Riigieelarvelise toetuse kasutamise leping - SA Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus

1/8

Riigieelarvelise toetuse kasutamise leping

1. Lepingu osapooled

Kaitseministeerium, registrikood 70004502, asukohaga Sakala 1, Tallinn 15094, mida

esindab kantsler Kaimo Kuusk, kes tegutseb Kaitseministeeriumi põhimääruse alusel ja

Sihtasutus Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus, registrikood 90009217,

asukohaga Narva mnt 63/4, Tallinn 10152, mida esindab juhatuse liige Kristi Raik

(edaspidi toetuse saaja), kes tegutseb põhikirja alusel, sõlmisid heas usus käesoleva

lepingu (edaspidi leping), alljärgnevas:

2. Lepingu dokumendid

Lepingu dokumendid koosnevad lepingust ning lepingu lisadest.

3. Lepingu objekt

3.1. Lepingu objektiks on kaitseministri 19.12.2025 käskkirjaga nr 1-2/25/244 kinnitatud

2026. aasta Kaitseministeeriumi valitsemisala eelarve alusel määratud riigieelarvelise

tegevustoetuse kasutamine (edaspidi toetus) 2026. aastal toetuse saaja põhikirjaliste

tegevuste toetamiseks ja toetuse saaja nõukogu (edaspidi nõukogu) poolt kinnitatud

Rahvusvahelise Kaitseuuringute Keskuse strateegias 2022-2026 (edaspidi strateegia)

nimetatud eesmärkide saavutamiseks vastavalt seatud tulemusmõõdikutele. 2026. aasta

tulemusmõõdikud on lisatud käesolevale lepingule.

3.2. Toetuse kogusumma 2026. aastaks on 1 116 395 eurot. Tegevustoetus on määratud

Kaitseministeeriumi valitsemisala 2026. aasta eelarves liik 20 eelarve konto 452 alusel.

3.3. Toetuse saaja põhikirjaline eesmärk on ideede genereerimine, ekspertiisi kogumine,

tootmine ja levitamine ning arutelude algatamine Euro-Atlandi kogukonna, sh Eesti jaoks

olulistes välis-, kaitse-, julgeoleku- ja välismajanduspoliitika alastes küsimustes.

Sihtasutus toetab oma põhiülesannete täitmisega Eesti välis-, kaitse-, julgeoleku- ja

välismajanduspoliitika kujundamist, toetudes Eesti julgeolekupoliitika alustele ja

Riigikaitse arengukavale.

3.4. Lepingu alusel teostab toetuse saaja järgmisi tegevusi:

3.4.1. Eesti võimaluste ja piirangute analüüsimine Eesti välis-, kaitse-, julgeoleku- ja

välismajanduspoliitiliste eesmärkide saavutamisel ning huvide kaitsel;

rahvusvahelise julgeolekukeskkonna ning välis-, kaitse-, ja julgeolekupoliitiliste

2/8

arengute mõju analüüsimine; NATO riikide teadus- ja arendustegevusega seotud

programmides osalemine; rahvusvaheliste operatsioonide poliitiliste aspektide

analüüsimine; Eesti ametkondade vahel ühtse infovälja kujundamine hõlbustamaks

rahvusliku välis-, kaitse-, julgeoleku- ja välismajanduspoliitika kujundamist; koostöö

Eesti asjaomaste ametkondadega ning Eestis asuvate uurimisasutuste ja ülikoolidega;

koostöö teistes riikides asuvate välis-, kaitse- ja julgeolekupoliitika mõttekodadega

ja uurimisasutustega; Eesti ja rahvusvahelises välis-, kaitse- ja julgeolekualases

debatis kaasarääkimine, artiklite kirjutamine ning sõnavõttude pidamine;

rahvusvaheliste välis-, kaitse- ja julgeolekualaste seminaride ja konverentside

korraldamine; välis-, kaitse- ja julgeolekualaste analüüside ja uurimisprojektide

teostamine vastavalt 2026. aasta tööplaanile. Võimaluse piires arvesse võtta

valitsemisala teadus- ja arenduspoliitika prioriteete/põhimõtteid.

3.4.2. Rahvusvahelise Lennart Meri Konverentsi korraldamine 2026. aastal koostöös

Lennart Meri Euroopa Sihtasutusega.

3.4.3. Rahvusvahelise konverentsi Annual Baltic Conference on Defence

korraldamine 2026. aastal koostöös Kaitseministeeriumiga, mille läbiviimiseks on

tegevustoetusest ette nähtud 44 800,00 eurot.

