| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 6-11/260969/2603404 |
| Registreeritud | 22.04.2026 |
| Sünkroonitud | 23.04.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 6 Järelevalve õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse üle |
| Sari | 6-11 Omaalgatuslik KOV volikogu määruse seaduspärasuse kontroll |
| Toimik | 6-11/260969 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Raasiku Vallavolikogu |
| Saabumis/saatmisviis | Raasiku Vallavolikogu |
| Vastutaja | Angelika Sarapuu (Õiguskantsleri Kantselei, Sotsiaalsete õiguste osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Juta Asuja
esimees
Raasiku Vallavolikogu
Teie nr
Meie 22.04.2026 nr 6-11/260969/2603404
Suure hooldus- ja abivajadusega lapse hoiu teenus
Lugupeetud volikogu esimees
Õiguskantsler saatis aasta alguses linnade ja valdade juhtidele kirja, milles palus neil hoida end
kursis seadusemuudatustega ja muuta sellele vastavalt oma õigusakte.
Kuna 1. septembril 2025 jõustusid sotsiaalhoolekande seaduses mitu muudatust (§-d 451–454),
oleme pisteliselt kontrollinud, kas vallad ja linnad on muudatusi arvestades ka enda õigusakte
uuendanud.
Kui omavalitsuse määruses sätestatu läheb vastuollu seadusega, on omavalitsuse määrus ühtlasi
vastuolus ka Eesti Vabariigi põhiseadusega (§ 3 lõikega 1 ja § 154 lõikega 1). Sellisel juhul teeb
õiguskantsler ettepaneku kohalikule omavalitsusele viia oma õigusakt kooskõlla seaduse ja
põhiseadusega.
Raasiku Vallavolikogu määruse „Raasiku valla sotsiaalhoolekandelise abi osutamise kord“
§ 19 lõikes 2 on kirjas, et lapsehoiuteenust suure hooldus- ja abivajadusega lapsele osutatakse
alates lapse 1,5-aastaseks saamisest.
Määruse § 19 lõige 3 näeb ette, et teenuse saamiseks peavad mõlemad vanemad olema Raasiku
valla elanikud rahvastikuregistri järgi ja tegelikkuses.
Palun selgitage, miks on määrusega piiratud alla 1,5-aastaste laste õigus hoiuteenusele.
Millistel kaalutlustel on vallavolikogu kehtestanud elukoha nõude mõlemale vanemale? Kuidas
tuleb vallavalitsusel toimida juhul, kui suure hooldus- ja abivajadusega lapse üks vanem elab
Raasiku vallas, teine aga näiteks Tallinnas?
Palume Teilt vastust 22. maiks.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kärt Muller
sotsiaalsete õiguste osakonna juhataja-õiguskantsleri nõunik
õiguskantsleri volitusel
Angelika Sarapuu 6938411 [email protected]