Pärnumaa Häädemeeste vald Orajõe küla Looderanna kinnistu detailplaneering
| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.2-2/22/23719-1 |
| Registreeritud | 19.10.2022 |
| Sünkroonitud | 01.04.2024 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
| Sari | 7.2-2 Teetaristu detail-, eri, maakonna detailplaneeringute kooskõlastamine |
| Toimik | 7.2-2/2022 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Häädemeeste Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Häädemeeste Vallavalitsus |
| Vastutaja | Anna Palusalu (Transpordiamet, Users, Taristu haldamise teenistus, Projekteerimise osakond, Taristu kooskõlastuste üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Dokument on kokkuvõtte tegemiseks liiga mahukas
(39319 tm).
Failid
Digiallkirjad
Allkirjade kehtivust ei ole
kontrollitud.
HELVE REISENBUK
PNOEE-46005044218
2022-10-19 10:46:00
HÄÄDEMEESTE VALLAVALITSUS
___________________________________________________________________________________
Postiaadress Reg.nr 77000269 SEB Pank
Pargi tee 1 Telefon 444 8890 a/a EE 921010902001672004
Uulu küla 86502 E-post [email protected] Swedbank
Pärnumaa https://haademeestevald.kovtp.ee/ EE672200001120086893
Vastavalt nimekirjale 19.10.2022 nr 6-1/21-1
Arvamuse küsimine Orajõe külas Looderanna kinnistu
detailplaneeringu algatamise otsuse eelnõule
Häädemeeste vallas Orajõe külas asuva Looderanna kinnistu (katastritunnus 21303:005:0168)
hoonestusõiguse omanik esitas 15.06.2022 avalduse (dokumendiregistri nr 6-3/987) nimetatud
kinnistul detailplaneeringu algatamiseks. Planeeringuala suurus on 2,08 ha. Detailplaneeringu
eesmärk on anda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10
väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2)
rajamiseks. Kinnistut kruntideks ei jagata.
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja
teenindusettevõtte maa-alal. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ehituskeeluvööndi
vähendamiseks.
Häädemeeste Vallavalitsus küsib planeerimisseaduse § 127 ning keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüteemi seaduses § 33 lõike 6 tulenevalt asjaomaste asutuste ja kaasatavate
isikute arvamust detailplaneeringu algatamise otsuse eelnõule, lähteseisukohtadele ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangule. Arvamuse palume esitada kirjalikult
aadressile [email protected] hiljemalt 30 päeva jooksul.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Helve Reisenbuk
abivallavanem vallavanema ülesannetes
Lisad:
1. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine
ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine;
2. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohad;
3. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu KSH eelhinnang;
4. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu eskiisjoonis.
Marie Reinson
planeerimis- ja maanõunik
tel. 5788 0015
Lisa 2
Häädemeeste Vallavolikogu
Otsuse nr juurde
Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
Sissejuhatus
Keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) eelhinnangu koostamisel on lähtutud planeerimisseadusest (edaspidi PlanS) ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest (edaspidi KeHJS).
Eelhinnangu tulemusena selgitati välja, kas Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna (katastritunnus 21303:005:0168) detailplaneeringu (edaspidi DP) algatamisel on vajalik täiemahulise keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine või mitte.
KSH algatamise või mittealgatamise kohustus tuleneb PlanS § 142 lõikest 3, KeHJS § 33 lõikes 2 p 3 sätestatud kriteeriumitest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.
1. Osapooled
Planeeringust huvitatud isik on Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistu hoonestusõiguse omanik Looderanna OÜ.
Strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algataja ja kehtestaja (edaspidi otsustaja) on Häädemeeste Vallavolikogu. Planeerimisdokumendi koostamise korraldaja on Häädemeeste Vallavalitsus (registrikood 77000269; Pargi tee 1, Uulu küla, Häädemeeste vald).
2. Kavandatava tegevuse kirjeldus ja olemasolev olukord
Huvitatud isik on esitanud Häädemeeste Vallavalitsusele 16.06.2022 avaldus (dokumendiregistri nr 6-3/987) detailplaneeringu algatamiseks Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistul. Planeeringuala suurus on 2,08 ha. Ärimaa sihtotstarbega Looderanna kinnistu on hoonestamata. Detailplaneeringu eesmärk on anda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10 väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2 ) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2) rajamiseks.
Planeeringuala piirneb põhja, lääne ja lõuna küljest hoonestatud elamumaa sihtotstarbega kinnistutega (Mardi, Sildmäe, Päikseranna ja Tamme kinnistud). Osaliselt ulatub Looderanna kinnistu lääne küljest mereni. Idaküljest piirneb planeeringuala maatulundusmaa sihtotstarbega Lemme telkimisala kinnistuga.
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja teenindusettevõtte maa-alal.
Joonis 1. Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu väljavõte (punased täpid – äri- ja teeninindusettevõtte maa-ala, punane katkendjoon ehituskeeluvöönd, punane joon riigi maantee teekaitsevöönd)
Vastavalt looduskaitseseaduse § 38 lõikele 2 rannal ja järve või jõe kaldal metsamaal metsaseaduse § 3 lõike 2 tähenduses ulatub ehituskeeluvöönd ranna või kalda piiranguvööndi piirini. Looderanna kinnistul on määratud osaliselt metsamaa kõlvik, mis vastab metsaseaduse § 3 lõike 2 tingimustele, seega ulatub ehituskeeluvöönd ranna piiranguvööndi piirini.
Maakonnaplaneeringus on sätestatud, et rohelise võrgustiku toimimiseks on otstarbekas kasutada ehituskeeluvööndit mererannal, kus rohelise võrgustiku koridori laiuseks on ehituskeeluvööndi ulatus. Looderanna kinnistu ehituskeeluvööndi osa on seega rohelise võrgustiku koridor. Planeeringu koostamisel tuleb järgida maakonna planeeringu peatükis 3.3.1. toodud tingimusi. Tingimusi täites ei teki vastuolu kehtiva maakonnaplaneeringuga määratud rohelise võrgustiku ala eesmärgiga.
PlanS § 142 lõike 1 kohaselt võib põhjendatud vajaduse korral detailplaneering sisaldada kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut. Kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse detailplaneeringuga muutmiseks loetakse üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarbe ulatuslikku muutmist, määratud hoonestuse kõrguspiirangu ületamist, krundi minimaalsuuruse vähendamist, detailplaneeringu kohustuslike alade ja juhtude muutmist või muud kohaliku omavalitsuse üksuse hinnangul olulist või ulatuslikku üldplaneeringu muutmist. Algatatava detailplaneeringuga tehakse ettepanek ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks.
Looderanna kinnistu andmed maakatastris: looduslik rohumaa - 1,01 ha, metsamaa – 0,86 ha, muu maa – 0,21 ha.
Looderanna kinnistul põhjustavad kitsendusi (joonis 2):
• ranna või kalda veekaitsevöönd (sinine viirutus);
• ranna või kalda ehituskeeluvöönd (sinine viirutus);
• ranna või kalda piiranguvöönd (sinine viirutus);
• avalikult kasutatava tee kaitsevöönd (punane viirutus).
Joonis 2. Maa-ameti kitsenduste kaardi väljavõte (Allikas: Maa-ameti Geoportaal)
3. Võimalikud keskkonnamõjud
3.1. Olemasoleva olukorra kirjeldus ja kehtivate strateegiliste planeerimisdokumentide elluviimisega seonduvad keskkonnaprobleemid
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja teenindusettevõtte maa-alal. Tegevus on kooskõlas kehtiva üldplaneeringuga määratud juhtotstarbega. Vastuolu tekib kehtiva ehituskeeluvööndi ulatusega. Planeeritav tegevus on näidatud üldplaneeringus määratud ehituskeeluvööndisse, kus uute hoonete ja rajatiste ehitamine on keelatud.
Planeeritav tegevus on kavandatud kinnistu loodusliku rohumaaga hõlmatud alasse. Seeläbi säilitatakse kinnistu lääneosas asuv männimetsaga kaetud ala. Üldplaneeringus on ette nähtud maantee trassikoridoris kõrghaljastuse säilitamine. 19331 Rannametsa-Ikla teelt kanduks metsa raadamisel oluline negatiivne keskkonnamõju (müra, heitgaasid) Looderanna kinnistule.
Maakonnaplaneeringuga on kavandatud ranna ehituskeeluvöönd rohelise võrgustiku koridoriks. Sellega tagatakse olemasoleva loodusliku keskkonna säilimine ja loomade vaba liikumine rohevõrgustiku tuumalade vahel. Rohelise võrgustiku planeerimine omab positiivset keskkonnamõju.
3.2. Mõjud Natura 2000 võrgustiku aladele, elupaigatüüpidele, kaitsealustele liikidele jt
loodusobjektidele
Planeeringualal ei asu kaitsealuseid liike, elupaigatüüpe ega teisi loodusobjekte. Samuti ei asu planeeringuala Natura 2000 võrgustiku alal.
