Kiri
| Dokumendiregister | Kaitseministeerium |
| Viit | 2-2/26/25-2 |
| Registreeritud | 10.04.2026 |
| Sünkroonitud | 13.04.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | - - |
| Sari | - - |
| Toimik | - - |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Ocean Connect Energy Ltd |
| Saabumis/saatmisviis | Ocean Connect Energy Ltd |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Tere!
Palun lisada DHSi seoses dokumendiga 2-2/26/25.
Parimat
Ketlin
From: Karlis Goldstein >
Sent: Tuesday, March 10, 2026 4:52 PM
To: Steven Raidma >
Cc: Kristel Urke >; Gert Kaju >; Ketlin Valgenberg >
Subject: RE: Veealune sidekaabel ja 3 ukaasi
Tere,
Tänan Teid 06. märtsil edastatud kirja eest.
Täpsustan esialgse 12. veebruari kirja, milles pöördusin teie poole seoses Saare 1 alal toimuva hoonestusloa menetlusega. Menetluse kestel ilmnenud ala kasutamist takistavad asjaolud, mis ei olnud meile teada hoonestusloa taotluse esitamisel, keelavad Saare 1 alal kaabli kohal ja ümber uuringute tegemise. Hilisem ehitustegevus ja antud ala kasutamine võib kujutada endast ohtu Eesti julgeolekule.
Palume teil aidata tekkinud olukorda lahendada, kuna meil on jätkuvalt suur huvi arendada taastuvenergeetika lahendusi Saare 1 alal ning soovime esitada keskkonnamõju hindamise (KMH) programmi heakskiitmiseks ning alustada seal toodud uuringute läbiviimist.
Kohtusime 08.12.2025 Kliimaministeeriumi merendus- ja transpordiosakonna juhtidega ja Transpordiametiga, kes kinnitasid, et kaabli asukohas on keelatud ankurdamine ning tulevikus ei ole võimalik selle kohal ehitada. Joonisel 1 näidatud punane ala moodustab Saare 1 hoonestusloa alast u 27% (24 km2). Kuna ala ületamine tuuleparki teenindavate kaablite või tuulikute kinnitamiseks vajalike ankrutega ei ole võimalik, muutub kasutuks u 55.5% (u 49km2) kogu alast, sh läänepoolne ala.
Esitan on neli küsimust Kaitseministeeriumile:
1. Milliseid riske näeb Kaitseministeeriumiga nimetatud piirangute korral?
2. Kui hoonestusluba on taotletud ja hakatakse rajama tuuleparki, siis millised on tagatised, et projekt saaks riskivabalt realiseeruda, st ilma kolmanda riigi sekkumiseta ehitustegevusse ja ehitiste kasutamisesse?
3. Kui tuuleparki, selle rajatiste veelauseid osi või selle kaabeldust käitamise vältel hooldatakse, siis millised on tagatised, et täid saaks ohutult ellu viia?
4. Juhul kui riskid realiseeruvad, siis milline on riigi edasine tegevuskava?
Meie jaoks on oluline tagada kindlus pargi rajamiseks ning käitamiseks ning soovin Kaitseministeeriumi vastuseid toodud neljale küsimusele.
Lugupidamisega
Karlis Goldstein
Director, Baltic Region
+372 551 8494
[email protected]
Ocean Connect Energy Ltd
Estonia Office, Tallinn
Corporate address: Armii Ludowej 26, 00-609 Warsaw, Poland
www.oceanconnectenergy.com
From: Karlis Goldstein
Sent: Friday, March 6, 2026 1:24 PM
To: '[email protected]' >
Cc: [email protected] ; [email protected] ; [email protected]
Subject: RE: Veealune sidekaabel ja 3 ukaasi
Suur tänu Steven,
Sain kirja kätte ning tutvun.
