| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 7-1/2152 |
| Registreeritud | 15.04.2026 |
| Sünkroonitud | 16.04.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7 EL otsustusprotsessis osalemine ja rahvusvaheline koostöö |
| Sari | 7-1 EL institutsioonide otsustusprotsessidega seotud dokumendid (eelnõud, töögruppide materjalid, õigustiku ülevõtmise tähtajad) (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 7-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigiprokuratuur |
| Saabumis/saatmisviis | Riigiprokuratuur |
| Vastutaja | Steven Andrekson (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Kriminaalpoliitika valdkond, Kriminaalpoliitika osakond, Karistusõiguse ja menetluse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
RIIGIPROKURATUUR Wismari 7 / 15188 TALLINN / 694 4400 / [email protected] / www.prokuratuur.ee
Registrikood 70000906
Justiits- ja Digiministeerium
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
Teie: 31.03.2026 nr 7-1/2152 Meie: 14.04.2026nr RP-1-6/26/3292
Prokuratuuri arvamus ebaseadusliku tulirelvakaubanduse tõkestamise direktiivi eelnõu
kohta
Austatud justiits- ja digiminister
Prokuratuur tänab võimaluse eest esitada arvamus ebaseadusliku tulirelvakaubanduse
tõkestamise direktiivi eelnõu kohta.
Prokuratuur toetab eelnõu eesmärke ja selles pakutud lahendusi. Ebaseaduslike tulirelvade ja
nende osade käitlemisega seotud kuritegevuse tõkestamine on oluline avaliku korra ja
ühiskonna turvatunde tagamiseks ning eelnõu eesmärgid on seetõttu põhjendatud. Prokuratuuri
hinnangul on kehtiv õigusraamistik suures osas juba kooskõlas eelnõuga kavandatavate
eesmärkide ja meetmetega.
Samas leiab prokuratuur, et eelnõus vajavad täpsustamist teatud aspektid, et tagada
regulatsiooni selgus ja praktiline rakendatavus. Eelkõige puudutab see relvade valmistamist
võimaldava tehnilise dokumentatsiooni käitlemisega seotud küsimusi. Lisaks tuleks täiendavalt
läbi mõelda, kas ja millisel viisil peaks olema karistatav arvutiprogrammide või muude
digilahenduste loomine ja kasutamine, mis võimaldavad tulirelvade või nende oluliste osade
3D-printimist. Pelgalt tehnilise dokumentatsiooni kriminaliseerimine uute
kuriteokoosseisudena ei pruugi selliseid olukordi praktikas piisavalt hõlmata ning võib jätta
seadusesse lünki.
Eesti jaoks spetsiifilisi asjaolusid, mis oluliselt mõjutaksid valdkonna seniseid praktikaid, ei ole
võimalik eraldiseisvalt välja tuua. Mõttekohana võib siiski esile tõsta sanktsioonimäärade ning
raskendavate asjaoludega seonduva. Artiklis 3 nimetatud kuriteod ei ole üldjuhul
tagajärjedeliktid, mistõttu vajab selgitamist, kas ja kuidas on kavandatud arvestada
olukordadega, kus näiteks ebaseadusliku tulirelva kasutamise tagajärjel on põhjustatud raske
kehavigastus või isiku surm. Nii vajab täpsustamist, kas sellistel juhtudel on eelnõu mõttes ette
nähtud käsitada tapmist või raske tervisekahjustuse tekitamist ebaseadusliku tulirelva abil eraldi
kvalifitseeriva või raskendava asjaoluna.
Praktikas võib küsimusi tekitada eelnõus kavandatud sanktsioonimäärad ja kuritegude
aegumise regulatsioon, mis on kohati oluliselt erinev kehtivast regulatsioonist.
2 (2)
Kokkuvõttes prokuratuur toetab eelnõud, kuid peab vajalikuks prokuratuuri edasist kaasamist
kuriteokoosseisude ja karistuste täpsustamisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Astrid Asi
riigi peaprokurör
Koostaja: Aleksandra Jürgenson
Lisaadressaadid:
Steven Andrekson [email protected]
Marju Aibast [email protected]
Riita Proos [email protected]
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Arvamus | 15.04.2026 | 1 | 7-1/2152 | Sissetulev kiri | jm | Eesti Kohtuekspertiisi Instituut |
| Pöördumine | 13.04.2026 | 1 | 7-1/2152 | Sissetulev kiri | jm | Maksu- ja Tolliamet |
| Vastus pöördumisele | 10.04.2026 | 3 | 7-1/2152 | Sissetulev kiri | jm | Riigikohus |
| Üleskutse avaldada arvamust seoses ebaseadusliku tulirelvakaubanduse tõkestamise direktiivi eelnõuga | 31.03.2026 | 1 | 7-1/2152 | Väljaminev kiri | jm | Riigiprokuratuur, Riigikohus, Eesti Advokatuur, Tallinna Ringkonnakohus, Tartu Ringkonnakohus, Harju Maakohus, Tartu Maakohus, Viru Maakohus, Pärnu Maakohus, Õiguskantsleri Kantselei, Tartu Ülikooli õigusteaduskond , Tartu Ülikool, Tallinna Ülikool, Tallinna Tehnikaülikool, Maksu- ja Tolliamet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet , Eesti Kohtuekspertiisi Instituut, Siseministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kaitseministeerium, Kultuuriministeerium, Välisministeerium, Rahandusministeerium |