 § 25 lg 2 p 1 järgi on automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi omaniku ülesandeks tagada automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi vastavus käesolevale määrusele ja tootja juhistele. Tuleohutusülevaatusel fikseeriti, et hoone keskseadme juures puudusid vastupidavast

materjalist paiknemisskeemid.

Tähtaeg: 01.11.2018

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuseseaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 500 (viissada)

eurot.

3. Teostada väljapääsuteede valgustuse regulaarne kontroll ja hooldus. Süsteemi

korraliste ülevaatuste ja testide tulemused, rikked ning muudatused regulaarselt sisse

kanda hoolduspäevikusse.

Alus: Tuleohutuse seadus § 31, § 32 lg 1.

Tuleohutuse seadus § 31 - tuleohutuspaigaldise omanik peab tagama tuleohutuspaigaldise

korrashoiu ja katkematu toimepidevuse, korraldama ettenähtud juhtudel tuleohutuspaigaldise

vaatlust, kontrolli ja hooldust ning omama dokumentatsiooni tuleohutuspaigaldise ja selle

kontrolli ning hoolduse kohta.

Tuleohutuse seadus § 32 lg 1 – tuleohutuspaigaldis tuleb projekteerida ja paigaldada ning seda

kontrollida ja hooldada vastavalt tehnilisele normile ja tootja juhisele ning ohutusnõuetes

3 (6)

ettenähtule selliselt, et tuleohutuspaigaldis täidaks oma otstarvet.

Paikvaatlusega tuvastati, et hoone väljapääsuteede valgustuse kõik kontroll- ja

hooldustoimingud ei ole fikseeritud. Vastavalt tehnilisele normile (EVS-EN 50172:2005

Evakuatsiooni Hädavalgustussüsteemid) väljapääsutee valgustuse korrashoiu ja katkematu

toimepidavuse tagamiseks peab hoone valdaja määrama süsteemi hooldustööde eest vastutava

kompetentse järelvaataja. Kontrolli tuleb teostada:

Igakuiselt - simuleeritakse pingekatkestust ning veendutakse kõikide valgustite korrasolekus;

taastatakse normaalvalgustuse toide ja kontrollitakse, et kõik indikaatorlambid või –seadmed

näitaksid, et tavatoide on taastatud;

Igaaastaselt - lisaks igakuisele toimingule veendutakse, et valgustid töötavad kogu nominaalse

funktsioneerimisaja jooksul – 1 tund.

Kõik tulemused kantakse dateeritult hoolduspäevikusse (hooldustööd, kontrollimised,

testimised, rikked, parandustööd, tehtud muudatused ning lühikirjeldus), päevik peab asuma

hoone ruumides ning peab olema koheselt kontrollimiseks kättesaadav vastavate volitustega

isikule.

Väljapääsutee valgustus peab võimaldama üldvalgustuse kahjustuse korral inimestel ohutult

lahkuda hoonest või ohutusse kohta ning päästetöötajatel teha päästetöid. Väljapääsutee

valgustus peab toimima vähemalt üks tund.

Paikvaatlusel fikseeriti, et olemasoleva väljapääsuteede valgustuse hooldustoimingud on

teostamata ja puudub päevik.

Tähtaeg: 01.11.2018

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuseseaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 100 (ükssada)

eurot.

4. Korraldada suitsu ja soojuse eemaldamise seadmestiku (suitsuluukide) hooldus.

Alus: Tuleohutuse seadus § 30 lg 1 p 7, § 31.

Tuleohutuse seaduse § 30 lg 1 p7 – Suitsu ja soojuse eemaldamise seadmestik on

tuleohutuspaigaldis.

Tuleohutuse seaduse § 31- Tuleohutuspaigaldise omaniku kohustused. Paigaldise omanik peab

tagama tuleohutuspaigaldise korrashoiu ja katkematu toimepidevuse. Korraldama ettenähtud

juhtudel tuleohutuspaigaldise vaatlust, kontrolli ja hooldust. Paigaldise omanik peab omama

dokumentatsiooni tuleohutuspaigaldise kontrolli ja hoolduse kohta.

Majandus-ja taristuministri 02.06.2015 määruse nr 54 Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded §

2 lg 4 kohaselt loetakse asjakohaseks tehniliseks normiks ja standardiks sama määruse

tähenduses tehnilist normi või standardit, mille järgimine tagab oluliste tuleohutusnõuete

täitmise.