Kena pealelõunat,
Karlis Goldstein
From: [email protected] >
Sent: Friday, March 6, 2026 10:50 AM
To: Karlis Goldstein >
Cc: [email protected] ; [email protected] ; [email protected]
Subject: FW: Veealune sidekaabel ja 3 ukaasi
Tere
Kuna antud kaabel läbib Eesti majandusvööndit, siis meie arusaama kohaselt pidi kaabli paigaldamisele eelnema teaduslik mereuuring, mille Eesti kooskõlastas. Kahjuks ei ole meil täielikku teadmist, millistel tingimustel ja kas see kooskõlastuse andmine üleüldse toimus, kuna UNCLOS näeb ette siin ka teatud mööndusi. Siin on ilmselt mitu aspekti. Kui peate silmas rannikuriigi kohustust arvestada juba olemasolevate kaablitega ning nende hooldamise ja parandamise vajadusega, siis tõesti selline kohustus on (UNCLOS art 79.5 ja 112), samuti aktsepteerime majandusvööndis kehtivat meresõiduvabadust (art 87). Informatsiooni edastamise kohustus kaabli omanikule – kui peate silmas UNCLOS artiklit 250, teabevahetus mereuuringutest, siis pigem ei ole see kohalduv uuringutele meie enda majandusvööndis.
Mõistame Venemaast tulenevaid ohtusid ja riske ning arvestame Venemaa igakülgset soovi mõjutada ja heidutada teisi riike ka oma siseriiklike õigusaktide kaudu, kuid see ei tohiks kuidagi siiski piirata meie kui rannikuriigi õiguste teostamist oma majandusvööndis.
Meie arusaam on see, et küsimus taandub pigem praktilisele julgeolekuolukorra ja riskide hindamisele. Seetõttu soovime, et hoiaksite Mereväe staabiülemat (mereväekapten Ain Pärna [email protected] ) samuti kursis Venemaa sidekaabli läheduses planeeritavake toimingutega ning Merevägi saab teid nõustada kõigi vajalike tegevuste planeerimisel ning läbiviimisel.
Lisan siia ka kaitseministeeriumi kaitsevalmiduse osakonnast Gert Kaju ja Ketlin Valgenbergi, kes koordineerivad ministeeriumis merevaldkonna tegevusi ning saavad vajadusel aidata suhtluses mereväega.
Lugupidamisega
Steven Raidma
Steven Raidma
Rahvusvahelise õiguse nõunik| Õigusosakond
Kaitseministeerium
717 0170 | [email protected]
Sakala 1 | 15094 Tallinn
www.kaitseministeerium.ee
From: Karlis Goldstein
Sent: Thursday, February 12, 2026 2:48 PM
To: [email protected]
Cc: [email protected] ; Nikon Vidjajev >
Subject: Veealune sidekaabel ja 3 ukaasi
Tere Kristel!
Pöördun Teie poole, et küsida nõu.
Konelesin Pauliga, kes andis juhatust, et konkreetse küsimusega pöörduda Teie poole. Ehk võid edasi suunata, kui tarvis. Lühidalt on küsimus ühe meretuule arendusalaga, mille puhul on selgunud, et arendusala läbib Kroonlinn-Kaliningrad sidekaabel.
Kardame, et uuringute teostamine selle kohal ja läheduses võib pälvida mittevajalikku tähelepanu ning sekkumist Venemaa Fõderatsiooni õiguskorra raamides.
Seepärast otsis kolleeg Nikon välja sätted millele tuleb tähelepanu pöörata. Tahaksime konsulteerida, kas meie arusaam on adekvaatne ning dokumendid on lisatud ka manuses.
UNCLOSi kohaselt on olemasoleva veealuse kaabli vahetus läheduses kavandatavate uuringu- või ehitustööde puhul rannikuriigil ja kaabli omanikul õigus nõuda eelnevat teavitamist ning vajaduse korral oma esindaja või vaatleja kohalolekut, et vältida kaabli kahjustamist. Juba see muudab sellise tegevuse protseduuriliselt tundlikuks.
Lisaks UNCLOSi raamistikule käsitlevad Venemaa kehtivad strateegilised dokumendid veealuseid telekommunikatsioonikaableid mitte neutraalse tsiviiltaristuna, vaid osana merekommunikatsioonidest, info- ja kommunikatsioonitaristust ning Venemaa rahvuslikest huvidest Maailmameres, mille kaitsmise õiguse jätab Venemaa endale sõnaselgelt globaalses ulatuses.
Dokumendis „Vene Föderatsiooni riikliku poliitika alused mereväetegevuse valdkonnas kuni aastani 2030“ (presidendi ukaas nr 327, 20.07.2017) on I osa, punkt 8, lk 2 kirjas, et Venemaa tagab oma rahvuslike huvide elluviimise ja kaitse „ükskõik millises Maailmamere piirkonnas“.
