Arvamuse edastamine

Aadress: Kuninga 22, Pärnu, 80099; registrikood: 74001966; telefon: 601 1166; faks 600 0000; e-post: [email protected]. Lisainfo: www.kohus.ee

Justiits- ja Digiministeerium

[email protected]

Teie 01.04.2026 nr nr 7-14/2563

Meie 16.04.2026 nr 5-6/26-651-2

Arvamus EU Inc. määruse eelnõu kohta

Tartu Maakohtu registriosakond (registriosakond) tänab kaasamise eest ning võimaluse eest

avaldada arvamust Euroopa Liidu ühtse äriühingu vormi (EU Inc.) määruse eelnõu kohta.

Registriosakond toetab määruse eelnõus seatud eesmärke, eelkõige Euroopa Liidu üleselt ühtse,

kaasaegse ja digitaalse ühinguvormi loomist. Toetame eelnõus toodut juhul, kui uus

ühinguvorm võimaldab ühingu täisdigitaalset asutamist, lõpetamist ja kustutamist ning on

tehniliselt ja sisuliselt kooskõlas Eesti äriregistri senise digitaalse ja automatiseeritud

toimemudeliga. Oluliseks peame, et uue ühinguvormi rakendamisel välditakse praktikas juba

ilmnenud ühingu asutamise takistuste kordumist, sealhulgas ärinime konfliktidega seonduvat,

asutajate tuvastamise ja digitaalallkirjastamisega seotud probleeme.

Registriosakond hinnangul ei tohiks uue ühinguvormi loomine kahjustada ega asetada uusi ja

olemasolevaid Eesti osaühinguid ebasoodsamasse olukorda. Samuti vajab kaalumist, kas ja

millises ulatuses on Eestis vajadus ühe tööpäeva jooksul asutatava osaühingu kõrvale uue

ühinguvormi loomiseks ning kas see peaks olema kättesaadav kõigile asutajatele. Kui ühingu

saab asutada 48 tunniga, siis satub asutamine ka riigipühadele? Liialt lihtsad, odavad ja

piiranguteta asutamistingimused (sh väga madal kulu, asutajate piirangute puudumine ja

minimaalne andmenõue) võivad praktikas mõjutada senise osaühingu kasutust ning

ettevõtluskeskkonna läbipaistvust ja tasakaalu.

Uue ühinguvormi kontekstis peab registriosakond oluliseks, et järelevalve oleks

proportsionaalne ja registripõhine.

Täpsustamist vajavad ka digitaalselt loodud ühinguvormi põhikirja roll, selle muutmine ja

eesmärk digitaalses keskkonnas, samuti tegevuskoha ja asukoha andmete regulatsioon ja

vajadus ning Euroopa äriühingute registri (BRIS-i) tegelik valmisolek tagada sellise

ühinguvormi piiriülene asutamine, sealhulgas ühtsete dokumendimallide ja andmete

kättesaadavuse kaudu.

Registriosakond toetab ühingu ühinemise ja jagunemise lubamist üksnes sama ühinguvormiga

ning ei pea põhjendatuks ümberkujundamiste ega teiste ühinguvormidega ühinemiste või

Aadress: Kuninga 22, Pärnu, 80099; registrikood: 74001966; telefon: 601 1166; faks 600 0000; e-post: [email protected]. Lisainfo: www.kohus.ee

jagunemiste võimaldamist, kuna see võib suurendada menetluslikku keerukust ning ohustada

õiguskindlat ettevõtluskeskkonda.

Kokkuvõttes leiab Tartu Maakohtu registriosakond, et EU Inc. määruse eesmärkidega on

põhjendatud edasi liikuda tingimusel, et regulatsioon on selge, tehniliselt teostatav,

proportsionaalne ning kooskõlas Eesti äriregistri rolli ja toimimise põhimõtetega.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Anu Tukia

kohtunikuabi-juhataja

Aadress: Kuninga 22, Pärnu, 80099; registrikood: 74001966; telefon: 601 1166; faks 600 0000; e-post: [email protected]. Lisainfo: www.kohus.ee

Justiits- ja Digiministeerium

[email protected]

Teie 01.04.2026 nr nr 7-14/2563

Meie 16.04.2026 nr 5-6/26-651-2

Arvamus EU Inc. määruse eelnõu kohta

Tartu Maakohtu registriosakond (registriosakond) tänab kaasamise eest ning võimaluse eest

avaldada arvamust Euroopa Liidu ühtse äriühingu vormi (EU Inc.) määruse eelnõu kohta.

Registriosakond toetab määruse eelnõus seatud eesmärke, eelkõige Euroopa Liidu üleselt ühtse,

kaasaegse ja digitaalse ühinguvormi loomist. Toetame eelnõus toodut juhul, kui uus

ühinguvorm võimaldab ühingu täisdigitaalset asutamist, lõpetamist ja kustutamist ning on

tehniliselt ja sisuliselt kooskõlas Eesti äriregistri senise digitaalse ja automatiseeritud

toimemudeliga. Oluliseks peame, et uue ühinguvormi rakendamisel välditakse praktikas juba

ilmnenud ühingu asutamise takistuste kordumist, sealhulgas ärinime konfliktidega seonduvat,

asutajate tuvastamise ja digitaalallkirjastamisega seotud probleeme.

Registriosakond hinnangul ei tohiks uue ühinguvormi loomine kahjustada ega asetada uusi ja

olemasolevaid Eesti osaühinguid ebasoodsamasse olukorda. Samuti vajab kaalumist, kas ja

millises ulatuses on Eestis vajadus ühe tööpäeva jooksul asutatava osaühingu kõrvale uue

ühinguvormi loomiseks ning kas see peaks olema kättesaadav kõigile asutajatele. Kui ühingu

saab asutada 48 tunniga, siis satub asutamine ka riigipühadele? Liialt lihtsad, odavad ja

piiranguteta asutamistingimused (sh väga madal kulu, asutajate piirangute puudumine ja

minimaalne andmenõue) võivad praktikas mõjutada senise osaühingu kasutust ning

ettevõtluskeskkonna läbipaistvust ja tasakaalu.

Uue ühinguvormi kontekstis peab registriosakond oluliseks, et järelevalve oleks

proportsionaalne ja registripõhine.

Täpsustamist vajavad ka digitaalselt loodud ühinguvormi põhikirja roll, selle muutmine ja

eesmärk digitaalses keskkonnas, samuti tegevuskoha ja asukoha andmete regulatsioon ja

vajadus ning Euroopa äriühingute registri (BRIS-i) tegelik valmisolek tagada sellise

ühinguvormi piiriülene asutamine, sealhulgas ühtsete dokumendimallide ja andmete

kättesaadavuse kaudu.

Registriosakond toetab ühingu ühinemise ja jagunemise lubamist üksnes sama ühinguvormiga

ning ei pea põhjendatuks ümberkujundamiste ega teiste ühinguvormidega ühinemiste või

Aadress: Kuninga 22, Pärnu, 80099; registrikood: 74001966; telefon: 601 1166; faks 600 0000; e-post: [email protected]. Lisainfo: www.kohus.ee

jagunemiste võimaldamist, kuna see võib suurendada menetluslikku keerukust ning ohustada

õiguskindlat ettevõtluskeskkonda.

Kokkuvõttes leiab Tartu Maakohtu registriosakond, et EU Inc. määruse eesmärkidega on

põhjendatud edasi liikuda tingimusel, et regulatsioon on selge, tehniliselt teostatav,

proportsionaalne ning kooskõlas Eesti äriregistri rolli ja toimimise põhimõtetega.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Anu Tukia

kohtunikuabi-juhataja