Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruste muutmine seoses rahvatervishoiu seaduse kehtestamisega

1

09.04.2026

Justiits- ja digiministri määruse „Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruste muutmine seoses rahvatervishoiu seaduse kehtestamisega“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Riigikogu võttis 11. detsembril 2024. aastal vastu rahvatervishoiu seaduse1 (RT I, 02.01.2025, 3), mis jõustus 1. septembril 2025. aastal ning millega tunnistati kehtetuks rahvatervise seadus. Seetõttu on vaja muuta kahte majandus- ja kommunikatsiooniministri määrust, et asendada neis määrustes viited kehtetutele rahvatervise seaduse normidele viidetega kehtivatele rahvatervishoiu seaduse normidele. Eelnõukohase määrusega muudetakse järgmisi määruseid: 1) majandus- ja kommunikatsiooniministri 4. juuni 2008. a määrus nr 45 „Sagedusloa tingimuste ja raadiosaateseadme paigaldamise tingimuste kooskõlastamise kord ning kooskõlastamisele kuuluvad lennuliikluse teenindamiseks ettenähtud sagedusalad“2 (RT I, 09.12.2011, 6); 2) majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määrus nr 37 „Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord“3 (RT I, 17.10.2025, 5).

Eelnõukohane määrus kehtestatakse elektroonilise side seaduse (ESS) § 13 lõike 4 ja § 24 alusel. Muudatuste eesmärk on tagada määrustes õigusselgus ja vältida viitamist kehtetule seadusele. Määruste sisu ja eesmärgid jäävad samaks ning muudatused ei mõjuta määruste nõuete kohaldamist ega nende ulatust. Muudatus ei suurenda ettevõtjate, inimeste ja vabaühenduste halduskoormust ega riigiasutuste töökoormust. Tegemist on üksnes viidete ajakohastamisega ning seetõttu ei ole halduskoormuse tasakaalustamise reegli rakendamine vajalik. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Justiits- ja Digiministeeriumi sideturgude talituse peaspetsialist Liisi Moks ([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud sama ministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Merike Koppel ([email protected]). 1.3. Märkused Määruse eelnõu ei ole seotud Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi, Euroopa Liidu õiguse ega muude menetluses olevate eelnõudega. Eelnõukohase määrusega muudetakse: 1) majandus- ja kommunikatsiooniministri 4. juuni 2008. a määruse nr 45 „Sagedusloa tingimuste ja raadiosaateseadme paigaldamise tingimuste kooskõlastamise kord ning kooskõlastamisele kuuluvad lennuliikluse teenindamiseks ettenähtud sagedusalad“ 12. detsembril 2011. aastal jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.12.2011, 6; 2) majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määruse nr 37 „Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord“ 20. oktoobril 2025. aastal jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 17.10.2025, 5. Peaministri 12. augusti 2024. a korralduse nr 88 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“4 punkti 2 järgi kuulub telekommunikatsiooni valdkond justiits- ja digiministri vastutusvaldkonda. ESS-is sätestatud volitusnormide alusel annab ja muudab määrusi ning tunnistab need kehtetuks valdkonna eest vastutav minister, seega muudab majandus- ja kommunikatsiooniministri määrust justiits- ja digiminister.

1 Rahvatervishoiu seadus – Riigi Teataja 2 Sagedusloa tingimuste ja raadiosaateseadme paigaldamise tingimuste kooskõlastamise kord ning kooskõlastamisele kuuluvad lennuliikluse teenindamiseks ettenähtud sagedusalad – Riigi Teataja 3 Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord – Riigi Teataja 4 Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad

2

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Paragrahviga 1 muudetakse majandus- ja kommunikatsiooniministri 4. juuni 2008. a määruse nr 45 „Sagedusloa tingimuste ja raadiosaateseadme paigaldamise tingimuste kooskõlastamise kord ning kooskõlastamisele kuuluvad lennuliikluse teenindamiseks ettenähtud sagedusalad“ § 7 lõikeid 1 ja 2, asendades viited kehtetutele rahvatervise seaduse normidele viidetega kehtivatele rahvatervishoiu seaduse normidele. Paragrahviga 2 muudetakse majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määruse nr 37 „Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord“ § 21 lõiget 1, asendades viite kehtetule rahvatervise seadusele viitega kehtivale rahvatervishoiu seadusele. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õiguse ülevõtmisega ega ole vastuolus Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Eelnõukohase määruse rakendamise mõju on minimaalne, kuna muudatused on normitehnilised ja seisnevad üksnes viidete ajakohastamises. Määruste sisu, nõuete kohaldamine ning eesmärgid ei muutu ning muudatused ei too kaasa uusi kohustusi ega kulusid. Määrusel ei ole sotsiaalset ja majanduslikku mõju ega mõju keskkonnale, julgeolekule ja regionaalarengule. Määrus ei mõjuta riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldust. Määrusega ei kaasne muud otsest või kaudset mõju. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamine ei nõua riigieelarvest lisaraha, sellega ei ole ette näha ka riigieelarve tulude suurenemist. Määruse rakendamisega ei kaasne tegevusi. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. Määrusega ei tehta põhimõttelisi muudatusi võrreldes varem kehtinud korraga, mistõttu ei ole tarvis lisaaega muudatustega tutvumiseks ning määruse üldises korras jõustumine on õigustatud. 7. Määruse eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu dokumendiga 26-0166 kooskõlastamiseks Sotsiaalministeeriumile, kes kooskõlastas eelnõu vaikimisi.

MINISTRI MÄÄRUS

Majandus- ja kommunikatsiooniministri

määruste muutmine seoses rahvatervishoiu

seaduse kehtestamisega

Määrus kehtestatakse elektroonilise side seaduse § 14 lõike 4 ja § 24 alusel. § 1. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 4. juuni 2008. a määruse nr 45 „Sagedusloa tingimuste ja raadiosaateseadme paigaldamise tingimuste kooskõlastamise kord ning kooskõlastamisele kuuluvad lennuliikluse teenindamiseks ettenähtud sagedusalad“ muutmine Majandus- ja kommunikatsiooniministri 4. juuni 2008. a määruses nr 45 „Sagedusloa tingimuste ja raadiosaateseadme paigaldamise tingimuste kooskõlastamise kord ning kooskõlastamisele kuuluvad lennuliikluse teenindamiseks ettenähtud sagedusalad“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 7 lõikes 1 asendatakse tekstiosa „«Rahvatervise seaduse» § 8 lõike 2 punkti 17“ tekstiosaga „rahvatervishoiu seaduse § 16 lõike 4“; 2) paragrahvi 7 lõikes 2 asendatakse tekstiosa „«Rahvatervise seaduse» § 21 lõike 5“ tekstiosaga „rahvatervishoiu seaduse § 12 lõike 4“. § 2. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määruse nr 37 „Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord“ muutmine Majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. märtsi 2005. a määruse nr 37 „Raadioamatöörile kvalifikatsiooni andmise ja raadiosageduste amatöörraadioside otstarbel kasutamise kord“ § 21 lõikes 1 asendatakse tekstiosa „«Rahvatervise seaduses»“ tekstiosaga „rahvatervishoiu seaduses“. (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta

justiits- ja digiminister (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Uudeberg kantsler

09.04.2026 nr 11