3.4.4. Kõrgemate Riigikaitsekursuste põhikursuste, küberkaitsekursuste ning nende

vilistlaskonnale suunatud jätkuürituste korraldamine.

3.4.5. Kahe riigikaitse kursuse ettevõtjatele korraldamine 2026. aastal koostöös

Kaitseministeeriumi kaitsetahte ja inimvarapoliitika osakonnaga.

3.4.6. Veebiväljaande Diplomaatia avaldamine.

3.4.7. Erakorralised ning ühekordsed tellimused, mis väljuvad toetuse saaja nõukogu

poolt heaks kiidetud pädevuste või eelarve raamidest, räägitakse läbi eraldi.

4. Kriteeriumid, mis võimaldavad teostada järelevalvet ning hinnata toetuse kasutamise

eesmärgipärasust ja vastavust lepingus sätestatud tingimustele:

4.1. Toetuse saaja kohustub toetust kasutama kooskõlastatult nõukoguga, juhindudes

nõukogu poolt kinnitatud strateegiast ja selles seatud tulemusmõõdikutest, 2026. aasta

tööplaanist ning muudest nõukogult saadud suunistest nõukoguga eelnevalt kokku lepitud

mahus.

4.2. Toetuse saaja esitab järgneva aasta 1. veebruariks sihtasutuse Rahvusvaheline

Kaitseuuringute Keskus tegevuse sisulise aruande toetuse kasutamise tulemuste kohta.

3/8

4.3. Toetuse saaja esitab kord kvartalis Kaitseministeeriumi poliitika planeerimise

osakonnale aruande kaitseprogrammi 2026. aasta tegevuskavas kokku lepitud

uurimisprojektide edenemise kohta.

4.4. Toetuse saaja esitab peale punktis 3.4.5. nimetatud kursuste korraldamist (1) kuu

jooksul Kaitseministeeriumile järgnevad andmed: kursusel osalejate arv (sihtmäär on 50

kuulaja piires) ja tagasisideuuringu, mille vastamisaktiivsus on üle poole kursusel

osavõtjatest.

5. Toetuse saaja on kohustatud:

5.1 kasutama toetust säästlikult ja mõistlikult ning kooskõlas lepingus ja selle lisades

sätestatuga;

5.2 muude rahastamisallikate olemasolul kasutama lepingu punktis 3 sätestatud

eesmärkide saavutamiseks ja tegevuste tegemiseks ka nimetatud rahastamisallikatest

saadud vahendeid;

5.3 hoidma lepingu alusel üle kantud toetust Rahandusministeeriumi riigikassa e-

riigikassa kontodel;

5.4 esitama Rahandusministeeriumi saldoandmike infosüsteemi vastavalt

rahandusministri 11.12.2003 määruse nr 105 „Avaliku sektori finantsarvestuse ja

-aruandluse juhend“ § 9 lõikele 2 toetuse saaja saldoandmiku igakuiselt vastava

aruandeperioodi lõpule järgneva kuu 25. kuupäevaks;

5.5 esitama toetuse saaja nõukogule ja Kaitseministeeriumile toetuse kasutamise kohta

tekkepõhise kvartaliaruande aruandeperioodile järgneva kuu 21. kuupäevaks.

Tekkepõhine aruanne esitatakse toetuse saaja nõukogu poolt kinnitatud 2026. a eelarve

kulude liigenduses;

5.6 esitama toetuse saaja nõuetekohaselt auditeeritud ja kinnitatud majandusaasta

aruande Kaitseministeeriumile hiljemalt aruandeaastale järgneva aasta 30. märtsiks;

5.7 kandma lepingu kehtivusperioodil sihipäraselt kasutamata jäänud toetuse

riigieelarve tuludesse Kaitseministeeriumi poolt näidatud arveldusarvele hiljemalt

15. veebruariks 2027 või taotlema vajadusel lepingu pikendamist;

5.8 lubama Kaitseministeeriumil ja Rahandusministeeriumil kontrollida aruandluse

õigsust, toetuse saamise tingimuseks olevate asjaolude paikapidavust ja toetuse

kasutamise sihipärasust ja mõjusust ning muude lepingutingimuste täitmist;

5.9 punktis 5.8 nimetatud kontrolli teostamise võimaldamiseks esitama

Kaitseministeeriumi igakordsel kirjalikul nõudmisel lepingute koopiad ning

informatsiooni, andmeid ja dokumentatsiooni, mis on seotud toetuse kasutamisega.

