| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.9-1/227-4 |
| Registreeritud | 22.04.2025 |
| Sünkroonitud | 30.06.2026 |
| Liik | Leping |
| Funktsioon | 1.9 HALDUS- JA MAJANDUSTEGEVUS |
| Sari | 1.9-1 Lepingud (riigihanked, töövõtt ja käsundus juriidiliste isikutega, haldus, liising, üür-rent, kindlustus, müük, litsentsid, ost, varaline vastutus, varakasutus, andmevahetus jm) koos aktidega |
| Toimik | 1.9-1 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Marju Lepmets (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Ühisosakond, Õigustalitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Tugiteenuste osutamise kokkuleppe lisa
Lisa 1
Finantsarvestuse toimemudel
(Rahandusministeeriumi valitsemisala finantsarvestusega (v.a palgaarvestus) seotud tegevuste nimekiri)
Asutus - Rahandusministeerium ja ministeeriumi valitsemisala asutused
Keskus - Riigi Tugiteenuste Keskuse finantsarvestuse osakonna Rahandusministeeriumi valitsemisala talitus
PTO - Riigi Tugiteenuste Keskuse personaliteenuste osakonna I personali- ja palgaarvestuse talitus
Valitsemisala pearaamatupidaja - Keskuse pearaamatupidaja
Kulujuht - kulujuht, volitatud isik või projektijuht asutuse eelarve- ja kulujuhtimise korra mõistes
Finantstöötaja - asutuse kontaktisik, kelle ülesandeks on kulujuhtide aktsepteeritud kuludokumentide ja info edastamine Keskusele. Maksu- ja Tolliameti, Statistikaameti,
Riigi Tugiteenuste Keskuse ja Rahapesu Andmebüroo puhul täidab finantstöötaja rolli Keskuse raamatupidaja. Rahandusministeeriumi ja Rahandusministeeriumi
Infotehnoloogiakeskuse puhul täidab Keskuse raamatupidaja finantstöötaja rolli ainult e-arvete menetlemisel eAK-s.
Teenistuja - ametnik või töötaja
RM - Rahandusministeerium
MTA - Maksu- ja Tolliamet
SA - Statistikaamet
RTK - Riigi Tugiteenuste Keskus
RMIT - Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus
RAB - Rahapesu Andmebüroo
RTK ISO - Riigi Tugiteenuste Keskuse infosüsteemide arendamise osakond
RM SAFO - Rahandusministeeriumi strateegia- ja finantsosakond
eAK - e-arvete menetluse infosüsteem, mida RTK vahendusel pakutakse riigiasutustele arvete menetlemiseks
RTIP - riigitöötaja iseteenindusportaal
DHS - asutuse dokumendihaldussüsteem
SAP - majandustarkvara, milles peetakse asutuste raamatupidamisarvestust
BO - SAP BusinessObjects aruandluskeskkond
SFOS - riigi keskne toetuste infosüsteem
Menetlusring - DHS-s, eAKs või RTIP-s määratud järjekord dokumendi kontrollimiseks ja kinnitamiseks. Keskusele saadetavate dokumentide viimaseks kinnitajaks määratakse Keskuse töötaja.
Üldeeskiri - Avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhend
Keskuse üldmeili aadress on [email protected]
Tegevuse nimetus Keskus Asutus Muu Tegevuste kirjeldus Tähtaeg
1. Üldine dokumenteerimise korraldamine
1.1 Majandustehingute algdokumentide
edastamine
X X
Algdokumendid raamatupidamise tähenduses registreeritakse asutuse DHS-is, eAK-s või RTIP-s,
läbivad menetlusringi, kus viimaseks kooskõlastajaks/tööülesande saajaks on Keskus, kes pärast
andmete SAP-i sisestamist lisab dokumendi kooskõlastusse/kinnitusse SAP-i raamatupidamiskirje
numbri (kui see ei teki andmevahetuse käigus automaatselt).
Kõik dokumendid, mille alusel tehakse raamatupidamiskirjed SAP-i, edastatakse DHS-i, eAK, RTI-Pi
kaudu või Keskuse üldmeili aadressile, et oleks jälgitav dokumendi liikumine, sellega tehtud
toimingud ja aeg. Vajadusel täiendavate/täpsustavate andmete päringud Keskuse ja finantstöötaja
vahel kajastatakse dokumendi menetlusringi kommentaaride väljadel.
menetlusringi läbinud dokument
kantakse SAP-i hiljemalt
saabumisele järgneva tööpäeva
lõpuks
1.2 Majandustehingute dokumentide säilimise
tagamine
X X X
RMIT vastutab valitsemisalas (v.a RM-is ja RTK-s) kasutusel oleva DHS-i dokumentide säilimise
eest. Registrite ja Infosüsteemide Keskus vastutab RM-is ja RTK-s kasutusel oleva DHS-i
dokumentide säilimise eest.
RTK vastutab SAP-is, eAK-s ja RTIP-is registreeritud andmete ja Keskuse üldmeilile saadetud
dokumentide säilimise eest.
säilitamiseks ettenähtud
tähtaegadeni
2. Eelarve liigendamine ja selle täitmise jälgimine
2.1. Kuluarvestussüsteem
2.1.1 Eelarveüksused, projektid, tulu- ja
kuluüksused, kuluobjektid, muud
juhtimisaruandluseks vajalikud
arvestusobjektid
X X
Arvestades SAP-i funktsionaalsust, töötab asutus majandusaasta kohta välja kuluarvestussüsteemi,
mis sisaldab eelarveüksuste, kuluüksuste, eelarveklassifikaatorite/kontode, projektide jm
arvestusobjektide registrit ning nende kasutamist erinevate kontode juures. Asutus saadab
Keskusele arvestusobjekti loomise tellimuse Keskuse üldmeili aadressile. Keskus koostöös RTK
ISO-ga loob koodid ja teavitab sellest asutust e-posti teel.
RTK ja RAB kuluarvestussüsteemi koostamise ja arvestusobjektide tellimise korraldab RM SAFO
koostöös asutusega.
esimesel võimalusel
2.2. Eelarve
2.2.1 Eelarve koostamine
X X
Asutus koostab eelarve vastavalt RM riigieelarve osakonna ja RM SAFO suunistele ja korraldustele.
Lähtudes Asutuses kehtivatest
reeglitest
2.2.2 Riigieelarve limiitide koostamine ja
muutmine X X
Asutus teeb ettepaneku riigieelarve limiitide saamiseks ja nende muutmiseks kooskõlas Riigieelarve
seaduse ja selle rakendusaktidega, vastavalt RM SAFO suunistele, kasutades SAPi
arvestusobjekte. RM SAFO vastutab eelarve jaotuse eest eelarve infosüsteemis, mille kaudu RM
riigieelarve osakond saadab riigieelarve limiiidid RTK-le SAP-i sisestamiseks.
Riigieelarve kinnitamise
protsessi kohaselt
2.2.3 Välistoetuste ja nendega seotud
kaasfinantseerimise eelarve (vahendid
laekuvad peale kulude tegemist)
X X
Välistoetuste ja kaasfinantseerimise eelarved sisestab SAP-i RTK finantsarvestuse osakonna
riigiarvestuse spetsialist.
Asutus teavitab uue välistoetuse koodi loomise vajadusest RM SAFO peaspetsialisti, kes
kooskõlastab uue koodi RM riigieelarve osakonna välisvahendite tiimi nõunikuga ja tellib koodi
infosüsteemide jaoks.
Toetuste, mida menetletakse SFOS-is, mida kajastatakse grandi koodidel algusega 1-6 ja mis on
vastava aasta riigieelarves planeeritud, eelarverea avamiseks esitab asutus vormil 7 taotluse RTK
finantsarvestuse osakonna riigiarvestuse spetsialistile e-kirja teel. RM SAFO peaspetsialist lisatakse
e-kirja koopiasse teadmiseks. Vahendaja konto läheb miinusesse tehtud kulude ulatuses
(täiendavaid toiminguid ei ole vaja teha).
Aasta jooksul lisanduvate välisoetuste ja kõigi otselaekuvate välistoetuste (SAP-is grandi kood
algusega 9) eelarverea avamiseks esitab asutus vormil 7 taotluse ja välistoetuse lepingu koos
asutuse juhi allkirjastatud kaaskirjaga DHS-i kaudu RM SAFO-le.
Kui toetus ei ole vastava aasta riigieelarvesse planeeritud, edastab RM SAFO kontrollitud vormi RM
riigieelarve osakonna välisvahendite talituse ametnikule, kes annab riigieelarve seaduses nõutud
RM nõusoleku ja saadab taotluse e-maili teel edasi menetlemiseks RTK finantsarvestuse osakonna
riigiarvestuse spetsialistile.
vastavalt vajadusele
2.2.4 Välistoetuste ja nendega seotud
kaasfinantseerimise eelarve (ettemakse
korral) X X X
Ettemaksena laekunud toetuse korral saadab asutus taotluse eelarve avamiseks RTK
finantsarvestuse osakonna riigiarvestuse spetsialistile e-posti teel, kes sisestab ja avab eelarve SAP-
is.
Kokkuleppel asutusega võib Keskuse raamatupidaja saata ise eelarve avamise taotluse
riigiarvestuse spetsialistile.
vastavalt vajadusele
2.2.5 Kuluüksuste, kulukohtade ja projektide
eelarve koostamine ja muutmine X X
Asutus koostab vajadusel eelarve kuluüksuste, kulukohtade või projektide lõikes ning saadab
taotluse Keskuse üldmeili aadressile. Keskus sisestab eelarve ja selle muudatused SAP-i. vastavalt vajadusele
2.2.6 Eelarve ja eelarve muudatuste esitamine
Keskusele X X RM SAFO korraldab ministri kinnitatud eelarve ja selle muudatuste saatmise Keskusele DHS-i
kaudu. esimesel võimalusel
2.2.7 Eelarve sisestamine SAPi
X X
Ministri kinnitatud eelarve ja selle muudatuste sisestamise eest SAPi vastutab RTK riigiarvestuse
töötaja. Muud eelarved sisestab SAPi Keskus (kuluüksuste, kulukohtade, projektide eelarved).
Toetustele sisestatud eelarve vabastab RTK riigiarvestuse töötaja. Muude tuludest sõltuvate kulude
automaatse eelarve avamise eest vastutab Keskus, arvestades kehtivat seadusandlust. RTK, sh Keskus kahe tööpäeva
jooksul eelarve saamisest
2.2.8 Eelarve limiitide jälgimine
X
Asutus jälgib eelarvet ja selle täitmist SAP BO aruandluse kaudu. Asutus vastutab eelarve piisavuse
eest tehingute kajastamiseks. Jooksvalt
2.3. Eelarve täitmise aruandlus
2.3.1 Eelarve täitmise aruandlus BO-s
X X
Asutus saab jooksvalt ülevaate eelarvete täitmisest BO kaudu. Keskus vastutab eelarve täitmise
aruandluse eest, teostades võrdlused SAP-i aruandluse ja BO andmete vahel. Eelarve täitmise
aruande majandusliku sisu õigsuse eest vastutab asutus. jooksvalt
2.3.2 Eelarve täitmise aruandluse jälgimine,
korrigeerimised ja muu infovahetus
X X
Asutus jälgib eelarve täitmise aruandlust ja pöördub küsimuste korral Keskuse poole selgituste
saamiseks. Korrigeerimisi vajavate tehingute puhul edastab asutus Keskusele kulude
ümbertõstmise teatise DHS-i kaudu või Keskuse üldmeili aadressile. Keskus sisestab kanded SAP-i
ja lisab dokumendi kooskõlastusse/kinnitusse SAP-i raamatupidamiskirje numbri.
esimesel võimalusel, üldjuhul 2
tööpäeva jooksul
2.3.3 Igakuine riigi maksutulude eelarve täitmise
aruandlus X X
Keskus esitab igakuiselt RM SAFO analüütikule KAISi sisestamiseks üle-eelmise kuu riigi
maksutulude eelarve täitmise aruande. hiljemalt aruandekuust
ülejärgmise kuu 10. kuupäevaks
3. Ostutoimingud ja toetuste (eraldiste) andmine
3.1. Tarnijate register
3.1.1 Uue tarnija sisestamine
X
Ostuarve saabumisel kontrollib eAK tarnija olemasolu SAP andmebaasis ning vajadusel luuakse
uus tarnija kood SAP-i automaatselt.
Keskus kontrollib tarnija koodi olemasolu DHS või RTIP toimingute puhul. esimesel võimalusel
3.1.2 Olemasoleva tarnija andmete muutmine,
sulgemine ja blokeerimine X X
Kui tarnija on asutusele teada andnud oma nime või kontaktandmete muutmisest, tegevuse
lõppemisest jms, teavitab asutus sellest Keskust, edastades vajaliku informatsiooni Keskuse
üldmeili aadressile. Keskus teeb vajalikud muudatused SAP-is. esimesel võimalusel
3.2. Ostuarved
3.2.1. Arvete kontrollimine tellija poolt
3.2.1.1 Arve vastuvõtmine tarnijalt ja edastamine
eAK-sse digitaliseerimiseks X X
Hankijad saadavad e-arved otse eAK-sse. Finantstöötaja või asutuse teenistuja edastab asutusele
välismaiste hankijate poolt saadetud arved pdf-formaadis asutuse eAK-s avatud e-posti aadressile
digitaliseerimiseks. esimesel võimalusel
3.2.1.2 eAK-s digitaliseeritud arvete juurde
manusena lisade lisamine X X
Finantstöötaja või asutuse teenistuja lisab vajadusel eAK-s digitaliseeritud arvete juurde manusena
saatelehed, aktid jm arvetele lisatud dokumendid. Dokumente võib eAK-sse lisada ka viitena DHS-is
asuvale aktile, lepingule vms. esimesel võimalusel
3.2.1.3 Arve sisu kontrollimine ja eAK-s arve
kinnitamine X X
Finantstöötaja või asutuse teenistuja konteerib arve eAK-s ning suunab menetlusringile vastavalt
asutuses kehtivale kulude juhtimise korrale. vastavalt asutuses kehtivale
korrale
3.2.1.4 Arve kinnitamine finantstöötaja poolt ja
Keskusele edastamine
X X
Kulujuhi lisatud selgituste põhjal lisab finantstöötaja konteeringuaknas vajalikud koodid, vajadusel
küsib täiendavat informatsiooni ja kinnitab arve eAK-s, arve viimane kinnitaja peab olema Keskuse
raamatupidaja.
RMIT-is kulujuht kinnitab konteeringu õigsust ning annab sellega loa arve tasumiseks, arve viimane
kinnitaja on Keskuse raamatupidaja.
Asutus vastutab Keskusele edastatud arve konteeringu õigsuse eest.
arved peavad Keskusesse
jõudma üldjuhul hiljemalt 3
tööpäeva enne maksetähtaega
3.2.2. Asutuse poolt kinnitatud arvete käsitlemine ostuarvete registris
3.2.2.1 Asutuse saadetud arve vastuvõtmine,
kinnitamine ja sisestamine SAP ostuarvete
registrisse X
Keskus kontrollib eAK-s arve konteeringureale lisatud käibemaksukoodi, arve tasumise kuupäeva,
visuaalselt konteeringu õigsust ning kinnitab arve eAK-s. eAK ekspordib kinnitatud arve SAP-i.
Keskus vaatab SAP-i imporditud arve üle, lisab vajadusel koodid (TP kood, rahavoo kood) ja
postitab arve SAP-i.
menetlusringi läbinud dokument
kantakse SAP-i hiljemalt
saabumisele järgneva tööpäeva
lõpuks
3.2.2.2 Täiendavate dokumentide või täiendava
informatsiooni nõude või paranduse nõude
esitamine asutusele puuduste korral X
Vajadusel esitab Keskus finantstöötajale või asutuse teenistujale nõude täiendavate dokumentide
või informatsiooni kohta e-maili teel. Vigase konteeringu puhul saadab Keskus arve eAK-s
finantstöötajale/asutusele tagasi, kirjutades tagasisaatmise põhjuse kommentaari väljale. esimesel võimalusel
3.3. Lähetused (sh pikaajalised lähetused)
3.3.1. Lähetuste menetlemine DHS-is (MTA)
3.3.1.1 Lähetuse esildis-korralduse koostamine
(koos avansi taotlemisega) ja
kooskõlastamine DHS-is X X
Lähetatu koostab ja kooskõlastab lähetuse esildis-korralduse (koos avansi taotlemisega) vastavalt
MTA lähetuste korrale. avansiga esildis-korraldused
tuleb esitada üldjuhul hiljemalt 3
tööpäeva enne lähetuse algust
3.3.1.2 Lähetuse esildis-korralduse alusel avansi
sisestamine SAP-i X
Keskus sisestab andmed avansi ülekandmiseks SAP-i ja lisab dokumendi kooskõlastusse/kinnitusse
SAP-i raamatupidamiskirje numbri. menetlusringi läbinud dokument
kantakse SAP-i hiljemalt
saabumisele järgneva tööpäeva
lõpuks
3.3.1.3 Lähetuskulude aruande koostamine ja
kooskõlastamine DHS-is, deebet- või
krediitkaardiga tasutud lähetuskulud X X
Lähetatu koostab ja kooskõlastab lähetuskulude aruande vastavalt MTA lähetuste korrale DHS-is.
Algdokumendid skaneeritakse ja lisatakse elektroonilisele aruandele.
Menetlusringis osalev finantstöötaja lisab kuluaruandele vajalikud selgitused ja konteerimiseks
vajalikud koodid DHS-is.
Lähetatu on kohustatud tegema lähetuskulude aruandele märke, kui lähetuskulude eest oli tasutud
asutuse deebet- või krediitkaardiga.
vastavalt asutuses kehtivale
korrale
3.3.1.4 Lähetuskulude aruande vastuvõtmine,
sisestamine SAP-i, lähetuskulude
hüvitamine X
Keskus kontrollib DHS-is esitatud aruande vastavust valitsemisala sise-eeskirjas esitatud nõuetele,
kinnitades oma allkirjaga andmete vastavust eeskirja nõuetele. Keskus lisab dokumendi
kooskõlastusse/kinnitusse SAP-i raamatupidamiskirje numbri.
Kui lähetusega seotud kuludeks on saadud avanssi, seotakse SAP-is lähetuskulud avansiga ning
vajadusel hüvitatakse lähetusega seotud kulud lähetatu pangakontole.
menetlusringi läbinud dokument
kantakse SAP-i hiljemalt
saabumisele järgneva tööpäeva
lõpuks
3.3.1.5 Toetuste saamisega seotud nõuete
sisestamine (lähetuskulude katteks) X
Keskus sisestab nõuded Euroopa Komisjoni (ja teiste institutsioonide) vastu SAP-i vastavalt asutuse
edastatud informatsioonile. menetlusringi läbinud dokument
kantakse SAP-i hiljemalt
saabumisele järgneva tööpäeva
lõpuks
3.3.1.6 Lähetatu teavitamine kasutamata avansi
jäägist X
Finantstöötaja teavitab lähetatut tagasimakse kohustusest. kohe pärast lähetuskulude
aruande sisestamist SAP-i
3.3.1.7 Avansi jäägi tagasinõude laekumise
jälgimine X
Finantstöötaja jälgib avansi jäägi tagasinõude laekumist e-riigikassa kontole. jooksvalt
3.3.2. Lähetuste menetlemine RTIP-is
3.3.2.1 Lähetuskorralduse koostamine (koos
avansi taotlemisega), kooskõlastamine ja
Keskusele edastamine RTIP-is X X
Lähetatu koostab ja kooskõlastab lähetuskorralduse (koos avansi taotlemisega) vastavalt oma
asutuse lähetuste korrale. avansiga lähetuskorraldused
tuleb esitada üldjuhul hiljemalt 3
tööpäeva enne lähetuse algust
3.3.2.2 Lähetuskorralduse vastuvõtmine ja avansi
sisestamine SAP-i X
Keskus kinnitab avansi taotlusega lähetuskorralduse RTIP-is. RTIP ekspordib kinnitatud
lähetuskorralduse SAP-i, Keskus teeb vajalikud toimingud SAP-is ning kannab avansi lähetatu
pangakontole.
menetlusringi läbinud dokument
kantakse SAP-i hiljemalt
saabumisele järgneva tööpäeva
lõpuks
3.3.2.3 Lähetuskulude aruande koostamine ja
kooskõlastamine RTIP-is, deebet- või
krediitkaardiga tasutud lähetuskulud
X X
Lähetatu koostab ja kooskõlastab lähetuskulude aruande vastavalt oma asutuse lähetuste korrale
RTIP-is. Algdokumendid skaneeritakse ja lisatakse elektroonilisele aruandele.
Menetlusringis osalev finantstöötaja lisab kuluaruande konteeringuaknas vajalikud koodid ja kulude
hüvitaja koodi. RMIT-is lisab vajalikud koodid kulujuht.
Lähetatu on kohustatud tegema lähetuskulude aruandele märke, kui lähetuskulude eest oli tasutud
asutuse deebet- või krediitkaardiga.
vastavalt asutuses kehtivale
korrale
3.3.2.4 Lähetuskulude aruande vastuvõtmine,
sisestamine SAP-i, lähetuskulude
hüvitamine X
Keskus kontrollib RTIP-is esitatud aruande vastavust valitsemisala sise-eeskirjas esitatud nõuetele
ja kinnitab aruande. RTIP ekspordib kinnitatud aruande SAP-i, Keskus teeb vajalikud toimingud SAP-
is, seob SAP-is lähetuskulud avansiga ning vajadusel hüvitab lähetusega seotud kulud lähetatu
pangakontole.
menetlusringi läbinud dokument
kantakse SAP-i hiljemalt
saabumisele järgneva tööpäeva
lõpuks
3.3.2.5 Lähetatu teavitamine kasutamata avansi
jäägist X X
Finantstöötaja teavitab lähetatut tagasimakse kohustusest.
