Arvamus

RIIGIPROKURATUUR Wismari 7 / 15188 TALLINN / 694 4400 / [email protected] / www.prokuratuur.ee

Registrikood 70000906

Justiits- ja Digiministeerium

Suur-Ameerika 1

10122 Tallinn

[email protected]

Teie: 31.03.2026 nr 7-1/2152 Meie: 14.04.2026nr RP-1-6/26/3292

Prokuratuuri arvamus ebaseadusliku tulirelvakaubanduse tõkestamise direktiivi eelnõu

kohta

Austatud justiits- ja digiminister

Prokuratuur tänab võimaluse eest esitada arvamus ebaseadusliku tulirelvakaubanduse

tõkestamise direktiivi eelnõu kohta.

Prokuratuur toetab eelnõu eesmärke ja selles pakutud lahendusi. Ebaseaduslike tulirelvade ja

nende osade käitlemisega seotud kuritegevuse tõkestamine on oluline avaliku korra ja

ühiskonna turvatunde tagamiseks ning eelnõu eesmärgid on seetõttu põhjendatud. Prokuratuuri

hinnangul on kehtiv õigusraamistik suures osas juba kooskõlas eelnõuga kavandatavate

eesmärkide ja meetmetega.

Samas leiab prokuratuur, et eelnõus vajavad täpsustamist teatud aspektid, et tagada

regulatsiooni selgus ja praktiline rakendatavus. Eelkõige puudutab see relvade valmistamist

võimaldava tehnilise dokumentatsiooni käitlemisega seotud küsimusi. Lisaks tuleks täiendavalt

läbi mõelda, kas ja millisel viisil peaks olema karistatav arvutiprogrammide või muude

digilahenduste loomine ja kasutamine, mis võimaldavad tulirelvade või nende oluliste osade

3D-printimist. Pelgalt tehnilise dokumentatsiooni kriminaliseerimine uute

kuriteokoosseisudena ei pruugi selliseid olukordi praktikas piisavalt hõlmata ning võib jätta

seadusesse lünki.

Eesti jaoks spetsiifilisi asjaolusid, mis oluliselt mõjutaksid valdkonna seniseid praktikaid, ei ole

võimalik eraldiseisvalt välja tuua. Mõttekohana võib siiski esile tõsta sanktsioonimäärade ning

raskendavate asjaoludega seonduva. Artiklis 3 nimetatud kuriteod ei ole üldjuhul

tagajärjedeliktid, mistõttu vajab selgitamist, kas ja kuidas on kavandatud arvestada

olukordadega, kus näiteks ebaseadusliku tulirelva kasutamise tagajärjel on põhjustatud raske

kehavigastus või isiku surm. Nii vajab täpsustamist, kas sellistel juhtudel on eelnõu mõttes ette

nähtud käsitada tapmist või raske tervisekahjustuse tekitamist ebaseadusliku tulirelva abil eraldi

kvalifitseeriva või raskendava asjaoluna.

Praktikas võib küsimusi tekitada eelnõus kavandatud sanktsioonimäärad ja kuritegude

aegumise regulatsioon, mis on kohati oluliselt erinev kehtivast regulatsioonist.

2 (2)

Kokkuvõttes prokuratuur toetab eelnõud, kuid peab vajalikuks prokuratuuri edasist kaasamist

kuriteokoosseisude ja karistuste täpsustamisel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Astrid Asi

riigi peaprokurör

Koostaja: Aleksandra Jürgenson

[email protected]

Lisaadressaadid:

Steven Andrekson [email protected]

Marju Aibast [email protected]

Riita Proos [email protected]