Tee ehitusloa andmine riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitamiseks

1

Transpordiameti korralduse „Tee

ehitusloa andmine riigitee 18178

Värska-Ulitina tee „Saatse

saapa“ ümbersõidu ehitamiseks“

lisa 1

TEE EHITUSLUBA

☒ avalikult kasutatav tee ☒ rajamiseks

☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☒ ümberehitamiseks

☐ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks

☐ osa asendamiseks samaväärsega

☐ lammutamiseks

Tee ehitusloa number 1.1-3/26/258

Tee ehitusloa andmise kuupäev 16.04.2026

Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn

Ametniku nimi Kaie Kruusmaa

Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja

Tee ehitusloa kõrvaltingimused

1. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine

riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitamiseks“ lisas 2

„Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“.

Leevendusmeetmed

1. Palu-karukellade kasvukohtade piirkonnas tuleb enne mistahes raadamis- või ehitustööde

algust karukellade kasvukohad selgelt tähistada. Kui raadamistöid tehakse varakevadel

lumekattega tingimustes, tuleb inventuuri käigus tuvastatud kasvukohtades arvestada GPS

mõõtetäpsusega ning märgistada kasvukohad 6 m puhvriga.

2. Tähistamine peab olema teostatud enne raadamistöid. Kui raadamistöid tehakse

varakevadel lumekattega tingimustes, tuleb inventuuri käigus tuvastatud kasvukohtades

arvestada GPS mõõtetäpsusega ning märgistada kasvukohad 6 m puhvriga. Väljaspool neid

alasid võib raadamise läbi viia.

3. Palu-karukellade kasvukohtades, mis jäävad raadatavale alale, on metsa raie kasvukohast

10-15 m raadiuses keelatud seni, kuni taimed ümber istutatakse.

Enne ehitustööde (sh raadamise) alustamist tuleb kõik tee ehitusest hõlmatud alale jäävad

palu-karukellad ümber istutada. Ümberistutamisel tuleb lähtuda Vabariigi Valitsuse

määrusest nr 248.

Tööde juurde tuleb kaasata ökoloog või botaanik, kelle juhendamisel töid tehakse.

Ökoloogi või botaaniku ülesanne on tuvastada taimed maastikul ning anda suunised välja

kaevamisel ja transportimisel, valida ohutuimad liikumisteed ning valida välja täpsed

sobivad uued kasvukohad.

2

4. Vastavalt Keskkonnaameti seisukohale Natura asjakohase hindamise aruande menetluses,

ei pea tingimata rakendama raie keeldu kasvukohas enne taimede ümberasustamist, vaid

välistada tuleb pinnase kahjustamine kasvukohas enne isendite ümberasustamist. Seega on

võimalik raiuda puud kasvukohast harvesteri haaratsi ulatuses eeldusel, et puude

eemaldamine ei too kaasa pinnase kahjustamist liigi kasvukohas.

5. Palu-karukellade kasvupiirkondades tuleb raadatava ala välispiirist 2 m väljapoole jääv ala

piirata aiaga.

6. Aiaga piiratud alast väljaspool on liikumine (sõitmine ja kõndimine) ehitustööde ajal

keelatud.

7. Kõiki ehitustöödel osalevaid töötajaid tuleb keelualade ja liikumispiirangute osas

selgesõnaliselt instrueerida.

8. Taradele tuleb paigaldada selgitavad sildid tekstiga: „SELLE TARA TAGA ON

LOODUSKAITSE EESMÄRGIL LIIKUMINE JA LADUSTAMINE KEELATUD“. Teksti

värv peab olema punane, tähe kõrgus vähemalt 5 cm ning sildid paigaldada iga 10 m järel.

9. Tarad ja sildid tuleb paigaldada enne tööde algust ning need võib eemaldada alles kõige

viimasena.

10. Tee nõlvasid ei tohi haljastada võõraste ega monokultuursete seemnesegudega;

haljastumine peab toimuma looduslikul teel.

11. Tee nõlvadel tohib kasvualusena kasutada ainult kohalikku, tee mulde alt kooritud

kasvupinnast, et vältida võõrliikide levikut.