RMIT-is teavitab lähetatut kulujuht.
kohe pärast lähetuskulude
aruande sisestamist SAP-i
3.3.2.6 Avansi jäägi tagasinõude laekumise
jälgimine X
Keskus jälgib avansi jäägi tagasinõude laekumist e-riigikassa kontole. jooksvalt
3.4. Majanduskulud ja muud teenistujatele tasutavad hüvitised
3.4.1. Majanduskulud
3.4.1.1 Käskkirja/taotluse ja informatsiooni
pangakaardi avamise kohta edastamine
Keskusele X
Asutus edastab majanduskulude avansi saajate käskkirja/taotluse RTIP-is ja informatsiooni deebet-
või krediitkaardi avamise kohta Keskuse üldmeili aadressile. esimesel võimalusel
3.4.1.2 Majanduskulude avansi käskkirja/taotluse
vastuvõtmine, avansi sisestamine SAP-i ja
ülekandmine X
Käskkiri/taotlus on aluseks aruandvale isikule avansi maksmisel. Keskus sisestab avansi SAP-i ning
teeb ülekande aruandva isiku pangakontole. käskkirjas/taotluses märgitud
tähtajal
3.4.1.3 Majanduskulude aruande koostamine,
kooskõlastamine ja Keskusele
edastamine, deebet- või krediitkaardiga
tasutud majanduskulud X
Aruandev isik koostab ja kooskõlastab majanduskulude aruande RTIP-is. Algdokumendid
skaneeritakse ja lisatakse elektroonilisele aruandele.
Menetlusringis osalev finantstöötaja lisab kuluaruandele vajalikud selgitused ja konteerimiseks
vajalikud koodid ning edastab aruande Keskusele RTIP-is.
Asutus on kohustatud tegema majanduskulude aruandele märke, kui majanduskulude eest oli
tasutud asutuse deebet- või krediitkaardiga.
deebetkaardi kasutamise puhul
hiljemalt järgmise tööpäeva
jooksul, avansi saamise puhul
hiljemalt järgneva kuu 5.
tööpäevaks
3.4.1.4 Majanduskulude aruande vastuvõtmine,
sisestamine SAP-i X
Keskus kontrollib aruande vastavust valitsemisala sise-eeskirjas esitatud nõuetele ja kinnitab
aruande. RTIP ekspordib kinnitatud aruande SAP-i, Keskus teeb vajalikud toimingud SAP-is. Kui
aruandev isik on saanud avanssi, seob Keskus SAP-is majanduskulud avansiga.
menetlusringi läbinud dokument
kantakse SAP-i hiljemalt
saabumisele järgneva tööpäeva
lõpuks
3.4.1.5 Majanduskulude hüvitamine
X
Majanduskulud hüvitatakse teenistuja pangakontole pärast korrektselt kinnitatud kuluaruande
esitamist, kui aruandev isik pole eelnevalt avanssi saanud. Majandusavansi olemasolul tehakse
tasaarveldus ning vajadusel hüvitatakse kulud, jääk kuulub aruandva isiku poolt tagastamisele RM e-
riigikassa kontole (v.a aruandekohustuslased, kellele on asutuse juhi käskkirjaga antud õigus
kasutada avanssi järgnevate majanduskulude katteks).
hiljemalt kolme tööpäeva jooksul
pärast aruande saabumist
3.4.1.6 Avansi jäägi tagasinõude laekumise
jälgimine X
Keskus jälgib avansi jäägi tagasinõude laekumist e-riigikassa kontole. jooksvalt
3.4.2. Muud teenistujatele makstavad hüvitised
3.4.2.1 Oma teenistujatele maksmisele kuuluvate
hüvitiste vormistamine ja kooskõlastamine
X
Teenistuja esitab taotluse kulude hüvitamiseks RTIP-is. Finantstöötaja või kulujuht lisab vajalikud
selgitused ja konteerimiseks vajalikud koodid.
Hüvitatavad kulud on näiteks parkimine, prillihüvitis jne.
SA küsitlejate isikliku sõiduauto kasutamise kompensatsiooni taotlused ning MTA uurimisosakonna
kulu hüvitamise taotlused (nt relvaloa saamiseks vajaliku arstitõendi saamise kulu jms) esitatakse
DHS-is.
vastavalt asutuses kehtivale
korrale
3.4.2.2 Hüvitise algdokumendi aktsepteerimine
finantstöötaja poolt X X
Finantstöötaja kirjutab konteerimiseks vajalikud koodid, aktsepteerib korrektselt kinnitatud taotluse
RTIP-is või DHS-is. esimesel võimalusel
3.4.2.3 Oma teenistujatele hüvitamisele kuuluvate
kulude algdokumentide vastuvõtmine,
sisestamine SAP-i X
Keskus kontrollib dokumendi vastavust käskkirjadele/korraldustele ja valitsemisala sise-eeskirjas
esitatud nõuetele.
RTIP ekspordib kinnitatud aruande SAP-i. Keskus sisestab DHS-i kaudu saadetud taotlused SAP-i.
menetlusringi läbinud dokument
kantakse SAP-i hiljemalt
saabumisele järgneva tööpäeva
lõpuks
3.5. Muud ostuarvete registris kajastatavad väljamaksed
3.5.1 Muude maksmisele kuuluvate
dokumentide vormistamine,
kooskõlastamine ja saatmine Keskusele
X X
Kui kulu algatajaks on teenistuja, siis viiakse läbi protseduur nagu punktides 3.4.2.1 ja 3.4.2.2).
Kui maksmisele kuuluv dokument saabub asutuse tarnijalt, skaneeritakse saabunud dokument DHS-
i või RTIP-i. Dokument kooskõlastatakse kulujuhi ja finantstöötaja poolt ning edastatakse DHS-i või
RTIP-i kaudu Keskusele.
Muud maksmisele kuuluvad dokumendid on näiteks kohtuotsuse alusel hüvitamisele kuuluvad
nõuded, õppelaenu riigitagatis, maamaks, riigilõivud jne.
esimesel võimalusel
3.5.2 Muude maksmisele kuuluvate
dokumentide vastuvõtmine, sisestamine ja
ülekandmine X
Kui kulu algatajaks on teenistuja, siis viiakse läbi protseduur nagu punktis 3.4.2.3.
Kui maksmisele kuuluv dokument saabub asutuse tarnijalt, kontrollib Keskus dokumendi vastavust
valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirjas esitatud nõuetele. RTIP ekspordib maksekorralduse
SAP-i või Keskus sisestab andmed SAP-i.
esimesel võimalusel
3.6. Antud toetused
3.6.1 Toetuse kasutamise aruannete
menetlemine Asutuses või Asutuse
volitatud rakendusüksuses X X
Asutus või Asutuse poolt volitatud toetuste rakendusüksus saab toetuse saajalt toetuse kasutamise
kohta aruande ja kontrollib selle. Vajadusel koostab Asutus või rakendusüksus tagasinõude. Jooksvalt aruannete saabumisel
3.6.2 Toetuse kasutamise aruannete saatmine
Keskusele, kui toetuste menetlemine ei
toimu SFOSis X
Asutus esitab toetuse kasutamise aruanded ja tagasinõuded Keskusele DHS-i kaudu. Keskus lisab
arvestusobjektid lähtudes Asutuse kulujuhtimise korrast. Peale aruannete kontrollimist
jooksvalt
3.6.3 Antud toetuse kulude kajastamine, kui
toetuse menetlemine ei toimu SFOSis
X
Keskus kontrollib saadud projektitoetuse kasutamise aruandes kajastatud kulude vastavust
ettemaksele ja probleemide ilmnemise korral informeerib sellest Asutust. Toetuse ettemaks
kantakse aruande alusel kuludesse toetuse kasutamise lõppkuupäevaga või toetus kajastatakse
kulu ja kohustisena ning makstakse välja lähtudes maksetähtpäevast.
Kui toetus antakse tegevustoetusena, esitab Asutus Keskuse tegevustoetuse väljamaksmiseks
alusdokumendi DHS-i kaudu. Keskus kannab toetuse saajale ja kajastab selle kassapõhiselt kuluna.
2 tööpäeva jooksul aruande
jõudmisest Keskusesse
3.6.4 Antud toetuse arvestus ja väljamaksed
SFOSist saadud maksekorralduste alusel
X
Keskus kontrollib SFOSist SAPi imporditud maksekorralduste vastavust SAP BO maksekorralduste
aruandega SF109, kajastab toetuste kulu ja kohustised SAPis ja teeb makse maksetähtpäeval.
Ettemakse tüüpi maksekorraldustele koostab ettemakse dokumendi. Maksmiseks blokeeritud
maksekorralduste korral selgitab SAP BO aruannete alusel blokeerimise põhjuse ja sulgeb kohustise
õige ettemakse või tagasinõudega.
Hiljemalt järgmisel tööpäeval,
blokeeringud suletakse hiljemalt
järgmisel tööpäeval, kui nendega
ei ole probleeme
3.6.5 Toetuste väljamaksmine, kui neid ei
menetleta SFOSis X
Keskus kontrollib toetuse saaja varasemate lepingutega seotud jääke, vajadusel informeerib sellest
Asutust ning teeb makse lepingus märgitud summas ja maksetähtajaks, kajastades selle kas
kuludes (tegevustoetus) või ettemaksena (projektitoetus).
Lepingus või maksekorralduses
märgitud maksetähtajal
3.6.6 Tagasinõuete koostamine
X X
Asutus või Asutuse poolt volitatud toetuste rakendusüksus koostab tagasinõude. Kui toetust ei
menetleta SFOSis, saadab Asutus tagasinõude dokumendi Keskusele DHSi või e-posti kaudu. Vajadusel
3.6.7 Tagasinõuete kajastamine X
Keskus kajastab DHSi või e-posti teel saadud tagasinõude või postitab SFOSist imporditud
tagasinõude. Hiljemalt järgmisel tööpäeval
3.6.8 Laekumiste kajastamine
X X X
Vajaduse korral Keskus teavitab Asutust või Asutuse volitatud rakendusüksust laekumisest ja jääb
ootama infot, kuidas laekumist kajastada. Asutus või rakendusüksus saadab Keskusele info
laekumise kajastamiseks, sh selle jagunemisest põhiosaks, intressideks ja viivisteks. Keskus
kajastab laekumise. Kui toetuse detailne arvestus on SFOSis, kajastab Asutus või rakendusüksus
laekumise selles infosüsteemis.
Keskus teavitab laekumisest ja
kajastab laekumise hiljemalt
järgmisel tööpäeval info
saamisest. Asutus või
rakendusüksus saadab info 5
tööpäeva jooksul.
4. Tulud ja kulude hüvitamise toimingud
4.1. Iseseisvad tulude arvestuse infosüsteemid
4.1.1 MKR Infosüsteemi koondkannete
koostamine, aktsepteerimine ja
sisestamine SAP-i X
MTA: Riigi tulude arvestuseks kasutatakse infosüsteemi MKR (maksukohustuslase register). MKR
andmete SAP-i importimise kord on kinnitatud riigi tulude ja tagatiste arvepidamise korraga (TAK). kord kuus
4.2. Riigilõivud
4.2.1 Riigilõivude laekumiste kajastamine X
Keskus kajastab riigilõivu laekumise tuluna kord kuus koondkandena. üks kord kuus, kuu viimase
päevaga
4.2.2 Riigilõivu tagastamise otsuse saatmine
Keskusele X
Asutus edastab riigilõivu tagastamise otsuse Keskusele DHS-i kaudu. vastavalt vajadusele
4.2.3 Riigilõivu tagastamise otsuse vastuvõtmine
ja riigilõivu tagastamine X
Keskus võtab tagastamise otsuse vastu ja kannab riigilõivu tagasi. 3 tööpäeva jooksul
4.3. Trahvid
4.3.1 Määratud trahvide kohta teatise
edastamine Keskusele X
Finantstöötaja või asutus edastab vabas vormis teatise määratud trahvide kohta Keskuse üldmeili
aadressile (v.a MTA trahvid, mille haldamine toimub MKR-is). vähemalt kord kuus
4.3.2 Määratud trahvide kohta teatise
vastuvõtmine, trahvinõuete sisestamine
SAP-i X
Keskus võtab teatise vastu ja sisestab trahvinõuded SAP-i.
3 tööpäeva jooksul
4.3.3 Enammakstud summa tagastamise
otsustamine ja informatsiooni edastamine
Keskusele X
Asutus teeb vajadusel otsuse enammakstud summa tagastamiseks. Finantstöötaja või asutus
edastab vastava otsuse Keskusele DHS-i kaudu. vastavalt vajadusele
4.3.4 Enammakstud summa tagastamine X Keskus kannab enammakstud summa tagasi. 3 tööpäeva jooksul
4.4. Sunniraha (SA, RAB)
4.4.1 Sunniraha toimingute kohta teatise
edastamine Keskusele x
SA, RAB: asutus edastab teatise sunniraha täitenõuete kohta Keskusele DHS-i kaudu või e-posti
teel. vastavalt vajadusele
4.4.2 Sunniraha toimingute kohta teatise
vastuvõtmine ja tulu kajastamine x
Keskus võtab teatise vastu.
Keskus sisestab sunniraha laekumise ja tulu SAP-i kassapõhiselt. esimesel võimalusel
4.5. Klientide register
4.5.1 Uue kliendi sisestamine
X
Klientidega seotud dokumentide saabumisel kontrollib Keskus kliendi olemasolu SAP-s ja sisestab
vajadusel uue kliendi andmed SAP-i. esimesel võimalusel
4.5.2 Olemasoleva kliendi andmete muutmine,
sulgemine ja blokeerimine X X
Kui klient on asutusele teada andnud oma tegevuse lõppemisest, nime või kontaktandmete
muutmisest jms, teavitab finantstöötaja või asutus sellest Keskust, edastades vajaliku informatsiooni
Keskuse üldmeili aadressile. Keskus teeb vajalikud muudatused SAP-is. esimesel võimalusel
4.6. Müügiarvete (k.a ettemaksu- ja kreeditarve) esitamine
4.6.1. Müügiarve koostamise aluseks olev informatsioon
4.6.1.1 Müügiarvete koostamise aluseks olevate
dokumentide edastamine Keskusele X X
Finantstöötaja või asutuse kontaktisik saadab teatise vastavalt vormile nr 1 Keskusele DHS-i kaudu
või Keskuse üldmeili aadressile. Keskus võtab teatise vastu. hiljemalt 3 tööpäeva enne arve
väljastamise tähtaega
4.6.2. Müügiarve koostamine ja väljastamine
4.6.2.1 Müügiarve koostamine X
Keskus sisestab arve koostamiseks vajalikud andmed SAP-i. kord päevas
4.6.2.2 Arvete saatmine klientidele X
Keskus saadab müügiarve e-arvena või pdf-failina e-maili teel. esimesel võimalusel
4.7. Saadud toetused
4.7.1. Tegevused toetuste saamiseks ja kajastamiseks
4.7.1.1 Toetuste saamiseks vajalike dokumentide
koostamine ja aktsepteerimine X
Asutus koostab ja aktsepteerib toetuse saamiseks vajalikud dokumendid ning edastab need
finantstöötajale. vastavalt asutuses kehtivale
korrale
4.7.1.2 Informatsiooni esitamine Keskusele
X X
Otselaekuvate toetuste (SAP-is grant algusega 9*) puhul edastab finantstöötaja või asutus
informatsiooni vastavalt vormile nr 2 toetuse saamise kohta DHS-is või Keskuse üldmeili aadressile.
SFOS-is menetletavate toetuste puhul ei ole vaja eraldi vormi nr 2 saata, küsimuste korral võtab
Keskus asutusega ise ühendust. esimesel võimalusel
4.7.1.3 Toetuse laekumise kajastamine ja
informatsiooni edastamine asutusele X
Keskus kajastab toetuste laekumised SAP-is ning saadab informatsiooni otselaekuvate toetuste
(SAP-is grant algusega 9*) laekumise kohta asutusele e-maili teel. 3 tööpäeva jooksul
4.7.1.4 Toetuste lepingu lõpetamine ja toetusega
seotud vahendite ülejääkide tagastamine X X
Finantstöötaja saadab informatsiooni vastavalt vormile nr 3 toetuse vahendite ülejäägi
tagasimaksmise kohta Keskusele DHS-i kaudu või Keskuse üldmeili aadressile. Keskus teeb
vastavad kanded SAP-i, kannab toetuse vahendite ülejäägi toetuse andja kontole ning teavitab
sellest finantstöötajat.
hiljemalt 3 tööpäeva enne
tagasimaksmise tähtaega
4.7.1.5 SF21+ tehnilise abi maksetaotluste
koostamine ja menetlemine SFOSis X
RTK raamatupidaja sisestab SF21+ tehnilise abi maksetaotluse SFOSi, menetleb selle vastavalt
SFOS reeglitele ja teeb väljamakse. vähemalt kord kuus
aruandekuule järgneva kuu lõpus
4.7.1.6 Kaudsete kulude kajastamine tehtud
väljamaksete alusel (SA)
X X
SA: asutuse kontaktisik edastab info välistoetuste kaudsete kulude kannete tegemiseks Keskusele
DHS-i kaudu kord kuus. Keskus kajastab toetusega seotud kaudsed kulud SAP-is kord kvartalis
vastavalt asutuselt saadud infole. vähemalt kord kvartalis
4.8. Nõuete jälgimine (v.a punktis 4.1. toodud nõuded)
4.8.1 Laekumiste analüüs X X
Keskus jälgib nõuete laekumist. kord päevas
4.8.2 Meeldetuletuskirjad
X X
Keskus teavitab finantstöötajat laekumata nõuetest ning saadab võlgnikele meeldetuletuskirjad. vastavalt valitsemisala
raamatupidamise sise-eeskirjale
4.8.3 Nõuete ebatõenäoliselt laekuvaks
tunnistamine X
Keskus koostab ettepaneku nõuete ebatõenäoliselt laekuvaks tunnistamise kohta vastavalt vormile
nr 4. Otsuse nõuete ebatõenäoliselt laekuvaks tunnistamise kohta teeb valitsemisala
pearaamatupidaja. Keskus edastab kinnitatud teatise finantstöötajale või asutuse kontaktisikule e-
maili teel ja sisestab andmed SAP-i.
vastavalt valitsemisala
raamatupidamise sise-eeskirjale
4.8.4 Lootusetuks kandmisele kuuluvate nõuete
kohta ettepaneku koostamine ja saatmine X
Keskus teeb asutusele ettepaneku lootusetuks kandmisele kuuluvate nõuete kohta vastavalt vormile
nr 5. vastavalt valitsemisala
raamatupidamise sise-eeskirjale
4.8.5 Lootusetuks kandmisele kuuluvate nõuete
kohta ettepaneku vastuvõtmine X
Asutus võtab vastu ettepaneku lootusetuks kandmisele kuuluvate nõuete kohta. vastavalt valitsemisala
raamatupidamise sise-eeskirjale
4.8.6 Otsus lootusetuks kandmisele kuuluvate
nõuete kohta X
Nõuete lootusetuks tunnistamise kinnitavad asutuste juhid igaüks oma asutuse osas, RM SAFO
juhataja rahandusministeeriumi osas. vastavalt valitsemisala
raamatupidamise sise-eeskirjale
4.8.7 Teatise lootusetuks kandmisele kuuluvate
nõuete kohta saatmine Keskusele X
Asutus edastab kinnitatud teatise lootusetuks kandmisele kuuluvate nõuete kohta Keskusele DHS-
is. esimesel võimalusel
4.8.8 Teatise lootusetuks kandmisele kuuluvate
nõuete kohta vastuvõtmine, nõuete
bilansist väljakandmine X
Keskus võtab vastu teatise lootusetuks kandmisele kuuluvate nõuete kohta ja kannab lootusetud
nõuded bilansist välja. esimesel võimalusel
5. Töö panga ja kassaga
5.1. Panga- ja e-riigikassa kontod
5.1.1. Panga- ja e-riigikassa kontode avamine ja sulgemine
5.1.1.1 Uue panga- või e-riigikassa konto avamise
või sulgemise vajadusest teavitamine
X
Asutuse kontaktisik saadab Keskusele vabas vormis teatise uue e-riigikassa konto avamise või
kasutusel olevate kontode sulgemise vajalikkuse kohta Keskuse üldmeili aadressile. Teatises tuleb
märkida konto liik, konto avamise või sulgemise põhjus ja tähtaeg.
MTA tulude osakond esitab panga- või e-riigikassa konto avamise või sulgemise taotluse RM
riigikassa osakonnale.
esimesel võimalusel
5.1.1.2 Uue e-riigikassa konto avamise või
sulgemise vajaduse teatise vastuvõtmine
ja taotluse vormistamine X
Keskus võtab teatise vastu ja koostab taotluse e-riigikassa kontode avamise või kasutusel olevate
kontode sulgemise kohta vastavalt riigikassa teenindamise eeskirja nõuetele. esimesel võimalusel
5.1.1.3 E-riigikassa kontode avamise ja sulgemise
taotluste edastamine riigikassale X
Keskus edastab koostatud taotluse e-riigikassa kontode avamise ja sulgemise kohta RM riigikassa
osakonnale. esimesel võimalusel
5.1.1.4 E-riigikassa kontode avamine ja sulgemine
riigikassas ja sellest teatamine Keskusele X
Riigikassa teenistuja informeerib Keskust e-riigikassa konto avamisest või sulgemisest.
esimesel võimalusel
5.1.1.5 E-riigikassa kontode avamisest ja
sulgemisest teatamine asutusele X
Keskus informeerib asutuse kontaktisikut vabas vormis e-riigikassa konto avamisest ja kasutusel
olevate kontode sulgemisest e-maili teel. esimesel võimalusel
5.1.1.6 Klientide teavitamine e-riigikassa kontode
avamisest ja sulgemisest X X
Finantstöötaja või asutus teavitab vajadusel kliente uue e-riigikassa konto avamisest ja kasutusel
olevate kontode sulgemisest. esimesel võimalusel
5.1.2. Kasutusõigused ja paroolid
5.1.2.1 E-riigikassa kontode kasutusõiguse
andmise ja lõpetamise ettepanekud X X
Asutuse kontaktisik edastab Keskusele vabas vormis teatise asutuse teenistujatele e-riigikassa
kontode kasutusõiguste andmiseks ja lõpetamiseks Keskuse üldmeili aadressile. Keskuse ning PTO
teenistujatele kasutusõiguste andmise ja lõpetamise otsustab valitsemisala pearaamatupidaja või
tema poolt volitatud isik.
esimesel võimalusel
5.1.2.2 E-riigikassas kasutajaõiguste andmine,
rollide määratlemine, lõpetamine ja sellest
asutusele teatamine X
Keskuse e-riigikassa administreerija õigustega teenistuja kirjeldab, muudab või lõpetab teatise alusel
asutuse teenistujate õigused konkreetsete e-riigikassa kontode või aruannete vaatamiseks ning
edastab informatsiooni sellest asutuse kontaktisikule e-maili teel. 2 tööpäeva jooksul
5.1.2.3 E-arvekeskuses kasutajaõiguste andmine,
rollide määratlemine ja lõpetamine
X X
Asutuse töötaja edastab Keskusele vabas vormis teatise teenistujate e-arvekeskuses
kasutusõiguste andmiseks ja lõpetamiseks Keskuse üldmeili aadressile.