Dokumendis „Vene Föderatsiooni meredoktriin“ (presidendi ukaas nr 512, 31.07.2022) sätestab punkt 9 lõige 5, lk 4, et veealuste kaablite paigaldamise õigus on osa avamere vabadusest; punkt 9 lõige 10, lk 4 määratleb oluliste merekommunikatsioonide stabiilse toimimise rahvusliku huvina; ning punkt 18, lk 6 näeb ette, et rahvuslike huvide kaitse Maailmameres tagatakse muu hulgas mereväe jõudude kasutamisega.
Dokumendis „Vene Föderatsiooni välispoliitika kontseptsioon“ (presidendi ukaas nr 229, 31.03.2023) on lk 8 info- ja kommunikatsiooniruumi kaitse määratletud rahvusliku huvina; lk 20 nähakse ette meetmed info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate kasutamise vastu riikide siseasjadesse sekkumiseks; ning lk 30 sätestab õiguse rakendada mõjumeetmeid ja eriakorralisi majanduslikke meetmeid vaenuliku tegevuse korral.
Kokkuvõttes, tahaksime tegutseda ettevaatlikult ning kaasata parimat teadmist, et vältida olukorda, kus Venemaa föderatsioon peaks vajalikuks kaabli vahetus läheduses aset leidvat tegevust tõlgendada mitte tavapärase tegevusena teise riigi majandusvööndis, vaid sekkumisena merekommunikatsioonidesse ja IKT-taristusse, mis on seotud riikliku julgeolekuga — valdkonda, mille kaitsmist lubab Venemaa õiguskord ka rahvusvaheliselt ning vahenditega, mis võivad ulatuda kaugemale diplomaatilistest sammudest.
Tõenäoliselt peame ala nihutama ning oleme juba alustanud läbirääkimisi TTJA ja teavitanud teisi ametiasutusi sellest kavatsusest.
Loodan, et saate anda tagasisidet ning seejärel juba on võimalik kavandada edasisi samme koostöös nii et väldime soovimatuid tagajärgi.
Lugupidamisega,
Karlis Goldstein
Director, Baltic Region
+372 551 8494
[email protected]
Ocean Connect Energy Ltd
Estonia Office, Tallinn
Corporate address: Armii Ludowej 26, 00-609 Warsaw, Poland
www.oceanconnectenergy.com
Palun lisada DHSi seoses dokumendiga 2-2/26/25.
Parimat
Ketlin
From: Karlis Goldstein >
Sent: Tuesday, March 10, 2026 4:52 PM
To: Steven Raidma >
Cc: Kristel Urke >; Gert Kaju >; Ketlin Valgenberg >
Subject: RE: Veealune sidekaabel ja 3 ukaasi
Tere,
Tänan Teid 06. märtsil edastatud kirja eest.
Täpsustan esialgse 12. veebruari kirja, milles pöördusin teie poole seoses Saare 1 alal toimuva hoonestusloa menetlusega. Menetluse kestel ilmnenud ala kasutamist takistavad asjaolud, mis ei olnud meile teada hoonestusloa taotluse esitamisel, keelavad Saare 1 alal kaabli kohal ja ümber uuringute tegemise. Hilisem ehitustegevus ja antud ala kasutamine võib kujutada endast ohtu Eesti julgeolekule.
Palume teil aidata tekkinud olukorda lahendada, kuna meil on jätkuvalt suur huvi arendada taastuvenergeetika lahendusi Saare 1 alal ning soovime esitada keskkonnamõju hindamise (KMH) programmi heakskiitmiseks ning alustada seal toodud uuringute läbiviimist.
Kohtusime 08.12.2025 Kliimaministeeriumi merendus- ja transpordiosakonna juhtidega ja Transpordiametiga, kes kinnitasid, et kaabli asukohas on keelatud ankurdamine ning tulevikus ei ole võimalik selle kohal ehitada. Joonisel 1 näidatud punane ala moodustab Saare 1 hoonestusloa alast u 27% (24 km2). Kuna ala ületamine tuuleparki teenindavate kaablite või tuulikute kinnitamiseks vajalike ankrutega ei ole võimalik, muutub kasutuks u 55.5% (u 49km2) kogu alast, sh läänepoolne ala.
