| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 6-12/260644/2603054 |
| Registreeritud | 09.04.2026 |
| Sünkroonitud | 10.04.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 6 Järelevalve õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse üle |
| Sari | 6-12 Omaalgatuslik KOV valitsuse määruse seaduspärasuse kontroll |
| Toimik | 6-12/260644 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Peipsiääre Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Peipsiääre Vallavalitsus |
| Vastutaja | Kärt Muller (Õiguskantsleri Kantselei, Sotsiaalsete õiguste osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Piibe Koemets
vallavanem
Peipsiääre Vallavalitsus
Teie nr
Meie 09.04.2026 nr 6-12/260644/2603054
Hooldekodukoha eest tasumine
Lugupeetud vallavanem
Õiguskantsler on juhtinud linna- ja vallajuhtide tähelepanu sellele, et sotsiaalhoolekande seaduse
järgi tuleb valdadel ja linnadel katta täielikult hooldekodukoha hinnas sisalduvad hoolduskulud, kui
inimesele on hooldekodukoha korraldanud valla- või linnavalitsus. Inimest ei või kohustada
hoolduskulusid kandma (vt õiguskantsleri 27.01.2026 märgukirja, p 14 jj). Selle kirja on saanud ka
Peipsiääre vald.
Peipsiääre Vallavalitsus on 16.03.2026 võtnud vastu määruse nr 3 „Üldhooldusteenuse
hoolduskulude piirmäär“. Määruse §-ga 1 on vallavalitsus kehtestanud väljaspool kodu
ööpäevaringset üldhooldusteenust osutavate hooldustöötajate ja abihooldustöötajate kulude
(edaspidi: hoolduskulu) katmise piirmääraks 550 eurot ühe teenusesaaja kohta kuus.
Peipsiääre vald on loonud Peipsiveere Hooldusravikeskus SA, et osutada sotsiaalhoolekande
teenuseid eelkõige Peipsiääre valla elanikele (vt põhikirja p 1.3). Seega sisuliselt kuulub
hooldusravikeskus Peipsiääre vallale ning täidab sotsiaalteenuseid osutades vallal lasuvat
hoolekande korraldamise ülesannet. Hooldusravikeskus asub Alatskivil ning teenust osutatakse
55 inimesele.
Hooldusravikeskuse hinnakirja järgi on alates 1. aprillist 2026 ühe inimese hoolduskulu olenevalt
tema hooldusvajadusest 794-835 eurot kuus. Seega ei kata vallavalitsuse kehtestatud piirmäär
hoolduskulu vallale kuuluvas hooldekodus.
Palume Teil vastata järgmistele küsimustele:
1) Mitu Peipsiääre valla elanikku kasutab praegu hooldekodukohta ning mitme inimese
hoolduskulude katmises vald osaleb?
2) Mitmele inimesele maksab vald hooldekodukoha eest tasumiseks sotsiaaltoetust, v.a
sotsiaalhoolekande seaduse § 221 lõike 5 alusel makstavat hüvitist? Kui suur see toetus
tavapäraselt on ning millistel tingimustel ja kellele seda antakse?
3) Nimetage palun hooldekodud, milles Peipsiääre valla elanikud tavapäraselt koha saavad.
Millistes neist kannavad Peipsiääre valla elanikud teenuskoha maksumusest vaid majutuse,
toitlustuse jm kulud, mitte aga hoolduskulud? Kui sellist hooldekodu pole, siis millises
2
hooldekodus on Peipsiääre valla elanikul võimalik kohta saada, nii et ta ei pea
hoolduskulude kandmises ise osalema?
4) Mitu hooldekodukohta vajavat inimest on registreerinud end mõne teise (kõrgema piirmäära
kehtestanud) linna või valla elanikuks?
5) Mis eesmärgil on vallavalitsus kehtestanud hoolduskulude piirmäära? Palun põhjendage,
kuidas kehtestatud piirmäär on kooskõlas SHS § 221 lõigetega 1–4.
6) Millega põhjendate, et sisuliselt vallale kuuluvas hooldekodus ei kata kehtestatud piirmäär
tegelikke hoolduskulusid? Kes kannab ülejäänud hoolduskulud?
7) Kui leiate, et riik ei ole andnud vallale seadusega ette nähtud hoolekandeabi tagamiseks
piisavalt raha, siis kas vald on selle pärast pöördunud halduskohtusse või kavatseb seda
teha?
Ootame Teie vastust hiljemalt 30. aprilliks. Oleme tänulikud ka muude selgituste eest, mis aitavad
olukorras selgust saada.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kärt Muller
sotsiaalsete õiguste osakonna juhataja, õiguskantsleri nõunik
õiguskantsleri volitusel
Kärt Muller 693 8418 [email protected]