Regionaal- ja põllumajandusministri 22. detsembri 2025. a määruse nr 109 „2026. aastal maaelu ja põllumajandusturu korraldamiseks antavad toetused“ muutmine

MÄÄRUS

(kuupäev digiallkirjas) nr …

Regionaal- ja põllumajandusministri 22. detsembri 2025. a

määruse nr 109 „2026. aastal maaelu ja põllumajandusturu

korraldamiseks antavad toetused“ muutmine

Määrus kehtestatakse maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse § 21 lõike 1 alusel.

Regionaal- ja põllumajandusministri 22. detsembri 2025. a määruse nr 109 „2026. aastal maaelu

ja põllumajandusturu korraldamiseks antavad toetused“ § 1 täiendatakse punktiga 7 järgmises

sõnastuses:

„7) ohtliku taimekahjustaja tõrjeabinõude rakendamise toetus“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Triin Kõrgmaa

Kantsler

EELNÕU

06.04.2026

Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

Rahandusministeerium

(kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-3/245

Regionaal- ja põllumajandusministri 22. detsembri 2025. a määruse nr 109

„2026. aastal maaelu ja põllumajandusturu korraldamiseks antavad toetused“

muutmine eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

Austatud minister

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab kooskõlastamiseks regionaal- ja

põllumajandusministri 22. detsembri 2025. a määruse nr 109 „2026. aastal maaelu ja

põllumajandusturu korraldamiseks antavad toetused“ muutmise eelnõu.

Palume kooskõlastust viie tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

Lisad:

1. EN_Maaelu_toetused_2026_1.pdf

2. SK_Maaelu_toetused_2026_1.pdf

Inda Vaht

625 6555 [email protected]

1

SELETUSKIRI

regionaal-ja põllumajandusministri määruse „Regionaal-ja põllumajandusministri

22. detsembri 2025. a määruse nr 109 „2026. aastal maaelu ja põllumajandusturu

korraldamiseks antavad toetused“ muutmine“ eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Regionaal- ja põllumajandusministri määrus „Regionaal- ja põllumajandusministri

22. detsembri 2025. a määruse nr 109 „2026. aastal maaelu ja põllumajandusturu korraldamiseks

antavad toetused“ muutmine“ kehtestatakse maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse

(edaspidi MPKS) § 21 lõike 1 alusel ning arvestades 2026. aasta riigieelarve seaduse § 1 lõikes 2

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisala tulemusvaldkonna „põllumajandus ja

kalandus“, “Biomajanduse programmi“ tegevuste kuludeks määratud vahendeid.

MPKS-i § 21 lõike 1 kohaselt kehtestab valdkonna eest vastutav minister (edaspidi regionaal- ja

põllumajandusminister) määrusega, millist liiki ning milliste tegevuste ja piirkondade

toetamiseks antakse eelarveaastal riigiabi, vähese tähtsusega abi ja muud toetust, mis ei ole

riigiabi ega vähese tähtsusega abi, arvestades riigieelarvest eraldatud vahendeid.

Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi strateegia-

ja finantsosakonna nõunik Inda Vaht ja taimetervise osakonna valdkonnajuht Marge Nõmmik.

Juriidilise ekspertiisi on eelnõule teinud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi

õigusosakonna peaspetsialist Maarika Arro (625 6197, [email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõuga täiendatakse määruse §-s 1 sätestatud toetuste loetelu ja lisatakse 2026. aastal MPKS-i

alusel antava toetusena:

– ohtliku taimekahjustaja tõrjeabinõude rakendamise toetus

MPKS-i § 21 lõike 5 kohaselt ei teki toetuse taotlemise ja saamise õigust, kui regionaal- ja

põllumajandusminister ei ole toetuse andmist eelarveaastal otsustanud. Selleks, et teavitada

taotlejat, millist toetust on 2026. aastal õigus taotleda, kehtestab regionaal- ja

põllumajandusminister määrusega eelarveaastal antavate toetuste liigid.

MPKS-i § 11 lõike 1 alusel kehtestatud põllumajandusministri 26. mai 2011. a määrus nr 45

„Ohtliku taimekahjustaja tõrjeabinõude rakendamise toetuse saamiseks esitatavad nõuded ning

toetuse taotluse esitamise ja taotluse menetlemise kord“ võimaldab hüvitada ohtliku

taimekahjustaja tõrjeabinõude rakendamisega tekkinud kulud isikule, kes on nõuetekohaselt

rakendanud kohustuslikke tõrjemeetmeid ohtliku taimekahjustaja hävitamiseks.