Keskuse e-arvekeskuse administreerija õigustega teenistuja lisab, muudab või lõpetab teatise alusel
asutuse teenistujate õigused ning edastab informatsiooni sellest taotlejale e-maili teel. esimesel võimalusel
5.2. Broneeringud
5.2.1 E-riigikassas raha broneerimine
X
Keskus sisestab maksmisele kuuluvad dokumendid SAP-i vähemalt kaks tööpäeva enne dokumendi
maksetähtaega. RM riigikassa osakond planeerib rahavoogusid SAP BO aruande KASSA011
andmeid kasutades.
Kiirmaksed on lubatud vaid siis, kui seadus kiirmakset otseselt nõuab ning kui selle toimumist ei
olnud võimalik varem ette näha (nt ootamatu töösuhte lõpetamine jms). Kiirmakseid ei tehta, kui
dokument ei jõudnud RTK raamatupidamisse õigeaegselt seetõttu, et seisis põhjendamatult kaua
asutuse kinnitusringides.
jooksvalt
5.2.2 Täiendava informatsiooni edastamine
Keskusele
X X
Finantstöötaja või asutus edastab Keskusele lisainformatsiooni maksmisele kuuluvate dokumentide
kohta, kui ülekanne peab toimuma lähima kolme tööpäeva jooksul, kuid dokumendid ei ole veel
Keskusele saadetud. Vabas vormis esitatud teatises peab olema märgitud summa, valuuta,
maksetähtaeg ja info, kas makse on riigikassasisene või -väline. Teatis edastatakse Keskuse
üldmeili aadressile.
Vajadusel sisestab RTK raamatupidaja lisabroneeringu summa SAP-i vastavalt SAP juhendile.
üldjuhul 3 tööpäeva enne
maksetähtaega
5.3. Maksekorralduste saatmine
5.3.1 Maksekorralduste genereerimine ja
saatmine e-riigikassasse, makse staatuse
kontroll X
Keskus genereerib maksekorraldused SAP-is ning saadab maksekorraldused e-riigikassasse.
Keskus selgitab välja maksekorralduste tagastamise põhjused ja vajadusel saadab uue
maksekorralduse e-riigikassasse. kord päevas
5.3.2 Ülekanded väljaspool e-riigikassat
(pangakontodel) X
Keskus vormistab maksekorralduse pangas vastavalt alusdokumentidele, maksekorralduse kinnitab
valitsemisala pearaamatupidaja või tema poolt volitatud isik. esimesel võimalusel
5.4. Kontoväljavõtted ja laekumised
5.4.1 Kontoväljavõtete sisestamine SAP-i X
Keskus sisestab laekumised SAP-i ja seob need nõuetega või kajastab ettemaksuna. kord päevas
5.4.2 Selgitamata laekumised
X X
Kui Keskusel puudub informatsioon laekunud summa kohta, saadab Keskus finantstöötajale või
asutusele vabas vormis järelepärimise e-maili teel. Asutus selgitab välja laekumiste sisu ja edastab
informatsiooni Keskusele, kes sisestab laekumised SAP-i.
Keskus kannab valesti laekunud summa asutuse esildise alusel maksjale tagasi. Teiselt
riigiasutuselt ekslikult valele e-riigikassa kontole laekunud summa võib Keskus ilma asutuse
esildiseta maksjale tagasi kanda.
esimesel võimalusel
5.5. Krediitkaardid ja deebetkaardid
5.5.1 Pangakaardi väljastamisest või
sulgemisest teavitamine X
Asutus koostab pangakaardi taotluse ning saadab kaarditaotlejate nimekirja kaarditüüpide lõikes
vastavalt riigikassa teenindamise eeskirja nõuetele ministeeriumi riigikassa osakonnale. esimesel võimalusel
5.5.2 Krediit- ja deebetkaartide alusel toimunud
maksete töötlemine X
Vt punktid 3.3.1.3, 3.3.2.3 ja 3.4.1.3. aruande esitamisel
6. Mittefinantsvarade arvestus
6.1. Põhivara arvestus (sh konfiskeeritud varad)
6.1.1. Põhivara põhiandmed
6.1.1.1 Põhivarade klasside ja
amortisatsiooninormide määramine X
Põhivara klassid ja amortisatsiooninormid on kinnitatud valitsemisala raamatupidamise sise-
eeskirjaga.
Asutus esitab vajadusel ettepaneku uue varaklassi loomiseks ja amortisatsiooninormi määramiseks
Keskuse üldmeili aadressile.
esimesel võimalusel
6.1.1.2 Põhivara põhiandmed ja andmete haldus X
Keskus edastab e-maili teel asutuselt saadud andmed ISO teenistujale, kes loob SAP-is uued
varaklassid jms. esimesel võimalusel
6.1.2. Uue põhivara arvelevõtmine
6.1.2.1 Soetusdokumendi edastamine Keskusele
X
Ostuarve laekub eAK kaudu. Põhivara soetamisel lisab Asutus arvele vara üleandmise-
vastuvõtmise akti või kajastab vara arvelevõtmiseks täiendava info eAK kommentaari väljal. RMIT-i
puhul lisatakse eAK-sse viide aktile (DHS link). Mõnel teisel viisil saadud varade (nt vara tasuta
saamine teiselt asutuselt) dokumendid edastatakse Asutuse poolt Keskusele e-posti teel või DHSi
kaudu.
Vastavalt ostuarvete
menetlemise korrale või muul
juhul koheselt peale dokumendi
kinnitamist
6.1.2.2 Põhivara kaardi avamine ja vara arvele
võtmine SAPis
X X
Põhivara kaardi avab SAPis Keskus projekti struktuurielemendi (PS elemendi) kaudu. Asutus tagab
varade finantsarvestuseks nõutavate täiendavate andmete edastamise, sh vara eluiga,
seerianumber jne. Ostuarve, üleandmise-
vastuvõtmise akti või muu vara
soetust tõendava dokumendi
kontrollimisel ja kinnitamisel
6.1.2.3 Põhivara alamvara kaardi loomine SAPis
X
Keskus loob põhivara alamkaardi kui soetatakse olemasolevale põhivarale olulise maksumuse ja
peavarast erineva elueaga komponent.
Alamkaart sobib tehniliselt ainult peavaraga sama liiki vara komponendi korral. Muul juhul luuakse
komponendile eraldi vara kaart.
Ostuarve, üleandmise-
vastuvõtmise akti või muu vara
soetust tõendava dokumendi
kontrollimisel ja kinnitamisel
6.1.2.4 Etapiviisiline soetamine
X X
Asutuse poolt lisatakse vajaduse korral soetusdokumendile vastuvõetud tööde üleandmise-
vastuvõtmise akt ja kommentaar, et tegemist on lõpetamata põhivaraga ning seostatakse andmed
konkreetse projektiga. RMIT-i puhul lisatakse eAK-sse viide aktile (DHS link). Etapiviisiline
soetamine kajastatakse projekti struktuurielemendi tunnusega lõpetamata ehituse kontol.
Ostuarve, üleandmise-
vastuvõtmise akti või muu vara
soetust tõendava dokumendi
kontrollimisel ja kinnitamisel
6.1.2.5 Poolelioleva põhivara kasutussevõtmise
teatise koostamine
X X
Uue vara kasutuselevõtmise korral koostab Asutus vara kasutuselevõtmise dokumendi ja edastab
selle DHSi või e-posti kaudu Keskusele (vorm nr 8 või SAP BO aruanne PV003). Asutus võtab
arvesse vara komponentide kaupa arvelevõtmise reegleid, kui vara komponentidel on erinevad
eluead ning komponentide soetusmaksumus on usaldusväärselt hinnatav.
Parenduste puhul võtab Keskuse raamatupidaja vara arvele RTK koostatud õiendi alusel, vajadusel
küsib lisainformatsiooni Asutuselt.
Asutus võtab info poolelioleva põhivara finantsandmete kohta kord kuus või jooksvalt SAP BO
aruandest PV003 (vt vorm nr 8).
Etapiviisiliselt soetatud vara
kasutuselevõtmisel, kord kuus
6.1.2.6 Poolelioleva põhivara
ümberklassifitseerimine kasutuses olevaks
põhivaraks X
Keskus avab vajadusel uue põhivarakaardi ja kajastab poolelioleva vara ümberklassifitseerimise
kasutusel olevaks varaks, jaotades vajaduse korral vara erineva elueaga komponentideks
alamkaartidel.
Kahe tööpäeva jooksul
poolelioleva põhivara
kasutuselevõtmise teatise
saamisest
6.1.3. Põhivara müük või likvideerimine
6.1.3.1 Müügi või likvideerimise organiseerimine X
Põhivara müüki või likvideerimist korraldab asutus. vastavalt asutuses kehtivale
korrale
6.1.3.2 Informatsiooni edastamine Keskusele X
Finantstöötaja või asutuse kontaktisik (MTA-s riigivara haldur) edastab Keskusele põhivara
müügilepingu või likvideerimise akti DHS-i või RTIP-i kaudu. esimesel võimalusel
6.1.3.3 Põhivara müügi või likvideerimisega
seotud andmete sisestamine SAP-i X
Keskus sisestab müügi või likvideerimisega seotud andmed SAP-i (kannab vara maha). enne selle perioodi kulumi
arvestamist
6.1.3.4 Müügiarve koostamine X Keskus koostab vajadusel müügiarve. kahe tööpäeva jooksul
6.1.4. Kogumina arvele võetud põhivara arvestus
6.1.4.1 Kogumina vara arvele võtmine
X X
Asutus koostöös Keskusega võtab kogumina arvele varad, kui neil on sama kasutusiga ja kogumi
soetusmaksumus on üle 10 000 euro (ilma käibemaksuta). Asutus peab vajadusel üksikvarade
kaupa arvestust RTIP-is. vastavalt üldeeskirjale
6.1.4.2 Kogumina võetud vara inventeerimine
X
Asutus annab inventuuri käigus üldise hinnangu, kas kogumina võetud varad on veel olemas ja
kasutusel. Kui kogumisse kuuluvad varaobjektid võeti lisaks üksikult arvele väheväärtuslike
varadena, ei ole kogumi korrigeerimine iga väheväärtusliku varaobjekti inventeerimise tulemuse
alusel nõutav. vara inventeerimisel
6.1.4.3 Kogumina võetud vara mahakandmine
X
Keskus kannab kogumina võetud vara maha õiendi alusel, kui vara on amortiseerunud ja
jääkväärtus jõuab nullini. Keskus informeerib Asutust tehtud kannetest (RMIT-i tuleb teavitada enne
kannete tegemist). Asutus ei pea tegema täiendavaid toiminguid sellise vara mahakandmisel.
Kui Asutus peab üksikvarade kohta arvestust RTIP-is, kantakse vara bilansivälisest arvestusest
välja siis, kui vara on kasutuskõlbmatuks muutunud, müüdud, üle antud vms. Kogumina arvele
võetud vara mahakandmist sellised toimingud ei mõjuta.
vara amortiseerumisel
6.1.5. Kulumi arvestus
6.1.5.1 Kulumi arvestus ja automaatkanded
pearaamatusse X
Keskus arvestab kulumit SAP-is. Vajadusel tehakse SAP-is kulumi arvestuse kordust (näiteks uute
varade lisandumisel varasemasse perioodi).
hiljemalt aruandekuule järgneva
kuu lõpuks
6.2. Varude arvestus
6.2.1 Kange alkoholi maksumärkide arvestus
MAIS süsteemis X
MTA peab kange alkoholi maksumärkide arvestust süsteemis MAIS. jooksvalt
6.2.2 Informatsiooni edastamine kange alkoholi
maksumärkide kasutamise kohta X
Asutus edastab MAIS koondväljatrüki varude muutuste kohta Keskuse üldmeili aadressile. hiljemalt järgneva kuu 5.
kuupäevaks
6.2.3 Informatsiooni vastuvõtmine kange alkoholi
maksumärkide kasutamise kohta, varude
muutuse kajastamine X
Keskus kajastab varude muutuse SAP-is.
2 tööpäeva jooksul
7. Pearaamatu pidamine, osalused, maksude arvestus
7.1. Valitsemisala raamatupidamise sise-eeskiri ja finantsarvestuse toimemudel
7.1.1 Raamatupidamise sise-eeskirja ja
toimemudeli koostamine X
Keskus koostab ja kaasajastab valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirja ja finantsarvestuse
toimemudeli projekti ning edastab projekti asutustele ettepanekute tegemiseks. vastavalt vajadusele (vähemalt
kord aastas)
7.1.2 Ettepanekute tegemine raamatupidamise
sise-eeskirja ja toimemudeli täiendamiseks
ja muutmiseks X X X
Finantstöötaja, RM riigikassa osakond, RTK toetuste maksmise osakond teeb Keskusele
ettepanekuid valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirja ja finantsarvestuse toimemudeli
täiendamiseks ja muutmiseks vastavalt vajadusele. vastavalt vajadusele
7.1.3 Ettepanekute vastuvõtmine
raamatupidamise sise-eeskirja ja
toimemudeli täiendamiseks ja muutmiseks X
Keskus võtab vastu ettepanekud valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirja ja finantsarvestuse
toimemudeli täiendamiseks ja muutmiseks. vastavalt vajadusele
7.1.4 Raamatupidamise sise-eeskirja ja
toimemudeli täiendamine ja muutmine
X
Keskus täiendab ja muudab valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirja ja finantsarvestuse
toimemudelit. Keskus saadab eeskirja ja toimemudeli projektid finantstöötajale/asutusele, RM
riigikassa osakonnale ja RTK toetuste maksmise osakonnale arvamuste avaldamiseks. Peale
avalduste avaldamist toimuvad läbirääkimised ning sõlmitakse projekti muudatuste osas
kokkulepped.
vastavalt vajadusele
7.1.5 Raamatupidamise sise-eeskirja ja
toimemudeli kooskõlastamine X
RM SAFO korraldab valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirja ja finantsarvestuse toimemudeli
kooskõlastamise DHS-is. esimesel võimalusel
7.1.6 Raamatupidamise sise-eeskirja ja
toimemudeli kinnitamine
X X
Valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirja kinnitab rahandusminister. Finantsarvestuse
toimemudeli (Tugiteenuste osutamise kokkuleppe osana) allkirjastavad ministeeriumi kantsler ja
RTK juhataja.
RM SAFO saadab kinnitatud sise-eeskirja ja finantsarvestuse toimemudeli valitsemisala
pearaamatupidajale DHS-is täitmiseks.
esimesel võimalusel
7.2. Reguleerimiskanded
7.2.1. Reguleerimiskanded ja raamatupidamisõiendid
7.2.1.1 Raamatupidamisõiendite koostamine,
kannete tegemine SAP-i X
Keskus koostab vajadusel raamatupidamisõiendi ja sisestab kanded SAP-i.
Keskus teavitab asutust õiendi koostamisest ja kannete tegemisest, kui kannetega parandatakse BO
aruannetes juba kajastatud eelmise kuu eelarve täitmist. vastavalt vajadusele
7.2.2. Asutuse raamatupidamisõiendid
7.2.2.1 Raamatupidamisõiendite koostamine ja
edastamine Keskusele X
Asutus koostab vajadusel raamatupidamisõiendi ning edastab selle Keskusele DHS-i kaudu.
Õiendis tuleb märkida parandatava ja uue kande andmed. esimesel võimalusel
7.2.2.2 Raamatupidamisõiendite vastuvõtmine,
kannete tegemine ja tagasiside andmine X
Keskus sisestab muudatused SAP-i ja lisab dokumendi kooskõlastusse/kinnitusse SAP-i
raamatupidamiskirje numbri. kahe tööpäeva jooksul
7.3. Maksude arvestus (v.a tööjõukuludelt) ja deklaratsioonide esitamine
7.3.1 Maksude arvestus, deklaratsioonide
esitamine ja saldode võrdlemine e-
maksuametis X
Keskus arvestab ja tasub vajadusel käibemaksu, koostab käibedeklaratsiooni ja esitab Maksu- ja
Tolliametile.
Keskus võrdleb käibemaksu ja maamaksu SAP-i saldosid e-maksuameti andmetega.
Keskus arvestab ja tasub erisoodustuse maksud.
seadusandlikus aktis toodud
tähtajal
7.4. Osaluste arvestus
7.4.1 Osaluste kohta informatsiooni edastamine
Keskusele X
Asutus edastab informatsiooni osaluste kohta Keskuse üldmeili aadressile või DHS-is. esimesel võimalusel
7.4.2 Osaluste kohta arvestuse pidamine ja
kannete koostamine X
Keskus peab arvestust osaluste kohta. esimesel võimalusel
8. Erilahendused
8.1. Raamatupidamise koondkanded teistest infosüsteemidest
8.1.1 Asutuse salastatud kannete pearaamatu
pidamine X X
Asutus edastab Keskusele algandmed DHS-i kaudu.
Asutuse salastatud toimingute üle peetakse arvestust SAP-is. kord kuus
8.2. Riigikassa ja tekkepõhiste siirete majandustehingute arvestus
8.2.1 eRK maksekorralduste ja laekumiste
arvestus
x RM eRK maksekorralduste ja laekumiste koondkanded tehingupartnerite kaupa impordib RM
riigikassa osakond igapäevaselt SAP-i kooskõlas RM valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirja
ja riigikassa osakonna protseduurireeglitega. Järgmisel tööpäeval
8.2.2 Riigikassa raha paigutamise ja laenamise
tehingud
x RM riigikassa osakond kasutab SAP-i Treasury moodulit ja pearaamatu moodulit igapäevaste
tehingute kajastamiseks kooskõlas RM valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirja ja riigikassa
osakonna protseduurireeglitega. Jooksvalt
8.2.3 Tekkepõhiste siirete kajastamine x RTK riigiarvestus koostab tekkepõhiste siirete vastaskanded Asutuste saldoandmike alusel
kooskõlas Üldeeskirjaga. Kord aastas aasta lõpetamisel
9. Inventuurid
9.1. Materiaalse ja immateriaalse vara, kinnisvarainvesteeringute ning varude aastainventuur
9.1.1 Inventuuri käskkirja koostamine ja selle
edastamine Keskusele X
Asutus koostab ja korraldab inventuuri käskkirja/korralduse kinnitamise RTIP-is. enne inventuuri läbiviimist
9.1.2 Varade arvelevõtmise kontroll
X
Keskuse raamatupidaja kontrollib enne inventuuri algust üle, kas kõik põhivarad on arvele võetud
ning SAP, BO ja RTIP varade portaali andmed ühtivad. Keskus annab asutusele teada, millal võib
inventuuriga alustada. enne inventuuri läbiviimist
9.1.3 Inventuuri elektroonilise baasi koostamine,
inventuuri läbiviimine ning tulemuste
kinnitamine X
Asutus koostab RTIP-i andmete põhjal inventuuri elektroonilise baasi.
Asutus viib inventuuri läbi ning koostab vajalikud lõppaktid. Kogumina võetud varadele antakse
üldine hinnang.
inventuuri läbiviimise käskkirjas
toodud tähtajal, kuid mitte hiljem
kui sama aasta 31. detsembriks
9.1.4 Inventuuri tulemuste ja aktide edastamine
Keskusele X
Asutus edastab digiallkirjastatud inventuuri tulemused ja aktid Keskusele RTIP-i kaudu. esimesel võimalusel
9.1.5 Inventuuri tulemuste ja aktide
vastuvõtmine, inventuuri tulemuste
sisestamine SAP-i X X
Asutused teostavad inventuurist tulenevad mahakandmised RTIP-is. Keskus kajastab inventuuri
tulemused SAP-is. hiljemalt järgmise aasta 20.
jaanuariks
9.2. Varade ja kohustuste aastainventuur
9.2.1 Aastainventuuri korraldamine ja läbiviimine
X X
Keskus viib läbi varade ja kohustuste aastainventuuri vastavalt valitsemisala raamatupidamise sise-
eeskirjale ja Üldeeskirjale.
RM riigikassa osakond, RTK finantsarvestuse osakonna riigiarvestuse spetsialist, PTO ja MTA
tulude osakond edastavad inventuuri lõppaktid Keskuse üldmeili aadressile või DHS-is.
majandusaastale järgneva aasta
15. märtsiks, v.a MTA tulude
osakond, kes esitab lõppakti
peale FIDEK kannete sisestamist
SAP-i
10. Arhiveerimine
10.1. Dokumentide säilitamine
10.1.1 Rahaliste ülekannetega seotud
dokumentide jaotus toimikutesse X X
Ostuarved säilitatakse elektroonselt eAK-s, majandus- ja lähetuse kuludokumendid säilitatakse
RTIP-is ning DHS-i kaudu saadetud kuludokumendid säilitatakse DHS-is.
säilitamiseks ettenähtud
tähtaegadeni
10.1.2 Muude raamatupidamisdokumentide jaotus
toimikutesse X
Keskus süstematiseerib muud raamatupidamisdokumendid toimikutesse ja säilitab neid
elektroonselt.
säilitamiseks ettenähtud
tähtaegadeni
11. Aruanded
11.1. Saldoandmik ja makseandmik
11.1.1 Saldoandmiku esitamine ja kontrollimine X
Keskus impordib igakuiselt saldoandmiku RM saldoandmike infosüsteemi ning teostab
tehingupartnerite võrdlusi ja muid kontrolliprotseduure. vastavalt Üldeeskirjale
11.1.2 Saldoandmiku esitamine ja kontrollimine X
Keskus impordib igakuiselt makseandmiku RM saldoandmike infosüsteemi. Kord kuus järgmise kuu 25.
kuupäevaks
11.2. Majandusaasta aruanne
11.2.1 Tegevuskava täitmise aruande
koostamine, allkirjastamine ja esitamine X
RM SAFO koostab valitsemisala tegevuskava täitmise aruande, korraldab selle digiallkirjastamise ja
esitab digiallkirjastatud aruande Riigikontrollile. vastavalt Üldeeskirjale
11.2.2 Eelarve täitmise aruande koostamine,
allkirjastamine ja esitamine X X
Valitsemisala eelarve täitmise koondaruande koostab Keskus koostöös asutusega.