Esitan on neli küsimust Kaitseministeeriumile:
1. Milliseid riske näeb Kaitseministeeriumiga nimetatud piirangute korral?
2. Kui hoonestusluba on taotletud ja hakatakse rajama tuuleparki, siis millised on tagatised, et projekt saaks riskivabalt realiseeruda, st ilma kolmanda riigi sekkumiseta ehitustegevusse ja ehitiste kasutamisesse?
3. Kui tuuleparki, selle rajatiste veelauseid osi või selle kaabeldust käitamise vältel hooldatakse, siis millised on tagatised, et täid saaks ohutult ellu viia?
4. Juhul kui riskid realiseeruvad, siis milline on riigi edasine tegevuskava?
Meie jaoks on oluline tagada kindlus pargi rajamiseks ning käitamiseks ning soovin Kaitseministeeriumi vastuseid toodud neljale küsimusele.
Lugupidamisega
Karlis Goldstein
Director, Baltic Region
+372 551 8494
[email protected]
Ocean Connect Energy Ltd
Estonia Office, Tallinn
Corporate address: Armii Ludowej 26, 00-609 Warsaw, Poland
www.oceanconnectenergy.com
From: Karlis Goldstein
Sent: Friday, March 6, 2026 1:24 PM
To: '[email protected]' >
Cc: [email protected] ; [email protected] ; [email protected]
Subject: RE: Veealune sidekaabel ja 3 ukaasi
Suur tänu Steven,
Sain kirja kätte ning tutvun.
Kena pealelõunat,
Karlis Goldstein
From: [email protected] >
Sent: Friday, March 6, 2026 10:50 AM
To: Karlis Goldstein >
Cc: [email protected] ; [email protected] ; [email protected]
Subject: FW: Veealune sidekaabel ja 3 ukaasi
Tere
Kuna antud kaabel läbib Eesti majandusvööndit, siis meie arusaama kohaselt pidi kaabli paigaldamisele eelnema teaduslik mereuuring, mille Eesti kooskõlastas. Kahjuks ei ole meil täielikku teadmist, millistel tingimustel ja kas see kooskõlastuse andmine üleüldse toimus, kuna UNCLOS näeb ette siin ka teatud mööndusi. Siin on ilmselt mitu aspekti. Kui peate silmas rannikuriigi kohustust arvestada juba olemasolevate kaablitega ning nende hooldamise ja parandamise vajadusega, siis tõesti selline kohustus on (UNCLOS art 79.5 ja 112), samuti aktsepteerime majandusvööndis kehtivat meresõiduvabadust (art 87). Informatsiooni edastamise kohustus kaabli omanikule – kui peate silmas UNCLOS artiklit 250, teabevahetus mereuuringutest, siis pigem ei ole see kohalduv uuringutele meie enda majandusvööndis.
Mõistame Venemaast tulenevaid ohtusid ja riske ning arvestame Venemaa igakülgset soovi mõjutada ja heidutada teisi riike ka oma siseriiklike õigusaktide kaudu, kuid see ei tohiks kuidagi siiski piirata meie kui rannikuriigi õiguste teostamist oma majandusvööndis.
Meie arusaam on see, et küsimus taandub pigem praktilisele julgeolekuolukorra ja riskide hindamisele. Seetõttu soovime, et hoiaksite Mereväe staabiülemat (mereväekapten Ain Pärna [email protected] ) samuti kursis Venemaa sidekaabli läheduses planeeritavake toimingutega ning Merevägi saab teid nõustada kõigi vajalike tegevuste planeerimisel ning läbiviimisel.
Lisan siia ka kaitseministeeriumi kaitsevalmiduse osakonnast Gert Kaju ja Ketlin Valgenbergi, kes koordineerivad ministeeriumis merevaldkonna tegevusi ning saavad vajadusel aidata suhtluses mereväega.
Lugupidamisega
Steven Raidma
Steven Raidma
Rahvusvahelise õiguse nõunik| Õigusosakond
Kaitseministeerium
717 0170 | [email protected]
Sakala 1 | 15094 Tallinn
www.kaitseministeerium.ee
From: Karlis Goldstein
Sent: Thursday, February 12, 2026 2:48 PM
To: [email protected]
Cc: [email protected] ; Nikon Vidjajev >
Subject: Veealune sidekaabel ja 3 ukaasi
Tere Kristel!
Pöördun Teie poole, et küsida nõu.