Ohtliku taimekahjustaja tõrjeabinõude rakendamise toetus (edaspidi toetus) on riigiabi komisjoni

määruse (EL) 2022/2472, millega tunnistatakse teatavat liiki abi põllumajandus- ja metsasektoris

ja maapiirkondades Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamisel siseturuga

kokkusobivaks (ELT L 327,21.12.2022,lk 1-81), artikli 26 tähenduses.

Toetuse kohta on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitanud Euroopa Komisjonile

grupierandi teatise SA.109206 kestusega 15.08.2023 – 31.12.2029 vastavalt komisjoni määruse

(EL) nr 2022/2472 artiklile 26.

2

Toetus mõjutab põllumajandustootjaid, kellele Põllumajandus- ja Toiduamet on teinud

ettekirjutuse ohtliku taimekahjustaja tõrjeabinõuna hävitada turustamise otstarbel toodetud

kartul. Tegemist on ühekordselt makstava toetusega, mida 2026. aastal makstakse ühele taotlejale

seoses kartuli ringmädaniku tõrjeabinõude rakendamisega.

Toetuse rakendamine aitab vähendada põllumajandustootjale ohtliku taimekahjustaja puhangust

tulenevaid majanduslikke raskusi ja säilitada põllumajandustootja konkurentsivõimet. Samuti

tagab toetuse maksmine taimekaitseseadusest tulenevate ohtliku taimekahjustaja tõrjeabinõude

nõuetekohase rakendamise, sest nimetatud tegevus on toetuse saamise eeltingimus.

Tõrjeabinõude tõhusa rakendamise korral ohtlik taimekahjustaja hävitatakse, hoitakse ära tema

levik ja kohastumine Eestis ning taimekahjustaja põhjustatud kahjust põllumajandusettevõtlusele

tulenev majanduskahju.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. Toetuste rakendamisel arvestatakse eelkõige

järgmise Euroopa Liidu õigusaktiga:

− komisjoni määrus (EL) 2022/2472.

4. Määruse mõjud

Määruse jõustumise korral saavad taotlejad teada, milline toetus lisatakse maaelu ja

põllumajandusturu korraldamiseks 2026. aastal antavate toetuste loetellu. Määruse rakendamine

aitab vähendada põllumajandustootjatele ohtliku taimekahjustaja puhangust tulenevaid

majanduslikke raskusi ja säilitada põllumajandustootjate konkurentsivõimet.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse

rakendamise eeldatavad tulud

Põllumajandus- ja Toiduameti andmetel kuulus hävitamisele saastunuks tunnistatud kartul

koguses 109,16 tonni (109 160 kg). Põllumajandusministri 26. mai 2011. a määruse nr 45

„Ohtliku taimekahjustaja tõrjeabinõude rakendamise toetuse saamiseks esitatavad nõuded ning

toetuse taotluse esitamise ja taotluse menetlemise kord“ kohaselt tuleb hävitatud kartuli väärtus

arvutada võttes aluseks selle saastumise kinnitamisele eelneva 12 kuu keskmise tootjahinna

Maaelu Teadmuskeskuse (METK) avaldatud andmete põhjal. Siinkohal on oluline märkida, et

METK alustas tootjahinna avaldamist alates 2024. a juulist (seoses info kogumise liikumisega

Eesti Konjunktuuri Instituudist METK- i), mistõttu saab hinna antud juhtumi kohta arvutada mitte

12 kuu vaid 9 kuu põhjal. Nende kuude keskmine kartuli tootjahind oli 0,57 eurot/kg. Seega on

toetuse väljamaksmise eeldatav suurus eeltoodud andmete põhjal 62 221,20 eurot.

Määruse rakendamine ei too endaga kaasa lisategevusi, samuti ei kaasne määruse rakendamisega

tulusid. Määruse rakendamiseks vajalikud kulud on ette nähtud 2026. aasta riigieelarve seaduse

§ 1 Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisala Biomajanduse programmi tegevuste

kuludes. Maaelu ja põllumajanduse arendamise toetusteks ettenähtud vahendite jaotuse kehtestab

regionaal- ja põllumajandusminister käskkirjaga.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

3

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks

Rahandusministeeriumile.

(allkirjastatud digitaalselt)

Triin Kõrgmaa

Kantsler