4/8

Andmed, informatsioon ja dokumentatsioon tuleb esitada 10 tööpäeva jooksul

Kaitseministeeriumi nõude saamisest;

5.10 vastama Kaitseministeeriumi kirjalikule järelpärimisele lepingu täitmise kohta 10

tööpäeva jooksul;

5.11 võimaldama Kaitseministeeriumi esindajatel kontrollida toetuse saaja tegevust

lepingu punkti 3.4 alapunktides sätestatud ülesannete täitmisel kohapeal;

5.12 teavitama kirjalikult Kaitseministeeriumi, kui toetuse kasutamise tegelik

vajadus erineb lepingu lisana vormistatud graafikus näidatust, 2026. aasta tegeliku

finantseerimise vajaduse muutmise kohta tervikuna teatama hiljemalt enne lepingu

punkti 6.1.1.2. järgi tehtavat toetuse viimase osamakse ülekannet.

6. Kaitseministeerium on kohustatud:

6.1 kandma toetuse saaja arveldusarvele EE891010220034796011,

Rahandusministeerium, SEB, viitenumber 3500078416 alljärgnevalt:

6.1.1 tegevustoetuse kahes osas:

6.1.1.1 1 004 755,50 (üks miljon neli tuhat seitsesada viiskümmend viis

koma) eurot (kuludeks perioodil 01.01.2026 kuni 30.09.2026) hiljemalt

15.04.2026;

6.1.1.2 111 639,50 (ükssada üksteist tuhat kuussada kolmkümmend

üheksa koma viiskümmend) eurot (kuludeks perioodil 01.10.2026 kuni

31.12.2026) hiljemalt 15.09.2026.

6.1.2 Kaitseministeeriumil on õigus muuta käesolevas punktis toodud

ajagraafikut vastavalt lepingu punkti 5.12 kohaselt saadud teabele;

6.2 avalikustama sõlmitud lepingu kooskõlas avaliku teabe seaduse § 28 lõike 1

punktiga 32 Kaitseministeeriumi veebilehel 5 tööpäeva jooksul alates lepingu

sõlmimisest;

6.3 teavitama toetuse saajat õigeaegselt kõigist toetuse kasutamise korda puudutavatest

administratiivsetest muudatustest ja nõudmistest.

7. Vastutus lepingu rikkumise eest

7.1 Toetuse saaja vastutab toetuse säästliku, sihtotstarbelise ja avalikes huvides

kasutamise eest.

7.2 Kui toetuse saaja rikub lepingu tingimusi (s.h kasutab toetust ebasihipäraselt, ei esita

nõutavaid andmeid, informatsiooni või dokumentatsiooni või esitab valeandmeid), võib

Kaitseministeerium nõuda leppetrahvi 10% ulatuses punktis 3.2 nimetatud toetusest iga

rikkumise juhu eest eraldi või nõuda toetuse tagastamist. Leppetrahv tasutakse või toetus

5/8

tagastatakse 30 päeva jooksul vastava kirjaliku nõude kättesaamisest. Kui toetust

tähtpäevaks ei tagastata, maksab toetuse saaja tagasimaksmisele kuuluva toetuse summa

jäägilt intressi määraga kuue kuu Euribor + 5 protsenti aastas. Intressiarvestuse baasiks

on tegelike päevade arv kuus ja 365 päevane aasta.

7.3 Võimalik lepingu rikkumine tuvastatakse lepingu täitmise kontrolli kohta koostatud

kontrollaktiga, mida tutvustatakse kontrollitavale lepingupoolele ja millele lisatakse

kontrollitud lepingupoole võimalikud kirjalikud vastuväited.

8. Lepingu muutmine

8.1. Lepingut võib muuta lepingupoolte kirjalikul kokkuleppel. Lepingu muutmine

vormistatakse lepingu lisana, mis on lepingu lahutamatu osa.

8.2 Lepingu muutmiseks teeb lepingut muuta sooviv pool teisele poolele kirjaliku

ettepaneku.

9. Lepingu ennetähtaegne lõpetamine

Lepingu ennetähtaegne lõpetamine on võimalik lepingupoolte kirjalikul kokkuleppel.

10. Lepingu kehtivus

Leping jõustub allkirjastamisest, kuid kohaldatakse poolte vahelistele suhetele alates

01.01.2026. Leping kehtib kuni 31.12.2026 või lepinguliste kohustuste nõuetekohase

täitmiseni.

11. Vääramatu jõud

11.1 Kohustuse rikkumine on vabandatav, kui lepingupool rikkus kohustust vääramatu

jõu tõttu. Vääramatu jõud on asjaolu, mida lepingupool ei saanud mõjutada ja

mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud temalt oodata, et ta lepingu sõlmimise ajal

selle asjaoluga arvestaks või seda väldiks või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaks.