Konelesin Pauliga, kes andis juhatust, et konkreetse küsimusega pöörduda Teie poole. Ehk võid edasi suunata, kui tarvis. Lühidalt on küsimus ühe meretuule arendusalaga, mille puhul on selgunud, et arendusala läbib Kroonlinn-Kaliningrad sidekaabel.
Kardame, et uuringute teostamine selle kohal ja läheduses võib pälvida mittevajalikku tähelepanu ning sekkumist Venemaa Fõderatsiooni õiguskorra raamides.
Seepärast otsis kolleeg Nikon välja sätted millele tuleb tähelepanu pöörata. Tahaksime konsulteerida, kas meie arusaam on adekvaatne ning dokumendid on lisatud ka manuses.
UNCLOSi kohaselt on olemasoleva veealuse kaabli vahetus läheduses kavandatavate uuringu- või ehitustööde puhul rannikuriigil ja kaabli omanikul õigus nõuda eelnevat teavitamist ning vajaduse korral oma esindaja või vaatleja kohalolekut, et vältida kaabli kahjustamist. Juba see muudab sellise tegevuse protseduuriliselt tundlikuks.
Lisaks UNCLOSi raamistikule käsitlevad Venemaa kehtivad strateegilised dokumendid veealuseid telekommunikatsioonikaableid mitte neutraalse tsiviiltaristuna, vaid osana merekommunikatsioonidest, info- ja kommunikatsioonitaristust ning Venemaa rahvuslikest huvidest Maailmameres, mille kaitsmise õiguse jätab Venemaa endale sõnaselgelt globaalses ulatuses.
Dokumendis „Vene Föderatsiooni riikliku poliitika alused mereväetegevuse valdkonnas kuni aastani 2030“ (presidendi ukaas nr 327, 20.07.2017) on I osa, punkt 8, lk 2 kirjas, et Venemaa tagab oma rahvuslike huvide elluviimise ja kaitse „ükskõik millises Maailmamere piirkonnas“.
Dokumendis „Vene Föderatsiooni meredoktriin“ (presidendi ukaas nr 512, 31.07.2022) sätestab punkt 9 lõige 5, lk 4, et veealuste kaablite paigaldamise õigus on osa avamere vabadusest; punkt 9 lõige 10, lk 4 määratleb oluliste merekommunikatsioonide stabiilse toimimise rahvusliku huvina; ning punkt 18, lk 6 näeb ette, et rahvuslike huvide kaitse Maailmameres tagatakse muu hulgas mereväe jõudude kasutamisega.
Dokumendis „Vene Föderatsiooni välispoliitika kontseptsioon“ (presidendi ukaas nr 229, 31.03.2023) on lk 8 info- ja kommunikatsiooniruumi kaitse määratletud rahvusliku huvina; lk 20 nähakse ette meetmed info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate kasutamise vastu riikide siseasjadesse sekkumiseks; ning lk 30 sätestab õiguse rakendada mõjumeetmeid ja eriakorralisi majanduslikke meetmeid vaenuliku tegevuse korral.
Kokkuvõttes, tahaksime tegutseda ettevaatlikult ning kaasata parimat teadmist, et vältida olukorda, kus Venemaa föderatsioon peaks vajalikuks kaabli vahetus läheduses aset leidvat tegevust tõlgendada mitte tavapärase tegevusena teise riigi majandusvööndis, vaid sekkumisena merekommunikatsioonidesse ja IKT-taristusse, mis on seotud riikliku julgeolekuga — valdkonda, mille kaitsmist lubab Venemaa õiguskord ka rahvusvaheliselt ning vahenditega, mis võivad ulatuda kaugemale diplomaatilistest sammudest.
Tõenäoliselt peame ala nihutama ning oleme juba alustanud läbirääkimisi TTJA ja teavitanud teisi ametiasutusi sellest kavatsusest.
Loodan, et saate anda tagasisidet ning seejärel juba on võimalik kavandada edasisi samme koostöös nii et väldime soovimatuid tagajärgi.
Lugupidamisega,
Karlis Goldstein
Director, Baltic Region
+372 551 8494
[email protected]
Ocean Connect Energy Ltd
Estonia Office, Tallinn
Corporate address: Armii Ludowej 26, 00-609 Warsaw, Poland
www.oceanconnectenergy.com