RM SAFO korraldab aruande digiallkirjastamise ja esitab digiallkirjastatud aruande Riigikontrollile ja
RTK finantsarvestuse osakonna juhataja-riigi pearaamatupidajale. vastavalt Üldeeskirjale
11.2.3 Bilansivälise informatsiooni koondamine ja
edastamine Keskusele X X
Finantstöötaja või asutuse kontaktisik koondab oma asutuse informatsiooni bilansiväliste kontode
kohta (v.a PTO kajastatav bilansiväline informatsioon) ning edastab selle Keskuse üldmeili
adressile.
vastavalt valitsemisala
pearaamatupidaja saadetud e-
mailis toodud tähtajale
11.2.4 Bilansivälise informatsiooni vastuvõtmine,
andmete töötlemine ja sisestamine
saldoandmike infosüsteemi X X
Keskus võtab vastu ja töötleb informatsiooni bilansiväliste kontode kohta (k.a PTO saadetud),
koostab koondtabeli ja kajastab tulemused saldoandmike infosüsteemis. vastavalt valitsemisala
pearaamatupidaja saadetud e-
mailis toodud tähtajale
11.2.5 Majandusaasta bilansi ja tulemiaruande
allkirjastamine saldoandmike
infosüsteemis X
RM SAFO korraldab bilansi ja tulemiaruande digiallkirjastamise saldoandmike infosüsteemis.
vastavalt Üldeeskirjale
Vorm nr 1
Asutus:
Teatis müügiarve väljastamiseks
Dokumendi nr.
Kuu:
Aasta:
Tegevusala:
Jrk. nr
Füüsilise isiku ees-
ja perenimi /
juriidilise isiku nimi Registrikood TP kood
Arve posti teel
edastamiseks
kasutatav kliendi
aadress
Arve
edastamiseks
kasutatav e-
posti aadress Nimetus Periood Hind Kogus
Summa
ja valuuta Lisaselgitused
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Koostas:
nimi:
kuupäev:
Andmed kliendi kohta Andmed osutatud teenuse kohta
Vorm nr 2
Asutus:
Teatis toetuste ja sildfinantseerimise saamise kohta
Dokumendi nr.
Kuu:
Aasta:
Tegevusala:
Allikas:
Jrk.nr.
Toetuse või SF andja
nimetus
Tehingu-
partneri kood Grandi nimetus
Grandi kood
SAP-is
Laekuv summa
ja valuuta
Eeldatav
laekumise
kuupäev
Laekumise
pangakonto
Märkused (sh
kas toetus või
SF)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Koostas:
nimi:
kuupäev:
Vorm nr 3
Asutus:
Teatis toetuste ja sildfinantseerimise tagastamise kohta
Dokumendi nr.
Kuu:
Aasta:
Tegevusala:
Allikas:
Jrk.nr.
Toetuse andja
nimetus
Tehingu-
partneri kood Grandi nimetus
Grandi kood
SAP-is
Andmed
laekumise kohta
(summa, valuuta,
kuupäev, konto)
Tagastamisele
kuuluv summa
ja valuuta
Tagastamise
põhjus
Tagastamise
tähtaeg
Pangakonto
rekvisiidid Märkused
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Koostas:
nimi:
kuupäev:
Vorm nr 4
Asutus:
Nõuete ebatõenäoliseks tunnistamise akt
Dokumendi nr.
Jrk. nr Kliendi nimi
Nõude
summa
Nõude tekkimise
kuupäev Nõude sisu
Nõude
laekumise
tähtaeg
Meelde-
tuletuskirja
saatmise
kuupäev
Meeldetuletusk
irjas antud uus
nõude
laekumise
tähtaeg
Ebatõenäoliseks
tunnistatud nõude
summa Märkused
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Kokku
Koostas:
nimi:
kuupäev:
Kinnitan: Vorm nr 5
Asutus: Asutuse juht
Nõuete lootusetuks tunnistamise akt
Dokumendi nr.
Jrk.
nr Kliendi nimi
Nõude
summa
Nõude
tekkimise
kuupäev Nõude sisu
Nõude
laekumise
tähtaeg
Nõude
ebatõenäoliseks
tunnistamise akti
number ja kuupäev
Lootusetuks
tunnistatud
nõude summa
Nõude lootusetuks
tunnistamise põhjus Märkused
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Kokku 0,00 0,00
Koostas:
nimi:
kuupäev:
Vorm nr 6
Tunnuste lisamine kuludokumentidele
Jrk nr Tunnus SAP väli Keskus Asutus Märkused
1 Raamatupidamiskonto G/L Account (konto) X X vastavalt kokkuleppele
2 Tehingupartner Trading Partner X
3 Tegevusala Functional Area (tegevusala) X X vastavalt kokkuleppele
4 Allikas raamatupidamise mõistes Business Area (tegevusvaldkond) X
5 Rahavoo kood Transaction Type X
6 Eelarve konto Commitment item X
7 Kuluüksus Cost Center (kulukeskus) X X vastavalt kokkuleppele
8 Tuluüksus Profit Center (tulukeskus) X
9 Fond Fond X X vastavalt kokkuleppele
10 Toetus Grant (abiraha) X X vastavalt kokkuleppele
11 Objekt Order (tellimus) X X vastavalt kokkuleppele
12 Riigihanke lepinguosa viitenumber Riigihanke lepinguosa viitenumber X X vastavalt kokkuleppele
13 Täpsustav määrang Assignment (määrang) X X vastavalt kokkuleppele
Välistoetuste ja nendega seotud kaasfinantseerimise eelarve avamine 20xx.a
ASUTUSE KOOD
SAPis ASUTUSE NIMI
GRANDI KOOD
SAPis
GRANDI KOOD
RIIGIEELARVE
INFOSÜSTEEMIS
GRANDI NIMI TOETUSE ANDJA/
FOND
EELARVE-
AASTA EELRVE LIIK EELARVE-KONTO
VAHENDITE
VAJADUS (eraldi
ridadel T, K, I
summa)
T
I
K
T
I
K
T - tulu
I - Investeering
K - kulu
Vorm nr 7 Vorm nr 7
TAGASTAMISE TÄHTAEG Märkused/
Põhjendused
Valitsemisala Rahandusministeerium
Asutus
Seisuga
Lõpetamata vara projekti
struktuurielemendi kood
Lõpetamata vara projekti struktuurielemendi
nimetus
Lõpetamata vara
kaardi number Lõpetama vara kaardi nimetus Soetusmaksumus
Muudab asutus, kui osa
jääb kasutusele võtmata
või jaotatakse mitmele
kaardile
Koostaja:
Kuupäev:
Põhivara arvelevõtmise akt
Lõpliku vara
peanumber Lõpliku vara peanumbri nimetus
Lõpliku vara
alamnumber Lõpliku vara alamnumbri nimetus
Vara klassi kood või
nimetus
Täidab asutus, kui
lisatakse
olemasolevale
põhivarale
Täidab asutus, kui avatakse uus põhivara kaart
(kaardid)
Täidab asutus
vajadusel, kui
lisatakse
olemasolevale
alamvarale
Täidab asutus vajadusel, kui avatakse uus
alamvara kaart (kaardid)
Täidab asutus, kui
avatakse uus põhivara
kaart
Kasutusele võtmise
kuupäev
Kuluüksus, kuhu
kantakse kulum
Ressurss/kulukoht,
kuhu kantakse kulum
Bilansist välja kantava
vara
soetusmaksumuse
vähendus (summa või
%)
Järelejäänud aastad
enne ümberpaigutust
Järelejäänud kuud
enne ümberpaigutust
Järelejäänud aastad
peale ümberpaigutust,
hinnanguline eluiga
Täidab asutus
Täidab/muudab
asutus, kui avatakse
uus kaart
Täidab/muudab asutus,
kui avatakse uus kaart
Täidab asutus, kui on
vaja varasemast
soetusmaksumusest osa
maha kanda
Täidab asutus, kui
liidetakse varem
kasutusele võetud
varale
Täidab asutus, kui
liidetakse varem
kasutusele võetud
varale
Täidab asutus
Järelejäänud kuud
peale ümberpaigutust,
hinnanguline eluiga
Märkus, kas vara on
seotud mõne muu
põhivaraga
(komponent)
Muud märkused Kogus
Täidab asutus
Täidab asutus vajaduse
korral, kontrollib
raamatupidaja
Täidab asutus, kui pole
1
TUGITEENUSE OSUTAMISE KOKKULEPPE LISA 2
TARKVARA SAP BPC TEENUSE OSUTAMISE TINGIMUSED
1. Mõisted
Kasutaja – Tellija ametnik või töötaja, kes kasutab käesolevas lisas nimetatud infosüsteemi.
Kontaktisik – Tellija volitatud esindaja.
RTK kasutajatugi – RTK töötaja, kelle ülesanneteks on infosüsteemide kasutajate nõustamine
ja kasutajatoe haldamine, et tagada kasutajatele tõrgeteta töö.
Teenus – SAP BPC töökeskkond. SAP BPC onplaneerimise ja konsolideerimise
standardtarkvara, mis on toodetud tarkvaraarendusfirma SAP AG (edaspidi SAP AG) poolt.
Töökeskkond – infosüsteemikeskkond, kus toimub reaalsete andmete töötlus.
Tööaeg (aktiivne kasutusaeg) – tööpäevadel 8:00-17:00. Väljapoole seda aega jäävat aega
nimetatakse passiivseks kasutusajaks.
2. Teenuste põhiparameetrid
2.1 Teenuse aktiivne kasutusaeg on tööpäevadel kell 8:00-17:00.
2.2 Kasutajad kasutavad teenuseid ainult tööülesannete täitmiseks vajalikus ulatuses ja
kasutusjuhendites selgitatud viisil.
3. Kasutusõiguste haldus ja nõuded salasõnale
3.1 Teenuseosutaja vastutab Kasutajate loomise ja kustutamise eest. Kasutajaõiguste
haldamise aluseks on Kontaktisiku poolt Teenuseosutaja e-posti aadressile
[email protected] edastatud taotlus.
3.2 Tellija muudab kasutajate rolle.
3.3 Tellija peab kasutajate üle arvestust.
3.4 Tellija viib kord kvartalis läbi Kasutajate inventuuri ning edastab vajalikud muudatused
Teenuseosutaja e-posti aadressile [email protected].
3.5 Teenuse töökeskkonna Kasutaja salasõna peab sisaldama vähemalt 2te numbrit, 2te
suurt ja 2te väikest tähte ning kokku peab olema salasõna pikkus vähemalt 8 sümbolit.
Kasutaja peab vahetama enda salasõna iga 90 päeva järel.
4. Tellija kohustused
4.1 Tellija korraldab oma uute Kasutajate koolituse.
5. Infoturve ja konfidentsiaalsuse tagamine:
5.1 Teenuseosutaja täidab Poolte infoturbealaseid kokkuleppeid ning kindlustab Tellija
andmete haldamisel andmete kvaliteedi, käideldavuse ja koostalitusvõime.
5.2 Teenuseosutaja kindlustab, et tema valduses olevad Teenuse osutamiseks vajaminevad
seadmed ja ruumid on kaitstud infoturberiskide eest ning et infoturbe ja andmekaitse
meetmeid järgitakse. Tellija peab kindlustama vastavad meetmed enda ruumides.
5.3 Pooled järgivad isikuandmete kaitse seaduses toodud andmekaitse põhimõtteid
isikuandmete töötlemisel kui ka muud infoturvet reguleerivat seadusandlust.
5.4 Teenuseosutaja kohustub täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi
turvameetmeid töödeldavate isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata
muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, õigustatud isikule andmete
kättesaadavuse takistamise ning volitamata töötlemise eest.
5.5 Eriolukordades, kus Teenuseosutajal tuleb selleks õigustatud isikute nõudmisel
sooritada infojälitus ja -hõivetoiminguid, kasutajaid sellest eelnevalt ei teavitata.
Vastavaid toiminguid teostab ja andmeid väljastab Teenuseosutaja ainult
Teenuseosutaja peadirektori korralduse alusel.
6. Poolte kontaktandmed
6.1 Tellija kontaktisik: Andres Paris, tel 611 3665, e-post [email protected]
6.2 Teenuseosutaja kontaktisik: Marek Ilves, tel 663 1827, e-post [email protected].
6.3 Kasutajatugi: tel. 663 8292 e-post: [email protected].
TUGITEENUSTE OSUTAMISE KOKKULEPPE LISA 3. Teenusega liitunud RMV asutuste dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse toimemudelid - RAHANDUSMINISTEERIUM
Teenuse saaja: Rahandusministeerium (RM)
Teenuse osutaja: Riigi Tugiteenuste Keskus (RTK)
TEENUS/TEGEVUS
1.1 Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
1.2 Dokumendihalduse korra koostamine ja muudatuste ettevalmistamine
1.3 Dokumendihalduse korra ja selle muudatuste kinnitamine
1.4 Liigitusskeemi haldamine
1.4.1 Liigitusskeemi muutmine
1.4.2 Uue liigitusskeemi väljatöötamine
1.4.3 Liigitusskeemi ja selle muudatuste kinnitamine
1.4.4 Liigitusskeemi haldamine ASTRAs
1.5 Asutuse teenistujate nõustamine dokumendihalduse teemadel
2.1 Saabunud dokumentide vastuvõtmine erinevatest kanalitest (e-post, DHX)
2.1.1 DHX, sh ADITi kaudu saabuvad dokumendid
2.1.3 teenistuja ametlikule e-posti aadressile laekunud dokumendid
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
2.1.2 asutuse üldise e-postkasti kaudu saabuvad dokumendid
2.2 Saabunud dokumendi kontrollimine
2.3 Registreerimist mittevajava dokumendi edastamine
2.4 Dokumendi hõlmamine DHSi (sh registreerimine)
2.5 Registreeritud dokumendi täitjale suunamine
2.6 Juhiste koostamine ja ajakohastamine
3.1 Saabunud dokumendi vastuvõtmine (post, käsipost, kuller)
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine - RTK teenistuja kohapeal
3.2 Saabunud dokumentide kontrollimine
3.3 Registreerimist mittevajava dokumendi edastamine
3.4 Dokumendi registreerimine
3.5 Registreeritud dokumendi täitjale suunamine (sh vajadusel paberdokumendi edastamine)
3.6 Juhiste koostamine ja ajakohastamine
3.7 Paberdokumendi hävitamine
3.8 Paberdokumentide säilitamine
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
4.1 Dokumendi loomine DHSis
4.2 Dokumendi sisuline ülevaatamine
4.3 Dokumendi ülevaatamine enne allkirjastamist
4.4 Digidokumendi väljasaatmine
4.5 EIS infosüsteemi materjalide esitamine
5.1 Väljasaadetava e-kirja edastamine registreerimiseks
5.2 e-kirja hõlmamine DHSi (sh registreerimine)
6.1 Dokumendi lisamine DHSi, vormistamine ja menetlusse suunamine
6.2 Dokumendi sisuline ülevaatamine
6.3 Dokumendi vormiline ülevaatamine enne allkirjastamist
6.4 Dokumendi väljaprintimine ja allkirjastamise korraldamine
6.5 Dokumendi digiteerimine ja registreerimine
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument - RTK teenistuja on kohapeal
6.6 Väljuva posti vormistamine postiettevõttele ja saadetiste üleandmine postiettevõttele
7.1 Dokumendihaldussüsteemi seadistamine
7.2 Muudatusvajadustest teavitamine
7.3 Muudatuste sisseviimine DHSi
7.4 DHS andmeseire ja kvaliteedikontroll
7.5 Aruannete koostamine
7.6 teenistuja tööle tulekust/minekust teavitamine
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
Kasutajate haldamine
7.7 Kasutajate haldamine tööle tulekul/minekul
7.8 Kasutajakontode inventuur
7.9 Rahulolu uuring DHSi kasutajatoega
7.10 Pöördumise saatmine kasutajatoele
7.11 Pöördumise lahendamine
7.12 Süsteemi tehniliste tõrgete edastamine
7.13 Süsteemi tehniliste tõrgete lahendamine
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
7.14 Kasutajate koolitused
7.15 Juhendite koostamine
7.16 Kasutajate teavitamine süsteemi mitteplaneeritud katkestustest/tõrgetest
7.17 Kasutajate teavitamine planeeritud katkestustest
7.18 Piirangute seadistamine DHSis, sh ADRi seadistamine
7.19 Piirangute lõpetamine/ pikendamine DHSis piirangu tähtaja saabumisel
7.20 JPP seire dokumendihaldussüsteemis ja nõuetele vastavuse tagamine
7.21 DHS arendusettepanekute tegemine
7.22 DHS arenduste koondamine ja edastamine
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
7.23 Arenduste läbirääkimine
7.24 Arenduse lisamine arendusplaani
7.25 Täiendavate arenduste lisamine arendusplaani
7.26 DHSi arenduses osalemine (ettevalmistamine, testimine)
7.27 Uuenduste live viimine
7.28 Infovahetus asutuse kontaktisikuga
8.1 Asutuse teenistujate nõustamine arhiiviteemadel ning arhiivi kasutamise korra koostamine
8.2 Dokumentide üleandmine arhiivi, sh ettevalmistamine üleandmiseks (korrastamine, üleandmise akt)
8.3 Dokumentide vastuvõtmine arhiivi ja dokumentide arhiveerimine
8.4 Dokumentide säilitamine
8.5 Arhiividokumentide juurdepääsu korraldamine
8.6 Arhiivipäringutele vastamine ja teatiste väljastamine
8. Arhiiviteenus
8.7 Dokumentide arhiveerimine dokumendihaldussüsteemis
8.8 Dokumentide eraldamine hävitamiseks (paber- ja digidokumendid)
8.9 Arhiiviülevaate haldamine
8.10 Arhivaalide üleandmise ajakava koostamine
8.11 Arhivaalide ettevalmistamine üleandmiseks Rahvusarhiivi ning arhivaalide üleandmine
8.12 Vanade DHSde arhiivbaasina haldamine
TUGITEENUSTE OSUTAMISE KOKKULEPPE LISA 3. Teenusega liitunud RMV asutuste dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse toimemudelid - RAHANDUSMINISTEERIUM
Teenuse saaja kontaktisik: Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse juhataja (RM)
Teenuse osutaja kontaktisikud: RTK dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse (DHO) I dokumendihalduse talituse juhataja, DHO juhataja
RTK RIK Asutus
x* x
x* x
x
x* x
x* x
x* x
x
x x
x x
x
x x
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
x
x
x
x
x
x
x
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine - RTK teenistuja kohapeal
x
x
x
x
x
x
x
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument - RTK teenistuja on kohapeal
x
x x*
x
x
x
x
x
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
Kasutajate haldamine
x
x
x x
x
x
x
x
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
x x
x
x x
x x
x
x x
x
x
x x
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
x
x
x
x x
x
x x
x x
x
x
x
x
x
8. Arhiiviteenus
x
x
x
x
x
x
TUGITEENUSTE OSUTAMISE KOKKULEPPE LISA 3. Teenusega liitunud RMV asutuste dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse toimemudelid - RAHANDUSMINISTEERIUM
Teenuse saaja kontaktisik: Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse juhataja (RM)
Teenuse osutaja kontaktisikud: RTK dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse (DHO) I dokumendihalduse talituse juhataja, DHO juhataja
Tegevuse kirjeldus
Dokumendihaldus on osa asutuse üldisest teabehaldusest, mille tervikliku korralduse eest vastutab asutus.
* RTK osutab dokumendihaldusteenust teenusleppe ja käesoleva toimemudeli alusel ning lähtub teenuse osutamisel
asutuses kehtestatud kordadest ja juhistest (sh dokumendihalduskord, liigitusskeem).
Asutuse dokumendihalduse korra haldamise ja selle ajakohasena hoidmise eest vastutab asutus. Asutus töötab
koostöös RTK-ga välja korra kavandi. Kui RTK näeb töö käigus korra muutmisvajadusi, siis esitab ta ettepaneku
asutusele, muudatus arutatakse läbi ja vajadusel vormistab asutus muudatuse.
Asutus kinnitab dokumendihalduse korra ja selle muudatused põhitegevuskäskkirjaga ning saadab teadmiseks RTK-le.
Asutuse liigitusskeemi haldamise ja selle ajakohasena hoidmise eest vastutab asutus (RTK on kaasatud osapool).
Muudatused liigitusskeemis räägib osapooltega läbi, valmistab ette ja vormistab asutus.
Kui RTK näeb liigitusskeemi muutmisvajadust, siis teeb ta asutusele vastava ettepaneku, muudatus arutatakes läbi ja
vajadusel vormistab asutus muudatuse.
Kui asutuse ülesanded muutuvad põhjalikult ning sellest tulenevalt on vaja muuta põhjalikult ka liigitusskeemi ja
selles kajastuvat teavet, siis koostab asutus koostöös RTK-ga uue liigitusskeemi.
Asutus kinnitab liigitusskeemi ja selle muudatused põhitegevuskäskkirjaga ning saadab DHSis teadmiseks RTK-le.
RTK haldab koostöös asutusega liigitusskeemi ja selle muudatusi ASTRAs. Enne liigitusskeemi ja selle muudatuse
kinnitamist saadab RTK liigitusskeemi kavandi kooskõlastamiseks Rahvusarhiivile.
Asutuse kontaktisik toetab asutuse teenistujaid dokumendihalduse üldpõhimõtete osas (nt asutuses toimuvad
muudatused, jm)
RTK toetab asutuse teenistujaid DHSi ja arhiiviteemadel, sh dokumendi vormistamine, registreerimine, menetlusse
suunamine, jm (vt DHSi kasutajatugi).
RTK haldab asutuse dokumendihaldussüsteemis DHXi, sh ADITi kaudu saabuvaid dokumente.
Kui asutuse teenistuja vajab tuge talle saabunud dokumendi hõlmamisel ja registreerimisel DHSi, siis saadab ta
saabunud dokumendi asutuse üldisele e-posti aadressile.
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
RTK haldab asutuse e-postkasti saabuvaid dokumente.