Kumbki Lepingupool ei vastuta lepingujärgsete kohustuste mittetäitmise eest vääramatu

jõu tõttu, st tingimuste tõttu, mis on lepingupoolte mõistliku kontrolli alt väljas.

11.2 Lepingupool peab teist lepingupoolt punktis 11.1 nimetatud asjaolu saabumisest ja

lõppemisest koheselt informeerima.

11.3 Kui vääramatu jõud kestab rohkem kui 3 kuud, on mõlemal lepingupoolel õigus

leping üles öelda.

12. Vaidluste lahendamise kord

Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe

mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused Harju Maakohtus.

6/8

13. Lõppsätted

13.1 Kaitseministeeriumi kontaktisik kõigis lepingu täitmise küsimustes on:

Carolin Laubre, [email protected], tel 717 0103.

13.2 Toetuse saaja kontaktisik kõigis lepingu täitmise küsimustes on:

Kristi Raik, [email protected], tel +372 508 67 65.

13.3 Leping on sõlmitud digitaalselt allkirjastatuna.

14. Lepingu lisad:

Lisa 1 – Väljamaksete graafik

Lisa 2 – Rahvusvahelise Kaitseuuringute Keskuse strateegia tulemusmõõdikud ja 2026.

aasta sihttasemed

15. Lepingupoolte andmed

Kaitseministeerium SA Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus

Sakala 1, Tallinn 15094 Narva mnt 63/4, Tallinn 10152

Reg.nr. 70004502 Reg.nr. 90009217

Tel. 7 170 012 Tel. 6 949 340

Faks. 7 170 001 Faks. 6 949 342

A/a: EE891010220034796011 A/a: EE891010220034796011

(Rahandusministeerium, SEB, (Rahandusministeerium, SEB,

viitenumber 2800048972) viitenumber 3500078416)

(digitaalselt allkirjastatud) (digitaalselt allkirjastatud)

_________________ _____________________

Kaimo Kuusk Kristi Raik

Kantsler Juhatuse liige

7/8

Lisa 1

Väljamaksete graafik

Toetuse summa

Väljamakse

kuupäev

1 004 755,50 eurot 15.04.2026

111 639,50 eurot 15.09.2026

Kokku:

1 116 395, 00 (üks miljon sada kuusteist tuhat kolmsada üheksakümmend viis ja null senti) eurot.

(digitaalselt allkirjastatud) (digitaalselt allkirjastatud)

_________________________ _________________________

Kaimo Kuusk Kristi Raik

Kantsler Juhatuse liige

8/8

Lisa 2

Rahvusvahelise Kaitseuuringute Keskuse strateegia tulemusmõõdikud ja 2026. aasta

sihttasemed1

1. Eestikeelsete tele- ja raadioesinemiste, Eesti väljaannetes avaldatud kirjatööde, podcastide

vm sisuga kuulajate/lugejateni jõudmise arv: 1400

2. Veebiväljaande Diplomaatia unikaalsete veebilugejate arv: 75 000

3. RKK analüüside allalaadimiste arv: 24 000, sh kaitseprogrammiga seonduvaid allalaadimisi

10 000

4. RKK teadurite esinemiste arv kõrgetasemelistel rahvusvahelistel konverentsidel: 35

5. RKK töötajate kaasautorlusega publikatsioonide arv välismaa väljaannetes: 40

6. RKK ja töötajate mainimiste arv mainekates välismeedia väljaannetes: 180

7. Kõrgetasemeliste välismaiste esinejate ja osalejate arv LMC, ABCD ning EL-i laienemise jt

RKK korraldatud üritustel: 20

8. RKK ingliskeelsete ühismeediakontode jälgijate arv: 22 000

9. Sihtasutuse töötajate rahulolu-uuringu tulemused

i. Oma tööga RKK-s rahul: 80%

ii. RKK sisese töökorraldusega rahul: 70%

iii. RKK-s on hea tööõhkkond: 80%

iv. Nõus, et RKK-s tunnustatakse head tööd: 75%

10. Omafinantseeringu kaasamise võimekus: 35%2

1 Võivad muutuda vastavalt nõukogu otsusele 2 Omafinantseeringu kaasamise võimekust arvestatakse Kaitseministeeriumi ja Välisministeeriumi tegevtoetuste

ja eraldiste kogusummast, st 35% 2026. aasta tegevtoetuste ja eraldiste kogusummast.