Planeeringualast idas (ca 16 m) asub Orajõe hoiuala (EELIS kood KLO2000275), mis on ühtlasi Natura 2000 võrgustiku Orajõe loodusala (EELIS kood RAH0000309). Orajõe hoiuala kaitse-eesmärk on nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisas nimetatud elupaigatüüpide - metsastunud luidete (2180) ja vanade loodusmetsade (9010*) kaitse; II lisas nimetatud liik, mille isendite elupaika kaitstakse, on tiigilendlane (Myotis dasycneme).
II kategooria kaitsealuse liigi (tiigilendlane) elupaik asub planeeringuala vahetus läheduses ning seetõttu on väga tõenäoline, et kaitsealune liik võib sattuda Looderanna kinnistule. Seni valdavalt loodusliku rohumaa ja metsamaaga kaetud kinnistule hoonestuse planeerimisel on oht, et nahkhiired võivad lennata vastu aknaid ja seeläbi hukkuda. Hoonestuse planeerimisel metsaga kaetud aladele tekib oht, et hävinevad olemasolevad varjepaigad.
Arvestades Natura 2000 võrgustiku ala kaugust planeeringualast tuleb negatiivse keskkonnamõju vähendamiseks võtta planeeringu koostamisel arvesse järgmisi meetmeid:
1. säilitada olemasolevat looduslikku haljastust (k.a kõrghaljastus);
2. hoonete rajamisel kasutada looduslikke ehitusmaterjale;
3. kavandada tuleks võimalikult madalad hooned;
4. kokkupõrkeohu vähendamiseks vältida suurte akende või klaaspindadega kasutamist.
3.3. Loodusvarade kasutamine, jäätme- ja energiamahukus
Loodusvaradest kasutatakse pinnast.
Ehitustegevusega kaasneb ehitusjäätmete teke. Antud planeeringu puhul pole oodata jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust. Ehitusjäätmete valdaja peab rakendama kõiki tehnoloogilisi võimalusi ehitusjäätmete liigiti kogumiseks tekkekohas, korraldama oma jäätmete taaskasutamise või andma jäätmed käitlemiseks üle jäätmeluba omavale isikule ning rakendama kõiki võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Jäätmete käitlemise (sh kogumise) korraldamisel lähtutakse jäätmeseadusest ja Häädemeeste valla jäätmehoolduseeskirja nõuetest.
Jäätmeteke kaasneb hoonete kasutusperioodil. Jäätmed tuleb anda üle jäätmekäitlejale. Juhul, kui jäätmekäitlus korraldatakse vastavalt jäätmeseadusele ja valla jäätmehoolduseeskirjale, ei ole oodata sellest tulenevat olulist keskkonnamõju.
3.4. Vee ja pinnase saastatus, müra, vibratsioon, valgus, soojus ja kiirgus
Planeeringuala asub kaitsmata põhjaveega alal. Planeeringuala ei ole hõlmatud ühisveevärgi ja reoveekogumisalaga.
Looderanna kinnistule tuleb kavandada lokaalne reovesüsteem (biopuhasti või reoveemahuti) ja puurkaev. Tehnorajatiste planeerimise peab arvestama Mardi kinnistul asuva olemasoleva kaevuga (ehitisrigistri kood 220455178).
Toimiva ning korrektse kohtkäitlussüsteemi olemasolu omab eeldatavalt vähest keskkonnamõju ning ebasoodne mõju piirkonna hüdroloogilistele tingimustele on eeldatavalt minimaalne.
Sademeveest vabanemiseks kasutatavaid looduslähedasi lahendusi, nagu rohealasid, viibetiike, vihmaaedasid, imbkraave ja muid lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda eelkõige maastikukujunduse kaudu, vältides sademevee reostumist.
Planeeringualal ei asu ohtlike ainete ladestuskohti ega teisi jääkreostust tekitavaid objekte. Alal ei ole keskkonnaohtlikke rajatisi.
Tööde perioodil kaasneb ajutine õhusaastus masinate heitgaaside näol, müra ja vibratsioon. Masinatega töötamisel tekkival heitgaasidel, müral ja vibratsioonil ei ole tööde asukohas keskkonnale olulist mõju. Kavandatava tegevusega on oodata mõningast liikluskoormuste tõusu. Samas ei saa seda pidada antud ala asukohta silmas pidades oluliseks ning liiklusmüra ja liiklusest põhjustatud õhusaaste tasemete tõusu ei kaasne.
Detailplaneeringu realiseerimisega ei plaanita tõkestada ja paisutada vooluveekogusid ega kavandata ka nende loodusliku sängi või hüdroloogilise režiimi muutmist.
3.5. Mõju kultuuriväärtusetele
Muinsuskaitseobjektid ja registreeritud pärandkultuuri objektid planeeringualal ja selle vahetus läheduses puuduvad.
Lähim kultuurimälestis on Orajõe mõisa magasiait (kultuurimälestiste registri nr 16644) mis asub planeeringualast ca 650 m kagus.
Olulist negatiivset keskkonnamõju kultuuriväärtustele ja pärandkultuuri objektidele ei ole ette näha.
3.6. Visuaalne mõju
Käsitletaval alal asuva maa-ala maakasutuse sihtotstarve ei põhjusta olulist negatiivset ruumilist mõju, kui võimalike ehitiste projekteerimisel, ehitamisel ja kasutamisel järgitakse seadustega kehtestatud nõudeid. Küll aga peab arvestama asjaoluga, et metsaga kaetud aladel tuleb ÜP kohaselt säilitada võimalikult suures ulatuses kõrghaljastus. Järgides nõudeid on visuaalne mõju keskkonnale minimaalne.
3.7. Avariiolukordade esinemise võimalikkus ja koosmõju
Võimalike avariiolukordade esinemise, mille tulemusena võib reostuda näiteks pinnas, veekogu, põhjavesi või õhk, võimalikkuse vähendamiseks tuleb planeeringu käigus ette näha vastavad ennetavad meetmed. Avariiolukordade esinemise tõenäosus on väike kui detailplaneeringu elluviimisel järgitakse detailplaneeringuga esitatud tingimusi ja õigusaktidega kehtestatud nõudeid.
3.8. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse
Selle teema käsitlemine KSH eelhinnangus ei ole vajalik.
3.9. Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel
Selle teema käsitlemine KSH eelhinnangus ei ole vajalik.
4. Ettepanek KSH algatamata jätmise kohta
Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:
1. Detailplaneeringu realiseerimisega ei saa hetkel teadaoleva info põhjal eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks negatiivset mõju kaitsmata põhjaveega piirkonna hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile. Puudub piiriülene mõju;
2. lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha detailplaneeringu realiseerimisel taotluses kavandatud mahus antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, ohtu inimese tervisele. Õnnetuste esinemine on eeldatavalt minimaalne;
3. Detailplaneeringu mõju suurus ja ruumiline ulatus piirneb suures osas kinnistu piiriga;
4. Detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste olulist suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;
5. Detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase, õhu ja vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele.
Eelnevast lähtuvalt teeb Häädemeeste Vallavalitsus ettepaneku jätta detailplaneeringu KSH algatamata.
Eelhinnangu koostaja:
Häädemeeste Vallavalitsus
Häädemeeste Vallavolikogu
Otsuse nr juurde
Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
Sissejuhatus
Keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) eelhinnangu koostamisel on lähtutud planeerimisseadusest (edaspidi PlanS) ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest (edaspidi KeHJS).
Eelhinnangu tulemusena selgitati välja, kas Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna (katastritunnus 21303:005:0168) detailplaneeringu (edaspidi DP) algatamisel on vajalik täiemahulise keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine või mitte.
KSH algatamise või mittealgatamise kohustus tuleneb PlanS § 142 lõikest 3, KeHJS § 33 lõikes 2 p 3 sätestatud kriteeriumitest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.
1. Osapooled
Planeeringust huvitatud isik on Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistu hoonestusõiguse omanik Looderanna OÜ.
Strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algataja ja kehtestaja (edaspidi otsustaja) on Häädemeeste Vallavolikogu. Planeerimisdokumendi koostamise korraldaja on Häädemeeste Vallavalitsus (registrikood 77000269; Pargi tee 1, Uulu küla, Häädemeeste vald).
2. Kavandatava tegevuse kirjeldus ja olemasolev olukord
Huvitatud isik on esitanud Häädemeeste Vallavalitsusele 16.06.2022 avaldus (dokumendiregistri nr 6-3/987) detailplaneeringu algatamiseks Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistul. Planeeringuala suurus on 2,08 ha. Ärimaa sihtotstarbega Looderanna kinnistu on hoonestamata. Detailplaneeringu eesmärk on anda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10 väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2 ) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2) rajamiseks.
Planeeringuala piirneb põhja, lääne ja lõuna küljest hoonestatud elamumaa sihtotstarbega kinnistutega (Mardi, Sildmäe, Päikseranna ja Tamme kinnistud). Osaliselt ulatub Looderanna kinnistu lääne küljest mereni. Idaküljest piirneb planeeringuala maatulundusmaa sihtotstarbega Lemme telkimisala kinnistuga.
