Väljaminev kiri

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

Sandra Toots

Advokaadibüroo Sirel & Partnerid

[email protected]

Teie: 03.03.2026

Meie: 21.04.2026 nr 11-1/2026-004-2

Vastus järelevalvemenetluse algatamise taotlusele

Konkurentsiamet on tutvunud Teie poolt esitatud taotlusega AS-i E-Piim Tootmine suhtes

järelevalvemenetluse algatamiseks.

Taotluses kirjeldatud asjaolude hindamisel on Konkurentsiamet arvestanud, et välja on

kuulutatud AS-i E-Piim Tootmine pankrot, ettevõtja senine majandustegevus on

pankrotimenetluse raames ümber korraldatud, sealhulgas võõrandatakse ettevõtte vara

enampakkumisel. Sellest tulenevalt ei tegutse ettevõtja enam turul sellisel viisil, mis

võimaldaks jätkata taotluses kirjeldatud tegevust.

Järelevalvemenetluse eesmärgiks on jätkuva rikkumise lõpetamine, edasiste rikkumiste

ärahoidmine ning vajadusel ettekirjutuse tegemine. Konkurentsiameti hinnangul puuduvad

antud juhul andmed jätkuva või jätkuvalt mõju avaldava rikkumise esinemise kohta, mille

lõpetamine või ärahoidmine oleks järelevalvemenetluse algatamise kaudu võimalik. Antud

juhul ei näe Konkurentsiamet objektiivset võimalust kohustada ettevõtjat rikkumist lõpetama

või edaspidisest rikkumisest hoiduma, arvestades, et ettevõtja suhtes on algatatud

pankrotimenetlus ning ettevõtte vara võõrandatakse pankrotimenetluse raames.

Järelevalvemenetluse algatamise eelduseks on võimalus mõjutada ettevõtja edasist

turukäitumist. Antud juhul selline võimalus pankrotimenetlusest tulenevalt

puudub. Pankrotimenetluses tegutseb ettevõtja huvides eeskätt pankrotihaldur, kelle pädevus ja

kohustused ei hõlma taotluses kirjeldatud tarnesuhte jätkamist ega selle ümberkujundamist

põllumajandustoote ja toidu tarneahelas ebaausa kaubandustava tõkestamise seaduse (PTEKS)

tähenduses. Haldusmenetluse seaduse §-dest 5 ja 6 tulenevalt peab haldusorgan tegutsema

eesmärgipäraselt ja proportsionaalselt. Järelevalvemenetluse algatamine olukorras, kus puudub

võimalus kohaldada tulemuslikke PTEKS-ist tulenevaid järelevalvemeetmeid, ei oleks

menetluslikult otstarbekas ega eesmärgipärane.

Lähtudes eeltoodust jätab Konkurentsiamet järelevalvemenetluse algatamise taotluse läbi

vaatamata ning järelevalvemenetlust ei algata.

Käesolev seisukoht ei anna hinnangut varasemate lepinguliste suhete sisule ega PTEKS-i

võimaliku rikkumise esinemisele, vaid tugineb järelevalvemenetluse eesmärgipärasuse ja

otstarbekuse kaalutlustele.

2 (2)

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Lepikult

konkurentsiteenistuse juhataja

Andra Reidla

[email protected]