Kiri

1

Äriühingu nimi: AS Hoolekandeteenused

Ministeeriumi valitsetavad osalused

Aruande perioodil ei toimunud ega nurjunud osaluste võõrandamisi, samuti puudusid

aruande esitamise hetkel kestvad võõrandamisprotsessid.

AS Hoolekandeteenused (HKT) on Sotsiaalministeeriumi valitsemisalas tegutsev äriühing, mille põhitegevus on psüühiliste erivajadustega täiskasvanud isikutele hoolekandeteenuste pakkumine. 2025 aastal võttis ettevõte üle Maarjamaa Hariduskolleegiumilt kinnise lasteasutuse teenuse osutamise. Ettevõtte kliendid on peamiselt ööpäevaringset tuge vajavad psüühilise erivajadusega tööealised täiskasvanud (ööpäevaringsed teenused 71%, kogukonna teenus 19%, toetavad teenused 1%) ja kinnise lasteasutuse noored (3,6%). Lisaks pakume majutusteenust rahvusvahelise kaitse taotlejatele. Osutatavad teenused 2025. aastal olid:

Teenuse nimetus Kohtade arv 31.12.2024

Kohtade arv 31.12.2025

Ööpäevaringne erihooldusteenus 1056 1070

Ööpäevaringne erihooldusteenus autismispektriga inimestele

12 12

Ööpäevaringne erihooldusteenus liitpuudega 214 214

Ööpäevaringne erihooldus kohtumääruse alusel 64 72

Kogukonnas elamine 380 360

Igapäevaelu toetamine päeva- ja nädalahoiuna 16 16

Igapäevaelu toetamine 6 6

Pagulaste majutusteenus 100 100

Kinnise lasteasutuse teenus 0 70

Kokku 1848 1920

Lisaks eelnimetatud teenustele pakkus ettevõtte mõju all olev sihtasutus Hea Hoog tööhõiveteenused kuni 600-le erivajadusega inimesele.

Ettevõtte missioon on tagada erivajadustega inimestele tegusam elu kogukonnas. Selle

nimel loome võimalusi, mis aitavad erivajadustega inimestel olla ühiskonna täisväärtuslikud

liikmed – neile on tagatud teistega võrdsed õigused ja võimalused osaleda aktiivselt,

arendada oma isiklikke oskusi ning panustada nii tööellu kui ka ühistegevustesse. Ettevõtte

tegevus toetub taastumis- ja inimõiguspõhisele lähenemisele, mille eesmärk on soodustada

iseseisvust, toimetulekut ning võimaldada igale inimesele mitmekülgsed valikud ja turvalise

keskkonna.

Äriühingu nimi Aktsiate arv, tk

Nimiväärtus, eurot aktsia kohta

Osalus, % Osaluse omanik

AS Hoolekandeteenused

134 353 65 100% Sotsiaalministeerium

2

Ettevõttes on kogemustega, mitmekesiste teadmistega ja muutuste juhtimise oskustega

töötajad, kompetentne teenuste arendusi vedav tiim ja tõhusalt korraldatud kinnisvara

haldamine, toitlustuskorraldus ning juhtimisteenused.

Osaluse säilitamine on vajalik erihoolekandeteenuse osutamiseks (avalikust huvist

lähtuv eesmärk) riigis. Kuna psüühilise erivajadusega isikute erihoolekandeteenused on

riiklikud teenused ja riik on teinud teenusekeskkonda suuremahulisi investeeringuid, on riigil

otstarbekas korraldada nende pakkumist ise, tagades sellega baastasemel teenuste

kättesaadavuse kogu riigis, asjakohase info teenuste tulude ja kulude ning majandusliku

jätkusuutlikkuse kohta. AS Hoolekandeteenused põhitegevus on seotud

Sotsiaalministeeriumi poolt väljatöötatud „Heaolu arengukavaga“ ja ning reguleeritud

„Sotsiaalhoolekande seadusega“. AS Hoolekandeteenused on alates asutamisest omanud

pikaajalist visiooni ettevõtte ja teenuste arengust ja hetkel kehtiv strateegia aastateks 2026-

2031, kinnitati ettevõtte nõukogus 18. detsembril 2025.a.