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja teenindusettevõtte maa-alal.
Joonis 1. Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu väljavõte (punased täpid – äri- ja teeninindusettevõtte maa-ala, punane katkendjoon ehituskeeluvöönd, punane joon riigi maantee teekaitsevöönd)
Vastavalt looduskaitseseaduse § 38 lõikele 2 rannal ja järve või jõe kaldal metsamaal metsaseaduse § 3 lõike 2 tähenduses ulatub ehituskeeluvöönd ranna või kalda piiranguvööndi piirini. Looderanna kinnistul on määratud osaliselt metsamaa kõlvik, mis vastab metsaseaduse § 3 lõike 2 tingimustele, seega ulatub ehituskeeluvöönd ranna piiranguvööndi piirini.
Maakonnaplaneeringus on sätestatud, et rohelise võrgustiku toimimiseks on otstarbekas kasutada ehituskeeluvööndit mererannal, kus rohelise võrgustiku koridori laiuseks on ehituskeeluvööndi ulatus. Looderanna kinnistu ehituskeeluvööndi osa on seega rohelise võrgustiku koridor. Planeeringu koostamisel tuleb järgida maakonna planeeringu peatükis 3.3.1. toodud tingimusi. Tingimusi täites ei teki vastuolu kehtiva maakonnaplaneeringuga määratud rohelise võrgustiku ala eesmärgiga.
PlanS § 142 lõike 1 kohaselt võib põhjendatud vajaduse korral detailplaneering sisaldada kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut. Kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse detailplaneeringuga muutmiseks loetakse üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarbe ulatuslikku muutmist, määratud hoonestuse kõrguspiirangu ületamist, krundi minimaalsuuruse vähendamist, detailplaneeringu kohustuslike alade ja juhtude muutmist või muud kohaliku omavalitsuse üksuse hinnangul olulist või ulatuslikku üldplaneeringu muutmist. Algatatava detailplaneeringuga tehakse ettepanek ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks.
Looderanna kinnistu andmed maakatastris: looduslik rohumaa - 1,01 ha, metsamaa – 0,86 ha, muu maa – 0,21 ha.
Looderanna kinnistul põhjustavad kitsendusi (joonis 2):
• ranna või kalda veekaitsevöönd (sinine viirutus);
• ranna või kalda ehituskeeluvöönd (sinine viirutus);
• ranna või kalda piiranguvöönd (sinine viirutus);
• avalikult kasutatava tee kaitsevöönd (punane viirutus).
Joonis 2. Maa-ameti kitsenduste kaardi väljavõte (Allikas: Maa-ameti Geoportaal)
3. Võimalikud keskkonnamõjud
3.1. Olemasoleva olukorra kirjeldus ja kehtivate strateegiliste planeerimisdokumentide elluviimisega seonduvad keskkonnaprobleemid
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja teenindusettevõtte maa-alal. Tegevus on kooskõlas kehtiva üldplaneeringuga määratud juhtotstarbega. Vastuolu tekib kehtiva ehituskeeluvööndi ulatusega. Planeeritav tegevus on näidatud üldplaneeringus määratud ehituskeeluvööndisse, kus uute hoonete ja rajatiste ehitamine on keelatud.
Planeeritav tegevus on kavandatud kinnistu loodusliku rohumaaga hõlmatud alasse. Seeläbi säilitatakse kinnistu lääneosas asuv männimetsaga kaetud ala. Üldplaneeringus on ette nähtud maantee trassikoridoris kõrghaljastuse säilitamine. 19331 Rannametsa-Ikla teelt kanduks metsa raadamisel oluline negatiivne keskkonnamõju (müra, heitgaasid) Looderanna kinnistule.
Maakonnaplaneeringuga on kavandatud ranna ehituskeeluvöönd rohelise võrgustiku koridoriks. Sellega tagatakse olemasoleva loodusliku keskkonna säilimine ja loomade vaba liikumine rohevõrgustiku tuumalade vahel. Rohelise võrgustiku planeerimine omab positiivset keskkonnamõju.
3.2. Mõjud Natura 2000 võrgustiku aladele, elupaigatüüpidele, kaitsealustele liikidele jt
loodusobjektidele
Planeeringualal ei asu kaitsealuseid liike, elupaigatüüpe ega teisi loodusobjekte. Samuti ei asu planeeringuala Natura 2000 võrgustiku alal.
Planeeringualast idas (ca 16 m) asub Orajõe hoiuala (EELIS kood KLO2000275), mis on ühtlasi Natura 2000 võrgustiku Orajõe loodusala (EELIS kood RAH0000309). Orajõe hoiuala kaitse-eesmärk on nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisas nimetatud elupaigatüüpide - metsastunud luidete (2180) ja vanade loodusmetsade (9010*) kaitse; II lisas nimetatud liik, mille isendite elupaika kaitstakse, on tiigilendlane (Myotis dasycneme).
II kategooria kaitsealuse liigi (tiigilendlane) elupaik asub planeeringuala vahetus läheduses ning seetõttu on väga tõenäoline, et kaitsealune liik võib sattuda Looderanna kinnistule. Seni valdavalt loodusliku rohumaa ja metsamaaga kaetud kinnistule hoonestuse planeerimisel on oht, et nahkhiired võivad lennata vastu aknaid ja seeläbi hukkuda. Hoonestuse planeerimisel metsaga kaetud aladele tekib oht, et hävinevad olemasolevad varjepaigad.
Arvestades Natura 2000 võrgustiku ala kaugust planeeringualast tuleb negatiivse keskkonnamõju vähendamiseks võtta planeeringu koostamisel arvesse järgmisi meetmeid:
1. säilitada olemasolevat looduslikku haljastust (k.a kõrghaljastus);
2. hoonete rajamisel kasutada looduslikke ehitusmaterjale;
3. kavandada tuleks võimalikult madalad hooned;
4. kokkupõrkeohu vähendamiseks vältida suurte akende või klaaspindadega kasutamist.
3.3. Loodusvarade kasutamine, jäätme- ja energiamahukus
Loodusvaradest kasutatakse pinnast.
Ehitustegevusega kaasneb ehitusjäätmete teke. Antud planeeringu puhul pole oodata jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust. Ehitusjäätmete valdaja peab rakendama kõiki tehnoloogilisi võimalusi ehitusjäätmete liigiti kogumiseks tekkekohas, korraldama oma jäätmete taaskasutamise või andma jäätmed käitlemiseks üle jäätmeluba omavale isikule ning rakendama kõiki võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Jäätmete käitlemise (sh kogumise) korraldamisel lähtutakse jäätmeseadusest ja Häädemeeste valla jäätmehoolduseeskirja nõuetest.
Jäätmeteke kaasneb hoonete kasutusperioodil. Jäätmed tuleb anda üle jäätmekäitlejale. Juhul, kui jäätmekäitlus korraldatakse vastavalt jäätmeseadusele ja valla jäätmehoolduseeskirjale, ei ole oodata sellest tulenevat olulist keskkonnamõju.
3.4. Vee ja pinnase saastatus, müra, vibratsioon, valgus, soojus ja kiirgus
Planeeringuala asub kaitsmata põhjaveega alal. Planeeringuala ei ole hõlmatud ühisveevärgi ja reoveekogumisalaga.
Looderanna kinnistule tuleb kavandada lokaalne reovesüsteem (biopuhasti või reoveemahuti) ja puurkaev. Tehnorajatiste planeerimise peab arvestama Mardi kinnistul asuva olemasoleva kaevuga (ehitisrigistri kood 220455178).
Toimiva ning korrektse kohtkäitlussüsteemi olemasolu omab eeldatavalt vähest keskkonnamõju ning ebasoodne mõju piirkonna hüdroloogilistele tingimustele on eeldatavalt minimaalne.
Sademeveest vabanemiseks kasutatavaid looduslähedasi lahendusi, nagu rohealasid, viibetiike, vihmaaedasid, imbkraave ja muid lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda eelkõige maastikukujunduse kaudu, vältides sademevee reostumist.
Planeeringualal ei asu ohtlike ainete ladestuskohti ega teisi jääkreostust tekitavaid objekte. Alal ei ole keskkonnaohtlikke rajatisi.
Tööde perioodil kaasneb ajutine õhusaastus masinate heitgaaside näol, müra ja vibratsioon. Masinatega töötamisel tekkival heitgaasidel, müral ja vibratsioonil ei ole tööde asukohas keskkonnale olulist mõju. Kavandatava tegevusega on oodata mõningast liikluskoormuste tõusu. Samas ei saa seda pidada antud ala asukohta silmas pidades oluliseks ning liiklusmüra ja liiklusest põhjustatud õhusaaste tasemete tõusu ei kaasne.