Eesti standardi EVS 919:2013 punkti 12.1.3 kohaselt tuleb objektidel, kus on kasutusel

suitsueemaldamise süsteem, tagada kehtiva hoolduslepingu olemasolu majandustegevuse

registrisse kantud isikuga, kellel on vastav pädevus.

Paikvaatlusel selgus, et suitsueemaldussüsteemi hoolduse kohta ei ole esitada kehtivaid dokumente. Võimaliku tulekahju korral tekkiv suits ja põlemisgaasid raskendavad evakuatsiooniteel liikumist ja päästetöid. Igapäevaselt tuleb vaadelda, et nuppudel põlevad rohelised indikaatorituled, kord kuus vaadelda, et luugid on terved, takistustest (nt. lumest) vabad. Süsteemi tuleb vähemalt üks kord aastas hooldada, sealjuures sooritada töötamiskatse. Korraliste ülevaatuste ja testide tulemused, rikked ja muudatused regulaarselt sisse kanda hoolduspäevikusse.

4 (6)

Tähtaeg: 01.11.2018

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuseseaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 100 (ükssada)

eurot.

5. Paigaldada hoone kõikidesse ruumidesse automaatne tulekahjusignalisatsiooni- süsteem, et oleks tagatud tulekahju varajane avastamine ja võimaliku tulekahju puhkemise korral oleks inimestel võimalik ehitisest õigeaegselt evakueeruda. Alus: „Tuleohutuse seadus“ § 3 lg 1 p 4, § 32 lg 1; Siseministri 07.01.2013.a määrus nr 1 „Nõuded tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse tulekahjusignalisatsiooni-süsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse” § 5 lg 3 ja § 6 lg 3. Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4 – Isik on kohustatud tagama ehitises nõutavate päästevahendite ja ehitises nõutavate käesoleva seaduse §-s 30 nimetatud tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja korrashoiu.

Tuleohutuse seadus § 32 lg1 – Tuleohutuspaigaldis tuleb projekteerida ja paigaldada ning seda kontrollida ja hooldada vastavalt tehnilisele normile ja tootja juhisele ning ohutusnõuetes ettenähtule selliselt, et tuleohutuspaigaldis täidaks oma otstarvet.

Siseministri 07.01.2013.a määrus nr 1 § 5 lg 3 - Hoonele projekteeritakse üldjuhul kogu hoonet hõlmav tulekahjusignalisatsioonisüsteem. Kui tulekahjusignalisatsioonisüsteem ei hõlma hoonet kogu ulatuses, siis peab olema tulekahju korral tagatud kõigi ohus olevate isikute teavitamine.

Siseministri 07.01.2013.a määrus nr 1 § 6 lg 3 - Tuletõkkesektsioon tuleb varustada anduritega täielikult, lisaks sellele varustatakse anduritega: 1) katuse- või varjualune, kus hoiustatakse põlevmaterjali, mille põlemiskoormus on üle 300 MJ/m² ning mille pindala 5 m² ja enam; 2) pööningud kõrgusega alates 1,5 m. Paikvaatlusega tuvastati, et automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem puudub kasutuses olevates ruumides.

Tähtaeg: 01.04.2020

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuseseaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 1000 (üks tuhat)

eurot.

6. Eraldada hoones värviruumid EI-30 tuletõkkeustega, moodustades omaette tuletõkkesektsioon,

et võimaliku tulekahju puhkemise korral oleks inimestel võimalik ehitisest ohutult evakueeruda

või neid evakueerida.

Alus: Tuleohutuse seadus § 5 lg 3 ja § 6 lg 1; Majandus- ja taristuministri 02.06.2015. a määrus nr 54

”Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded” § 40 lg 1 vastavalt § 11 lg 4 p 3.

Tuleohutuse seadus § 5 lg 3 - Ehitise kasutamisel tuleb tagada, et suitsu ja tule leviku takistamiseks ette

nähtud ehitise osa täidaks oma otstarvet.

Tuleohutuse seadus § 6 lg 1 – Piiratud kinnisasjalt või ehitisest peab olema tagatud evakuatsioon ning

kergesti läbitav evakuatsioonitee.

