Harjumaa Jõelähtme vald Saha küla Kärsa maaüksuse II maatüki osaliselt kehtiva detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine

EELNÕU

JÕELÄHTME VALLAVOLIKOGU

O T S U S

Kostivere PP. kkkkkk 2026 nr__

Saha küla Kärsa maaüksuse II maatüki osaliselt kehtiva detailplaneeringu osaline kehtetuks

tunnistamine

I Asjaolud

Saha küla Kärsa maaüksuse II maatüki detailplaneering kehtestati Jõelähtme Vallavolikogu

29.06.2004 otsusega nr 116. Detailplaneeringuga moodustati 6 elamumaa krunti ja üks ärimaa

krunt. Detailplaneering on valdavalt realiseeritud. Jõelähtme Vallavolikogu 17.02.2022 otsusega

nr 39 on detailplaneering osaliselt kehtetuks tunnistatud Saage tee 23 kinnistu osas ning Jõelähtme

Vallavolikogu 17.08.2017 otsusega nr 474 on detailplaneering osaliselt kehtetuks tunnistatud

hoonestuskeeluala osas.

Saage tee 15 kinnistu omanikud esitasid 29.12.2025 Jõelähtme Vallavalitsusele avalduse Saha küla

Kärsa maaüksuse II detailplaneeringu osaliseks kehtetuks tunnistamiseks Saage tee 15 kinnistu

(katastritunnus: 24504:003:0395) osas. Taotluse eesmärk on laiendada kinnistul asuvat elamut

ning kehtiva detailplaneeringu kohaselt see ei ole võimalik.

Jõelähtme Vallavalitsuse hinnangul on kohane kaaluda Saha küla Kärsa maaüksuse II maatüki

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamist tervikuna ehk kõigi kehtiva detailplaneeringu alal

paiknevate kinnistute (Laurimäe tee 9, Laurimäe tee 11, Saage tee 15, Saage tee 17, Saage tee 19,

Saage tee 21) osas ning kavatseb asuda vastava otsuse eelnõu koostama.

Jõelähtme Vallavalitsus küsis 08.01.2026 kirjaga nr 6-4/99 Saha küla Kärsa maaüksuse II maatüki

osaliselt kehtiva detailplaneeringu maaüksuste omanike seisukohta detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamisele. Saage tee 19 kinnistu omanik esitas 08.02.2026 seisukoha, et tema ei nõustu

Jõelähtme Vallavalitsuse seisukohaga tunnistada detailplaneering kehtetuks suuremas osas kui on

taotletud ehk Saage tee 15 osas. Jõelähtme Vallavalitsus arvestab osaliselt kinnistu omaniku

seisukohta ning ei tunnista detailplaneeringut kehtetuks Saage tee 19 kinnistu osas. Laurimäe tee

11 omanik küsis 11.02.2026 täiendavat informatsiooni otsusega kaasneva osas. Jõelähtme

Vallavalitsus selgitab kinnistu omanikule asjaolusid täiendavalt. Detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamise järel toimub ehitustegevuse planeerimise vastavalt kehtivale üldplaneeringule.

Hetkel kehtiva üldplaneeringu ning koostamisel oleva üldplaneeringu kohaselt on ehitamist

kitsendavaid tingimusi vähem kui kehtivas detailplaneeringus. Ehitusloakohustusliku hoone

püstitamiseks tuleb edaspidi taotleda projekteerimistingimused. Olemasolevate hoonete

laiendamine on võimalik suuremas mahus kui on lubatav kehtiva detailplaneeringuga.

Vastavalt kehtivale Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringule

(kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.08.2011 otsusega nr 209) jääb Saha küla Kärsa

maaüksuse II maatüki detailplaneeringu ala tiheasustusalale. Koostatavas üldplaneeringus (vastu

võetud Jõelähtme Vallavolikogu 16.10.2025 otsusega nr 273) on ala loetud hajaasustusalaks.