1. Andmed tee kohta Tee kirjeldus, mille kohta ehitusluba antakse Ligikaudu 4,47 km pikkune „Saatse saapa“

ümbersõit uues asukohas alates riigitee

18178 Värska-Ulitina tee km 5,94; sõidukite

ümberpööramiskohad riigitee 18178 Värska-

Ulitina tee km 7,5-7,55 ja km 8,75-8,81

2. Andmed tee ehitusprojekti kohta

2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi Roadplan OÜ

2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 12432118

2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Tiigi tn 78, 50410 Tartu

2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +372 528 9315

2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]

2.6 Tee ehitusprojekti nimetus Riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse

saapa“ ümbersõit

2.7 Tee ehitusprojekti number 24045-2

(allkirjastatud digitaalselt)

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitamiseks“

lisa 2

1

Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel

1. KOOSKÕLASTUSED

Jrk

nr

Kaasatud kooskõlastaja Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud

kooskõlastuse osas

1 Keskkonnaamet

06.04.2026 nr 6-2/26/5943-

2

Kiri on määratud asutusesiseseks kasutamiseks AvTS § 35 lg 1 p 8 alusel, mille tõttu ei ole kirja sisu käesolevas tabelis

avaldatud. Otsus:

1. Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt

kooskõlastatuks.

2. Arvestada ehitustööde teostamisel kirjas toodud

tingimustega.

2 Eesti Geoloogiateenistus

02.04.2026 nr 13-5/26-51

Transpordiamet esitas 26.03.2026 kirjaga nr 8-1/24-100/5178-1 Eesti Geoloogiateenistusele kooskõlastamiseks riigitee

18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitusloa eelnõu. Ehitusloa aluseks on põhiprojekt „Riigitee 18178

Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõit“ (töö nr 24045-2, koostaja Roadplan OÜ). Projekti eesmärk on riigitee

18178 Värska-Ulitina teel „Saatse saapa“ ümbersõidu projekteerimine. Projekteeritav ala asub Võru maakonnas

Setomaa vallas Lutepää küla, Sesniki küla ja Korela küla territooriumil.

Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 1 punkt 1 kohaselt on maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks

tegevuseks vajalik Kliimaministeeriumi või kliimaministri volitusel riigiasutuse, kelle ülesanne on tagada riigi

geoloogiaalane pädevus, luba. Luba tuleb taotleda muu hulgas kui maardlal soovitakse teha maapõue seisundit ja

kasutamist mõjutavat tegevust, milleks on vajalik esitada ehitusteatis või saada ehitusluba, muu luba või muu haldusakt.

Kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 „Volitus Eesti Geoloogiateenistusele maapõue seisundit ja

kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute kooskõlastamiseks“ on Eesti Geoloogiateenistusele

antud volitus anda lube MaaPS §-des 14 ja 15 nimetatud maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks.

MaaPS § 14 lõike 2 alusel Kliimaministeerium või kliimaministri volitusel Kliimaministeeriumi valitsemisala

riigiasutus, kelle ülesanne on geoloogiline kaardistamine ning geoloogilise teabe säilitamine ja kättesaadavuse tagamine,

võib lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust üksnes juhul, kui kavandatav tegevus:

1) ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda;

2) halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva iseloomuga või

3) halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegemist

on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses

riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on

elektrituruseaduse tähenduses taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu

ehitamisega.

Projekteeritav ala jääb osaliselt Liivaku liivamaardlaga (maavarade registri registrikaart nr 731) piirneva ehitusliiva

prognoosvaru 2. plokile. Kavandatav ümbersõit prognoosvaruga kattuval alal läbib Mustoja maastikukaitseala

(KLO1000178) ning Mustoja loodusala (RAH0000234).

Lähtuvalt eelnevast ei ole Eesti Geoloogiateenistusel alust arvata, et projektis „Riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse

saapa“ ümbersõit" (töö nr 24045-2) kavandatavad tegevused halvendaks maavara kaevandamisväärsena säilimise või

maavarale juurdepääsu osas olemasolevat olukorda.

MaaPS § 15 lõike 1 punkt 1 ning § 14 lõike 2, kliimaministri 14.12.2024 käskkirja nr 1-2/24/507„Volitus Eesti

Geoloogiateenistusele maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute

kooskõlastamiseks“ ning majandus-ja taristuministri 10.03.2022 käskkirja nr 46 „Eesti Geoloogiateenistuse

põhimäärus“ § 9 ja § 11 lg 7 alusel otsusta:

1. Lubada Võru maakonnas Setomaa vallas Lutepää küla, Sesniski küla ja Korela küla territooriumil riigitee 18178

Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitamist Roadplan OÜ poolt koostatud põhiprojektis „Riigitee 18178

Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõit“ (töö nr 24045-2) esitatud viisil.