Detailplaneeringu realiseerimisega ei plaanita tõkestada ja paisutada vooluveekogusid ega kavandata ka nende loodusliku sängi või hüdroloogilise režiimi muutmist.
3.5. Mõju kultuuriväärtusetele
Muinsuskaitseobjektid ja registreeritud pärandkultuuri objektid planeeringualal ja selle vahetus läheduses puuduvad.
Lähim kultuurimälestis on Orajõe mõisa magasiait (kultuurimälestiste registri nr 16644) mis asub planeeringualast ca 650 m kagus.
Olulist negatiivset keskkonnamõju kultuuriväärtustele ja pärandkultuuri objektidele ei ole ette näha.
3.6. Visuaalne mõju
Käsitletaval alal asuva maa-ala maakasutuse sihtotstarve ei põhjusta olulist negatiivset ruumilist mõju, kui võimalike ehitiste projekteerimisel, ehitamisel ja kasutamisel järgitakse seadustega kehtestatud nõudeid. Küll aga peab arvestama asjaoluga, et metsaga kaetud aladel tuleb ÜP kohaselt säilitada võimalikult suures ulatuses kõrghaljastus. Järgides nõudeid on visuaalne mõju keskkonnale minimaalne.
3.7. Avariiolukordade esinemise võimalikkus ja koosmõju
Võimalike avariiolukordade esinemise, mille tulemusena võib reostuda näiteks pinnas, veekogu, põhjavesi või õhk, võimalikkuse vähendamiseks tuleb planeeringu käigus ette näha vastavad ennetavad meetmed. Avariiolukordade esinemise tõenäosus on väike kui detailplaneeringu elluviimisel järgitakse detailplaneeringuga esitatud tingimusi ja õigusaktidega kehtestatud nõudeid.
3.8. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse
Selle teema käsitlemine KSH eelhinnangus ei ole vajalik.
3.9. Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel
Selle teema käsitlemine KSH eelhinnangus ei ole vajalik.
4. Ettepanek KSH algatamata jätmise kohta
Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:
1. Detailplaneeringu realiseerimisega ei saa hetkel teadaoleva info põhjal eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks negatiivset mõju kaitsmata põhjaveega piirkonna hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile. Puudub piiriülene mõju;
2. lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha detailplaneeringu realiseerimisel taotluses kavandatud mahus antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, ohtu inimese tervisele. Õnnetuste esinemine on eeldatavalt minimaalne;
3. Detailplaneeringu mõju suurus ja ruumiline ulatus piirneb suures osas kinnistu piiriga;
4. Detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste olulist suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;
5. Detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase, õhu ja vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele.
Eelnevast lähtuvalt teeb Häädemeeste Vallavalitsus ettepaneku jätta detailplaneeringu KSH algatamata.
Eelhinnangu koostaja:
Häädemeeste Vallavalitsus
Otsuse nr EELNÕU
eelnõu algataja:
Häädemeeste Vallavalitsus
HÄÄDEMEESTE VALD
HÄÄDEMEESTE VALLAVOLIKOGU
OTSUS
Häädemeeste vald 2022 nr
Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Orajõe külas asuva Looderanna kinnistu (katastritunnus 21303:005:0168, registriosa 2252106, pindala 2,08 ha, sihtotstarve ärimaa 100%) hoonestusõiguse omanik esitas Häädemeeste Vallavalitsusele 15.06.2022 avaldus (dokumendiregistri nr 6-3/987) nimetatud kinnistul detailplaneeringu algatamiseks. Planeeringuala suurus on 2,08 ha. Detailplaneeringu eesmärk on anda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10 väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2 ) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2) rajamiseks. Kinnistut kruntideks ei jagata.
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja teenindusettevõtte maa-alal.
Planeeringuala jääb ranna ehituskeeluvööndisse. Looduskaitseseaduse § 38 lõige 2 sätestab „Rannal ja järve või jõe kaldal metsamaal metsaseaduse § 3 lõike 2 tähenduses ulatub ehituskeeluvöönd ranna või kalda piiranguvööndi piirini.“. Tegu on üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ehituskeeluvööndi vähendamiseks.
Tulenevalt planeerimisseaduse § 142 lõikest 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.
Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:
1. Detailplaneeringu realiseerimisega ei saa hetkel teadaoleva info põhjal eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks negatiivset mõju kaitsmata põhjaveega piirkonna hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile. Puudub piiriülene mõju;
2. lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha detailplaneeringu realiseerimisel taotluses kavandatud mahus antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, ohtu inimese tervisele. Õnnetuste esinemine on eeldatavalt minimaalne;
3. Detailplaneeringu mõju suurus ja ruumiline ulatus piirneb suures osas kinnistu piiriga;
4. Detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste olulist suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;
5. Detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase, õhu ja vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele.
Eelnevast lähtuvalt teeb Häädemeeste Vallavalitsus ettepaneku jätta detailplaneeringu KSH algatamata.
Võttes aluseks kohaliku omavalistuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 ja punkti 3, lõike 2, lõike 5, lõike 6, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõike 3 ning Häädemeeste Vallavolikogu 22.02.2018 otsusega nr 17 kehtestatud Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneering, Häädemeeste Vallavolikogu otsustab:
1. Algatada Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneering.
2. Kinnitada punktis 1 nimetatud detailplaneeringu lähteseisukohad (lisa 1).
3. Jätta vastavalt keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangule (lisa 2) algatamata Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine.
4. Otsuse peale võib esitada Häädemeeste Vallavolikogule vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud otsusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
/allkirjastatud digitaalselt/
Andrus Soopalu
volikogu esimees
SELETUSKIRI
Otsuse eelnõu „Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ juurde.
Eelnõu eesmärk
Algatada kehtivat Häädemeeste valla üldplaneeringut muutev detailplaneering Orajõe külas Looderanna kinnistul.
Eelnõu juriidiline alus
Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 ja punkti 3 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduste muutmise ettepanekut. Looderanna kinnistul detailplaneeringu algatamisel soovitakse muuta üldplaneeringuga määratud ehituskeeluvööndi ulatust.
Sama paragrahvi lõike 2 ja lõike 5 alusel kohaldatakse üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisele üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust.
Lõike 6 alusel tuleb anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajadust lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses sätestatud kriteeriumidest ning asjaomaste asutuste seisukohtadest.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõige 3 sätestab „Kui keskkonnamõju strateegiline hindamine algatatakse või jäetakse algatamata käesoleva seaduse § 33 lõikes 2 nimetatud strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algatamise korral, lisatakse otsusele asjakohane põhjendus.“.
Hoonestusõiguse omaniku 15.06.2022 avaldus (dokumendiregistri nr 6-3/987) detailplaneeringu algatamiseks Looderanna kinnistul.
Eelnõu sisu
Algatada Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneering, mis sisaldab kehtiva Häädemeeste valla üldplaneeringu muutmise ettepanekut ehituskeeluvööndi ulatuse osas.
Huvitatud isik soovib karavanide parklat, kämpingumaju ja sanitaarhoonet (tualettruumide ja pesemisvõimalusega).
Kinnitada Looderanna kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohad.
Vastavalt eelnõu lisale jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Otsuse jõustumine
Otsus jõustub teatavakstegemisest.
Seletuskirja koostas:
Häädemeeste Vallavalitsus
eelnõu algataja:
Häädemeeste Vallavalitsus
HÄÄDEMEESTE VALD
HÄÄDEMEESTE VALLAVOLIKOGU
OTSUS
Häädemeeste vald 2022 nr
Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Orajõe külas asuva Looderanna kinnistu (katastritunnus 21303:005:0168, registriosa 2252106, pindala 2,08 ha, sihtotstarve ärimaa 100%) hoonestusõiguse omanik esitas Häädemeeste Vallavalitsusele 15.06.2022 avaldus (dokumendiregistri nr 6-3/987) nimetatud kinnistul detailplaneeringu algatamiseks. Planeeringuala suurus on 2,08 ha. Detailplaneeringu eesmärk on anda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10 väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2 ) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2) rajamiseks. Kinnistut kruntideks ei jagata.
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja teenindusettevõtte maa-alal.
Planeeringuala jääb ranna ehituskeeluvööndisse. Looduskaitseseaduse § 38 lõige 2 sätestab „Rannal ja järve või jõe kaldal metsamaal metsaseaduse § 3 lõike 2 tähenduses ulatub ehituskeeluvöönd ranna või kalda piiranguvööndi piirini.“. Tegu on üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ehituskeeluvööndi vähendamiseks.
Tulenevalt planeerimisseaduse § 142 lõikest 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.
Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:
1. Detailplaneeringu realiseerimisega ei saa hetkel teadaoleva info põhjal eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks negatiivset mõju kaitsmata põhjaveega piirkonna hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile. Puudub piiriülene mõju;
2. lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha detailplaneeringu realiseerimisel taotluses kavandatud mahus antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, ohtu inimese tervisele. Õnnetuste esinemine on eeldatavalt minimaalne;
3. Detailplaneeringu mõju suurus ja ruumiline ulatus piirneb suures osas kinnistu piiriga;
4. Detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste olulist suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;
5. Detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase, õhu ja vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele.
