Kinnistute koormamine isikliku kasutusõigusega

KÄSKKIRI 02.04.2026 nr 1-3/26/44

Kinnistute koormamine isikliku

kasutusõigusega

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) taotles 23.03.2026 kirjas nr JV-MAA-1/1186 isikliku

kasutusõiguse ala seadmist Eesti Vabariigi omandis olevatele (valitseja Kaitseministeerium,

volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus) Lääne-Viru maakonnas Tapa vallas

asuvatele järgmistele kinnistutele:

1) Tapa linnas asuvale Paide mnt 96, katastritunnus 79101:017:0024, registriosa nr

18097550, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV87609, koormatava ala pindala on

471 m²;

2) Jootme külas asuvale Kopli, katastritunnus 79001:001:0614, registriosa nr 6683750,

riigi kinnisvararegistri objekti kood KV70006, koormatava ala pindala on 38 m²;

3) Tapa linnas asuvale Paide mnt 100, katastritunnus 79101:017:0130, registriosa nr

2281850, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV85059, koormatava ala pindala on 331

m²;

4) Tapa linnas asuvale Loode tn 26, katastritunnus 79001:001:0548, registriosa nr

6126750, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV68728, koormatava ala pindala on

1281 m²;

5) Tapa linnas asuvale Loode tn 35, katastritunnus 79201:001:0288, registriosa nr

2766931, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV3966, koormatava ala pindala on 1585

m²;

6) Jootme külas asuvale Kruusipõllu, katastritunnus 79201:001:0624, registriosa nr

22487850, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV105302, koormatava ala pindala on

117 m².

Vastavalt LEONHARD WEISS OÜ tööprojektile nr IP8396 „AJ Lõpu rekonstrueerimine Tapa

vald, Lääne- Viru maakond” soovib Elektrilevi OÜ seada isiklikku kasutusõigust

maakaabelliinile, mille kasutusõiguse ala on maakaabelliini kaitsevöönd liini äärmisest kaablist

mõlemalt poolt ühe meetri ulatuses ja alajaamale kaitsevööndiga kaks meetrit alajaama seinast.

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara

kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS

§ 19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS

§ 19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on

seotud tehnovõrgu või -rajatisega.

Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus

2 (4)

kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil

kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele

reaalservituudile. AÕS § 1581 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma

kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrku või -

rajatist on vaja avalikes huvides. AÕS § 1581 lõike 11 järgi on tehnovõrk või -rajatis ehitatud

avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele

laienevad elektrituruseaduse § 65 lõikes 1 sätestatud kohustused.

Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS §

18 lõike 2 punkti 4 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust

madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik eraõiguslikule juriidilisele isikule avaliku

ülesande täitmiseks, mis tuleneb seadusest või halduslepingust. Asjaõigusseaduse rakendamise

seaduse § 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole riigil kinnisasja omanikuna õigust talumistasu

nõuda. Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et rajatav tehnovõrk ei piira kinnistu

kasutust, selle rajamise eesmärk on osutada avalikku teenust, siis avalikes huvides rajatud

tehnorajatise korral riik tasu ei määra.

RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult.

Praegusel juhul ja ajal ei ole võimalik määrata, kui kaua tehnorajatis kinnisasjal paikneb ja

seetõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt.

RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus

tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub

kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse

andmise tingimusena.

Kuivõrd tegemist on avalikes huvides tehnorajatisega, siis on põhjendatud ja otstarbekas seada

kinnistutele tasuta tähtajatu isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ kasuks.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõikest 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1

punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 4, § 18 lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, §

21 lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 1581

lõigetest 1 ja 11, § 225 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6

punktist 1, kooskõlas Vabariigi Valitsuse 25.05.2023 määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi

põhimäärus“ § 8 lõike 2 punktiga 13, kaitseministri 08.08.2022 määruse nr 16 „Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punktiga 5, kaitseministri 10.07.2017 käskkirja

nr 373 "Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord" punktiga 1.4.12 ning

Elektrilevi OÜ 23.03.2026 avaldust arvestades:

3.1. Seada Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857 edaspidi nimetatud ka kasutaja) kasuks

tehnorajatise paigaldamise, omamise ja valdamise tasuta ja tähtajatu isiklik kasutusõigus

järgmistele Kaitseministeeriumi valitsemisel olevatele Lääne-Viru maakonnas Tapa vallas

asuvatele kinnistutele:

3.1.1 Paide mnt 96, katastritunnus 79101:017:0024, registriosa nr 18097550, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV87609, koormatava ala pindala on 471 m² ja

selle asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil (lisa 1). Piiratud

asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemi (PARI) ruumikuju kood on 1095209;

3.1.2 Kopli, katastritunnus 79001:001:0614, registriosa nr 6683750, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV70006, koormatava ala pindala on 38 m² ja

selle asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil (lisa 2). Piiratud