RTK kontrollib saabunud dokumendi autentsust ja terviklikkust, sh
- tuvastab kirja saatja ning tema kontaktandmed;
- kas dokument avaneb ning dokumendi formaat vastab nõuetele;
- kas dokument on allkirjastatud, kui sellel on allkirjastamise nõue;
- kas dokumendil on vajalikud lisad ja need on avatavad/ loetavad;
- kas dokument on õigesti adresseeritud.
Kui dokumendis esineb puudusi:
RTK annab kirja saatjale selle kohta tagasisidet ning palub puudused kõrvaldada. Puudustega dokumenti DHSi ei
hõlmata.
Kui dokument on valesti adresseeritud:
RTK edastab dokumendi õigele adressaadile ja lisab kirja saatja koopiasse (või saadab selle kohta tagasisidet). Valesti
adresseeritud dokumente DHSi ei hõlmata. Kui juba registreeritud dokumendi puhul ilmneb, et selle adressaat ei ole
pädev asutus pöördumisele vastamisel, siis annab asutuse teenistuja RTKle sellekohast tagasisidet. RTK saadab kirja
õigele adressaadile ja teavitab sellest kirja saatjat.
Kui dokument on krüpteeritud:
RTK edastab dokumendi isikule, kellel on õigus dokument dekrüpteerida. Asutuse teenistuja registreerib dokumendi
DHSis või tagastab RTKle registreerimiseks (erinevast võrgust saates krüteeritult RTK nimele).
Kui on kahtlus, et dokumendi avamine pole turvaline:
RTK teenistuja edastab dokumendi kontrollimiseks IT-abisse.hindab, k s okument vajab DHSis registre rimist va tavalt asutuse kehtestatud korrale. Üldjuhul ei kuulu DHSis
registreerimisele:
1) saabunud anonüümsed dokumendid (dokument, milles puudub märge saatja nime ja kontaktandmete kohta);
2) valesti adresseeritud dokumendid;
3) saabunud kutsed, pakkumised;
4) informatiivse sisuga e-kirjad;
5) kirjad, millel on rämpsposti tunnused;
6) dokumendid, mis registreeritakse muus infosüsteemis.
RTK edastab DHSis registreerimisele mittekuuluva dokumendi vastavalt selle sisule ja asutuse juhistele asutuse
teenistujale. Kui dokumendi sisust ei selgu, kes peaks olema dokumendi saaja või on keeruline hinnata, kas
dokument vajab registreerimist, siis konsulteerib RTK asutuse kontaktisikuga või teenistujaga (valdkonnajuht,
struktuuriüksuse juht, vm).
RTK hõlmab saabunud dokumendi DHSi, sh valib õige dokumendiliigi (saabunud kiri, leping, akt, protokoll, taotlus,
aruanne, vm), täidab ekraanivormil olevad metaväljad, lisab vajalikud seosed, kui need on tuvastatavad. Vastuskiri
registreeritakse algatuskirja vastusena.
Enne suunamist veendub registreerija, et dokument on registreeritud, dokument ja selle lisad on DHSi hõlmatud ja
avatavad ning metaväljad korrektselt täidetud.
RTK määrab dokumendi täitja vastavalt asutuses kehtestatud korrale ja kokkulepitud juhistele.
Pärast täitja määramist suunab RTK dokumendi täitjale täitmiseks (kui kiri eeldab vastamist) või teadmiseks (kui kiri
on informatiivne). Kui dokumendi täitjat ei ole võimalik tuvastada, siis konsulteerib RTK asutuse teenistujaga või
kontaktisikuga.
Dokumendi suunamise juhiseid (täitjad) hoiab aktuaalsena asutuse kontaktisik ning teavitab RTK-d muudatustest.
RTK võtab asutuses kohapeal vastu saabuvad postisaadetised (sh pakid, kullerpakid, perioodika, jm).
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine - RTK teenistuja kohapeal
RTK teeb esmase dokumendi kontrolli, sh sorteerib DHSis registreerimisele kuuluvad ja mittekuuluvad dokumendid,
kontrollib dokumendi õigsust ja terviklikkust.
Esmase kontrolli käigus RTK:
- tuvastab kirja saatja ning tema kontaktandmed;
- kas dokument on allkirjastatud, kui sellel on allkirjastamise nõue;
- kas dokumendil on vajalikud lisad;
- kas dokument on õigesti adresseeritud.
Kui dokumendis esineb puudusi:
RTK annab kirja saatjale selle kohta tagasisidet ning palub puudused kõrvaldada. Puudustega dokumenti DHSi ei
hõlmata.
Kui dokument on valesti adresseeritud:
Valesti adresseeritud dokumente DHSi ei hõlmata. Kui dokumendi vastamine kuulub teise asutuse pädevusse, siis
edastab RTK dokumendi vastamiseks vastavale asutusele ja teavitab dokumendi saatjat.RTK hindab, kas dokument vajab DHSis registr erimist vastavalt asutuse kehtestatud korrale. Üldjuhul ei kuulu
registreerimisele:
1) saabunud anonüümsed dokumendid (dokument, milles puudub märge saatja nime ja kontaktandmete kohta);
2) valesti adresseeritud dokumendid;
3) saabunud kutsed, pakkumised, trükised, perioodika;
4) kirjad märkega "ISIKLIK" (võib selguda hiljem, et vajab registreerimist, seejärel tagastatakse registreerimiseks);
5) dokumendid, mis registreeritakse asutuse muus põhiinfosüsteemis.
RTK edastab DHSis registreerimisele mittekuuluva dokumendi vastavalt selle sisule ja asutuse juhistele asutuse
teenistujale. Kui dokumendi sisust ei selgu, kes peaks olema dokumendi saaja või on keeruline hinnata, kas
dokument vajab registreerimist, siis konsulteerib RTK asutuse kontaktisikuga või teenistujaga (valdkonnajuht,
struktuuriüksuse juht, vm).RTK:
- registreerib saabunud dokumendi DHSis, sh valib õige dokumendiliigi, täidab ekraanivormil olevad metaväljad ning
lisab vajalikud seosed, kui need on tuvastatavad. Vastuskiri registreeritakse algatuskirja vastusena.
- lisab paberdokumendile registreerimistempli ja vajaduse AK piirangu templi jäljendi ning täidab puuduolevad
andmed (dokumendi registreerimisnumber, AK märke tegemise kuupäev, juurdepääsupiirangu kehtivus ning
piirangu alus).
- digiteerib dokumendi nõuetekohaselt ning hõlmab dokumendi DHSi registreerimisvormi juurde.
- kontrollib digiteeritud dokumendi kvaliteeti, vajadusel nimetab failid nõuetekohaselt.
Kui tegemist on mahukate paberdokumentidega, mille skaneerimine on ebamõistlik, siis skaneerib vastuvõtja
esimese lehe ning DHSis lisatakse lisateabe juurde märge, et lisad on paberil.
RTK määrab dokumendi täitja vastavalt asutuses kehtestatud korrale ja kokkulepitud juhistele.
Pärast täitja määramist suunab RTK dokumendi täitjale täitmiseks (kui kiri eeldab vastamist) või teadmiseks (kui kiri
on informatiivne). Kui dokumendi täitjat ei ole võimalik tuvastada, siis konsulteerib RTK asutuse teenistujaga või
kontaktisikuga kui asutusega ei ole kokku lepitud teisiti (nt suunamine juhile).
Menetlusse suunamise juhiseid (täitja määramine) hoiab aktuaalsena asutuse kontaktisik ning teavitab RTK-d
muudatustest e-posti teel.
RTK hävitab paberil saabunud lühiajalise säilitustähtajaga kirjad vastavalt asutuses kehtestatud korrale, v.a kui
originaali säilitamiseks on põhjendatud vajadus.
Lepingud, aktid, aruanded, protokoll jm saabuvad paberil dokumendid säilitatakse vastavalt asutuse korrale asutuses
kuni üleandmiseni asutuse arhiivi. Täpsem üleandmise kord lepitakse asutuse ja RTK vahel kokku.
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
Dokumendi loob DHSis sisu eest vastutaja vastavalt asutuses kehtivale korrale:
- valib DHSis dokumendiliigi;
- täidab ära ekraanivormil olevad andmed;
- vormistab dokumendi valides DHSis dokumendiliigi juures vajaliku dokumendimalli või vormisatades dokumendi
väljaspool DHSi ning lisades vormistatud dokumendi DHSi ekraanivormile;
- suunab dokumendi kooskõlastusringile kasutades eelsalvestatud menetlusringe.
DHSis on dokumendi eest vastutajaks dokumendi koostaja (sisu eest vastutav isik).
Kui koostaja vajab tuge DHSis dokumendi loomisel, vormistamisel või menetlusse suunamisel, siis võtab ta ühendust
RTKga (vt DHS kasutajatugi).
Dokumendi koostaja (sisu eest vastutaja) vaatab enne dokumendi tehnilist kontrolli ning allkirjastamist üle
kooskõlasturingilt saabunud sisulised tähelepanekud.
RTK on asutusega kokkulepitud dokumentide menetlusringis, et teostada tehniline kontroll ja tagada dokumendi
vormiline korrektsus. RTK kontrollib, kas:
- dokument on vormistatud ja menetletud vastavalt asutuses kehtestatud korrale, sh
dokumendi lisade olemasolu ja vormistus;
- ekraanivormil täidetud metaandmed on korrektselt täidetud, sh on olemas teise osapoole kontaktandmed;
- juurdepääsupiirangu andmed on korrektselt täidetud ja vormistatud.
RTK annab oluliste puuduste korral sisu eest vastutajale tagasisidet. Kui RTK on dokumendi üle kontrollinud, liigub
dokument allkirjastamise olekusse.
Pärast allkirjastamist RTK:
- kontrollib üle allkirjastatud dokumendi (põhidokument ja lisad on digikonteineris ning avanevad tõrgeteta)
- saadab väljasaadetava dokumendi teis(t)ele osapool(t)ele DHSi kaudu välja, kasutades väljasaatmisel asutusega
kokkulepitud kaaskirja (e-kiri) põhja. Väljasaatmine toimub:
- avaliku sektori asutustele DHXi kaudu;
- ülejäänud asutustele/füüsilistele isikutele e-postiga;
- krüpteeritult e-postiga, kui dokument sisaldab tundlikku informatsiooni (füüsilistele isikutele). Avaliku sektori
asutustele saadetakse DHXi kaudu ning dokumendid ei vaja üldjuhul krüpteerimist.
Kui tegemist on dokumendiga, mis vajab teis(t)e osapool(t)e allkirja (nt leping, akt), siis:
- vaikimisi on dokumendi menetlusringis RTK, kes korraldab dokumendi allkirjastamise, sh lisab kõigi osapooltega
lepingu hiljem DHSi ning tagab, et kõigile osapooltele on saadetud allkirjastatud dokument.
- kui dokumendi koostaja soovib ise allkirjastamise protsessi korraldada, asendab ta RTK enda nimega.
Kui tegemist on sisemise dokumendiga, mis
- vajab asutusesisest teavitamist, siis dokumendi koostaja seadistab menetlusringi selliselt, et dokument saadetakse
asjassepuutuvatele teenistujatele automaatselt pärast allkirjastamist (kui on mitu saajat, siis on tegemist
paralleelsuunamisega).
- vajab asutusest väljapoole saatmist, siis saadab RTK dokumendi välja sarnaselt väljasaadetava dokumendi
protsessile. Asutuse teenistuja märgib välised osapooled DHSis vastaval väljal.
Vaikimisi on menetlusringis väljasaatjaks RTK. Vajadusel saab väljasaatjat muuta, nt kohtumenetluse materjalid, mis
sisestatakse e-toimikusse vastavat õigust omava asutuse teenistuja poolt.
Kui tegemist on digidokumendiga, mida teine osapool soovib saada paberil, siis teeb RTK dokumendist väljatrüki koos
digiaallkirja kinnituslehega ning saadab teisele osapoolele välja. Kui tegemist on dokumendiga, mis vajab kinnitamist,
siis RTK prindib dokumendi välja ning kinnitab selle vastavalt asutuse sisemisele korrale.
Õigusakti eelnõude esitamine kooskõlastusringile eelnõude infosüsteemis (EIS) ja arvamuse avaldamiseks. Vabariigi
Valitsuse istungile ja kabinetinõupidamisele materjalide esitamine (EIS).
Väljasaadetava e-kirja DHSis registreerimiseks lisab asutuse teenistuja RTKga kokkulepitud aadressi koopiasse (või
edastab kirja pärast väljasaatmist). Kui tegemist on vastusdokumendiga, siis märgib ta pöördumises ära algatuskirja
viite või lingi DHSis olevale dokumendile.
RTK registreerib dokumendi DHSis:
- valib DHSis dokumendiliigi;
- täidab ära ekraanivormil olevad andmed, sh vajadusel juurdepääsupiirangu info;
- veendub, et kõik failid on DHSis avatavad.
Pärast ülesande täitmist saadab ta pöördumise täitmise kohta vastuse, lisades lingi DHSis olevale dokumendile.
Dokumendi loob DHSis sisu eest vastutaja vastavalt asutuses kehtivale korrale:
-valib DHSis dokumendiliigi;
- täidab ära ekraanivormil olevad andmed, sh märgib dokumendi formaadiks paber;
- vormistab dokumendi valides DHSis dokumendiliigi juures vajaliku dokumendimalli või vormistab dokumendi
väljaspool DHSi ja lisab vormistatud dokumendi DHSi ekraanivormile.
- suunab dokumendi kooskõlastusringile kasutades eelsalvestatud menetlusringe, kus kohustuslikud olekud (nt
dokumendi sisuline ülevaatamine, dokumendi vormistuse kontroll, dokumendi väljaprintimine) on eelseadistatud.
DHSis on dokumendi eest vastutajaks dokumendi koostaja (dokumendi sisu eest vastutaja).
Kui koostaja vajab tuge DHSis dokumendi loomisel, vormistamisel või menetlusse suunamisel või esineb süsteemis
tehnilisi tõrkeid, siis võtab ta ühendust RTK-ga (vt DHS kasutajatugi).
Dokumendi koostaja (sisu eest vastutaja) vaatab enne dokumendi tehnilist kontrolli ning allkirjastamist üle
kooskõlasturingilt saabunud sisulised tähelepanekud.
RTK on asutusega kokkulepitud dokumentide menetlusringis, et teostada tehniline kontroll ja tagada dokumendi
vormiline korrektsus. RTK kontrollib, kas:
- dokument on vormistatud ja menetletud vastavalt asutuses kehtestatud korrale, sh
dokumendi lisade olemasolu ja vormistus;
- ekraanivormil täidetud metaandmed on korrektselt täidetud, sh on olemas teise osapoole kontaktandmed;
- juurdepääsupiirangu andmed on korrektselt täidetud ja vormistatud.
RTK annab oluliste puuduste korral sisu eest vastutajale tagasisidet. Kui RTK on dokumendi üle kontrollinud, liigub
dokument allkirjastamise olekusse.
Asutuse teenistuja (dokumendi koostaja või juhiabi) prindib dokumendi koos lisadega allkirjastamiseks välja vastavalt
asutuses kehtestatud nõuetele ning edastab dokumendi allkirjastamiseks.
Pärast allkirjastamist RTK:
- registreerib dokumendi ja märgib dokumendile registreerimise kuupäeva ja numbri.
- digiteerib dokumendi ja selle lisad ja nimetab failid nõuetekohaselt.
- lisab digiteeritud dokumendi(d) DHS registreerimisvormile.
Kui tegemist on dokumendiga, mis vajab erinevate osapoolte allkirjastamist (leping, akt), siis korraldab ta eelnevalt
kõigi osapoolte allkirjastamise ning dokument digiteeritakse pärast kõigi osapoolte allkirjastamist.
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument - RTK teenistuja on kohapeal
RTK vormistab väljasaadetavad dokumendid vastavalt asutuse ja postiettevõtte lepingust tulenevatele nõuetele
(posti vormistamine iseteeninduskeskkonnas, saatelehed, jm) ja vastavalt asutuse sisemisele töökorrale ning tagab
saadetiste üleandmise postiettevõttele.
Paberil post saadetakse välja kas
- postiga (tavapost, tähitud kiri, väljastusteatega kiri)
- kullerpostiga
Kui tegemist on väljastusteatega saatmisega, siis saadetakse väljastusteade e-kirjaga üldpostkasti ning RTK lisab
väljastusteate DHSi dokumendi juurde.
Posti ja pakkide väljasaatmiseks ning kulleri tellimiseks tuleb saadetised tuua asutusega kokkulepitud ruumi.
RTK teenistuja kooskõlastab postiarve e-posti teel.
Asutuse dokumendihaldussüsteem on häälestatud vastavalt asutuse sisemistele kordadele ning selliselt, et see
toetab kasutajate igapäevast tööd dokumentidega, sh
- liigitusskeemi seadistamine/haldamine
- dokumendiliikide loomine ja muutmine (metaväljad)
- kasutajate/gruppide õiguste haldamine ja muutmine*
- klassifikaatorite/parameetrite haldamine
- dokumendimallide, sh e-kirja mallide koostamine ja haldamine
-automaatsete töövoogude seadistamine
Kui DHSi seadistustes (liigitusskeem, liigid, metaväljad, õigused, klassifikaatorid, mallid, töövood, vm) tekib
muudatusvajadus, siis saadab asutuse kontaktisik selle kohta e-posti teel pöördumise sarnaselt tavapärasele
intsidendi pöördumisele.
RTK vaatab muudatusvajaduse üle, küsib vajadusel asutuse kontaktisikult lisainformatsiooni ning lähtub selle
sisseviimisel asutuse määratud prioriteetsusest (vajadusel täpsustab üle):
KRIITILINE - vajab viivitamatut lahendamist;
KÕRGE - lahendatakse esimesel võimalusel, kuid mitte kauem kui 1-2 tööpäeva jooksul
KESKMINE- mitte kauem kui 3 tööpäeva jooksul;
MADAL - ülesandele määratakse tähtaeg ning see kooskõlastatakse muudatuse esitajaga.
Põhjalikemate muudatuste korral kooskõlastab RTK lahenduse asutuse kontaktisikuga.
Kui RTK näeb igapäevase süsteemi administreerimise käigus muudatusvajadusi, siis kooskõlastab ta selle asutuse
kontaktisikuga ning teeb seejärel vajalikud seadistused.RTK teeb regulaarse DHS s iret, sh täitmata tööüle anded, tähtaja ületanud dokumendid, kasutajate poolt
poolelijäänud menetlused, metaväljade täitmine, lisatud dokumentide korrektsus, määratud juurdepääsupiirangud
(sh ADR).
Puuduste avastamisel saadab ta tähelepanekud kasutajale või tõsisemate juhtumite puhul asutuse kontaktisikule.RTK teeb DHSi väljavõttei ja aruandeid asut sega kokkulepitud ulatuses (sisus) ning regul ars ga (täitmata
tööülesanded, DHSi hõlmatud dokumentide maht, vm).
RTK kontrollib aruandes kajastuvaid andmeid, vajadusel korrigeerib/täiendab andmeid (nt võtab teadmiseks
saadetud dokumendid täitmata tööülesannetest maha), suhtleb kasutajaga ning seejärel edastab aruande asutuse
kontaktisikule.
Asutusega kokkulepitud isik saadab RTK e-posti aadressile teate uue teenistuja tuleku või teenistuja lahkumise kohta.
Kui asutuse DHSis menetletakse ringkäigulehte tööle tuleku/mineku kohta, siis lisatakse RTK menetluringi.
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
Kasutajate haldamine
Kasutajakontod luuakse ja sulgetakse DHSis automaatselt (SAP/AD kaudu).
Uue teenistuja lisandumisel RTK:
- kontrollib, kas konto on tööle asumise päeval loodud (kui ei, võtab ühendust [email protected])
- vaatab üle asutuse teenistuja õigused.
Teenistuja lahkumisel RTK:
- teeb enne teenistuja lahkumist väljavõtte kasutaja menetluses olevatest tööülesannetest, v.a lepingutest.
- saadab väljavõtte teenistujale ning tema vahetule juhile, et saada sisend, kellele tõsta üle aktiivsed dokumendid
(menetluses olevad dokumendid, v.a lepingud).
- info paberdokumentide üleandmise kohta asutuse arhiivi.
- viimasel tööpäeval veendub, et lahkuva teenistuja töölaual ei ole aktiivseid dokumente ning märgib seejärel enda
ülesande tehtuks.
RTK teeb kasutajakontode inventuuri, et veenduda, et kasutajatega seotud info ning kasutajagrupid on ajakohased,
kasutajategrupid ei sisalda lahkunud teenistujaid või isikuid (koostööpartnerid), kellele on tehtud süsteemile teatud
perioodiks ligipääs.
RTK teeb gruppidest väljavõtte ja saadab selle ülevaatamiseks asutuse kontaktisikule ning tagasiside saades viib
vajadusel sisse muudatused.
RTK viib läbi regulaarseid rahulolu uuringuid dokumendihaldussüsteemi haldamisega seotud teenusega.
Asutuse teenistuja pöördub DHSi teemal abi saamiseks kasutajatoe poole (tehnilised tõrked, abistamine
dokumentide loomisel, vormistamisel, menetlusse suunamisel, vm teemal):
e-post: [email protected]
Telefon: RTK teenistuja tel nr (kättesaadav välisveebist).
Pöördumise pealkiri sisaldab lühikest probleemi kirjeldust ning sisu avab pöördumise põhjuse (tehnilise tõrke
kirjeldus, pilt veateatest, viide/link dokumendile, millega on tekkinud tõrge või mille vormistamisel/menetlemisel on
kasutajatoe tuge vaja, vm). E-kirja teel laekunud pöördumine registreeritakse automaatselt IHS-s ning kasutaja saab
automaatse teate pöördumise vastuvõtmise ja registreerimise kohta.RTK ed s ab telefoni ja MS Team i/Skype v stluse teel saabunud pöördumise IHSi.
Kui pöördumise saab lahendada e-posti teel, vastab RTK pöördujale IHSis ning lisab võimalusel viited juhistele.
Kui kasutaja vajab põhjalikumat nõustamist või tuge DHSis dokumendi loomisel või menetlemisel, juhendab RTK
kasutajat kas MS Teamsis (vestlus, videkõne) või telefoni teel (v.a AK teave). Vajadusel lepib RTK kokku kohapealse
kohtumise. Kui pöördumine on lahendatud, siis lõpetab RTK iHSis pöördumise ning kasutaja saab selle kohta
teavituse.