2

II Haldusakti eelnõu kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine

Jõelähtme Vallavalitsus esitas detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu

Saha küla Kärsa maaüksuse II maatüki osaliselt kehtiva detailplaneeringu maaüksuste omanikele

arvamuse andmiseks pp.kk.2026 kirjaga nr 6-4/xxx ning Transpordiametile,

Muinsuskaitseametile, Päästeametile, Terviseametile ning Keskkonnaametile kooskõlastamiseks

pp.kk.2026 kirjaga nr 6-4/xxx.

Eelnõu täieneb maaüksuste omanike arvamustega…

Eelnõu täieneb asutuste kooskõlastustega…

Ülejäänud adressaadid seatud tähtajaks 02.06.2026 ei ole kooskõlastamisest keeldunud, arvamust

andnud ega taotlenud tähtaja pikendamist ning otsuse eelnõu loetakse vaikimisi kooskõlastatuks

või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi arvamust avaldada.

III Haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjendused

Planeerimisseaduse § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu või selle osa kehtetuks

tunnistada, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib

planeeringu elluviimisest loobuda ning § 140 lõike 2 kohaselt võib detailplaneeringu osaliselt

kehtetuks tunnistada, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast

detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist.

Detailplaneering on valdavalt realiseeritud. Osa planeeritavate kinnistute omanikest ning

Jõelähtme Vallavalitsus soovivad planeeringu kehtetuks tunnistada.

Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise järel saab edasise tegevuse kavandamisel lähtuda

kehtivast üldplaneeringust. Taotletav on kooskõlas koostamisel oleva üldplaneeringuga ning

tasakaalustatud ruumiloome ja elukeskkonna loomisega.

PlanS § 124 lg 2 sätestab, et detailplaneering on aluseks lähiaastate ehitustegevusele.

Kohtupraktikast tuleneb, et mida rohkem on aega möödas detailplaneeringu kehtestamisest, seda

ebatõenäolisem võib olla selle asjakohasus ning soov detailplaneeringut muutmata kujul

realiseerida. Enam kui 20 aastat tagasi kehtestatud detailplaneering ei ole hetkel ajakohane

lähiaastate ehitustegevuse alus, mis arvestaks kinnistuomanike huvide ning ajas muutuvate

vajadustega. Kehtiv detailplaneering takistab ebaproportsionaalselt kinnistuomanike õigusi ega

võimalda ehitustegevust vastavalt ajakohastele ootustele. Detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamine on mõistlik ja otstarbekas ning võimaldab elukeskkonna edendamist.

Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine on põhjendatud, sest võimaldab tagada nii

avalikku huvi kui erahuvi olukorras, kus kehtiv detailplaneering ei ole enam asjakohane. Kehtiva

detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine vähendab ehitamisele seatavaid piiranguid.

Samuti ei too detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine kaasa planeeringuala puudutatud

isikutele negatiivseid mõjutusi ega nende olukorra halvenemist. Detailplaneeringu osaliselt

kehtetuks tunnistamine tagab nii avalikku huvi kui erahuvi. Puuduvad teadaolevad asjaolud, mis

välistaksid detailplaneeringu osalise või täies ulatuses kehtetuks tunnistamise.

Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 33,

planeerimisseaduse § 140 lg 1 p 2, lg 2 ja lg 6, haldusmenetluse seaduse § 64 lg 2 ja 3, § 65 lg 2,

§ 68 lg 2, § 70 lg 1, Jõelähtme Vallavolikogu

o t s u s t a b:

3

1. Tunnistada osaliselt kehtetuks Jõelähtme Vallavolikogu 29.06.2004 otsusega nr 116

kehtestatud Saha küla Kärsa maaüksuse II maatüki detailplaneering Laurimäe tee 9

(24504:003:0393), Laurimäe tee 11 (24504:003:0394), Saage tee 15 (24504:003:0395),

Saage tee 17 (24504:003:0396), Saage tee 21 (24504:003:0398) kinnistute osas.

2. Otsuse peale saab esitada vaide Jõelähtme Vallavolikogule (Postijaama tee 7, Jõelähtme

küla, Jõelähtme vald, Harjumaa) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva

jooksul, arvates päevast, millal isik vaidlustatavast otsusest teada sai või oleks pidanud

teada saama, või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, Tallinn)

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul, arvates otsuse

teatavakstegemisest.

3. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

Jaak Aab

vallavolikogu esimees