Omanik on sõnastanud ettevõttele ootused tegeleda efektiivse majandustegevusega, et

tagada erihoolekande teenuste areng ja jätkusuutlikkus, täita strateegilised eesmärgid ja olla

eeskujuks juhtimistavade, sotsiaalse vastutuse ja ärikultuuri osas. Ettevõttelt eeldatakse

erihoolekandeteenuste pakkumist kokkulepitud mahus ja kvaliteedis, isikukesksete ja

kogukonnapõhiste erihoolekandeteenuste mudelite väljatöötamist ja rakendamist, kogemuste

jagamist ja ühiskonnas teadlikkuse suurendamist. Samuti on oluline finantseesmärkide

täitmine: igapäevaselt majandada nii, et teenuste osutamisest saadav tulu kataks

tegevusega seotud kulud. Kuna riik omanikuna finantseerib AS-ilt Hoolekandeteenused

tellitavaid teenuseid, on omaniku esmane ootus teenuste osutamise kvaliteet ja alles seejärel

minimaalse omakapitali hinna (6,6%) järgimine. Optimaalse omakapitali proportsiooni 90-

95% koguvaradest eesmärk on peaaegu täidetud (88%).

Omanikutulu ei oodata, kuna ettevõttel ei kaasne teenuseosutamisega vaba rahavoogu.

AS Hoolekandeteenused on 2025. aastal täitnud talle seatud ülesanded. Üldkoosolek on

2025 aasta majandus- ja tegevustulemused heaks kiitnud, majandusaasta aruande

kinnitanud 22.aprillil.2026.a.

AS Hoolekandeteenused nõukogu on andnud 1. aprillil 2026 toimunud koosolekul 2025

majandusaastale positiivse hinnangu võrreldes püstitatud eesmärke tegevustulemustega ja

eelarvet majandustulemustega. Tulemused vastavad omaniku ootustele ja kehtivale

strateegiale.

Ettevõte teenindas 2025. a kokku 1920 klienti 71-s teenuseüksuses ja 11-s sihtasutuse Hea

Hoog töökeskuses üle Eesti. Täistööajale taandatud töötajate arv kontsernis oli 2025 aastal

916, millest 88% olid klienditöötajad.

Ettevõte majandas 2025.aastal hästi. Müügitulu oli 32,6 miljonit eurot, tegevuskulud 31,9

miljonit eurot ja tegevuskasum ilma sihtfinantseerimise mõjuta oli 0,7 miljonit eurot.

Sihtfinantseerimisega loodud teenusekohtadega seotud amortisatsioonikulu oli 2,1 miljonit

eurot. Kokkuvõttes kujunes konsolideerimisgrupi aruandeaasta puhaskahjumiks -1,5 miljonit

eurot.

Aasta teises pooles võttis ettevõte üle Maarjamaa Hariduskolleegiumilt KLA (kinnise

lasteasutuse) teenuse. 2023. aastal otsustas Vabariigi Valitsus viia kinnise lasteasutuse

3

teenuse haridusvaldkonnast sotsiaalvaldkonda ja määras Hoolekandeteenused AS-i teenuse

osutajaks alates 1.07.2025.

Läbiviidud auditid ja erikontrollid

2025. aastal pakkus siseaudiitorteenust Ernst Young OÜ, tehti nõuandev töö infolekete ja andmekaitse teemal ja kriisivalmiduse hindamine. Aasta lõpus teostati 2022-2024 järelauditites tehtud tähelepanekute elluviimise ülevaatamine.

Riskide hindamise uuendamise käigus kaardistati kokku 66 riski, neist kerge, mõõduka

hinnanguga 55. Väga kõrge, kriitilise mõjuga riske oli 3. Olulisema mõjuga riskid olid:

 Võimekus olla tööjõuturul konkurentsivõimeline (madal palk, koormus, keskkond, kultuur),

põhjustab kompetentsete töötajate lahkumise ja värbamise probleemid. Sellest tulenevalt

töötajate koormus kasvab, tööõnn langeb, vaimne ja füüsiline tervis langeb ning töötajate

lahkumine suureneb veelgi. Teenuste kvaliteet langeb ja teenuskohad suletakse.

 Rahaliste vahendite puudusel võetakse tööle vähemotiveeritud ja ebakompetentsed

inimesed, kelle väärtused ei sobi ettevõtte omaga

 Täitmata teenusekohad põhjustavad alalaekumise kulude katmiseks (saamata jäänud

tulu=kulu)

Finantsaruandlus ja auditeerimine

2025 aastal auditeeris kontserni OÜ KPMG Baltics. Audit lõppes märkusteta.

Toetused ja annetused

AS Hooleandeteenused ei ole maksnud toetusi ega teinud annetusi 2025 aastal.