Eelnevast lähtuvalt teeb Häädemeeste Vallavalitsus ettepaneku jätta detailplaneeringu KSH algatamata.
Võttes aluseks kohaliku omavalistuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 ja punkti 3, lõike 2, lõike 5, lõike 6, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõike 3 ning Häädemeeste Vallavolikogu 22.02.2018 otsusega nr 17 kehtestatud Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneering, Häädemeeste Vallavolikogu otsustab:
1. Algatada Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneering.
2. Kinnitada punktis 1 nimetatud detailplaneeringu lähteseisukohad (lisa 1).
3. Jätta vastavalt keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangule (lisa 2) algatamata Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine.
4. Otsuse peale võib esitada Häädemeeste Vallavolikogule vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud otsusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
/allkirjastatud digitaalselt/
Andrus Soopalu
volikogu esimees
SELETUSKIRI
Otsuse eelnõu „Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ juurde.
Eelnõu eesmärk
Algatada kehtivat Häädemeeste valla üldplaneeringut muutev detailplaneering Orajõe külas Looderanna kinnistul.
Eelnõu juriidiline alus
Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 ja punkti 3 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduste muutmise ettepanekut. Looderanna kinnistul detailplaneeringu algatamisel soovitakse muuta üldplaneeringuga määratud ehituskeeluvööndi ulatust.
Sama paragrahvi lõike 2 ja lõike 5 alusel kohaldatakse üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisele üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust.
Lõike 6 alusel tuleb anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajadust lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses sätestatud kriteeriumidest ning asjaomaste asutuste seisukohtadest.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõige 3 sätestab „Kui keskkonnamõju strateegiline hindamine algatatakse või jäetakse algatamata käesoleva seaduse § 33 lõikes 2 nimetatud strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algatamise korral, lisatakse otsusele asjakohane põhjendus.“.
Hoonestusõiguse omaniku 15.06.2022 avaldus (dokumendiregistri nr 6-3/987) detailplaneeringu algatamiseks Looderanna kinnistul.
Eelnõu sisu
Algatada Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneering, mis sisaldab kehtiva Häädemeeste valla üldplaneeringu muutmise ettepanekut ehituskeeluvööndi ulatuse osas.
Huvitatud isik soovib karavanide parklat, kämpingumaju ja sanitaarhoonet (tualettruumide ja pesemisvõimalusega).
Kinnitada Looderanna kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohad.
Vastavalt eelnõu lisale jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Otsuse jõustumine
Otsus jõustub teatavakstegemisest.
Seletuskirja koostas:
Häädemeeste Vallavalitsus
Lisa 1
Häädemeeste Vallavolikogu
Otsuse nr juurde
DETAILPLANEERINGU
LÄHTESEISUKOHAD
1. NIMETUS
Orajõe külas Looderanna kinnistute detailplaneering
2. ALGATAJA
HUVITATUD ISIK: Looderanna OÜ
ALGATAJA: Häädemeeste Vallavolikogu
KOOSTAMISE KORRALDAJA: Häädemeeste Vallavalitsus
KEHTESTAJA: Häädemeeste Vallavolikogu
3. EESMÄRK JA VASTAVUS ÜLDPLANEERINGULE
PLANEERINGU EESMÄRK: Detailplaneeringuga soovitakse Looderanna kinnistule enda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10 väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2 ) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2) ehitamiseks.
PLANEERINGUALA SUURUS: 2,08 ha PLANEERINGU VASTAVUS ÜLDPLANEERINGULE: Detailplaneering on vastuolus kehtiva Häädemeeste valla rannaalade üldplaneeringuga. Planeeringuga soovitakse teha ettepanek vähendada ehituskeeluvööndi ulatust Looderanna kinnistul.
4. PLANEERINGU LÄHTEMATERJAL
OLEMASOLEVA KATASTRIÜKSUSE SIHTOTSTARVE: ärimaa 100%.
PLANEERINGUALA ASEND: Planeeringuala asub olemasoleva hoonestuse vahele jääval alal. Põhjas, läänes ja lõunas asuvad elamumaa sihtotstarbega kinnistud. Idaküljelt piirneb planeeringuala Lemme telkimisala kinnistuga.
GEOLOOGILINE ALUSMATERJAL: puudub
ARVESTADA:
• Häädemeeste valla rannaalade üldplaneeringu ehitustingimustega.
• Looduskaitseseadusega, sest planeeringuala asub osaliselt ranna ehituskeelu- ja piiranguvööndis.
• Pärnu maakonnaplaneeringuga, sest maakonnaplaneeringu järgi käsitletakse ranna ehituskeeluvööndit rohevõrgustiku koridori alana.
• Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangus toodud ettepanekutega
• OLEMASOLEV DETAILPLANEERING: puudub
5. UURINGUD
Kui detailplaneeringu edasise menetluse käigus selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks on vajalik teha täiendavaid uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb need teha ning planeeringusse lisada.
6. EHITUSLIKUD JA ARHITEKTUURSED NÕUDED
TERRITOORIUMI KRUNTIDEKS JAOTUS: kruntimist ei toimu.
KRUNDI SIHTOTSTARVE: ärimaa 100%.
LUBATUD SUURIM EHITISTE ARV KRUNDIL: 10 kuni 40 m2 ja 1 kuni 60 m2 hoone
LUBATUD SUURIM EHITISEALUNE PIND: Määrata detailplaneeringuga, kuid mitte rohkem kui 20 % krundi suurusest.
KRUNDI HOONESTUSALA: määrata detailplaneeringuga, järgida tuleohutuse tagamiseks ehitiste vahelisi kujasid ning vajalikku kaugust katastriüksuse piiridest (vähemalt 5 m krundi piiridest).
HOONETE TULEPÜSIVUSKLASS: TP3
HOONETE KORRUSELISUS: 1 korrus
HOONETE MAKSIMAALNE KÕRGUS: kuni 8,5 m olemasolevast maapinnast.
HOONETE MAKSIMAALNE SÜGAVUS: määrata planeeringuga.
HOONETE KÕRGUSLIK SIDUMINE: lahendada põhimõtteline vertikaalplaneerimine ja planeeritud maapinna kõrgusmärgid ning hoonestuse sidumiskõrgused detailplaneeringus.
KATUSEKALDED JA –KATE, HARJAJOONE SUUND: määrata vastavalt piirkonnas väljakujunenud hoonestusele. Kasutada naturaalseid materjale (kivi, valtsplekk jm).
VÄLISVIIMISTLUS: määrata vastavalt piirkonnas väljakujunenud hoonestusele. Kasutada naturaalseid materjale (kivi, puit jm). Vältida suuri klaasaknaid ja klaasseinu.
KRUNTIDE PIIRID JA PIIRDED: piirdeaedade rajamine ei ole lubatud.
EHITISTE VAHELISED KUJAD: vastavalt tuleohutusnõuetele.
LAMMUTATAVAD EHITISED: puuduvad.
SERVITUUDIALAD: vajadusel määratakse detailplaneeringuga.
KOHUSTUSLIKUD EHJITUSJOONED: vajadusel määrata detailplaneeringuga.
JUURDEPÄÄSUD: vastavalt detailplaneeringu algatamise avalduse juurde kuuluvale eskiisjoonisele soovitakse juurdepääsu avalikule teele üle Lemme telkimisala kinnistu (riigiomand). Detailplaneeringu elluviimise eeldus on riigimaa valdaja nõusolek juurdepääsutee rajamiseks.
TÄNAVAD/TEED: vajadusel määrata planeeringuga.
PARKIMISTINGIMUSED: Parkimine lahendada Looderanna kinnistutel oma kinnistu siseselt
HEAKORD JA HALJASTUS: Planeerida asukoht jäätmemahutitele, millele peab olema tagatud piisava laiuse, vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee jäätmeveokile.
Säilitada võimalikult suures ulatuses kõrghaljastus.
Lahendada reoveesüsteem selliselt, et seda oleks võimalik regulaarselt tühjendada.
7. INSENERVÕRKUDE PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
VEEVARUSTUS: lahendada planeeringuga lokaalselt.
REOVEE KANALISEERIMINE: lahendada planeeringuga lokaalselt.
SADEMEVEE KANALISEERIMINE: piirkonnas puudub sademevee kanalisatsioon seega lahendada sademevee ärajuhtimine oma kinnistu siseselt. Planeeringus käsitleda ning näidata joonistel planeeringuala sademevee ärajuhtimise lahendus.
ELEKTRIVARUSTUS: lahendada planeeringuga.
SIDEVARUSTUS: lahendada planeeringuga.
SOOJAVARUSTUS: lahendada planeeringuga lokaalselt (maaküte, õhk-vesi soojuspump vms)
TÄNAVAVALGUSTUS: vajadusel lahendada planeeringuga.