2. Korraldus teha teatavaks Transpordiamet-le ja Roadplan OÜ-le.

Korralduse peale on võimalik esitada vaie Eesti Geoloogiateenistusele haldusmenetluse seaduses sätestatud tähtajal,

tingimustel ja korras või kaebus halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja

korras.

Otsus:

Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt

kooskõlastatuks.

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitamiseks“

lisa 2

2

3 Kaitseministeerium Kaitseministeerium pole tähtajaks kooskõlastamisest keeldunud, arvamust avaldanud ega taotlenud tähtaja

pikendamist. Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et kooskõlastaja ei

soovinud ehitusloa kooskõlastamisest keelduda ega

ehitusloa osas arvamust avaldada.

2. ARVAMUSED

2.1.Puudutatud asutused ja isikud

Jrk

nr

Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas

1 Setomaa Vallavalitsus

30.03.2026 nr 4-8/544-1

Esitasite Setomaa Vallavalitsusele kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks riigitee 18178 Värska-

Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitusloa menetlusse kaasamise eelnõu. Saadetud kiri on

registreeritud Setomaa Vallavalitsuse dokumendiregistris 27.03.2026 kirjana nr 4-8/544.

Setomaa Vallavalitsus on ehitusloa menetlusse kaasamise eelnõu üle vaadanud ning kooskõlastab riigitee

18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitusloa menetlusse kaasamise eelnõu.

Otsus:

Lugeda, et arvamuse andja nõustub ehitusloa eelnõuga.

2 Politsei- ja Piirivalveamet

10.04.2026 nr 1.14-

2.4/2281-2

Politsei- ja Piirivalveameti poolseid kommentaare riigitee 18178 Värska- Ulitina tee Saatse saapa

ümbersõidu ehitusloale ei ole. Otsus:

Lugeda, et arvamuse andjal puuduvad ettepanekud ehitusloa eelnõule.

3 MTÜ Kagu

Ühistranspordikeskus

MTÜ Kagu Ühistranspordikeskus pole tähtajaks arvamust avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist. Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei

soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.

4 Riigimetsa Majandamise

Keskus

Riigimetsa Majandamise Keskus pole tähtajaks arvamust avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist. Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei

soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.

5 Siseministeerium Siseministeerium pole tähtajaks arvamust avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist. Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei

soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.

6 Elektrilevi OÜ Elektrilevi OÜ pole tähtajaks arvamust avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist. Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei

soovinud ehitusloa osas arvamust avaldada.

2.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud

Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas ehitusloa menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul ehitusloa eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud

tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9).

