Vastus selgitustaotlusele

Täname Teid täiendava küsimuse eest! 

 

Mõistame Teie praktilist muret. Ehitusobjektil võib võimalik joobeseisund kujutada endast tõsist ohtu nii töötajale endale kui ka teistele. Tööandjal on töötervishoiu ja tööohutuse seadusest tulenev kohustus joobes töötaja töölt kõrvaldada. Samuti on töötajal keelatud töötada alkoholi-, narkootilises või toksilises joobes või psühhotroopse aine mõju all. 

Samas ei tuleks meie varasemat vastust mõista nii, et iga joobekahtluse korral tuleks automaatselt helistada numbrile 112 või kutsuda alati eraldi nii politsei kui ka kiirabi. Hädaabinumbrile 112 tuleb pöörduda eelkõige siis, kui olukord on kiireloomuline ja on oht inimese elule, tervisele, varale või keskkonnale või on alust arvata, et selline oht on tekkimas. Sellisel juhul hindab Häirekeskus olukorda ja otsustab, milline abi on vajalik. 

Nagu varasemas vastuses selgitasime, ei ole kehtivas õiguses tööandjale praegu loodud selget õiguslikku alust teha töötajale ise alkoholi- või narkotesti. Seetõttu ei saa tööandja kasutada alkomeetrit või narkotesti ka siis, kui eesmärk on tööohutuse tagamine.  Samas on praeguseks teada, et selle küsimuse lahendamiseks on ette valmistatud töötervishoiu ja tööohutuse seaduse (TTOS) muutmise eelnõu, mis on edastatud Vabariigi Valitsusele. Eelnõu edasine käik sõltub sellest, kas ja millal see jõuab Riigikogu menetlusse ning kas kavandatav muudatus lõpuks Riigikogu poolt ka vastu võetakse. Soovi korral saate eelnõu, selle seletuskirja ning muude kavandatavat muudatust puudutavate materjalidega tutvuda siin. 

Kuni selline muudatus ei ole jõustunud, saab tööandja tegutseda vaid kehtiva õigusraamistiku piires. Praeguses olukorras saame märkida, et töövaidluskomisjon on töövaidluse lahendis pidanud töötaja võimaliku joobeseisundi tuvastamisel asjakohasteks tõenditeks ka teiste töötajate ütlusi ja seletuskirju. Samuti on Tööinspektsioon soovitanud koostada töötaja võimaliku joobeseisundi tuvastamise kohta vabas vormis kirjaliku akti. 

Kirjalikus aktis võiks olla märgitud vähemalt:

Akt peaks olema allkirjastatud selle koostaja ja tunnistajate poolt, kes töötajaga kokku puutusid.  Kui töötajal ilmnevad joobeseisundile viitavad tunnused ja sellest tekib põhjendatud kahtlus, et ta ei saa tööd ohutult teha, on tööandjal tööohutuse tagamise eesmärgil võimalik töötaja töölt kõrvaldada ka siis, kui tal endal ei ole õigust kasutada alkomeetrit või narkotesti. 

Kokkuvõttes ei tähenda eelnev seda, et iga joobekahtluse korral tuleks automaatselt või alati pöörduda numbrile 112. Küll aga tuleb seda kindlasti teha siis, kui olukord on vahetult ohtlik. Muudel juhtudel on tööandjal täna võimalik tegutseda kehtiva õigusraamistiku piires, kasutades muid õiguspäraseid tööohutusmeetmeid. Praegu tähendab see eeskätt võimaliku joobe hindamist väliste tunnuste põhjal ning vajaduse korral töötaja töölt kõrvaldamist.

Loodame, et selgitustest on Teile abi.