8. KOOSTÖÖ JA KAASAMINE
KOOSKÕLASTAJAD:
• Keskkonnaamet
• Päästeamet
• Transpordiamet
KAASATAVAD ISIKUD/ASUTUSED/ETTEVÕTTED:
• Rahandusministeerium
• Elektrilevi OÜ
• Riigimetsa Metsamajandamise Keskus
• Sildmäe kinnistu (katastritunnus 21303:005:0103) omanik
• Mardi kinnistu (katastritunnus 21303:005:0132) omanik
• Päikseranna kinnistu (katastritunnus 21303:005:0106) omanik
• Tamme kinnistu (katastritunnus 21303:005:0364) omanik
• Paju tee kinnistu (katastritunnus 21303:005:0365) omanik
9. PLANEERINGU KOOSSEIS JA VORMISTAMINE
DETAILPLANEERINGU KOOSSEISU JA VORMISTAMISE NÕUDED:
Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“
Detailplaneeringu joonised vormistada mõõtkavas 1:500 topo-geodeetilisele alusplaanile.
DETAILPLANEERINGU KOOSSEISUS ESITADA:
• Seletuskiri
• Asendiskeem
• Tugijoonis (geodeetilisel alusel olemasolevate tehnovõrkude ja krundipiiridega ning olemasolevate piirangutega)
• Põhijoonis koos tehnovõrkude joonise ja vertikaalplaneerimise joonisega. Keskkonnaseadustiku üldosaseadusest tulenevalt näidata planeeringu joonistel ära kallasrada ja seaduslik juurdepääs kallasrajale.
• Tehnovõrkude joonis (planeeringujoonisel näidata ka elektri ja küttelahendused, kui nendeks on näiteks maakütte kontuur või maapealsed päikesepaneelid.)
• Planeeringulahenduse illustratsioon
• Lisamaterjalid (tehnilised tingimused, kooskõlastused koos koondtabeliga, kokkulepped jm lepingud ning kirjavahetus)
10. PLANEERINGU ESITAMINE
DETAILPLANEERING ESITADA:
ESKIISI STAADIUMIS TUTVUSTAMISEKS
• digitaalselt pdf formaadis
• 1 eksemplar paberkandjal
AVALIKUSTAMISEKS
• üks eksemplar paberkandjal
• digitaalselt pdf formaadis
• planeeringuahenduse illustratsioon
KEHTESTAMISEKS
• üks eksemplar paberkandjal
• digitaalselt pdf ja dwg formaadis CD-plaadil
11. PLANEERITAV ESIALGNE AJAKAVA
DP algatamine
november 2022
DP eskiislahenduse koostamine
detsember 2022-jaanuar 2023
DP eskiislahenduse avalikustamine (k.a avalik arutelu)
veebruar-märts 2023
DP lahenduse korrigeerimine (vajadusel)
aprill-mai 2023
DP kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine
juuni-juuli 2023
DP vastuvõtmine
august 2023
DP avalikustamine (k. a avalik väljapanek)
september-oktoober 2023
DP korrigeerimine (vajadusel)
oktoober-november 2023
DP heakskiitmiseks Rahandusministeeriumile ja heakskiidu saamine
november-detsember 2023
DP kehtestamine
jaanuar 2024
Ajakava võib muutuda olenevalt detailplaneeringu koostamise menetlusetappide tegelikust ajakulust.
Detailplaneering tuleb kehtestada 3 aasta jooksul selle algatamisest.
Koostaja:
Häädemeeste Vallavalitsus
Häädemeeste Vallavolikogu
Otsuse nr juurde
DETAILPLANEERINGU
LÄHTESEISUKOHAD
1. NIMETUS
Orajõe külas Looderanna kinnistute detailplaneering
2. ALGATAJA
HUVITATUD ISIK: Looderanna OÜ
ALGATAJA: Häädemeeste Vallavolikogu
KOOSTAMISE KORRALDAJA: Häädemeeste Vallavalitsus
KEHTESTAJA: Häädemeeste Vallavolikogu
3. EESMÄRK JA VASTAVUS ÜLDPLANEERINGULE
PLANEERINGU EESMÄRK: Detailplaneeringuga soovitakse Looderanna kinnistule enda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10 väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2 ) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2) ehitamiseks.
PLANEERINGUALA SUURUS: 2,08 ha PLANEERINGU VASTAVUS ÜLDPLANEERINGULE: Detailplaneering on vastuolus kehtiva Häädemeeste valla rannaalade üldplaneeringuga. Planeeringuga soovitakse teha ettepanek vähendada ehituskeeluvööndi ulatust Looderanna kinnistul.
4. PLANEERINGU LÄHTEMATERJAL
OLEMASOLEVA KATASTRIÜKSUSE SIHTOTSTARVE: ärimaa 100%.
PLANEERINGUALA ASEND: Planeeringuala asub olemasoleva hoonestuse vahele jääval alal. Põhjas, läänes ja lõunas asuvad elamumaa sihtotstarbega kinnistud. Idaküljelt piirneb planeeringuala Lemme telkimisala kinnistuga.
GEOLOOGILINE ALUSMATERJAL: puudub
ARVESTADA:
• Häädemeeste valla rannaalade üldplaneeringu ehitustingimustega.
• Looduskaitseseadusega, sest planeeringuala asub osaliselt ranna ehituskeelu- ja piiranguvööndis.
• Pärnu maakonnaplaneeringuga, sest maakonnaplaneeringu järgi käsitletakse ranna ehituskeeluvööndit rohevõrgustiku koridori alana.
• Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangus toodud ettepanekutega
• OLEMASOLEV DETAILPLANEERING: puudub
5. UURINGUD
Kui detailplaneeringu edasise menetluse käigus selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks on vajalik teha täiendavaid uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb need teha ning planeeringusse lisada.
6. EHITUSLIKUD JA ARHITEKTUURSED NÕUDED
TERRITOORIUMI KRUNTIDEKS JAOTUS: kruntimist ei toimu.
KRUNDI SIHTOTSTARVE: ärimaa 100%.
LUBATUD SUURIM EHITISTE ARV KRUNDIL: 10 kuni 40 m2 ja 1 kuni 60 m2 hoone
LUBATUD SUURIM EHITISEALUNE PIND: Määrata detailplaneeringuga, kuid mitte rohkem kui 20 % krundi suurusest.
KRUNDI HOONESTUSALA: määrata detailplaneeringuga, järgida tuleohutuse tagamiseks ehitiste vahelisi kujasid ning vajalikku kaugust katastriüksuse piiridest (vähemalt 5 m krundi piiridest).
HOONETE TULEPÜSIVUSKLASS: TP3
HOONETE KORRUSELISUS: 1 korrus
HOONETE MAKSIMAALNE KÕRGUS: kuni 8,5 m olemasolevast maapinnast.
HOONETE MAKSIMAALNE SÜGAVUS: määrata planeeringuga.
HOONETE KÕRGUSLIK SIDUMINE: lahendada põhimõtteline vertikaalplaneerimine ja planeeritud maapinna kõrgusmärgid ning hoonestuse sidumiskõrgused detailplaneeringus.
KATUSEKALDED JA –KATE, HARJAJOONE SUUND: määrata vastavalt piirkonnas väljakujunenud hoonestusele. Kasutada naturaalseid materjale (kivi, valtsplekk jm).
VÄLISVIIMISTLUS: määrata vastavalt piirkonnas väljakujunenud hoonestusele. Kasutada naturaalseid materjale (kivi, puit jm). Vältida suuri klaasaknaid ja klaasseinu.
KRUNTIDE PIIRID JA PIIRDED: piirdeaedade rajamine ei ole lubatud.
EHITISTE VAHELISED KUJAD: vastavalt tuleohutusnõuetele.
LAMMUTATAVAD EHITISED: puuduvad.
SERVITUUDIALAD: vajadusel määratakse detailplaneeringuga.
KOHUSTUSLIKUD EHJITUSJOONED: vajadusel määrata detailplaneeringuga.
JUURDEPÄÄSUD: vastavalt detailplaneeringu algatamise avalduse juurde kuuluvale eskiisjoonisele soovitakse juurdepääsu avalikule teele üle Lemme telkimisala kinnistu (riigiomand). Detailplaneeringu elluviimise eeldus on riigimaa valdaja nõusolek juurdepääsutee rajamiseks.
TÄNAVAD/TEED: vajadusel määrata planeeringuga.
PARKIMISTINGIMUSED: Parkimine lahendada Looderanna kinnistutel oma kinnistu siseselt
HEAKORD JA HALJASTUS: Planeerida asukoht jäätmemahutitele, millele peab olema tagatud piisava laiuse, vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee jäätmeveokile.
Säilitada võimalikult suures ulatuses kõrghaljastus.
Lahendada reoveesüsteem selliselt, et seda oleks võimalik regulaarselt tühjendada.
7. INSENERVÕRKUDE PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
VEEVARUSTUS: lahendada planeeringuga lokaalselt.
