Otsus

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

OTSUS

15.04.2026 nr 7-15/2026-008

Metsapäike 3 OÜ-le tegevusloa andmise kohta

19.02.2026 Metsapäike 3 OÜ esitatud taotluse alusel otsustan:

anda tegevusluba Metsapäike 3 OÜ-le

äriregistri kood: 16676811;

asukoha aadress: Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa, Telliskivi tn 60/5, 10412;

telefon +372 56003741;

elektronposti aadress [email protected];

tegevusala nimetus: elektrienergia tootmine;

tegevusloa kõrvaltingimused:

1. Tootmisseadme maksimaalne lubatud netovõimsus on 9,5 MW (elektrituruseaduse

(ELTS) § 32 lg 1 punkt 1);

2. Tootmisseadme asukohaks on kinnistu lähiaadressiga Nurmepäikese, Seljametsa küla,

Pärnu linn (katastriüksuse tunnus 62401:001:2619 (ELTS § 32 lg 1 punkt 2);

3. Tootmisseadme käitamiseks kasutatavaks energiaallikaks on päike (ELTS § 32 lg 1

punkt 3);

4. Tegevusloa alusel toodetud elektrienergiat võib müüa ELTS §-s 59 nimetatud toetust

kasutades, kuna elektrienergiat toodetakse taastuvast energiaallikast (ELTS § 32 lg 1

punkt 4, § 57 lõige 1, § 59 lg 1 punkt 1, § 108 lõiked 1 ja 3);

5. Elektrienergia tootmiseks kasutatav tootmisseade ja Metsapäike 3 OÜ tegevus

elektrienergia tootmisel vastab ELTS § 42 lõike 2 alusel kehtestatud võrgueeskirjades

(võrgueeskiri, elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri, elektrituru toimimise

võrgueeskiri) kehtestatud nõuetele ning toodetud elektrienergia müügil ELTS §-s 59

nimetatud toetust kasutades täidab Metsapäike 3 OÜ ELTS §-s 591 sätestatud toetuse

saamise tingimusi (ELTS § 32 lg 1 punkt 5, § 591, võrgueeskirjad);

6. Elektrienergia tootmiseks kasutatavaks tootmisseadmeks on Nurme päikeseelektrijaam,

mille koosseisus on 17 888 päikesepaneeli ja 33 inverterit (ELTS § 32 lg 1 punkt 6);

7. Kui Metsapäike 3 OÜ mis tahes põhjusel ei saa täita tegevusloa kõrvaltingimusi või

ELTS-s ettenähtud kohustusi, teavitab ta sellest viivitamata kirjalikult

Konkurentsiametit (majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) § 30 lõige 3).

Tegevusluba ja selles nimetatud kõrvaltingimused hakkavad kehtima käesoleva tegevusloa

andmise otsuse kättesaamisest.

2 (6)

Otsuse vaidlustamise võimalused

Otsusega mittenõustumisel on õigus esitada 30 päeva jooksul, arvates käesoleva otsuse

teatavaks tegemisest, vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule.

Tegevusloa andmise õiguslikud alused

ELTS § 22 lg 1 punkt 1, § 23 lg 1, § 26 lg 1, § 32 lg 1, MSÜS § 16 lg 2, § 17 ning § 19 lg-d 1,

2 ja 7, haldusmenetluse seadus § 40 lg-d 1 ja 2,

(allkirjastatud digitaalselt)

Evelin Pärn-Lee

peadirektor

Tiina Maldre

[email protected]

3 (6)

1. Haldusmenetluse alustamine

19.02.2026 esitas Metsapäike 3 OÜ Konkurentsiametile taotluse tegevusloa saamiseks

tegutsemiseks elektrituruseaduse (ELTS) § 22 lg 1 punktis 1 ettenähtud tegevusalal –

elektrienergia tootmine (tegevusloa taotlus).

2. Menetlusosalised

Metsapäike 3 OÜ, äriregistri kood 16676811, asukoht Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna

linnaosa, Telliskivi tn 60/5, 10412, elektronposti aadress [email protected].