Kui RTK kasutajatoe aadressile saabub pöördumine, mis on seotud süsteemi tehniliste tõrgetega, edastab ta
pöördumise IT-abi/arendaja kasutajatoele, lisades koopiasse pöördumise saatja.
IT-abi/arendaja kasutajatugi lahendab tehnilise tõrke vastavalt teenusleppele, vajadusel küsib kasutajalt ja/või RTKlt
lisainfot. Kui pöördumine on lahendatud, siis saadab arendaja kasutajatugi kasutajale tagasiside, lisades koopiasse ka
RTK.
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
Uute teenistujate koolitused toimuvad regulaarselt kord kuus. Koolitus sisaldab asutuse dokumendihalduse
üldpõhimõtete ja süsteemi oluliste funktsionaalsuste esmatutvustust, sh:
- DH põhimõtted (dokumendiliigid, -plangid, kooskõlastamise, allkirjastamise üldpõhimõtted, DH korralduse
tutvustus)
-DHS avaleht
-dokumendi lisamine ja dokumendimallide kasutamine;
-Töövood - dokumendi menetlusse suunamine, menetluse peatamine, menetlusringi täiendamine, dokumendi
väljasaatmine;
-tööülesande täitmisega seotud tegevused;
-lemmikute lisamine;
-dokumentide otsimine;
-asenduste määramine;
-juhendid ja kasutajatugi;
jm.
Koolitus viiakse läbi koostöös asutuse kontaktisikuga.
Vajadusel teeb RTK individuaal- või grupikoolitusi, kui RTK kasutajatoele on tulnud selleteemaline pöördumine ning
jätkukoolitusi süsteemi kasutajatele, mille regulaarsuses lepitakse kokku asutuse kontaktisikuga.
Koolituse regulaarsus ning täpsem sisu lepitakse kokku asutusega.
RTK koostab süsteemi paremaks kasutamiseks ja kasutajate toetamiseks juhiseid:
- süsteemi üldised juhised - kõigil asutustel ühesugused;
- asutusepõhised juhised - koostatakse vastavalt vajadusele.
Juhised on kättesaadavad asutuse siseveebis, neid ajakohastatakse jooksvalt ning olulistest muudatustest
kommunikeeritakse asutuse teenistujaid.
Kui süsteemis esineb tõrkeid, mille tulemusel on süsteemi töö häiritud, siis saadab RTK või kokkulepitud juhtudel
arendaja sellekohase teavituse asutuse teenistujatele, sh teavituse ka selle kohta, kui tõrked on lahendatud.
Enne planeeritud katkestust kooskõlastab RTK läbiviimise aja asutuse kontaktisikuga.
Süsteemi planeeritud katkestuste korral saadetakse kasutajatele teavitus hiljemalt 3 päeva enne katkestust ning
sama päeva hommikul saadetakse täiendav meeldetuletus.
Liigitusskeemi ja asutuse juhiste alusel juurdepäärupiirangute seadistamine DHSis funktsioonide, allfunktsioonide,
sarjade, allsarjade või toimikute põhiselt. Avalikustamisele kuuluvate liikide ja metaandmete seadistamine.
RTK lähtub teenuse osutamisel asutuse kehtestatud andmekaitsepõhimõtetest. Kui märkab DHSis andmekaitse
alaseid vastuolusid või rikkumisi, siis teavitab asutuse andmekaitsespetsialisti.DHS saadab teavituse juurdepääsupiirangu tähtaja aabu isest admini traa orile ja dokumendi vastutajale. Kui
süsteem seda ei võimalda, teeb RTK jooksvalt väljavõtteid saabuvatest piirangu tähtaegadest.
Piirangu lõpetamise või pikendamise eest vastutab asutuse teenistuja (dokumendi täitja), kes teeb dokumendil
vastavad kanded (piirangu pikendamise/lõpetamise põhjendus, kuupäev) või saadab sisendi RTKle, kes teeb vastavad
kanded. RTK kontrollib, et vastavad toimingud on tähtaegselt tehtud. Kui asutuse teenistuja on lahkunud,
konsulteerib RTK asutuse teenistujaga (valdkonnajuht, struktuuriüksuse juht, kontaktisik, vm) ning määrab vastutaja
vastavalt saadud infole.
RTK saadab kokkuleppel asutusega dokumendi osapool(t)ele teavituse dokumendi juuurdepääsupiirangu tähtaegselt
varasema lõppemise või juurdepääsupiirangu pikenemise kohta. Kui DHS seda võimaldab, siis saadetakse teavitus
automaatselt pärast pikendamise/lõpetamise märke tegemist.
RTK seirab igapäevaselt avalikku dokumendiregistrit. Puuduste korral vaatab üle dokumendihaldussüssteemis
märgitud piirangu, vajadusel informeerib kasutajat ning rikkumiste korral andmekaitse spetsialisti.
DHS arendusettepanekuid võivad esitada nii asutus kui RTK.
RTK ja asutus räägivad arendusettepanekud enne arendajale edastamist ühiselt läbi. Arendusvajadus kirjeldatakse,
määratakse pioriteetsus ning edastatakse mahuhinnangu saamiseks arendajaga kokkulepitud e-posti aadressile.
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
Arutab arendusettepanekud läbi, vajadusel täpsustab kirjeldust ning saadab mahu hindamiseks arendajale. Pärast
arendusmahu täpsustamist hinnatakse koostöös RTK ja asutusega esitatud pakkumist, sh tööde maksumuse
vastavust oodatavale lisandväärtusele ja eelarveliste vahendite olemasolu arendustöö teostamiseks.
Arendus lisatakse arendusplaani koos mahuhinnangu, prioriteetsuse ja tähtajaga. Arendusplaan kinnitatakse eelneva
aasta detsembris koos eelarveliste vahenditega.
Täiendavate arendusvajaduste puhul hinnatakse jooksvalt nende prioriteetsust, mahtu ja eelarvelisi võimalusi ning
pärast osapoolte kinnitamist lisatakse täiendavalt arendusplaani.
Enne uuenduste live viimist toimub arenduste testimine ja kommunikeerimine asutustele.
Kokkuleppel viiakse arendused/parandused live keskkonda.
Vähemalt kord kvartalis toimub RTK eestvedamisel kohtumine asutuse kontaktisikuga, et kommunikeerida süsteemis
tehtud muudatusi, täiendatud funktsionaalsusi, jagada infot tehtud ja tegemisel arenduste kohta ning saada asutuse
jooksvat tagasisidet.
RTK toetab asutuse teenistujaid e-posti või telefoni teel arhiiviteemadel.
RTK koostab koostöös asutusega arhiivi kasutamise korra ning muud vajalikud arhiivi puudutavad juhised, mis on
asutuse teenistujatele kättesaadavad.
Asutuse arhiivi antakse üldjuhul aktiivsest asjaajamisest väljunud dokumendid. Dokumentide arhiivi
üleandmiseks saadab asutuse teenistuja RTKsse e-kirjaga pöördumise.
Dokumentide arhiivi üleandmisel vormistatakse üleandmise-vastuvõtmise akt, mille põhja saadab RTK üleandjale
täitmiseks ning mille allkirjastavad üleandja (asutuse teenistuja) ning vastuvõtja (RTK). RTK registreerib akti asutuse
dokumendihaldussüsteemis.
RTK saadab kord aastas e-kirja meeldetuletusega paberdokumentide üleandmiseks asutuse arhiivi.
RTK vaatab üle asutuse arhiivi üleantud dokumendid, vajadusel dokumendid korrastatakse ja kirjeldatakse (v.a
lühiajalised dokumendid) ning toimikud ja arhiivikarbid tähistatakse/sildistatakse.
RTK paigatab asutuse arhiivi üleantud dokumendid nõuetekohasesse arhiivihoidlasse/arhiiviriiulitesse ning teeb
vajalikud kanded arhiivi koosseisu ülevaate dokumendis.
Asutuse teenistuja saadab dokumendi laenutamiseks pöördumise RTKle.
Dokumendi laenutamine toimub järgmiselt:
- link dokumendile - kui dokument on infosüsteemist kättesaadav (RTK saadab).
- digiteeritud koopia - RTK digiteerib dokumendi ning saadab pöördujale digikoopia (v.a kui dokumenti ei ole mõistlik
digiteerida mahu vm põhjusel).
- originaaldokumendi laenutamine - kokkuleppel toimub dokumendiga tutvumine kas arhiivis kohapeal või
väljastatakse dokument. RTK registreerib dokumendi väljastamise arhiivist ning dokumendi tagastamise arhiivi.
Asutusevälistele isikutele toimub dokumentide väljastamine vastavalt asutuses kehtestatud korrale.
Arhiivipäringud registreeritakse asutuse DHSis. RTK vormistab arhiivimaterjalide alusel vastuse päringule või
arhiiviteatise. Kui vastusele lisatakse juurde arhiividokument, siis lähtutakse eelmises puntkis toodud põhimõtetest.
RTK annab asutusele ülevaate saabunud päringute kohta vähemalt kord aastas.
8. Arhiiviteenus
RTK teeb DHSis järgmised toimingud:
- haldab dokumentide säilitamise ajakava (märgib sarjadele säilitustähtajad).
- arhiveerib dokumendid (dokumendid lähevad aktiivbaasist arhiivbaasi).RTK:
- teeb kord aastas väljavõtte säilitustähtaja ületanud dokumentide kohta (nii paberarhiivi kui DHSis olevad
dokumendid);
- koostab hävitamisakti kavandi ja kooskõlastab selle teenuse saajaga.
- eraldab kooskõlastuse saanud säilitustähtaja ületanud dokumendid hävitamiseks ja hävitab dokumendid.
- allkirjastab hävitamise akti ning teeb hävitamise kohta kanded arhiiviülevaate dokumenti (hävitamisakti kuupäev ja
nr).
- registreerib hävitamise akti asutuse DHSis.
Kui asutus leiab, et säilitustähtaja ületanud dokumente ei saa hävitada (põhjendatud vajadus pikemaks säilitamiseks),
siis lepitakse kokku uus tähtaeg, vajadusel korrigeeritakse liigitusskeemis säilitustähtaega ning arhiiviülevaate
RTK haldab j a hoiab aktuaalsena ülevaadet arhiividokumentide koosseisu kohta, mida peetakse elektrooniliselt ning
mis annab ülevaate arhiivi üle antud dokumentide, nende säilitustähtaegade ning säilitamise ajakava kohta (nii digi-
kui paberdokumendid).
RTK planeerib arhivaalide üleandmise Rahvusarhiivi (aktiivsest asjaajamisest väljunud) ning kooskõlastab kava
asutuse ja Rahvusarhiiviga.
RTK võtab ühendust Rahvusarhiiviga, et kokku leppida üleandmisega seotud tegevused (sh arhiiviskeem).
Arhiiviskeemi alusel arhivaalide nõutetekohane korrastamine ja kirjeldamine ASTRAs üleandmiseks Rahvusarhiivi.
Üleandmisega seotud dokumendid säilitatakse ASTRAs.
Dokumentide arhiveerimistegevused (korrastamine, hävitamiseks eraldamine/hävitamine või Rahvusarhiivi
üleandmise korraldamine) vanades dokumendihaldussüsteemides.
Teenuse osutaja kontaktisikud: RTK dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse (DHO) I dokumendihalduse talituse juhataja, DHO juhataja
Tähtaeg Märkused
Pidev tegevus
Vajadusel
Vajadusel
Vajadusel
Esialgu tulevad asutused teenusele olemasolevate
liigitusskeemidega. RTK töötab välja raamliigitusskeemi,
mis võetakse kasutusele hiljemalt ühtsele DHSile
üleminekul.
Vajadusel
Liigitusskeemi muudetakse, kui asutuse ülesannete
muutmise tulemusena tekivad uued funktsioonid/sarjad
või lõpetatakse vanad funktsioonid/sarjad, muutub neile
kehtestatud säilitustähtaeg, vm liigitusskeemis
kajastatud info.
Vajadusel
Vajadusel
Vajadusel
Jooksvalt
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Kui saabunud dokumendil on juurdepääsupiirang, täidab
RTK dokumenti registreerides piiranguga seotud
metaväljad. Kui dokumendile piirangut ei ole märgitud,
kuid on kahtlus, et dokument vajab piirangut, siis võtab
RTK täpsustamiseks ühendust dokumendi saatjaga või
paneb DHSis peale esmase piirangu ning suunab
dokumendi täitjale, kes täpsustab piirangu vajaduse ja
aluse.
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Jooksvalt Juhiseid hoitakse Confluence keskkonnas.
Saabumise päeval
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine - RTK teenistuja kohapeal
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Kui saabunud dokumendil on juurdepääsupiirang, täidab
RTK dokumenti registreerides piiranguga seotud
metaväljad. Kui dokumendile piirangut ei ole märgitud,
kuid on kahtlus, et dokument vajab piirangut, siis võtab
RTK täpsustamiseks ühendust dokumendi saatjaga või
paneb DHSis peale esmase piirangu ning suunab
dokumendi täitjale, kes täpsustab piirangu vajaduse ja
aluse.
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Vajadusel Juhiseid hoitakse Confluence keskkonnas.
Vastavalt asutuse
korrale
Vähemalt 1 kord
aastas
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
vajadusel
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval Asutus annab RTK töötajale EISis vastavad õigused.
Kirja saatmise päeval
või järgmisel
tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Vajadusel
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument - RTK teenistuja on kohapeal
Esimesel võimalusel
Vajadusel
* Süsteemis õiguste andmine toimub asutusega
kokkulepitud põhimõtete ja juhiste alusel. DHSi õiguseid
haldab RAM ühisosakonna dokumendihaldustalitus. RTK
kooskõlastab Deltas õiguste lisamise ja muutmise
asutuse kontaktisikuga.
Vajadusel
Tulenevalt määratud
prioriteedist
Jooksvalt
Asutusega
kokkuleppel Aruannete sisu ning regulaarsus lepitakse asutusega
kokku.
Jooksvalt
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
Kasutajate haldamine
teenistuja tööle
asumise päeval/töölt
lahkumise päeval
2 korda aastas
Kord aastas
Vajadusel
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Vastavalt
teenusleppele ja
pöördumisele
määratud
prioriteetsusele
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
Asutusega
kokkuleppel
Pidev tegevus Suund videojuhistele.
Esimesel võimalusel
1 nädal enne
katkestust
Pidev tegevus
Pidev tegevus
Pidev tegevus
RTK teenistuja vaatab AK piiranguga dokumente DHSis
ainult vajadusepõhiselt.
Vajadusel
1 nädala jooksul
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
1 kuu jooksul
RIK toetub Delta arendamisel ministeeriumidega
sõlmitud koostöökokkuleppele, mille alusel
arendusettepanekud vaatab läbi Delta sisutöörühm ja
arenduplaani kinnitab Delta juhtrühm.
Detsember
RIK toetub Delta arendamisel ministeeriumidega
sõlmitud koostöökokkuleppele, mille alusel
arendusettepanekud vaatab läbi Delta sisutöörühm ja
arenduplaani kinnitab Delta juhtrühm.
Jooksvalt
RIK toetub Delta arendamisel ministeeriumidega
sõlmitud koostöökokkuleppele, mille alusel
arendusettepanekud vaatab läbi Delta sisutöörühm ja
arenduplaani kinnitab Delta juhtrühm.
Hiljemalt 1 nädal enne
live
RIK toetub Delta arendamisel ministeeriumidega
sõlmitud koostöökokkuleppele, mille alusel
arendusettepanekud vaatab läbi Delta sisutöörühm ja
arenduplaani kinnitab Delta juhtrühm.
Kokkulepitud ajal
Kord kvartalis
Vajadusel
Vajadusel
1 kuu jooksul
üleandmisest
1 kuu jooksul
üleandmisest
Viivitamatult, kuid
mitte hiljem kui 5
tööpäeva jooksul
pöördumise saamisest
Viivitamatult, kuid
mitte hiljem kui 30
kalendripäeva jooksul
8. Arhiiviteenus
üldjuhul 3 aasta
möödudes
Kord aastas
Jooksvalt
Vaadatakse üle kord
aastas
Vastavalt ajakavale
Vastavalt asutusega
kokkulepitud
ajakavale
TUGITEENUSTE OSUTAMISE KOKKULEPPE LISA 3. Teenusega liitunud RMV asutuste dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse toimemudelid - STATISTIKAAMET
Teenuse saaja: Statistikaamet (STAT) Teenuse saaja kontaktisik: Statistikaameti asjaajamise ja halduse tiimi juht
Teenuse osutaja: Riigi Tugiteenuste Keskus (RTK) Teenuse osutaja kontaktisikud: RTK dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse (DHO) I dokumendihalduse talituse juhataja, DHO juhataja
TEENUS/TEGEVUS RTK
1.1 Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine x*
1.2 Dokumendihalduse korra koostamine ja muudatuste ettevalmistamine x*
1.3 Dokumendihalduse korra ja selle muudatuste kinnitamine
1.4 Liigitusskeemi haldamine x*
1.4.1 Liigitusskeemi muutmine x*
1.4.2 Uue liigitusskeemi väljatöötamine x*
1.4.3 Liigitusskeemi ja selle muudatuste kinnitamine
1.4.4 Liigitusskeemi haldamine ASTRAs x
1.5 Asutuse teenistujate nõustamine dokumendihalduse teemadel x
2.1 Saabunud dokumentide vastuvõtmine erinevatest kanalitest (e-post, DHX)
2.1.1 DHX, sh ADITi kaudu saabuvad dokumendid x
2.1.3 teenistuja ametlikule e-posti aadressile laekunud dokumendid x
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
2.1.2 asutuse üldise e-postkasti kaudu saabuvad dokumendid
2.2 Saabunud dokumendi kontrollimine x
2.3 Dokumendi hõlmamine DHSi (sh registreerimine) x
2.4 Registreeritud dokumendi täitjale suunamine x
2.5 Juhiste koostamine ja ajakohastamine
3.1 Saabunud dokumendi vastuvõtmine (post, käsipost, kuller)
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
3.2 Saabunud dokumentide kontrollimine
3.3 Dokumendi ja selle lisade digiteerimine
3.4 Dokumendi registreerimine x
3.5 Registreeritud dokumendi täitjale suunamine (sh vajadusel paberdokumendi edastamine) x
3.6 Juhiste koostamine ja ajakohastamine
3.7 Paberdokumendi hävitamine
3.8 Paberdokumentide säilitamine x
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
4.1 Dokumendi loomine DHSis x
4.2 Dokumendi sisuline ülevaatamine
4.3 Dokumendi ülevaatamine enne allkirjastamist x
x
x
5.1 Väljasaadetava e-kirja edastamine registreerimiseks
5.2 e-kirja hõlmamine DHSi (sh registreerimine) x
4.4 Digidokumendi väljasaatmine
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument
6.1 Dokumendi lisamine DHSi, vormistamine ja menetlusse suunamine
6.2 Dokumendi sisuline ülevaatamine
6.3 Dokumendi vormiline ülevaatamine enne allkirjastamist x
6.4 Dokumendi väljaprintimine ja allkirjastamise korraldamine
6.5 Dokumendi digiteerimine ja registreerimine
6.6 Väljuva posti vormistamine postiettevõttele ja saadetiste üleandmine postiettevõttele
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
7.1 Dokumendihaldussüsteemi seadistamine x
7.2 Muudatusvajadustest teavitamine
7.3 Muudatuste sisseviimine DHSi x
7.4 DHS andmeseire ja kvaliteedikontroll x
7.5 Aruannete koostamine x
7.6 teenistuja tööle tulekust/minekust teavitamine
Kasutajate haldamine
7.7 Kasutajate haldamine tööle tulekul/minekul x
7.8 Kasutajakontode inventuur x
7.9 Rahulolu uuring DHSi kasutajatoega x
7.10 Pöördumise saatmine kasutajatoele
7.11 Pöördumise lahendamine x
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
7.12 Süsteemi tehniliste tõrgete edastamine x
7.13 Süsteemi tehniliste tõrgete lahendamine
7.14 Kasutajate koolitused x
7.15 Juhendite koostamine x
7.16 Kasutajate teavitamine süsteemi mitteplaneeritud katkestustest/tõrgetest x
7.17 Kasutajate teavitamine planeeritud katkestustest x
7.18 Piirangute seadistamine DHSis, sh ADRi seadistamine x
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
7.19 Piirangute lõpetamine/ pikendamine DHSis piirangu tähtaja saabumisel x
7.20 JPP seire dokumendihaldussüsteemis ja nõuetele vastavuse tagamine x
7.21 DHS arendusettepanekute tegemine
7.22 DHS arenduste koondamine ja edastamine x
7.23 Arenduste läbirääkimine
7.24 Arenduse lisamine arendusplaani
7.25 Täiendavate arenduste lisamine arendusplaani
7.26 DHSi arenduses osalemine (ettevalmistamine, testimine) x
7.27 Uuenduste live viimine
7.28 Infovahetus asutuse kontaktisikuga x
8.1 Asutuse teenistujate nõustamine arhiiviteemadel ning arhiivi kasutamise korra koostamine x
8. Arhiiviteenus
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
8.2 Dokumentide üleandmine arhiivi, sh ettevalmistamine üleandmiseks (korrastamine,
üleandmise akt)
8.3 Dokumentide vastuvõtmine arhiivi ja dokumentide arhiveerimine x
8.4 Dokumentide säilitamine x
8.5 Arhiividokumentide juurdepääsu korraldamine x
8.6 Arhiivipäringutele vastamine ja teatiste väljastamine x
8.7 Dokumentide arhiveerimine dokumendihaldussüsteemis x
8.8 Dokumentide eraldamine hävitamiseks (paber- ja digidokumendid) x
8.9 Arhiiviülevaate haldamine x
8.10 Arhivaalide üleandmise ajakava koostamine x
8.11 Arhivaalide ettevalmistamine üleandmiseks Rahvusarhiivi ning arhivaalide üleandmine x
TUGITEENUSTE OSUTAMISE KOKKULEPPE LISA 3. Teenusega liitunud RMV asutuste dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse toimemudelid - STATISTIKAAMET
Teenuse saaja kontaktisik: Statistikaameti asjaajamise ja halduse tiimi juht
Teenuse osutaja kontaktisikud: RTK dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse (DHO) I dokumendihalduse talituse juhataja, DHO juhataja
RIK Asutus
x
x
x
x
x
x
x
x
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
x
x
x
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
x
x
x
x
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
x
x
x
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument
x
x
x
x
x
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
x
x
Kasutajate haldamine
x
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
x
x
x
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
x
x
x
x
x
x
x
x
x
8. Arhiiviteenus
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
x
TUGITEENUSTE OSUTAMISE KOKKULEPPE LISA 3. Teenusega liitunud RMV asutuste dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse toimemudelid - STATISTIKAAMET
Teenuse saaja kontaktisik: Statistikaameti asjaajamise ja halduse tiimi juht
Teenuse osutaja kontaktisikud: RTK dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse (DHO) I dokumendihalduse talituse juhataja, DHO juhataja
Tegevuse kirjeldus
Dokumendihaldus on osa asutuse üldisest teabehaldusest, mille tervikliku korralduse eest vastutab
asutus.
