Seisukoha esitamine alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 868 SE kohta

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Riigikogu rahanduskomisjon

[email protected]

Seisukoha esitamine alkoholi-,

tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi

seaduse muutmise seaduse eelnõu

868 SE kohta

Austatud rahanduskomisjoni esimees

Vastavalt Vabariigi Valitsuse 7. mai 2026. a istungi otsusele edastame Vabariigi Valitsuse

arvamuse mitte toetada Riigikogu Isamaa fraktsiooni algatatud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja

elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 868 SE, mille eesmärk on kolmeks kuuks ehk juuli

lõpuni langetada diislikütuse aktsiis 330 eurole 1000 liitri kohta.

Aktsiisi langetamisel oleks riigieelarvele väga suur negatiivne mõju. Praeguses

julgeolekuolukorras vajavad täiendavat rahastust nii riigikaitse kui ka sotsiaalhoolekanne ning

ilma reaalsete katteallikateta ei ole vastutustundlik tulusid vähendada. Laiapõhjaline

aktsiisilangetus toetab võrdselt kõiki tarbijaid, sealhulgas neid, kes abi ei vaja. Riigi piiratud

ressursse on mõistlikum kasutada sihitud meetmeteks, et aidata just kõige haavatavamaid

leibkondi ja sektoreid.

Ei tohi unustada ka, et tegemist on kunstlikult tekitatud olukorraga, kus kütuse hinnatõus on

põhjustatud eelkõige pakkumise vähenemisest. Hinnalangetusele suunatud riigipoolsed

meetmed seda probleemi ei lahendaks; vastupidi, need suurendaksid nõudlust, mis omakorda

annaks hoogu hinnakasvule.

Eelnõu menetlemise aega arvestades on varaseim võimalik rakendamise aeg 1. juuni. Seega

kehtiks vähendatud aktsiisimäär kaks kuud. Juhime tähelepanu, et kerge kütteõli aktsiisimäär

peaks olema ühesugune diislikütusega. Seda ei ole eelnõus käsitletud.

Rahandusministeeriumi arvutused näitavad diislikütuse aktsiisilangetuse kogumõjuks 24,5

mln eurot.

Tabel: diislikütuse aktsiisilangetuse mõju (1.06 kuni 31.07, mln €)

AKTSIIS KM KOKKU

23,5 0,9 24,4

Eelnõu seletuskirjas viidatakse, et „eelnõu ei põhjusta riigieelarve defitsiidi suurenemist, kuna

juba tõusnud kütusehindade tõttu laekub riigieelarvesse kavandatust rohkem käibemaksu.

Isamaa peab siiski riigieelarve defitsiidi vähendamiseks vajalikuks teha negatiivne

riigieelarve, et valitsemiskulude kärbe võimalikult kiiresti ellu viia.“

Teie 07.05.2026 nr RIIGIKOGU/26-

0412/-3T

Meie 25.05.2026 nr 1.1-11/1595-4

2

Kevadprognoosi raames koostas Rahandusministeerium riskistsenaariumi, kus arvestati

kõrgema nafta hinnaga. Käibemaksu laekumine riskistsenaariumi korral vähenes võrreldes

baasstsenaariumiga 2026. aastal 14 miljoni euro võrra. Isegi, kui kallinenud kütustelt laekub

käibemaksu rohkem, siis see tuleb teiste toodete ja teenuste väiksema tarbimise arvelt,

mistõttu on koondmõju eelarvele negatiivne.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Lauri Lelumees 5885 1404

[email protected]