3 (4)

asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemi (PARI) ruumikuju kood on 1095210;

3.1.3 Paide mnt 100, katastritunnus 79101:017:0130, registriosa nr 2281850, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV85059, koormatava ala pindala on 331 m² ja

selle asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil (lisa 3). Piiratud

asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemi (PARI) ruumikuju kood on 1095211;

3.1.4 Loode tn 26, katastritunnus 79001:001:0548, registriosa nr 6126750, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV68728, koormatava ala pindala on 1281 m² ja

selle asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil (lisa 4). Piiratud

asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemi (PARI) ruumikuju kood on 1095213;

3.1.5 Loode tn 35, katastritunnus 79201:001:0288, registriosa nr 2766931, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV3966, koormatava ala pindala on 1585 m² ja

selle asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil (lisa 4). Piiratud

asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemi (PARI) ruumikuju kood on 1095214;

3.1.6 Kruusipõllu, katastritunnus 79201:001:0624, registriosa nr 22487850, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV105302, koormatava ala pindala on 117 m² ja

selle asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil (lisa 4). Piiratud

asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemi (PARI) ruumikuju kood on 1095215;

3.2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on elektrivõrgu väljaehitamine, omamine ning kasutajal

lasuva elektrivõrgu arendamiskohustuse täitmise tagamine, elektriliinide remontimine,

hooldamine, asendamine, kasutamine, kasutusse andmine ja muul viisil ekspluateerimine

elektrivõrgu talitluse tagamise eesmärgil, käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse

seadmise lepingus sätestatud tingimustel.

3.3. Punktis 3.1. nimetatud kinnisasjadele seatakse isiklik kasutusõigus alljärgnevatel

tingimustel.

3.3.1. Kinnisasja omanikul on õigus lõpetada isiklik kasutusõigus olukorras, kus

kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul

avalikul eesmärgil.

3.3.2. Juhul, kui isikliku kasutusõiguse lõpetamisel on vajalik tehnorajatise

likvideerimine, siis on kasutajal kohustus kuue (6) kuu jooksul alates isikliku

kasutusõiguse lõpetamisest likvideerida tehnorajatis ja korrastada kinnistu, kui

ei lepita kokku teisiti.

3.3.3. Kasutajal on õigus kasutusõiguse eset omada, vallata, remontida, hooldada,

asendada, kasutada, kasutusse anda ja muul viisil ekspluateerida pärast

notariaalse lepingu sõlmimist. Tehnorajatise kasutusse andmine kolmandatele

isikutele on võimalik ainult kinnistu omaniku kirjalikul nõusolekul.

3.3.4. Kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste

piiratud asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist.

3.3.5. Kasutaja võib kinnistule siseneda ainult kinnistu valdaja loal, järgides kinnistu

valdaja poolt antud korraldusi ning juhtnööre.

3.3.6. Kasutaja kohustub teavitama tehnorajatise plaanilistest hooldus- ja

remonttöödest kinnistu valdajat vähemalt kolm (3) päeva enne tööde alustamist.

Avariiremondi korral alustab kasutaja vajaduse korral viivitamata vajalike

töödega, teavitades sellest kinnistu valdajat.

3.3.7. Kasutaja kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul tehnorajatisega seotud

tööde järel tagama, et taastab kinnistu heakorra omal kulul.

3.3.8. Kasutaja kohustub tasuma kõik tehnorajatise rajamise, kasutamise ning

hooldamisega seotud kulud.

3.3.9. Isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub kasutaja.

4 (4)

3.3.10. Kasutaja kohustub pärast ehitustöö teostamist esitama Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskusele majandus- ja taristuministri 14.04.2016

määruses nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele

esitatavad nõuded“ sätestatud nõuetele vastava teostusjoonise.

3.4. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine.

3.5. Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonna hanke- ja taristupoliitika juhile,

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele ning Elektrilevi OÜ-le.

Käesolevat käskkirja võib vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse seadustiku

§ 46 sätestatud tähtaja jooksul.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaimo Kuusk

kantsler

Lisad:

Lisa 1. Paide mnt 96 IKÕ

Lisa 2. Kopli IKÕ

Lisa 3. Paide mnt 100 IKÕ

Lisa 4. Loode tn 26 IKÕ

Lisa 5. Loode tn 35 IKÕ

Lisa 6. Kruusipõllu IKÕ

2W

-M EB

-S A1

.1

-S D1

-S D3

+A UT

I +.