* RTK osutab dokumendihaldusteenust teenusleppe ja käesoleva toimemudeli alusel ning lähtub
teenuse osutamisel asutuses kehtestatud kordadest ja juhistest (sh dokumendihalduskord,
liigitusskeem).
Asutuse dokumendihalduse korra haldamise ja selle ajakohasena hoidmise eest vastutab asutus.
Asutus töötab koostöös RTK-ga välja korra kavandi. Kui RTK näeb töö käigus korra muutmisvajadusi, siis
esitab ta ettepaneku asutusele, muudatus arutatakse läbi ja asutus vormistab muudatuse.
Asutus kinnitab dokumendihalduse korra ja selle muudatused põhitegevuskäskkirjaga ning saadab
teadmiseks RTK-le.
Asutuse liigitusskeemi haldamise ja selle ajakohasena hoidmise eest vastutab asutus (RTK on kaasatud
osapool).
Muudatused liigitusskeemis räägib osapooltega läbi, valmistab ette ja vormistab asutus.
Kui RTK näeb liigitusskeemi muutmisvajadust, siis teeb ta asutusele vastava ettepaneku, muudatus
arutatakes läbi ja asutus vormistab muudatuse.
Kui asutuse ülesanded muutuvad põhjalikult ning sellest tulenevalt on vaja muuta põhjalikult ka
liigitusskeemi ja selles kajastuvat teavet, siis koostab asutus koostöös RTK-ga uue liigitusskeemi.
Asutus kinnitab liigitusskeemi ja selle muudatused põhitegevuskäskkirjaga ning saadab DHSis
teadmiseks RTK-le.
RTK haldab koostöös asutusega liigitusskeemi ja selle muudatusi ASTRAs. Enne liigitusskeemi ja selle
muudatuse kinnitamist saadab RTK liigitusskeemi kavandi kooskõlastamiseks Rahvusarhiivile.
RTK toetab asutuse teenistujaid DHS ja arhiiviteemadel, sh dokumendi vormistamine, registreerimine,
menetlusse suunamine, jm (vt DHSi kasutajatugi).
RTK haldab asutuse dokumendihaldussüsteemis DHXi, sh ADITi kaudu saabuvaid dokumente.
Kui asutuse teenistuja vajab tuge talle saabunud dokumendi hõlmamisel ja registreerimisel DHSi, siis
saadab ta saabunud dokumendi e-posti teel RTK-le.
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
Asutus haldab oma üldpostkasti ning edastab DHSis registreerimist vajavad dokumendid e-posti teel
RTK-le.
RTK kontrollib saabunud dokumendi autentsust ja terviklikkust, sh
- tuvastab kirja saatja ning tema kontaktandmed;
- kas dokument avaneb ning dokumendi formaat vastab nõuetele;
- kas dokument on allkirjastatud, kui sellel on allkirjastamise nõue;
- kas dokumendil on vajalikud lisad ja need on avatavad/ loetavad;
- kas dokument on õigesti adresseeritud.
Kui dokumendis esineb puudusi:
RTK annab kirja saatjale selle kohta tagasisidet ning palub puudused kõrvaldada. Puudustega
dokumenti DHSi ei hõlmata.
Kui dokument on valesti adresseeritud:
RTK edastab dokumendi õigele adressaadile ja lisab kirja saatja koopiasse (või saadab selle kohta
tagasisidet). Valesti adresseeritud dokumente DHSi ei hõlmata. Kui juba registreeritud dokumendi
puhul ilmneb, et selle adressaat ei ole pädev asutus pöördumisele vastamisel, siis annab asutuse
teenistuja RTKle sellekohast tagasisidet. RTK saadab kirja õigele adressaadile ja teavitab sellest kirja
saatjat.
Kui dokument on krüpteeritud:
RTK edastab dokumendi isikule, kellel on õigus dokument dekrüpteerida. Asutuse teenistuja
registreerib dokumendi DHSis või tagastab RTKle registreerimiseks (erinevast võrgust saates
krüteeritult RTK nimele).
Kui on kahtlus, et dokumendi avamine pole turvaline:
RTK teenistuja edastab dokumendi kontrollimiseks IT-abisse.
RTK hõlmab saabunud dokumendi DHSi, sh valib õige dokumendiliigi (saabunud kiri, leping, akt,
protokoll, taotlus, aruanne, vm), täidab ekraanivormil olevad metaväljad, lisab vajalikud seosed, kui
need on tuvastatavad ning juurdepääsupiiranguga teabe puhul vaatab üle dokumendi õigused.
Vastuskiri registreeritakse algatuskirja vastusena.
Enne suunamist veendub registreerija, et dokument on registreeritud, dokument ja selle lisad on DHSi
hõlmatud ja avatavad ning metaväljad korrektselt täidetud.
RTK määrab dokumendi täitja vastavalt asutuses kehtestatud korrale ja kokkulepitud juhistele.
Pärast täitja määramist suunab RTK dokumendi täitjale täitmiseks (kui kiri eeldab vastamist) või
teadmiseks (kui kiri on informatiivne). Kui dokumendi täitjat ei ole võimalik tuvastada, siis konsulteerib
RTK asutuse teenistujaga või kontaktisikuga.
Dokumendi suunamise juhiseid (täitjad) hoiab aktuaalsena asutuse kontaktisik ning teavitab RTK-d
muudatustest.
Teenuse saaja võtab vastu asutusse saabuvad paberdokumendid (post, käsipost).
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
Asutuse töötaja teeb esmase dokumendi kontrolli, sh sorteerib DHSis registreerimisele kuuluvad ja
mittekuuluvad dokumendid, kontrollib dokumendi õigsust ja terviklikkust.
Esmase kontrolli käigus asutuse töötaja:
- tuvastab kirja saatja ning tema kontaktandmed;
- kas dokument on allkirjastatud, kui sellel on allkirjastamise nõue;
- kas dokumendil on vajalikud lisad;
- kas dokument on õigesti adresseeritud.
Kui dokumendis esineb puudusi:
Asutuse töötaja annab kirja saatjale selle kohta tagasisidet ning palub puudused kõrvaldada.
Puudustega dokumenti DHSi ei hõlmata.
Kui dokument on valesti adresseeritud:
Kui kirjale on märgitud peale teine adressaat, siis tagastab asutuse töötaja kirja postiettevõttele. Valesti
adresseeritud dokumente DHSi ei hõlmata.
DHSis registreerimisele mittekuuluvate dokumentidega (sh põhiinfosüsteemi hõlmatavad dokumendid)
tegeletakse edasi vastavalt asutuse sisemisele korrale.
Enne digiteerimist lisab dokumendi vastuvõtja kirjale:
- saabunud dokumendi registreerimistempli jäljendi;
- kui tegemist on juurdepääsupiiranguga dokumendiga, siis lisab AK piirangu templi jäljendi ning täidab
ära väljad (märke tegemise kuupäev, juurdepääsu-piirangu kehtivus ning piirangu alus).
Dokumendi vastuvõtja digiteerib DHSis registreerimist vajava dokumendi ning valib adressaadiks
teenuse osutajaga kokkulepitud e-posti aadressi. Kui tegemist on mahukate paberdokumentidega, mille
skaneerimine on ebamõistlik, siis skaneerib vastuvõtja esimese lehe ning DHSis lisatakse lisateabe
juurde märge, et lisad on paberil.
RTK:
- kontrollib digiteeritud dokumendi kvaliteeti ja terviklikkust, puuduste esinemisel annab digiteerijale
tagasisidet.
- nimetab digiteeritud failid nõuetekohaselt.
- registreerib saabunud dokumendi DHSis, sh valib õige dokumendiliigi, täidab ekraanivormil olevad
metaväljad, lisab vajalikud seosed, kui need on tuvastatavad ning juurdepääsupiiranguga piiratud teabe
puhul vaatab üle dokumendi õigused. Vastuskiri registreeritakse algatuskirja vastusena.
Enne suunamist veendub registreerija, et dokument on registreeritud, dokument ja selle lisad on DHSi
hõlmatud ja avatavad ning metaväljad korrektselt täidetud.
RTK määrab dokumendi täitja vastavalt asutuses kehtestatud korrale ja asutusega kokkulepitud
juhistele.
Pärast täitja määramist suunab RTK dokumendi täitjale täitmiseks (kui kiri eeldab vastamist) või
teadmiseks (kui kiri on informatiivne). Paralleelsuunamisega määrab RTK töötaja täitjaks ka dokumendi
digiteerija (vastuvõtja), kes märgib vajadusel paberdokumendile peale numbri.
Menetlusse suunamise juhiseid (täitja määramine) hoiab aktuaalsena asutuse kontaktisik ning teavitab
RTK-d muudatustest e-posti teel.
Asutus hävitab paberil saabunud lühiajalise säilitustähtajaga kirjad vastavalt asutuses kehtestatud
korrale, v.a kui originaali säilitamiseks on põhjendatud vajadus.
Lepingud, aktid, aruanded, protokoll jm saabuvad paberil dokumendid säilitatakse vastavalt asutuse
korrale asutuses kuni üleandmiseni asutuse arhiivi. Täpsem üleandmise kord lepitakse asutuse ja RTK
vahel kokku.
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
Dokumendi loob DHSis sisu eest vastutaja vastavalt asutuses kehtivale korrale:
- valib DHSis dokumendiliigi;
- täidab ära ekraanivormil olevad andmed;
- vormistab dokumendi valides DHSis dokumendiliigi juures vajaliku dokumendimalli või vormisatades
dokumendi väljaspool DHSi ning lisades vormistatud dokumendi DHSi ekraanivormile;
- suunab dokumendi kooskõlastusringile kasutades eelsalvestatud menetlusringe.
DHSis on dokumendi eest vastutajaks dokumendi koostaja (sisu eest vastutav isik).
Kui koostaja vajab tuge DHSis dokumendi loomisel, vormistamisel või menetlusse suunamisel, siis võtab
ta ühendust RTKga (vt DHS kasutajatugi).
Dokumendi koostaja (sisu eest vastutaja) vaatab enne dokumendi tehnilist kontrolli ning allkirjastamist
üle kooskõlasturingilt saabunud sisulised tähelepanekud.
RTK on asutusega kokkulepitud dokumentide menetlusringis, et teostada tehniline kontroll ja tagada
dokumendi vormiline korrektsus. RTK kontrollib, kas:
- dokument on vormistatud ja menetletud vastavalt asutuses kehtestatud korrale, sh
dokumendi lisade olemasolu ja vormistus;
- ekraanivormil täidetud metaandmed on korrektselt täidetud, sh on olemas teise osapoole
kontaktandmed;
- juurdepääsupiirangu andmed on korrektselt täidetud ja vormistatud.
RTK annab oluliste puuduste korral sisu eest vastutajale tagasisidet. Kui RTK on dokumendi üle
kontrollinud, liigub dokument allkirjastamise olekusse.
Pärast allkirjastamist RTK:
- kontrollib üle allkirjastatud dokumendi (põhidokument ja lisad on digikonteineris ning avanevad
tõrgeteta)
- saadab väljasaadetava dokumendi teis(t)ele osapool(t)ele DHSi kaudu välja, kasutades väljasaatmisel
asutusega kokkulepitud kaaskirja (e-kiri) põhja. Väljasaatmine toimub:
- avaliku sektori asutustele DHXi kaudu;
- ülejäänud asutustele/füüsilistele isikutele e-postiga;
- krüpteeritult e-postiga, kui dokument sisaldab tundlikku informatsiooni (füüsilistele isikutele). Avaliku
sektori asutustele saadetakse DHXi kaudu ning dokumendid ei vaja üldjuhul krüpteerimist.
Kui tegemist on dokumendiga, mis vajab teis(t)e osapool(t)e allkirja (nt leping, akt), siis:
- vaikimisi on dokumendi menetlusringis RTK, kes korraldab dokumendi allkirjastamise, sh lisab kõigi
osapooltega lepingu hiljem DHSi ning tagab, et kõigile osapooltele on saadetud allkirjastatud
dokument.
- kui dokumendi koostaja soovib ise allkirjastamise protsessi korraldada, asendab ta RTK enda nimega.
Kui tegemist on sisemise dokumendiga, mis
- vajab asutusesisest teavitamist, siis dokumendi koostaja seadistab menetlusringi selliselt, et
dokument saadetakse asjassepuutuvatele teenistujatele automaatselt pärast allkirjastamist (kui on
mitu saajat, siis on tegemist paralleelsuunamisega).
- vajab asutusest väljapoole saatmist, siis saadab RTK dokumendi välja sarnaselt väljasaadetava
dokumendi protsessile. Asutuse teenistuja märgib välised osapooled DHSis vastaval väljal.
Vaikimisi on menetlusringis väljasaatjaks RTK. Vajadusel saab väljasaatjat muuta, nt kohtumenetluse
materjalid, mis sisestatakse e-toimikusse vastavat õigust omava asutuse teenistuja poolt.
Kui tegemist on digidokumendiga, mida teine osapool soovib saada paberil, siis teeb RTK dokumendist
väljatrüki koos digiaallkirja kinnituslehega ning saadab teisele osapoolele välja. Kui tegemist on
dokumendiga, mis vajab kinnitamist, siis RTK prindib dokumendi välja ning kinnitab selle vastavalt
asutuse sisemisele korrale.
Väljasaadetava e-kirja DHSis registreerimiseks lisab asutuse teenistuja RTKga kokkulepitud aadressi
koopiasse (või edastab kirja pärast väljasaatmist). Kui tegemist on vastusdokumendiga, siis märgib ta
pöördumises ära algatuskirja viite või lingi DHSis olevale dokumendile.
RTK registreerib dokumendi DHSis:
- valib DHSis dokumendiliigi;
- täidab ära ekraanivormil olevad andmed, sh vajadusel juurdepääsupiirangu info;
- veendub, et kõik failid on DHSis avatavad.
Pärast ülesande täitmist saadab ta pöördumise täitmise kohta vastuse, lisades lingi DHSis olevale
dokumendile.
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument
Dokumendi loob DHSis sisu eest vastutaja vastavalt asutuses kehtivale korrale:
-valib DHSis dokumendiliigi;
- täidab ära ekraanivormil olevad andmed, sh märgib dokumendi formaadiks paber;
- vormistab dokumendi valides DHSis dokumendiliigi juures vajaliku dokumendimalli või vormistab
dokumendi väljaspool DHSi ja lisab vormistatud dokumendi DHSi ekraanivormile.
- suunab dokumendi kooskõlastusringile kasutades eelsalvestatud menetlusringe, kus kohustuslikud
olekud (nt dokumendi sisuline ülevaatamine, dokumendi vormistuse kontroll, dokumendi
väljaprintimine) on eelseadistatud.
DHSis on dokumendi eest vastutajaks dokumendi koostaja (dokumendi sisu eest vastutaja).
Kui koostaja vajab tuge DHSis dokumendi loomisel, vormistamisel või menetlusse suunamisel või esineb
süsteemis tehnilisi tõrkeid, siis võtab ta ühendust RTK-ga (vt DHS kasutajatugi).
Dokumendi koostaja (sisu eest vastutaja) vaatab enne dokumendi tehnilist kontrolli ning allkirjastamist
üle kooskõlasturingilt saabunud sisulised tähelepanekud.
RTK on asutusega kokkulepitud dokumentide menetlusringis, et teostada tehniline kontroll ja tagada
dokumendi vormiline korrektsus. RTK kontrollib, kas:
- dokument on vormistatud ja menetletud vastavalt asutuses kehtestatud korrale, sh
dokumendi lisade olemasolu ja vormistus;
- ekraanivormil täidetud metaandmed on korrektselt täidetud, sh on olemas teise osapoole
kontaktandmed;
- juurdepääsupiirangu andmed on korrektselt täidetud ja vormistatud.
RTK annab oluliste puuduste korral sisu eest vastutajale tagasisidet. Kui RTK on dokumendi üle
kontrollinud, liigub dokument allkirjastamise olekusse.
Asutuse teenistuja (dokumendi koostaja või tugitöötaja) prindib dokumendi koos lisadega
allkirjastamiseks välja vastavalt asutuses kehtestatud nõuetele ning edastab dokumendi
allkirjastamiseks.
Asutuse tugitöötaja digiteerib dokumendi pärast allkirjastamist ning lisab dokumendi DHSi. Kui tegemist
on dokumendiga, mis vajab erinevate osapoolte allkirjastamist (leping, akt), siis korraldab ta eelnevalt
kõigi osapoolte allkirjastamise ning dokument digiteeritakse pärast kõigi osapoolte allkirjastamist.
Asutuse tugitöötaja vormistab väljuvad dokumendid vastavalt asutuse ja postiettevõtte lepingust
tulenevatele nõuetele (posti vormistamine iseteeninduskeskkonnas, saatelehed, jm) ja vastavalt
asutuse sisemisele töökorrale ning tagab saadetiste üleandmise postiettevõttele.
Paberil post saadetakse välja kas
- postiga (tavapost, tähitud kiri, väljastusteatega kiri)
- kullerpostiga
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
Asutuse dokumendihaldussüsteem on häälestatud vastavalt asutuse sisemistele kordadele ning
selliselt, et see toetab kasutajate igapäevast tööd dokumentidega, sh
- liigitusskeemi seadistamine/haldamine
- dokumendiliikide loomine ja muutmine (metaväljad)
- kasutajate/gruppide õiguste haldamine ja muutmine
- klassifikaatorite/parameetrite haldamine
- dokumendimallide, sh e-kirja mallide koostamine ja haldamine
-automaatsete töövoogude seadistamine
Kui DHSi seadistustes (liigitusskeem, liigid, metaväljad, õigused, klassifikaatorid, mallid, töövood, vm)
tekib muudatusvajadus, siis saadab asutuse kontaktisik selle kohta e-posti teel pöördumise sarnaselt
tavapärasele intsidendi pöördumisele.
RTK vaatab muudatusvajaduse üle, küsib vajadusel asutuse kontaktisikult lisainformatsiooni ning lähtub
selle sisseviimisel asutuse määratud prioriteetsusest (vajadusel täpsustab üle):
KRIITILINE - vajab viivitamatut lahendamist;
KÕRGE - lahendatakse esimesel võimalusel, kuid mitte kauem kui 1-2 tööpäeva jooksul
KESKMINE- mitte kauem kui 3 tööpäeva jooksul;
MADAL - ülesandele määratakse tähtaeg ning see kooskõlastatakse muudatuse esitajaga.
Põhjalikemate muudatuste korral kooskõlastab RTK lahenduse asutuse kontaktisikuga.
Kui RTK näeb igapäevase süsteemi administreerimise käigus muudatusvajadusi, siis kooskõlastab ta
selle asutuse kontaktisikuga ning teeb seejärel vajalikud seadistused.
RTK teeb regulaarset DHS seiret, sh täitmata tööülesanded, tähtaja ületanud dokumendid, kasutajate
poolt poolelijäänud menetlused, metaväljade täitmine, lisatud dokumentide korrektsus, määratud
juurdepääsupiirangud (sh ADR).
Puuduste avastamisel saadab ta tähelepanekud kasutajale või tõsisemate juhtumite puhul asutuse
kontaktisikule.
RTK teeb DHSi väljavõtteid ja aruandeid asutusega kokkulepitud ulatuses (sisus) ning regulaarsusega
(täitmata tööülesanded, DHSi hõlmatud dokumentide maht, vm).
RTK kontrollib aruandes kajastuvaid andmeid, vajadusel korrigeerib/täiendab andmeid (nt võtab
teadmiseks saadetud dokumendid täitmata tööülesannetest maha), suhtleb kasutajaga ning seejärel
edastab aruande asutuse kontaktisikule.
Asutusega kokkulepitud isik saadab RTK e-posti aadressile teate uue teenistuja tuleku või teenistuja
lahkumise kohta. Kui asutuse DHSis menetletakse ringkäigulehte tööle tuleku/mineku kohta, siis
lisatakse RTK menetluringi.
Kasutajate haldamine
Kasutajakontod luuakse ja sulgetakse DHSis automaatselt (SAP/AD kaudu).
Uue teenistuja lisandumisel RTK:
- kontrollib, kas konto on tööle asumise päeval loodud (kui ei, võtab ühendust [email protected])
- vaatab üle asutuse teenistuja õigused, vajadusel konsulteerib asutuse kontaktisikuga erigruppi
lisamisel või eriõiguste andmisel.
- saadab eriõiguste lisamiseks pöördumise IT kasutajatoele.
- saadab teenistujale e-kirja süsteemi esmase tutvustuse ning viidetega juhenditele.
Teenistuja lahkumisel RTK:
- teeb enne teenistuja lahkumist väljavõtte kasutaja menetluses olevatest tööülesannetest, tema nimel
olevatest lepingutest, jm.
- saadab väljavõtte teenistujale ning tema vahetule juhile, et saada sisend, kellele tõsta üle aktiivsed
dokumendid (lepingud, menetluses olevad dokumendid).
- info paberdokumentide üleandmise kohta asutuse arhiivi.
- viimasel tööpäeval veendub, et lahkuva teenistuja töölaual ei ole aktiivseid dokumente ning märgib
seejärel enda ülesande tehtuks.
RTK teeb kasutajakontode inventuuri, et veenduda, et kasutajatega seotud info ning kasutajagrupid on
ajakohased, kasutajategrupid ei sisalda lahkunud teenistujaid või isikuid (koostööpartnerid), kellele on
tehtud süsteemile teatud perioodiks ligipääs.