3. Asjaolud ja menetluse käik

Majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) sätestab üldised tingimused ja korra

majandustegevuse vabaduse kasutamiseks Eesti Vabariigi territooriumil reguleerides

muuhulgas majandustegevuse alustamist, teostamist, lõppemist ja jätkamist, samuti

majandustegevuse registri (MTR) pidamist ning riiklikku järelevalvet ja vastutust (MSÜS § 1).

MSÜS regulatsiooni järgi seaduses sätestatud juhul peab ettevõtjal enne tegevusalal

majandustegevuse alustamist olema tegevusluba (loakohustus) (§ 16 lõige 1). Tegevusluba on

mis tahes nimetusega ettevõtjale adresseeritud haldusakt või ettevõtjaga sõlmitud haldusleping,

milleta on keelatud ettevõtjal majandustegevust alustada ning mis tõendab teatud

majandustegevuse nõuete täitmist teatud tegevusalal või määrab kindlaks majandustegevuse

teostamise kõrvaltingimused (§ 16 lõige 2). Tegevusloa regulatsioonieseme moodustavad

põhiregulatsioon ja kõrvaltingimused (§ 17 lõige 1). Tegevusloa põhiregulatsioon on

loakohustusega tegevusalal ettevõtja majandustegevuse alustamise ja teostamise lubamine. Kui

tegevusluba antakse seaduses sätestatud juhul tegutsemiseks konkreetses tegevuspiirkonnas või

-kohas, kuulub tegevusloa põhiregulatsiooni ka tegevuspiirkond või –koht (§ 17 lõige 2).

Tegevusloa kõrvaltingimus on mis tahes tingimus või kohustus, mis ei ole põhiregulatsioon,

sealhulgas tingimused, mis täiendavad tegevusloa põhiregulatsioonist tuleneva

majandustegevuse alustamise või teostamise tingimusi (§ 17 lõige 3). Tegevusloa kontrolliese

on majandustegevuse nõuete kogum, mille täitmise tuvastamine on tegevusloa andmise

eelduseks (§ 18 lõige 1). Tegevusloa saamiseks esitab ettevõtja tegevusloa taotluse

majandushaldusasutusele, kelle pädevusse on seadusega antud tegevusloa taotluse lahendamine

(§ 19 lõige 1). Ettevõtjal on õigus esitada majandushaldusasutusele kõiki MSÜS-s sätestatud

teateid ja taotlusi ühtse kontaktpunkti põhimõttel Eesti teabevärava või notari kaudu (§ 9

lõige 1).

Tulenevalt ELTS § 22 lg 1 punktist 1 on tegevusluba nõutav tegutsemisel elektrienergia

tootmisega. ELTS § 23 lg 1 järgi tegevusloa taotluse lahendab Konkurentsiamet 60 päeva

jooksul.

19.02.2026 esitas Metsapäike 3 OÜ Konkurentsiametile ühtse kontaktpunkti põhimõttel Eesti

teabevärava kaudu (MSÜS § 9 lõige 1) taotluse tegevusloa saamiseks tegutsemiseks

elektrienergia tootmisega osaühingule kuuluvas Nurme päikeseelektrijaamas.

Päikeseelektrijaam asub kinnistul lähiaadressiga Nurmepäikese, Seljametsa küla, Pärnu linn

(katastriüksuse tunnus 62401:001:2619). Osaühing sisestas MTR-i andmeid väljadele, mis on

ette nähtud täita tegevusloa taotlemisel elektrienergia tootmiseks. Tootmisseadme tehniliste,

keskkonnaalaste ja energiatõhususe näitajate ning töökindluse andmetele lisas Metsapäike 3

OÜ juurde Nurme päikeseelektrijaama asendiplaani, Pärnu Linnavalitsuse 19.06.2025

väljastatud Kasutusloa nr 2512371/0755 Nurme päikeseelektrijaama (ehitisregistrikood

2211348659) kasutamiseks elektritootmisrajatisena, üle 100 kW, 22.11.2024 Connecto Eesti

AS väljastatud Elektripaigaldise kasutuselevõtule eelneva auditi protokolli nr ELN-24-00213,

04.02.2025 Newin OÜ väljastatud Elektripaigaldise nõuetekohasuse deklaratsiooni

4 (6)

nr 04-02-2025 Nurme päikesepargi alajaama kohta, Nurme päikeseelektrijaama tegevuse

kirjelduse. MTR-i sisestatud andmeid ja dokumente käsitatakse edaspidi koos tegevusloa

taotlusena.