Kinnisasja nimi Katastriüksuse

tunnus

Anna 93401:005:0085

Härma 93401:008:0810

Jaama 93401:001:0188

Jõeveere 93401:008:0433

Jõeveere 93401:008:0429

Jõeääre 93401:008:0427

Järvela 93401:008:0361

Järvela 93401:008:0359

Kalda 93401:008:0621

Kaldamäe 93401:008:0858

Kallaste 93401:001:0772

Kallaste 93401:008:0364

Karina 93401:008:0869

Kasesalu 93401:008:0109

Kirotari 93401:005:0049

Kopli 73201:001:2050

Kristalli 93401:008:0213

Kuusiku 93401:008:0154

Kähri 93401:005:0097

Kährimäe 93401:005:0307

Kährimäe 93401:005:0255

Küti 73201:001:1301

Kütisaare 93401:005:0211

Laane 93401:005:0056

Leo 73201:001:1906

Lepa 93401:005:0051

Liiviku 93401:008:0079

Lohu 73201:001:1333

Lohu 73201:001:2142

Luiga 93401:008:0598

Lusti 73201:001:1152

Lusti 93401:008:0377

Lusti 93401:008:0378

Lusti 93401:008:0379

Metsaveere 93401:008:0395

Mäe 93401:005:0253

Mäe 73201:001:1193

Mäepealse 93401:008:0394

Männi 93401:008:0332

Männi 73201:001:1312

Nikolai 93401:005:0093

Orava metskond 61 93401:007:0519

Orava metskond 7 73201:001:2145

Palandu 73201:001:1337

Piirilohu 73201:001:1331

Piiririba 73201:001:2047

Piiriveere 73201:001:1759

Poe 93401:008:0472

Põllumetsa 93401:008:0311

Päevalille 93401:008:0315

Raatalu 93401:008:0406

Rebase 93401:008:0647

Reinu 93401:005:0311

Saare 93401:008:0380

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitamiseks“

lisa 2

3

Saarte 93401:008:0241

Selgise 73201:001:1310

Sepa 93401:005:0095

Suure-Lombi 93401:008:0368

Suure-Lombi 93401:008:0371

Sõmera 93401:008:0790

Söödi 93401:008:0298

Tamme 93401:005:0100

Tsätskiniidu 93401:001:0733

Uibotalu 93401:008:0868

Uus-Kallaste 93401:001:0773

Variku 73201:001:2015

Viktoritalu 93401:008:0314

Väike-Liivaku 93401:005:0301

Väike-Metsaääre 93401:008:0604

Väike-Palandu 93401:005:0120

KORRALDUS

16.04.2026 nr 1.1-3/26/258

Tee ehitusloa andmine riigitee 18178 Värska-Ulitina

tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitamiseks

Transpordiamet algatas 26.03.2026 tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 18178 Värska-Ulitina

tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 alusel.

1. ASJAOLUD

Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 18178 Värska-Ulitina tee km 5,94-6,14 asuv lõik

paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnus 73201:001:1353) Võru maakonnas

Setomaa vallas Lutepää külas. „Saatse saapa“ ümbersõit kulgeb valdavalt uuel trassil läbides

eraomandis olevaid Palandu (katastritunnus 73201:001:1337), Kütisaare (katastritunnus

93401:005:0211), Tamme (katastritunnus 93401:005:0100), Järvela (katastritunnus

93401:008:0359) ning Raatalu (katastritunnus 93401:008:0406) kinnisasju ning riigiomandis

olevaid Orava metskond 7 (katastritunnus 73201:001:2145) ja Orava metskond 61 (katastritunnus

93401:007:0519) kinnisasju. Sõidukite ümberpööramiskohad on kavandatud riigiomandis olevale

Lohu kinnisasjale (katastritunnus 73201:001:2142) ning eraomandis olevale Variku kinnisasjale

(katastritunnus 73201:001:2015). Nimetatud kinnisasjadest maa omandamiseks on

Transpordiamet algatanud maade omandamise menetluse.

Transpordiameti 17.11.2025 korraldusega nr 1.1-3/25/694 on antud projekteerimistingimused

riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu ehitusprojekti koostamiseks.

Tee ehitustööd toimuvad 2026. aastal vastavalt Roadplan OÜ tööle nr 24045-2 „Riigitee 18178

Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõit“. Projekti asendiplaani joonised ja seletuskiri on kuni

31.12.2026 nähtavad lingilt: https://pilv.transpordiamet.ee/s/UYcW9gRfEtD2NfS.

Projekti eesmärk on riigitee 18178 Värska-Ulitina teel „Saatse saapa“ ümbersõidu

projekteerimine.

2. MENETLUSE KÄIK

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 9 kohaselt

on otsustaja tegevusloa andja, vastavalt EhS § 101 lõikele 2 annab riigitee ehitamiseks ehitusloa

Transpordiamet. Seega on Transpordiamet otsustajaks KeHJS tähenduses.

2

Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42

lõikele 2. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 alusel, kui kavandatav tegevus ei kuulu seaduse § 6 lõikes 1

nimetatute hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamisel või

kasutamisel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 täpsustab Vabariigi Valitsuse

29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju

hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkt 8. Lisaks tuleb arvestada

nimetatud määruse § 15 punktiga 8, mille alusel tuleb eelhinnang anda sellise tegevuse korral, mis

ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis võib üksi

või koostoimes muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat

loodusobjekti.

Transpordiameti keskkonnakorralduse üksuse juhataja 30.05.2025 otsusega nr 1.1-2/25/90 algatati

riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu põhiprojektiga kavandatavate

tegevuste KMH. Transpordiamet teavitas KMH algatamisest 13.06.2025 ametlikus väljaandes

Ametlikud Teadaanded teadaandega nr 2469008. Menetlusse kaasatavaid asjaomaseid asutusi

ning keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (KeÜS) § 46 lõikes 1 nimetatud isikuid ja muid

menetlusosalisi teavitas Transpordiamet 13.06.2025 kirjaga nr 8-5/25/10000-1.

Võttes arvesse julgeoleku tagamise kaalutlusi ning võttes aluseks KeHJS§ 3 lõike 4 ja Vabariigi

Valitsuse seaduse § 30 lõike 31, andis Vabariigi Valitsus 16.10.2025 korralduse nr 190, millega

otsustas jätta 18178 Värska–Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu põhiprojektiga kavandatavate

tegevuste keskkonnamõju hindamata. Ühtlasi kohustati Transpordiametit lõpetama riigitee 18178

Värska–Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu põhiprojektiga kavandatavate tegevuste

keskkonnamõju hindamine, mis oli algatatud 30. mai 2025. a otsusega nr 1.1-2/25/90, ning

hindama riigitee 18178 Värska–Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu põhiprojektiga

kavandatavate tegevuste mõju Natura 2000 võrgustikku kuuluva Mustoja loodusala kaitse-

eesmärkidele ja ala terviklikkusele vastavalt looduskaitseseadusele.

