Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Mirjam Trisberg

Advokaadibüroo Magnusson OÜ [email protected]

Teie 07.04.2026

Meie 17.04.2026 nr 1-17/26/1367-2

Vastus selgitustaotlusele liiklusseaduse 5. peatüki

kohaldamise kohta

Austatud Mirjam Trisberg

Täname Teid selgitustaotluse eest.

Teie küsimus puudutab seda, kuidas mõista liiklusseaduse 5. peatükis kasutatud mõistet „veoettevõtja“ olukorras, kus liiniloa omanik delegeerib veo teisele ettevõtjale, ning millistel

juhtudel kohalduvad liiklusseaduse §-st 137 tulenevad sõidumeerikuandmete kopeerimise ja säilitamise kohustused.

Liiklusseaduse 5. peatükk reguleerib eelkõige mootorsõidukijuhi töö-, sõidu- ja puhkeaja, sõidumeeriku kasutamise, andmete säilitamise ning selle üle järelevalve teostamisega seonduvat.

Seda kinnitab ka § 137, mille kohaselt peab veoettevõtja säilitama juhi sõidu- ja puhkeaja andmeid ning tagama nende kättesaadavuse järelevalveks.

Sellest tulenevalt on nimetatud regulatsiooni vahetu adressaat eeskätt see ettevõtja, kes on tegelikult seotud vedu teostava sõidukijuhi töökorraldusega. Samas tuleb arvestada, et määruse

(EÜ) nr 561/2006 artikli 10 lõikest 4 nähtub, et ka peatöövõtjad ja alltöövõtjad peavad tagama, et lepinguliselt sätestatud ajakavad ei läheks vastuollu määruse nõuetega. Samuti tuleneb sõidumeerikute määruse (EL) nr 165/2014 artikli 1 lõikest 1, et salvestatud andmed on lisaks

määruse (EÜ) nr 561/2006 nõuete kontrollile seotud ka sõitjateveo korralduse määruse (EÜ) nr 1073/2009 nõuete täitmise üle tehtava järelevalvega.

Juhime tähelepanu ka sellele, et ühistranspordiseaduses liiniveo korraldamist puudutavas osas on liinliloa omanikul ja liiniloa alusel alltöövõtjatel jagatud vastutus, sealhulgas kohustus tagada

liiniloa taotlemisel esitatud veotingimuste täitmine ning veotegevuse korralduse seaduslikkus. Liiniveo teenindamisel määruste nr 561/2006 ja 165/2014 rikkumistega võib kaasneda nii

veoettevõtja ühenduse tegevusloa kui liiniloa tühistamine, kui esinevad EL määruses nr 2016/403 toodud asjaolud.

Seega leiame, et sõidumeerikuandmete regulaarse kopeerimise ja säilitamise põhikohustus lasub

eelkõige veoettevõtjal, kes annab juhile vahetult töökorraldusi ja kes omab kontrolli sõiduki üle. Liiniloa omanik, kes on veoülesanded delegeerinud teisele veoettevõtjale, ei pea üldjuhul ise neid

andmeid samal viisil regulaarselt kopeerima ja säilitama. Ka ühistranspordiseaduses sätestatut arvestades peab liiniloa omanikul siiski olema lepinguline kontroll isiku veotegevuse korralduse üle, mis on otseselt seotud üle antud liiniloa alusel tegutsemisega ning ta peab

järelevalvemenetluses tagama ligipääsu alltöövõtja käes olevatele andmetele. Seda lähenemist toetab ka liiklusseaduse § 137 lõige 2, millest nähtub, et andmete säilitamise tehniline korraldus

võib olla teise isiku käes, kuid andmete kättesaadavus peab olema tagatud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Ain Tatter teede- ja raudteeosakonna juhataja

Koopia: Transpordiamet , Tööinspektsioon , Politsei- ja Piirivalveamet

Priit Tuuna, 625 6449

[email protected]