Tegevusloa taotluse menetlusele kohaldas Konkurentsiamet haldusmenetluse seadust (HMS)

arvestades ELTS-st ja MSÜS-st tulenevaid erisusi.

19.02.2026 saatis MTR, vastuseks tegevusloa taotluse esitamisele, Metsapäike 3 OÜ-le

automaatteavituse taotluse menetluse alustamise kohta märkega, et taotlus lahendatakse

hiljemalt 20.04.2026 ja taotluse menetluse seisu on võimalik MTR-s jälgida.

08.04.2026 esitas Metsapäike 3 OÜ Konkurentsiametile Elering AS-ga sõlmitud võrgulepingu

nr 1.1-4/2026/59.

4. Tegevusloa taotluse ja sellele juurde lisatud dokumentide läbivaatamisel

Konkurentsiamet tegi kindlaks ja järeldas

4.1. Metsapäike 3 OÜ vastavus elektrienergia tootjale ELTS § 15 lg-tes 1 ja 3 sätestatud

nõuetele

ELTS-i regulatsiooni järgi tootja on elektriettevõtja, kes toodab elektrienergiat ühe või mitme

tootmisseadmega (§ 7 lg 1). Elektriettevõtja on Euroopa Majanduspiirkonnas registreeritud

juriidiline isik (§ 15 lg 1), kelle aktsia- või osakapital on vähemalt 31 950 eurot (§ 15 lg 3).

Ettevõtjale antakse tegevusluba, kui ta vastab ELTS §-s 15 sätestatud tegevusloa

kontrolliesemeks olevatele nõuetele (§ 26 lg 1).

Konkurentsiamet tuvastas äriregistri andmetele põhjal, et 15.02.2023 on Metsapäike 3 OÜ

kantud Eesti äriregistrisse registrikoodiga 16676811. Metsapäike 3 OÜ asukoha aadress on

Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa, Telliskivi tn 60/5, 10412. Elektronposti

aadress on [email protected] ja osakapital on 32 000 eurot.

Metsapäike 3 OÜ soovib tegutseda elektrienergia tootmisega Nurme päikeseelektrijaamas ja on

19.02.2026 esitanud Konkurentsiametile asjakohase taotluse selleks nõutava tegevusloa

saamiseks.

Konkurentsiameti hinnangul vastab Metsapäike 3 OÜ ELTS § 15 lg-tes 1 ja 3 sätestatud

nõuetele.

4.2. Metsapäike 3 OÜ tegevusloa taotluse vastavus MSÜS § 19 lg-tes 1 ja 2 sätestatud nõuetele

Tulenevalt MSÜS § 19 lg-test 1 ja 2, sealhulgas § 15 lg-st 1, esitab ettevõtja tegevusloa

saamiseks Konkurentsiametile taotluse, milles on esitatud ettevõtja majandustegevuse

üldandmed järgmiselt: ettevõtja nimi, registrikood (selle puudumise korral asukohariigi

asjakohane identifitseerimistunnus), kontaktandmed (telefoninumber, elektronposti aadress ja

postiaadress), tegevusala seadusest tulenev nimetus ning äriseadustiku § 4 lg 6 alusel

kehtestatud klassifikaatori kohane nimetus ja kood, samuti taotlusele alla kirjutanud isiku nimi

ja kontaktandmed (telefoninumber, elektronposti aadress) ja muud seaduses sätestatud andmed.

Tegevusloa taotlusega esitas Metsapäike 3 OÜ Konkurentsiametile eelloetletud

majandustegevuse üldandmed – taotleja nime, registrikoodi ja kontaktandmed. Tegevusloa

taotluses märkis Metsapäike 3 OÜ ELTS § 22 lgs 1 nimetatud tegevusala nimetuse, millisel

tegutsemiseks osaühing tegevusluba taotleb (elektrienergia tootmine). Tegevusloa taotlusega

esitas Metsapäike 3 OÜ Konkurentsiametile andmeid, dokumente ja selgitusi Nurme

päikeseelektrijaama ning osaühingu tegutsemise kohta Nurmepäikese kinnistul elektrienergia

tootmisega.