Transpordiameti keskkonnakorralduse üksuse juhataja 22.10.2025 otsusega nr 1.1-2/25/161

tunnistati Transpordiameti 30.05.2025 otsus nr 1.1-2/25/90 „Keskkonnamõju hindamise

algatamine riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu põhiprojektiga

kavandatavatele tegevustele“ kehtetuks. Transpordiamet teavitas KMH lõpetamise otsusest

24.10.2025 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded teadaande nr 2469008 (KMH

algatamine) parandamisega, millele lisati KMH lõpetamise klausel. Menetlusse kaasatavaid

asjaomaseid asutusi ning KeÜS § 46 lõikes 1 nimetatud isikuid ja muid menetlusosalisi teavitas

Transpordiamet 23.10.2025 kirjaga nr 8-5/25/18075-1.

Natura asjakohase hindamise korraldamisel lähtutakse looduskaitseseaduse § 692-696, § 698.

Riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu põhiprojektiga kavandatavate

tegevuste Natura asjakohane hindamine algatati Transpordiameti keskkonnakorralduse üksuse

juhataja 19.12.2025 otsusega nr 1.1-2/25/198. Otsuse kohaselt tuli Natura asjakohase hindamise

käigus alternatiiv 2 osas selgitada niiskusrežiimi muutuse mõju Mustoja loodusala kaitse-

eesmärkideks olevatele elupaigale rabad (7110*) ja palu-karukella isenditele, servaefekti mõju uue

trassi äärde jäävale palu-karukellale ning talvisest teehooldusest tekkiva soolatamise mõju trassi

äärsele palu-karukellale. Otsuse alusel viis Natura asjakohast hindamist läbi AS Maves,

ekspertrühma kuuluvad Artto Pello (elupaigad ja kaitstavad taimeliigid), Margus Voolma

(hüdrogeoloogia), Tuuli Vreimann (Natura hindamine, KMH litsents KMH0167), KMH ekspert

Karl Kupits (KMH litsents KMH0105).

Natura asjakohase hindamise aruande kooskõlastas Keskkonnaamet 03.03.2026 kirjaga nr 6-

3/26/3349-2 ning see tunnistati nõuetele vastavaks Transpordiameti planeerimise osakonna

keskkonnakorralduse üksuse juhataja 06.03.2026 otsusega nr 1.1-2/26/41. Natura asjakohase

3

hindamise põhjal järeldatakse, et kavandataval tegevusel puudub mõju Mustoja loodusala kaitse-

eesmärgiks olevale rabad (7110*) elupaigatüübile ning rakendades leevendavaid meetmeid,

puudub mõju ka palu-karukella kasvukohtadele. Natura aruandest tulenevad leevendusmeetmed

on kantud käesoleva korralduse lisaks 1 olevale ehitusloale.

Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega

piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle

õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või

isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.

Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,

mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi

märkustega arvestamise kohta.

Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta

kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta

arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).

Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa

andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt

EhS § 45 lõikele 1.

3. ÕIGUSLIKUD ALUSED

Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, § 42 lõike 2, EhS § 101 lõike 2,

majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike

3 punkti 1, LKS § 691 ja § 692, otsustab Transpordiamet:

4. OTSUS

1. Anda tee ehitusluba riigitee 18178 Värska-Ulitina tee „Saatse saapa“ ümbersõidu

ehitamiseks vastavalt korralduse lisale 1.

2. Täita kavandatava tegevuse elluviimisel kõiki korralduse lisas 1 oleva ehitusloa

kõrvaltingimustes esitatud leevendusmeetmeid.

3. Määrata ehitamisel leevendusmeetmete täitmise eest vastutavaks Transpordiameti

teehoiuteenistuse lõuna osakonna ehituse üksus.

4. Edastada tee ehitusloa andmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse

kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada Transpordiameti kodulehel.

5. KORRALDUSE LISADE LOETELU

Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:

1. Tee ehitusluba;

2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel.

4

6. RAKENDUSSÄTTED

Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,

millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule

halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse

teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaie Kruusmaa

juhataja

planeerimise osakonna projekteerimise üksus