K0 1

+. K0

3

+. K0

5

+. K0

7

+. K0

9

+K PS

I

+M P

+M PS

+K P

+T R

-T 1

1

1A

M 1:1000 Lääne-Viru maakond Tapa vald Tapa linn Paide mnt 96 reg.osa nr 18097550

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

-MEB

-SA1.1

-SD1

-SD3

+AUT I

+.K01

+.K03

+.K05

+.K07

+.K09

+KPS I

+MP

+MPS

+KP +TR

-T1

1 1A

Projekteeritud komplektalajaam Projekteeritud 0,4kV maakaabelliin

2N 2U 2V 2W 1W1V1U

-M EB

-S A2

.1

-S A1

.1

-S D1

-S D3

-S D2

-E 3.

2

-E 3.

1

+A UT

I +.

K0 1

+. K0

3

+. K0

5

+. K0

7

+. K0

9

+K PS

I

+M P

+M PS

+K P

+T R

-T 1

1

1A

M 1:500 Lääne-Viru maakond Tapa vald Jootme küla Kopli reg.osa nr 6683750

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

M 1:1000 Lääne-Viru maakond Tapa vald Tapa linn Paide mnt 100 reg.osa nr 2281850

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

S

N W

E

S

N W

E

Vaade 1

Vaade 1

1,73m

2,55m

S

N

W E

S

N

W E

Vaade 1

M 1:2000 Lääne-Viru maakond Tapa vald Tapa linn Loode tn 26 reg.osa nr 6126750

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

Vaade 2

N

1,59m

1,03m

S

N

W E

S

N

W E

Vaade 1

Vaade 1

N

1

1A

1,70m

1,23m S

N

W E

S

N

W E

Vaade 1

M 1:2000 Lääne-Viru maakond Tapa vald Tapa linn Loode tn 35 reg.osa nr 2766931

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

Vaade 2

1

1A

+MP

+TR

+KP

1W

1U

1V 2W

2V

2U

2N

-TR

M 1:500 Lääne-Viru maakond Tapa vald Tapa linn Kruusipõllu reg.osa nr 22487850

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

-MEB

-SA1.1

-SD1

-SD3

+AUT I

+.K01

+.K03

+.K05

+.K07

+.K09

+KPS I

+MP

+MPS

+KP +TR

-T1

1 1A

Projekteeritud komplektalajaam Projekteeritud 0,4kV maakaabelliin

2W

-M EB

-S A1

.1

-S D1

-S D3

+A UT

I +.

K0 1

+. K0

3

+. K0

5

+. K0

7

+. K0

9

+K PS

I

+M P

+M PS

+K P

+T R

-T 1

1

1A

M 1:1000 Lääne-Viru maakond Tapa vald Tapa linn Paide mnt 96 reg.osa nr 18097550

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

-MEB

-SA1.1

-SD1

-SD3

+AUT I

+.K01

+.K03

+.K05

+.K07

+.K09

+KPS I

+MP

+MPS

+KP +TR

-T1

1 1A

Projekteeritud komplektalajaam Projekteeritud 0,4kV maakaabelliin

2N 2U 2V 2W 1W1V1U

-M EB

-S A2

.1

-S A1

.1

-S D1

-S D3

-S D2

-E 3.

2

-E 3.

1

+A UT

I +.

K0 1

+. K0

3

+. K0

5

+. K0

7

+. K0

9

+K PS

I

+M P

+M PS

+K P

+T R

-T 1

1

1A

M 1:500 Lääne-Viru maakond Tapa vald Jootme küla Kopli reg.osa nr 6683750

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

M 1:1000 Lääne-Viru maakond Tapa vald Tapa linn Paide mnt 100 reg.osa nr 2281850

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

S

N W

E

S

N W

E

Vaade 1

Vaade 1

1,73m

2,55m

S

N

W E

S

N

W E

Vaade 1

M 1:2000 Lääne-Viru maakond Tapa vald Tapa linn Loode tn 26 reg.osa nr 6126750

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

Vaade 2

N

1,59m

1,03m

S

N

W E

S

N

W E

Vaade 1

Vaade 1

N

1

1A

1,70m

1,23m S

N

W E

S

N

W E

Vaade 1

M 1:2000 Lääne-Viru maakond Tapa vald Tapa linn Loode tn 35 reg.osa nr 2766931

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

Vaade 2

1

1A

+MP

+TR

+KP

1W

1U

1V 2W

2V

2U

2N

-TR

M 1:500 Lääne-Viru maakond Tapa vald Tapa linn Kruusipõllu reg.osa nr 22487850

Talumiskohustuse ala plaan

Katastriüksuse piir Talumiskohustuse ala Projekteeritud 10kV maakaabelliin

-MEB

-SA1.1

-SD1

-SD3

+AUT I

+.K01

+.K03

+.K05

+.K07

+.K09

+KPS I

+MP

+MPS

+KP +TR

-T1

1 1A

Projekteeritud komplektalajaam Projekteeritud 0,4kV maakaabelliin