5 (6)

Konkurentsiameti hinnangul vastab Metsapäike 3 OÜ tegevusloa taotlus MSÜS § 19

lg-tes 1 ja 2 sätestatud nõuetele.

Tegevusloa taotlusega Konkurentsiametile esitatud andmetest ning dokumentidest nähtuvalt

taotleb Metsapäike 3 OÜ tegevusluba tegutsemiseks elektrienergia tootmisega Nurmepäikese

kinnistul paiknevas osaühingule kuuluvas Nurme päikeseelektrijaamas, mille

maksimumvõimsus on 9,5 MW. Päikeseelektrijaama tootmisseadmeteks on 17 888

päikesepaneeli Trina Solar nimivõimsusega 690-700 W ja 33 Sungrow SG350HX inverterit

nimivõimsusega à 350 kW. Päikesepaneelid on paigaldatud fikseeritud raamidele 30 kraadise

nurga all lõuna suunaliselt ning nendes paneelides genereeritud alalisvool muundatakse

vahelduvvooluks päikeseelektrijaama inverterites. Inverterites genereeritud vahelduvvool

pingel 0,8 kV muundatakse kahes kompaktalajaamas vahelduvvooluks pingel 20 kV.

Nurmepäikese kinnistul genereeritud elektrienergia edastatakse Nurme päikeseelektrijaama

kõrgepinge alajaama ühe keskpinge kaabelliini kaudu, pikkusega 3,034 km. Nurme

päikeseelektrijaama kõrgepingealajaamas muundatakse sinna edastatud elektrienergia

keskpinge pealt kõrgepinge peale, kasutades selleks 11 MVA 110/20 kV trafot. Nurme

päikeseelektrijaamas genereeritud elektrienergia edastatakse elektrivõrku läbi Elering AS-ile

kuuluva ülekandevõrgu 110 kV pingel liitumispunkti Paikuse alajaamas. Metsapäike 3 OÜ ja

Elering AS-i vahel sõlmitud võrgulepingus nr 1.1-4/2026/59 on kokku lepitud, et Nurme

päikeseelektrijaama (mõõtepunkti kood 38W-SOLAR-C887-C) liitumispunkt võrguettevõtja

võrguga paikneb viimase Paikuse 110//10 kV alajaamas ning võrguühenduse läbilaskevõime

elektrienergia võrku andmisel on 9,5 MW. 19.06.2025 on Pärnu Linnavalitus väljastanud

Kasutusloa nr 2512371/07551 Nurme päikeseelektrijaama kasutamiseks elektritootmise

rajatisena, üle 100 kW. Tegevusloa taotlusega on Konkurentsiametile esitatud andmed isiku

kohta, kes teostab Metsapäike 3 OÜ päikeseelektrijaamas käiduteenust ning omab A-klassi

pädevustunnistust nr EL-271-25.

Metsapäike 3 OÜ soovib elektrijaamas toodetud elektrienergia müügil saada osaliselt ELTS

§-s 59 nimetatud toetust. Konkurentsiamet leiab, et Metsapäike 3 OÜ-le laieneb õigus saada

Nurme päikeseelektrijaamas toodetud elektrienergia müügil ELTS §-s 59 nimetatud toetust,

kuna elektrienergia tootmine selles päikeseelektrijaamas toimub taastuvast energiaallikast

(päike) tootmisseadmega, mille netovõimsus ei ületa 125 MW (ELTS § 57 lg 1, § 59 lg 1

punkt 1). Metsapäike 3 OÜ elektrienergia tootmiseks kasutatav tootmisseade (Nurme

päikeseelektrijaam) ning osaühingu tegevus elektrienergia tootmisel viidatud

päikeseelektrijaamas peab vastama ELTS § 42 lg 2 alusel kehtestatud võrgueeskirjades