5 (6)

Majandus- ja taristuministri 02.06.2015. a määrus nr 54 § 40 lg 1 – Enne määruse jõustumist õiguslikul

alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse vastavalt ehitisele ettenähtud kasutamise otstarbele, peab

vastama olulistele tuleohutusnõuetele, mis tagavad, et võimaliku tulekahju puhkemise korral on

inimestel võimalik ehitisest evakueeruda ja on võimalik inimesi ehitisest evakueerida.

Majandus- ja taristuministri 02.06.2015. a määrus nr 54 § 11 lg 4 p 3 – Ehitise või selle osa

kasutamisotstarbest lähtuvalt kuulub evakuatsioonitrepikoda omaette tuletõkkesektsiooni.

Paikvaatluse protokollis fikseeriti, et hoone värviruumi, lakiruumi ja värvide hoiuruumi olemasolevad

uksed ei vasta tuleohutusnõuetele.

Ehitis peab tule ja suitsu levimise takistamiseks, evakuatsiooni tagamiseks, päästetööde kergendamiseks

ning varakahjude piiramiseks olema jaotatud tuletõkkesektsioonideks. Ehitiste osadest, mis

kasutamisotstarbelt või põlemiskoormuselt üksteisest oluliselt erinevad, tuleb moodustada omaette

tuletõkkesektsioonid.

Tuletõkkeuste puudumise tõttu teeb suitsu levik ruumides võimatuks evakueerumise korrustelt avatud

trepi kaudu ning inimesed ei pääse hoonest ohutult välja. Tuletõkkeuks evakuatsiooniteel peab olema

isesulguv, et takistada tule, suitsu ja kuumuse levikut. Tavakasutuses lahtiolev tuletõkkeuks peab olema

varustatud seadmega, mis sulgeb sellise ukse tulekahju korral. Ehitise igalt evakuatsioonialalt peab

olema võimalik jõuda vähemalt kahe erineva, hajutatult paigutatud evakuatsioonipääsuni. Evakuatsiooni

tagamiseks peab ehitises olema vastavalt nende kasutamisotstarbele piisav arv sobiva paigutusega

kergesti läbitavaid evakuatsiooniteid ja pääse, kusjuures evakueerimisaeg ei tohi põhjustada ohtu ehitise

evakueeruvatele kasutajatele.

Tähtaeg: 01.04.2020

Sunniraha hoiatus: kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks ei täideta, rakendab haldusorgan

tuleohutuseseaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit – sunniraha 1000 (üks tuhat)

eurot.

Kui haldusakti adressaat jätab ettekirjutuse määratud tähtajaks täitmata, tuleb sunniraha tasuda

ühele järgnevale Rahandusministeeriumi arvelduskontole:

SEB panga arvelduskontole nr EE891010220034796011, Swedbank panga arvelduskontole nr

EE932200221023778606, Danske Bank panga arvelduskontole nr EE403300333416110002

või Luminor Bank AS panga arvelduskontole nr EE701700017001577198, maksekorraldusel

on viitenumbriks 10266700005621 ja selgituseks: „ Kase Furniture OÜ ettekirjutus”.

Vabatahtlikult tähtajaks sunniraha tasumata jätmise puhul nõutakse sunniraha sisse

asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 15 lg 1 kohaselt täitemenetluse seadustikus sätestatud

korras nagu kohtuotsusest tulenev rahaline nõue. Seega lisandub sunnirahale selle vabatahtliku

tähtaegse mittetasumise korral kohtutäituri tasu. Sunniraha tasumine ei võta adressaadilt

kohustust ettekirjutus täita ning täitmata kohustuste eest võib sunniraha rakendada korduvalt.

Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud

tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124

Tallinn,) või kaebus Tartu Halduskohtu Tartu kohtumajja (Kalevi 1, 51010 Tartu,

[email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal vaide või kaebuse

esitaja vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Ettekirjutuse täitmisest või sunniraha tasumisest palume informeerida Päästeameti Lõuna

päästekeskust kirjalikult Jaama 207, Tartu linn, 50705, Tartu maakond või digitaalselt

allkirjastatud dokumendina elektronposti aadressil [email protected] 10 päeva jooksul arvates

ettekirjutuses määratud täitmise tähtajast.

6 (6)

(allkirjastatud digitaalselt)

Külli Uibo Ohutusjärelevalve büroo vaneminspektor Lõuna päästekeskus 76 32155 [email protected] Käesolev ettekirjutus on saadetud elektrooniliselt:

1) Kase Furniture OÜ, [email protected]