REOVEE KANALISEERIMINE: lahendada planeeringuga lokaalselt.
SADEMEVEE KANALISEERIMINE: piirkonnas puudub sademevee kanalisatsioon seega lahendada sademevee ärajuhtimine oma kinnistu siseselt. Planeeringus käsitleda ning näidata joonistel planeeringuala sademevee ärajuhtimise lahendus.
ELEKTRIVARUSTUS: lahendada planeeringuga.
SIDEVARUSTUS: lahendada planeeringuga.
SOOJAVARUSTUS: lahendada planeeringuga lokaalselt (maaküte, õhk-vesi soojuspump vms)
TÄNAVAVALGUSTUS: vajadusel lahendada planeeringuga.
8. KOOSTÖÖ JA KAASAMINE
KOOSKÕLASTAJAD:
• Keskkonnaamet
• Päästeamet
• Transpordiamet
KAASATAVAD ISIKUD/ASUTUSED/ETTEVÕTTED:
• Rahandusministeerium
• Elektrilevi OÜ
• Riigimetsa Metsamajandamise Keskus
• Sildmäe kinnistu (katastritunnus 21303:005:0103) omanik
• Mardi kinnistu (katastritunnus 21303:005:0132) omanik
• Päikseranna kinnistu (katastritunnus 21303:005:0106) omanik
• Tamme kinnistu (katastritunnus 21303:005:0364) omanik
• Paju tee kinnistu (katastritunnus 21303:005:0365) omanik
9. PLANEERINGU KOOSSEIS JA VORMISTAMINE
DETAILPLANEERINGU KOOSSEISU JA VORMISTAMISE NÕUDED:
Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“
Detailplaneeringu joonised vormistada mõõtkavas 1:500 topo-geodeetilisele alusplaanile.
DETAILPLANEERINGU KOOSSEISUS ESITADA:
• Seletuskiri
• Asendiskeem
• Tugijoonis (geodeetilisel alusel olemasolevate tehnovõrkude ja krundipiiridega ning olemasolevate piirangutega)
• Põhijoonis koos tehnovõrkude joonise ja vertikaalplaneerimise joonisega. Keskkonnaseadustiku üldosaseadusest tulenevalt näidata planeeringu joonistel ära kallasrada ja seaduslik juurdepääs kallasrajale.
• Tehnovõrkude joonis (planeeringujoonisel näidata ka elektri ja küttelahendused, kui nendeks on näiteks maakütte kontuur või maapealsed päikesepaneelid.)
• Planeeringulahenduse illustratsioon
• Lisamaterjalid (tehnilised tingimused, kooskõlastused koos koondtabeliga, kokkulepped jm lepingud ning kirjavahetus)
10. PLANEERINGU ESITAMINE
DETAILPLANEERING ESITADA:
ESKIISI STAADIUMIS TUTVUSTAMISEKS
• digitaalselt pdf formaadis
• 1 eksemplar paberkandjal
AVALIKUSTAMISEKS
• üks eksemplar paberkandjal
• digitaalselt pdf formaadis
• planeeringuahenduse illustratsioon
KEHTESTAMISEKS
• üks eksemplar paberkandjal
• digitaalselt pdf ja dwg formaadis CD-plaadil
11. PLANEERITAV ESIALGNE AJAKAVA
DP algatamine
november 2022
DP eskiislahenduse koostamine
detsember 2022-jaanuar 2023
DP eskiislahenduse avalikustamine (k.a avalik arutelu)
veebruar-märts 2023
DP lahenduse korrigeerimine (vajadusel)
aprill-mai 2023
DP kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine
juuni-juuli 2023
DP vastuvõtmine
august 2023
DP avalikustamine (k. a avalik väljapanek)
september-oktoober 2023
DP korrigeerimine (vajadusel)
oktoober-november 2023
DP heakskiitmiseks Rahandusministeeriumile ja heakskiidu saamine
november-detsember 2023
DP kehtestamine
jaanuar 2024
Ajakava võib muutuda olenevalt detailplaneeringu koostamise menetlusetappide tegelikust ajakulust.
Detailplaneering tuleb kehtestada 3 aasta jooksul selle algatamisest.
Koostaja:
Häädemeeste Vallavalitsus
Vastavalt nimekirjale 19.10.2022 nr 6-1/21-1
Arvamuse küsimine Orajõe külas Looderanna kinnistu
detailplaneeringu algatamise otsuse eelnõule
Häädemeeste vallas Orajõe külas asuva Looderanna kinnistu (katastritunnus 21303:005:0168) hoonestusõiguse omanik esitas 15.06.2022 avalduse (dokumendiregistri nr 6-3/987) nimetatud kinnistul detailplaneeringu algatamiseks. Planeeringuala suurus on 2,08 ha. Detailplaneeringu eesmärk on anda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10 väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2) rajamiseks. Kinnistut kruntideks ei jagata.
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja teenindusettevõtte maa-alal. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ehituskeeluvööndi vähendamiseks.
Häädemeeste Vallavalitsus küsib planeerimisseaduse § 127 ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüteemi seaduses § 33 lõike 6 tulenevalt asjaomaste asutuste ja kaasatavate isikute arvamust detailplaneeringu algatamise otsuse eelnõule, lähteseisukohtadele ja keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangule. Arvamuse palume esitada kirjalikult aadressile [email protected] hiljemalt 30 päeva jooksul.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Helve Reisenbuk
abivallavanem vallavanema ülesannetes
Lisad:
1. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine;
2. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohad;
3. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu KSH eelhinnang;
4. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu eskiisjoonis.
Marie Reinson
planeerimis- ja maanõunik
[email protected]
tel. 5788 0015
Vastavalt nimekirjale 19.10.2022 nr 6-1/21-1
Arvamuse küsimine Orajõe külas Looderanna kinnistu
detailplaneeringu algatamise otsuse eelnõule
Häädemeeste vallas Orajõe külas asuva Looderanna kinnistu (katastritunnus 21303:005:0168) hoonestusõiguse omanik esitas 15.06.2022 avalduse (dokumendiregistri nr 6-3/987) nimetatud kinnistul detailplaneeringu algatamiseks. Planeeringuala suurus on 2,08 ha. Detailplaneeringu eesmärk on anda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10 väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2) rajamiseks. Kinnistut kruntideks ei jagata.
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja teenindusettevõtte maa-alal. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ehituskeeluvööndi vähendamiseks.
Häädemeeste Vallavalitsus küsib planeerimisseaduse § 127 ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüteemi seaduses § 33 lõike 6 tulenevalt asjaomaste asutuste ja kaasatavate isikute arvamust detailplaneeringu algatamise otsuse eelnõule, lähteseisukohtadele ja keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangule. Arvamuse palume esitada kirjalikult aadressile [email protected] hiljemalt 30 päeva jooksul.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Helve Reisenbuk
abivallavanem vallavanema ülesannetes
Lisad:
1. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine;
2. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohad;
3. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu KSH eelhinnang;
4. Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu eskiisjoonis.
Marie Reinson
planeerimis- ja maanõunik
[email protected]
tel. 5788 0015
Saatja: <[email protected]>
Saadetud: 19.10.2022 14:27
Adressaat: <[email protected]>
Teema: 6-1/21-1 Arvamuse kusimine Orajoe kulas Looderanna kinnistu detailplaneeringu
algatamise otsuse eelnoule
Manused: Arvamuse kusimine Orajoe kulas Looderanna kinnistu detailplaneeringu alg...asice;
Arvamuse kusimine Orajoe kulas Looderanna kinnistu detailplaneeringu alga...docx; Orajoe
kulas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lahteseisuk...doc
Tere
Teile on saadetud Häädemeeste Vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemi Amphora kaudu
dokument "Arvamuse küsimine Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu
algatamise otsuse eelnõule",
mis on registreeritud 19.10.2022 numbriga 6-1/21-1.
Häädemeeste Vallavalitsus
tel 444 8890
haademeestevald.kovtp.ee
Otsuse nr EELNÕU
eelnõu algataja:
Häädemeeste Vallavalitsus
HÄÄDEMEESTE VALD
HÄÄDEMEESTE VALLAVOLIKOGU
OTSUS
Häädemeeste vald 2022 nr
Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Orajõe külas asuva Looderanna kinnistu (katastritunnus 21303:005:0168, registriosa 2252106, pindala 2,08 ha, sihtotstarve ärimaa 100%) hoonestusõiguse omanik esitas Häädemeeste Vallavalitsusele 15.06.2022 avaldus (dokumendiregistri nr 6-3/987) nimetatud kinnistul detailplaneeringu algatamiseks. Planeeringuala suurus on 2,08 ha. Detailplaneeringu eesmärk on anda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10 väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2 ) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2) rajamiseks. Kinnistut kruntideks ei jagata.
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja teenindusettevõtte maa-alal.