(võrgueeskiri1, elektrisüsteemi toimimise võrgueeskiri2, elektrituru toimimise võrgueeskiri3)

kehtestatud nõuetele. Metsapäike 3 OÜ-l on võimalik saada põhivõrguettevõtjalt toetust Nurme

päikeseelektrijaamas toodetud elektrienergia eest ELTS § 59 lg-s 2 sätestatud määras juhul, kui

osaühing on asjakohase taotluse selleks põhivõrguettevõtjale esitanud ja põhivõrguettevõtja on

selle taotluse rahuldanud. Konkurentsiameti hinnangul on Metsapäike 3 OÜ 19.02.2026

esitatud tegevusloa taotlus põhjendatud. Lähtuvalt tegevusloa taotluses ja selle

menetluses esitatud andmetest ning dokumentidest on Konkurentsiametil võimalik

kooskõlas ELTS § 32 lg-ga 1 määratleda Metsapäike 3 OÜ-le tegevusloa kõrvaltingimused

tegutsemiseks elektrienergia tootmisega Nurme päikeseelektrijaamas. Taotlust on

võimalik rahuldada, kui tasutud on MSÜS § 19 lg-s 7 nimetatud riigilõiv.

1 https://www.riigiteataja.ee/akt/121022019003 2 https://www.riigiteataja.ee/akt/102072025021 3 https://www.riigiteataja.ee/akt/116082022008

6 (6)

4.3. Taotletud tegevusloa eest riigilõivu tasumine

MSÜS § 19 lg 7 sätestab, et ettevõtja tasub tegevusloa taotluse esitamisel selle lahendamise

eest riigilõivu riigilõivuseaduses (RLS) sätestatud määras.

RLS § 1363 lg 1 punkti 2 järgi tasutakse riigilõivu tegevusloa eest elektrienergia tootmiseks 160

eurot loa iga kehtivusaasta eest.

RLS § 1367 kohaselt riigilõiv tegevusloa esimese kehtivusaasta eest tasutakse enne tegevusloa

taotluse esitamist ning iga järgneva kehtivusaasta eest vähemalt 10 päeva enne vastava

kehtivusaasta algust.

Riigikassa andmetel on Metsapäike 3 OÜ 18.02.2026 tasunud 160 eurot viitenumbriga

2900080076 ja selgitusega maksekorraldusel: “Metsapäike 3 OÜ riigilõiv Elektrienergia

tootmine tegevusloa eest, tegevusala 3511 - Elektrienergia tootmine“. Konkurentsiameti

hinnangul on Metsapäike 3 OÜ taotletud tegevusloa esimese kehtivusaasta eest ettenähtud

riigilõivu tasunud RLS § 1363 lõige 1 punktis 2 sätestatud määras.

ELTS § 23 lg 1 järgi Konkurentsiamet lahendab tegevusloa taotluse 60 päeva jooksul.

ELTS § 32 lg 1 punktid 1-6 sätestavad, et elektrienergia tootmiseks antavale tegevusloale

lisatakse järgmised kõrvaltingimused: tootmisseadme maksimaalne lubatud netovõimsus

(punkt 1), tootmisseadme asukoha andmed (punkt 2), tootmisseadme käitamiseks kasutatava

energiaallika andmed (punkt 3), andmed selle kohta, kas tegevusloa alusel toodetud

elektrienergiat võib müüa ELTS §-s 59 nimetatud toetust kasutades (punkt 4), nende nõuete

loetelu, mida kohaldatakse taastuvast energiaallikast elektrienergia tootmise ja niisuguseks

tootmiseks kasutatavate seadmete suhtes, kui tegevusloa alusel toodetud elektrienergiat võib

müüa §-s 59 nimetatud toetust kasutades (punkt 5) ning nende tootmisseadmete kirjeldus, mida

võib kasutada elektrienergia tootmiseks ja müügiks §-s 59 nimetatud toetust kasutades

(punkt 6).

Juhindudes HMS § 40 lg-test 1 ja 2, saatis Konkurentsiamet 09.04.2026 Metsapäike 3 OÜ-le

arvamuse avaldamiseks ja seisukoha võtmiseks osaühingule tegutsemiseks elektrienergia

tootmisega väljastatava tegevusloaga ELTS § 32 lg 1 alusel kehtestatavad tegevusloa

kõrvaltingimused. 10.04.2026 teatas Metsapäike 3 OÜ vastuseks, et on ameti kavandatud

tegevusloa tingimustega nõus.