Planeeringuala jääb ranna ehituskeeluvööndisse. Looduskaitseseaduse § 38 lõige 2 sätestab „Rannal ja järve või jõe kaldal metsamaal metsaseaduse § 3 lõike 2 tähenduses ulatub ehituskeeluvöönd ranna või kalda piiranguvööndi piirini.“. Tegu on üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ehituskeeluvööndi vähendamiseks.
Tulenevalt planeerimisseaduse § 142 lõikest 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.
Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:
1. Detailplaneeringu realiseerimisega ei saa hetkel teadaoleva info põhjal eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks negatiivset mõju kaitsmata põhjaveega piirkonna hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile. Puudub piiriülene mõju;
2. lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha detailplaneeringu realiseerimisel taotluses kavandatud mahus antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, ohtu inimese tervisele. Õnnetuste esinemine on eeldatavalt minimaalne;
3. Detailplaneeringu mõju suurus ja ruumiline ulatus piirneb suures osas kinnistu piiriga;
4. Detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste olulist suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;
5. Detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase, õhu ja vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele.
Eelnevast lähtuvalt teeb Häädemeeste Vallavalitsus ettepaneku jätta detailplaneeringu KSH algatamata.
Võttes aluseks kohaliku omavalistuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 ja punkti 3, lõike 2, lõike 5, lõike 6, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõike 3 ning Häädemeeste Vallavolikogu 22.02.2018 otsusega nr 17 kehtestatud Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneering, Häädemeeste Vallavolikogu otsustab:
1. Algatada Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneering.
2. Kinnitada punktis 1 nimetatud detailplaneeringu lähteseisukohad (lisa 1).
3. Jätta vastavalt keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangule (lisa 2) algatamata Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine.
4. Otsuse peale võib esitada Häädemeeste Vallavolikogule vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud otsusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
/allkirjastatud digitaalselt/
Andrus Soopalu
volikogu esimees
SELETUSKIRI
Otsuse eelnõu „Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ juurde.
Eelnõu eesmärk
Algatada kehtivat Häädemeeste valla üldplaneeringut muutev detailplaneering Orajõe külas Looderanna kinnistul.
Eelnõu juriidiline alus
Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 ja punkti 3 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduste muutmise ettepanekut. Looderanna kinnistul detailplaneeringu algatamisel soovitakse muuta üldplaneeringuga määratud ehituskeeluvööndi ulatust.
Sama paragrahvi lõike 2 ja lõike 5 alusel kohaldatakse üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisele üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust.
Lõike 6 alusel tuleb anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajadust lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses sätestatud kriteeriumidest ning asjaomaste asutuste seisukohtadest.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõige 3 sätestab „Kui keskkonnamõju strateegiline hindamine algatatakse või jäetakse algatamata käesoleva seaduse § 33 lõikes 2 nimetatud strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algatamise korral, lisatakse otsusele asjakohane põhjendus.“.
Hoonestusõiguse omaniku 15.06.2022 avaldus (dokumendiregistri nr 6-3/987) detailplaneeringu algatamiseks Looderanna kinnistul.
Eelnõu sisu
Algatada Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneering, mis sisaldab kehtiva Häädemeeste valla üldplaneeringu muutmise ettepanekut ehituskeeluvööndi ulatuse osas.
Huvitatud isik soovib karavanide parklat, kämpingumaju ja sanitaarhoonet (tualettruumide ja pesemisvõimalusega).
Kinnitada Looderanna kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohad.
Vastavalt eelnõu lisale jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Otsuse jõustumine
Otsus jõustub teatavakstegemisest.
Seletuskirja koostas:
Häädemeeste Vallavalitsus
eelnõu algataja:
Häädemeeste Vallavalitsus
HÄÄDEMEESTE VALD
HÄÄDEMEESTE VALLAVOLIKOGU
OTSUS
Häädemeeste vald 2022 nr
Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine
Orajõe külas asuva Looderanna kinnistu (katastritunnus 21303:005:0168, registriosa 2252106, pindala 2,08 ha, sihtotstarve ärimaa 100%) hoonestusõiguse omanik esitas Häädemeeste Vallavalitsusele 15.06.2022 avaldus (dokumendiregistri nr 6-3/987) nimetatud kinnistul detailplaneeringu algatamiseks. Planeeringuala suurus on 2,08 ha. Detailplaneeringu eesmärk on anda ehitusõigus karavanide parkla (kuni 20 karavani parkimiseks), 10 väikepuhkemaja (ehitusalune pind kuni 40 m2 ) ja 1 sanitaarmaja (ehitusalune pind kuni 60 m2) rajamiseks. Kinnistut kruntideks ei jagata.
Kehtiva Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneeringu alusel asub planeeringuala äri- ja teenindusettevõtte maa-alal.
Planeeringuala jääb ranna ehituskeeluvööndisse. Looduskaitseseaduse § 38 lõige 2 sätestab „Rannal ja järve või jõe kaldal metsamaal metsaseaduse § 3 lõike 2 tähenduses ulatub ehituskeeluvöönd ranna või kalda piiranguvööndi piirini.“. Tegu on üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ehituskeeluvööndi vähendamiseks.
Tulenevalt planeerimisseaduse § 142 lõikest 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.
Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:
1. Detailplaneeringu realiseerimisega ei saa hetkel teadaoleva info põhjal eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks negatiivset mõju kaitsmata põhjaveega piirkonna hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile. Puudub piiriülene mõju;
2. lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha detailplaneeringu realiseerimisel taotluses kavandatud mahus antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, ohtu inimese tervisele. Õnnetuste esinemine on eeldatavalt minimaalne;
3. Detailplaneeringu mõju suurus ja ruumiline ulatus piirneb suures osas kinnistu piiriga;
4. Detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste olulist suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;
5. Detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase, õhu ja vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele.
Eelnevast lähtuvalt teeb Häädemeeste Vallavalitsus ettepaneku jätta detailplaneeringu KSH algatamata.
Võttes aluseks kohaliku omavalistuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 ja punkti 3, lõike 2, lõike 5, lõike 6, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõike 3 ning Häädemeeste Vallavolikogu 22.02.2018 otsusega nr 17 kehtestatud Häädemeeste valla rannaalade osaüldplaneering, Häädemeeste Vallavolikogu otsustab:
1. Algatada Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneering.
2. Kinnitada punktis 1 nimetatud detailplaneeringu lähteseisukohad (lisa 1).
3. Jätta vastavalt keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangule (lisa 2) algatamata Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine.
4. Otsuse peale võib esitada Häädemeeste Vallavolikogule vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud otsusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
/allkirjastatud digitaalselt/
Andrus Soopalu
volikogu esimees
SELETUSKIRI
Otsuse eelnõu „Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ juurde.
Eelnõu eesmärk
Algatada kehtivat Häädemeeste valla üldplaneeringut muutev detailplaneering Orajõe külas Looderanna kinnistul.
Eelnõu juriidiline alus
Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 ja punkti 3 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduste muutmise ettepanekut. Looderanna kinnistul detailplaneeringu algatamisel soovitakse muuta üldplaneeringuga määratud ehituskeeluvööndi ulatust.
Sama paragrahvi lõike 2 ja lõike 5 alusel kohaldatakse üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisele üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust.
Lõike 6 alusel tuleb anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajadust lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses sätestatud kriteeriumidest ning asjaomaste asutuste seisukohtadest.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõige 3 sätestab „Kui keskkonnamõju strateegiline hindamine algatatakse või jäetakse algatamata käesoleva seaduse § 33 lõikes 2 nimetatud strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algatamise korral, lisatakse otsusele asjakohane põhjendus.“.
Hoonestusõiguse omaniku 15.06.2022 avaldus (dokumendiregistri nr 6-3/987) detailplaneeringu algatamiseks Looderanna kinnistul.
Eelnõu sisu
Algatada Häädemeeste vallas Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneering, mis sisaldab kehtiva Häädemeeste valla üldplaneeringu muutmise ettepanekut ehituskeeluvööndi ulatuse osas.
Huvitatud isik soovib karavanide parklat, kämpingumaju ja sanitaarhoonet (tualettruumide ja pesemisvõimalusega).
Kinnitada Looderanna kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohad.
Vastavalt eelnõu lisale jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Otsuse jõustumine
Otsus jõustub teatavakstegemisest.
Seletuskirja koostas:
Häädemeeste Vallavalitsus
Seosed
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Pärnumaa Häädemeeste vald Orajõe küla Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine | 27.03.2024 | 5 | 7.2-2/24/19957-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Häädemeeste Vallavalitsus |
| Kiri | 22.09.2023 | 192 | 7.2-2/23/19957-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Häädemeeste Vallavalitsus |
| Pärnumaa Häädemeeste vald Orajõe külas Looderanna kinnistu detailplaneeringu algatamine | 18.09.2023 | 196 | 7.2-2/23/19957-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Häädemeeste Vallavalitsus |
| Kiri | 07.11.2022 | 511 | 7.2-2/22/23719-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Häädemeeste Vallavalitsus |