RTK teeb gruppidest väljavõtte ja saadab selle ülevaatamiseks asutuse kontaktisikule ning tagasiside
saades viib vajadusel sisse muudatused.
RTK viib läbi regulaarseid rahulolu uuringuid dokumendihaldussüsteemi haldamisega seotud teenusega.
Asutuse teenistuja pöördub DHSi teemal abi saamiseks kasutajatoe poole (tehnilised tõrked,
abistamine dokumentide loomisel, vormistamisel, menetlusse suunamisel, vm teemal):
e-post: [email protected]
Telefon: RTK teenistuja tel nr (kättesaadav välisveebist).
Pöördumise pealkiri sisaldab lühikest probleemi kirjeldust ning sisu avab pöördumise põhjuse (tehnilise
tõrke kirjeldus, pilt veateatest, viide/link dokumendile, millega on tekkinud tõrge või mille
vormistamisel/menetlemisel on kasutajatoe tuge vaja, vm). E-kirja teel laekunud pöördumine
registreeritakse automaatselt IHS-s ning kasutaja saab automaatse teate pöördumise vastuvõtmise ja
registreerimise kohta.
RTK edastab telefoni ja MS Teamsi/Skype vestluse teel saabunud pöördumise IHSi.
Kui pöördumise saab lahendada e-posti teel, vastab RTK pöördujale IHSis ning lisab võimalusel viited
juhistele.
Kui kasutaja vajab põhjalikumat nõustamist või tuge DHSis dokumendi loomisel või menetlemisel,
juhendab RTK kasutajat kas MS Teamsis (vestlus, videkõne) või telefoni teel (v.a AK teave). Vajadusel
lepib RTK kokku kohapealse kohtumise. Kui pöördumine on lahendatud, siis lõpetab RTK iHSis
pöördumise ning kasutaja saab selle kohta teavituse.
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
Kui RTK kasutajatoe aadressile saabub pöördumine, mis on seotud süsteemi tehniliste tõrgetega,
edastab ta pöördumise IT-abi/arendaja kasutajatoele, lisades koopiasse pöördumise saatja.
IT-abi/arendaja kasutajatugi lahendab tehnilise tõrke vastavalt teenusleppele, vajadusel küsib kasutajalt
ja/või RTKlt lisainfot. Kui pöördumine on lahendatud, siis saadab arendaja kasutajatugi kasutajale
tagasiside, lisades koopiasse ka RTK.
Uute teenistujate koolitused toimuvad regulaarselt. Koolitus sisaldab asutuse dokumendihalduse
üldpõhimõtete ja süsteemi oluliste funktsionaalsuste esmatutvustust, sh:
- DH põhimõtted (dokumendiliigid, -plangid, kooskõlastamise, allkirjastamise üldpõhimõtted, DH
korralduse tutvustus)
-DHS avaleht
-dokumendi lisamine ja dokumendimallide kasutamine;
-Töövood - dokumendi menetlusse suunamine, menetluse peatamine, menetlusringi täiendamine,
dokumendi väljasaatmine;
-tööülesande täitmisega seotud tegevused;
-lemmikute lisamine;
-dokumentide otsimine;
-asenduste määramine;
-juhendid ja kasutajatugi;
jm.
Vajadusel teeb RTK individuaal- või grupikoolitusi, kui RTK kasutajatoele on tulnud selleteemaline
pöördumine ning jätkukoolitusi süsteemi kasutajatele, mille regulaarsuses lepitakse kokku asutuse
kontaktisikuga.
Koolituse regulaarsus ning täpsem sisu lepitakse kokku asutusega.
RTK koostab süsteemi paremaks kasutamiseks ja kasutajate toetamiseks juhiseid:
- süsteemi üldised juhised - kõigil asutustel ühesugused;
- asutusepõhised juhised - koostatakse vastavalt vajadusele.
Juhised on kättesaadavad asutuse siseveebis, neid ajakohastatakse jooksvalt ning olulistest
muudatustest kommunikeeritakse asutuse teenistujaid.
Kui süsteemis esineb tõrkeid, mille tulemusel on süsteemi töö häiritud, siis saadab RTK või kokkulepitud
juhtudel arendaja sellekohase teavituse asutuse teenistujatele, sh teavituse ka selle kohta, kui tõrked
on lahendatud.
Enne planeeritud katkestust kooskõlastab RTK läbiviimise aja asutuse kontaktisikuga.
Süsteemi planeeritud katkestuste korral saadetakse kasutajatele teavitus hiljemalt 3 päeva enne
katkestust ning sama päeva hommikul saadetakse täiendav meeldetuletus.
Liigitusskeemi ja asutuse juhiste alusel juurdepäärupiirangute seadistamine DHSis funktsioonide,
allfunktsioonide, sarjade, allsarjade või toimikute põhiselt. Avalikustamisele kuuluvate liikide ja
metaandmete seadistamine.
RTK lähtub teenuse osutamisel asutuse kehtestatud andmekaitsepõhimõtetest. Kui märkab DHSis
andmekaitse alaseid vastuolusid või rikkumisi, siis teavitab asutuse andmekaitsespetsialisti.
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
DHS saadab teavituse juurdepääsupiirangu tähtaja saabumisest administraatorile ja dokumendi
vastutajale. Kui süsteem seda ei võimalda, teeb RTK jooksvalt väljavõtteid saabuvatest piirangu
tähtaegadest.
Piirangu lõpetamise või pikendamise eest vastutab asutuse teenistuja (dokumendi täitja), kes teeb
dokumendil vastavad kanded (piirangu pikendamise/lõpetamise põhjendus, kuupäev) või saadab
sisendi RTKle, kes teeb vastavad kanded. RTK kontrollib, et vastavad toimingud on tähtaegselt tehtud.
Kui asutuse teenistuja on lahkunud, konsulteerib RTK asutuse teenistujaga (valdkonnajuht,
struktuuriüksuse juht, kontaktisik, vm) ning määrab vastutaja vastavalt saadud infole.
RTK saadab kokkuleppel asutusega dokumendi osapool(t)ele teavituse dokumendi
juuurdepääsupiirangu tähtaegselt varasema lõppemise või juurdepääsupiirangu pikenemise kohta. Kui
DHS seda võimaldab, siis saadetakse teavitus automaatselt pärast pikendamise/lõpetamise märke
tegemist.
RTK seirab igapäevaselt avalikku dokumendiregistrit. Puuduste korral vaatab üle
dokumendihaldussüssteemis märgitud piirangu, vajadusel informeerib kasutajat ning rikkumiste korral
andmekaitsespetsialisti.
Asutuse kontaktisik saadab arendusettepaneku RTK kasutajatoe aadressile, sh arenduseesmärk,
arenduse kirjeldus ja muud arenduse jaoks vajalikud andmed. Kui arendusettepaneku esitab asutuse
töötaja, siis kooskõlastab RTK ettepaneku esmalt asutuse kontaktisikuga.
RTK analüüsib arendusvajadust, vajadusel küsib kontaktisiku käest lisainfot, täpsustab kirjeldust ning
hindab arendusvajaduse põhjendatust. Kinnitamise korral määrab arenduse prioriteedi ning edastab
mahuhinnangu saamiseks arendajaga kokkulepitud e-posti aadressile. Kui RTKnäeb süsteemi
administreerimise ja kasutajate toetamisel ise arendusvajadust, siis kirjeldab ta arendusvajaduse,
kooskõlastab vajaduse asutuse kontaktisikuga, määrab pioriteetsuse ning edastab mahuhinnangu
saamiseks arendajaga kokkulepitud e-posti aadressile.
Arutab arendusettepanekud läbi, vajadusel täpsustab kirjeldust ning saadab mahu hindamiseks
arendajale. Pärast arendusmahu täpsustamist hinnatakse koostöös RTK ja asutusega esitatud
pakkumist, sh tööde maksumuse vastavust oodatavale lisandväärtusele ja eelarveliste vahendite
olemasolu arendustöö teostamiseks.
Arendus lisatakse arendusplaani koos mahuhinnangu, prioriteetsuse ja tähtajaga. Arendusplaan
kinnitatakse eelneva aasta detsembris koos eelarveliste vahenditega.
Täiendavate arendusvajaduste puhul hinnatakse jooksvalt nende prioriteetsust, mahtu ja eelarvelisi
võimalusi ning pärast osapoolte kinnitamist lisatakse täiendavalt arendusplaani.
Enne uuenduste live viimist toimub arenduste testimine ja kommunikeerimine asutustele.
Kokkuleppel viiakse arendused/parandused live keskkonda.
Vähemalt kord kvartalis toimub RTK eestvedamisel kohtumine asutuse kontaktisikuga, et
kommunikeerida süsteemis tehtud muudatusi, täiendatud funktsionaalsusi, jagada infot tehtud ja
tegemisel arenduste kohta ning saada asutuse jooksvat tagasisidet.
RTK toetab asutuse teenistujaid e-posti või telefoni teel arhiiviteemadel.
RTK koostab koostöös asutusega arhiivi kasutamise korra ning muud vajalikud arhiivi puudutavad
juhised, mis on asutuse teenistujatele kättesaadavad.
8. Arhiiviteenus
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
Asutuse arhiivi antakse üldjuhul aktiivsest asjaajamisest väljunud dokumendid. Dokumentide arhiivi
üleandmiseks saadab asutuse teenistuja RTKsse e-kirjaga pöördumise.
Dokumentide arhiivi üleandmisel vormistatakse üleandmise-vastuvõtmise akt, mille põhja saadab RTK
üleandjale täitmiseks ning mille allkirjastavad üleandja (asutuse teenistuja) ning vastuvõtja (RTK). RTK
registreerib akti asutuse dokumendihaldussüsteemis.
RTK saadab kord aastas e-kirja meeldetuletusega paberdokumentide üleandmiseks asutuse arhiivi.
RTK vaatab üle asutuse arhiivi üleantud dokumendid, vajadusel dokumendid korrastatakse ja
kirjeldatakse (v.a lühiajalised dokumendid) ning toimikud ja arhiivikarbid tähistatakse/sildistatakse.
RTK paigatab asutuse arhiivi üleantud dokumendid nõuetekohasesse arhiivihoidlasse/arhiiviriiulitesse
ning teeb vajalikud kanded arhiivi koosseisu ülevaate dokumendis.
Asutuse teenistuja saadab dokumendi laenutamiseks pöördumise RTKle.
Dokumendi laenutamine toimub järgmiselt:
- link dokumendile - kui dokument on infosüsteemist kättesaadav (RTK saadab).
- digiteeritud koopia - RTK digiteerib dokumendi ning saadab pöördujale digikoopia (v.a kui dokumenti
ei ole mõistlik digiteerida mahu vm põhjusel).
- originaaldokumendi laenutamine - kokkuleppel toimub dokumendiga tutvumine kas arhiivis kohapeal
või väljastatakse dokument. RTK registreerib dokumendi väljastamise arhiivist ning dokumendi
tagastamise arhiivi.
Asutusevälistele isikutele toimub dokumentide väljastamine vastavalt asutuses kehtestatud korrale.
Arhiivipäringud registreeritakse asutuse DHSis. RTK vormistab arhiivimaterjalide alusel vastuse
päringule või arhiiviteatise. Kui vastusele lisatakse juurde arhiividokument, siis lähtutakse eelmises
puntkis toodud põhimõtetest.
RTK annab asutusele ülevaate saabunud päringute kohta vähemalt kord aastas.
RTK teeb DHSis järgmised toimingud:
- haldab dokumentide säilitamise ajakava (märgib sarjadele säilitustähtajad).
- arhiveerib dokumendid (dokumendid lähevad aktiivbaasist arhiivbaasi).
RTK:
- teeb kord aastas väljavõtte säilitustähtaja ületanud dokumentide kohta (nii paberarhiivi kui DHSis
olevad dokumendid);
- koostab hävitamisakti kavandi ja kooskõlastab selle teenuse saajaga.
- eraldab kooskõlastuse saanud säilitustähtaja ületanud dokumendid hävitamiseks ja hävitab
dokumendid.
- allkirjastab hävitamise akti ning teeb hävitamise kohta kanded arhiiviülevaate dokumenti
(hävitamisakti kuupäev ja nr).
- registreerib hävitamise akti asutuse DHSis.
Kui asutus leiab, et säilitustähtaja ületanud dokumente ei saa hävitada (põhjendatud vajadus pikemaks
säilitamiseks), siis lepitakse kokku uus tähtaeg, vajadusel korrigeeritakse liigitusskeemis säilitustähtaega
ning arhiiviülevaate dokumenti tehakse vastav märge.
RTK haldab j a hoiab aktuaalsena ülevaadet arhiividokumentide koosseisu kohta, mida peetakse
elektrooniliselt ning mis annab ülevaate arhiivi üle antud dokumentide, nende säilitustähtaegade ning
säilitamise ajakava kohta (nii digi- kui paberdokumendid).
RTK planeerib arhivaalide üleandmise Rahvusarhiivi (aktiivsest asjaajamisest väljunud) ning
kooskõlastab kava asutuse ja Rahvusarhiiviga.
RTK võtab ühendust Rahvusarhiiviga, et kokku leppida üleandmisega seotud tegevused (sh
arhiiviskeem).
Arhiiviskeemi alusel arhivaalide nõutetekohane korrastamine ja kirjeldamine ASTRAs üleandmiseks
Rahvusarhiivi.
Üleandmisega seotud dokumendid säilitatakse ASTRAs.
Teenuse osutaja kontaktisikud: RTK dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse (DHO) I dokumendihalduse talituse juhataja, DHO juhataja
Tähtaeg Märkused
Pidev tegevus
Vajadusel
Vajadusel
Vajadusel
Vajadusel
Vajadusel
Vajadusel
Vajadusel
Jooksvalt
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Jooksvalt Juhiseid hoitakse Confluence keskkonnas. Lisaks tagab
SA RTK töötajale ligipääsu Confluence lehele, kus on SA
struktuur, tiimide/osakondade ülesannete lühikirjeldus
ja töötajate tööülesanded.
Saabumise päeval
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Vajadusel Juhiseid hoitakse Confluence keskkonnas.
Vastavalt asutuse
korrale
Vähemalt 1 kord
aastas
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
Vajadusel
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Kirja saatmise päeval
või järgmisel
tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument
Vajadusel
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
Vajadusel Süsteemis õiguste andmine toimub asutusega
kokkulepitud põhimõtete ja juhiste alusel.
Vajadusel
Tulenevalt määratud
prioriteedist
Jooksvalt
Asutusega
kokkuleppel
Jooksvalt
Kasutajate haldamine
teenistuja tööle
asumise päeval/töölt
lahkumise päeval
2 korda aastas
Kord aastas
Vajadusel
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Vastavalt
teenusleppele ja
pöördumisele
määratud
prioriteetsusele
Asutusega
kokkuleppel
Pidev tegevus Suund videojuhistele.
Esimesel võimalusel
1 nädal enne
katkestust
Pidev tegevus [email protected]
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
Pidev tegevus
Pidev tegevus [email protected]
Vajadusel
1 nädala jooksul
1 kuu jooksul
Detsember
Jooksvalt
Hiljemalt 1 nädal enne
live
Kokkulepitud ajal
Kord kvartalis
Vajadusel
8. Arhiiviteenus
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
Vajadusel
1 kuu jooksul
üleandmisest
1 kuu jooksul
üleandmisest
Viivitamatult, kuid
mitte hiljem kui 5
tööpäeva jooksul
pöördumise saamisest
Viivitamatult, kuid
mitte hiljem kui 30
kalendripäeva jooksul
üldjuhul 3 aasta
möödudes
Kord aastas
Jooksvalt
Vaadatakse üle kord
aastas
Vastavalt ajakavale
TUGITEENUSTE OSUTAMISE KOKKULEPPE LISA 3. Teenusega liitunud RMV asutuste dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse toimemudelid - RIIGI TUGITEENUSTE KESKUS
Teenuse saaja: Riigi Tugiteenuste Keskus (RTK)
Teenuse osutaja: Riigi Tugiteenuste Keskuse dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse osakond (RTK
DHO)
TEENUS/TEGEVUS
1.1 Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
1.2 Dokumendihalduse korra koostamine ja muudatuste ettevalmistamine
1.3 Liigitusskeemi haldamine
1.4 Liigitusskeemi haldamine ASTRAs
1.5 Asutuse teenistujate nõustamine dokumendihalduse teemadel
2.1 Saabunud dokumentide vastuvõtmine erinevatest kanalitest (e-post, DHX)
2.1.1 DHX kaudu saabuvad dokumendid
2.1.3 teenistuja ametlikule e-posti aadressile laekunud dokumendid
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
2.1.2 asutuse üldise e-postkasti kaudu saabuvad dokumendid
2.2 Saabunud dokumendi kontrollimine
2.3 Registreerimist mittevajava dokumendi edastamine
2.4 Dokumendi hõlmamine DHSi (sh registreerimine)
2.5 Registreeritud dokumendi täitjale suunamine
2.6 Juhiste koostamine ja ajakohastamine
3.1 Saabunud dokumendi vastuvõtmine (post, käsipost)
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
3.2 Saabunud dokumentide kontrollimine
3.3 Registreerimist mittevajava dokumendi edastamine
3.4 Dokumendi registreerimine
3.5 Registreeritud dokumendi täitjale suunamine (sh vajadusel paberdokumendi edastamine)
3.6 Juhiste koostamine ja ajakohastamine
3.7 Paberdokumendi hävitamine
3.8 Paberdokumentide säilitamine
4.1 Dokumendi loomine DHSis
4.2 Dokumendi sisuline ülevaatamine
4.3 Dokumendi ülevaatamine enne allkirjastamist
4.4 Dokumendi väljatrüki tegemine ja dokumendi väljasaatmine
5.1 Väljasaadetava e-kirja registreerimine.
6.1 Dokumendi lisamine DHSi, vormistamine ja menetlusse suunamine
6.2 Dokumendi sisuline ülevaatamine
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument
6.3 Dokumendi vormiline ülevaatamine enne allkirjastamist
6.4 Dokumendi väljaprintimine ja allkirjastamise korraldamine
6.5 Väljuva posti vormistamine postiettevõttele ja saadetiste üleandmine postiettevõttele
7.1 Dokumendihaldussüsteemi seadistamine
7.2 DHS andmeseire ja kvaliteedikontroll
7.3Aruannete koostamine
7.4 teenistuja tööle tulekust/minekust teavitamine
Kasutajate haldamine
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
7.5 Kasutajate haldamine tööle tulekul/minekul
7.6 Kasutajakontode inventuur
7.7 Rahulolu uuring DHSi kasutajatoega
7.8 Pöördumise saatmine kasutajatoele
7.9 Pöördumise lahendamine
7.10 Süsteemi tehniliste tõrgete edastamine
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
7.11 Süsteemi tehniliste tõrgete lahendamine
7.12 Kasutajate koolitused
7.13 Juhendite koostamine
7.14 Kasutajate teavitamine süsteemi mitteplaneeritud katkestustest/tõrgetest
7.15 Kasutajate teavitamine planeeritud katkestustest
7.16 Piirangute seadistamine DHSis, sh ADRi seadistamine
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
7.17 Piirangute lõpetamine/ pikendamine DHSis piirangu tähtaja saabumisel
7.18 JPP seire dokumendihaldussüsteemis ja nõuetele vastavuse tagamine
7.19 DHS arendusettepanekute tegemine
7.20 Arenduste läbirääkimine
7.21 Arenduse lisamine arendusplaani
7.22 Täiendavate arenduste lisamine arendusplaani
7.23 DHSi arenduses osalemine (ettevalmistamine, testimine)
7.24 Uuenduste live viimine
7.25 Infovahetus kontaktisikuga
8.1 Asutuse teenistujate nõustamine arhiiviteemadel ning arhiivi kasutamise korra koostamine
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
8. Arhiiviteenus
8.2 Dokumentide üleandmine arhiivi, sh ettevalmistamine üleandmiseks (korrastamine, üleandmise akt)
8.3 Dokumentide vastuvõtmine arhiivi ja dokumentide arhiveerimine
8.4 Dokumentide säilitamine
8.5 Arhiividokumentide juurdepääsu korraldamine
8.6 Arhiivipäringutele vastamine ja teatiste väljastamine
8.7 Dokumentide arhiveerimine dokumendihaldussüsteemis
8.8 Dokumentide eraldamine hävitamiseks (paber- ja digidokumendid)
8.9 Arhiiviülevaate haldamine
8.10 Arhivaalide üleandmise ajakava koostamine
8.11 Arhivaalide ettevalmistamine üleandmiseks Rahvusarhiivi ning arhivaalide üleandmine
TUGITEENUSTE OSUTAMISE KOKKULEPPE LISA 3. Teenusega liitunud RMV asutuste dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse toimemudelid - RIIGI TUGITEENUSTE KESKUS
Teenuse saaja kontaktisik: RTK arendusosakonna (AO) kvaliteedijuht
Teenuse osutaja kontaktisikud: RTK dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse (DHO) I dokumendihalduse talituse juhataja, DHO juhataja
RTK DHO RIK RTK
x* x
x x*
x x*
x
x
x
x
x x
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
x
x x*
x
x
x
x
x
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
x x*
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x
x
x
x
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument
x
x
x
x
x
x
x
Kasutajate haldamine
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
x
x
x
x
x
x
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
x
x
x
x
x x
x
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
x x
x
x
x
x
x
x x
x
x x
x
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
8. Arhiiviteenus
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
TUGITEENUSTE OSUTAMISE KOKKULEPPE LISA 3. Teenusega liitunud RMV asutuste dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse toimemudelid - RIIGI TUGITEENUSTE KESKUS
Teenuse saaja kontaktisik: RTK arendusosakonna (AO) kvaliteedijuht
Teenuse osutaja kontaktisikud: RTK dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse (DHO) I dokumendihalduse talituse juhataja, DHO juhataja
Tegevuse kirjeldus
Dokumendihaldus on osa asutuse üldisest teabehaldusest, mille tervikliku korralduse eest vastutab
asutus (RTK AO). RTK DHO osutab dokumendihaldusteenust teenusleppe ja käesoleva toimemudeli
alusel ning lähtub teenuse osutamisel asutuses kehtestatud kordadest ja juhistest (sh
dokumendihalduskord, liigitusskeem).
Dokumendihalduse korra haldamise ja selle ajakohasena hoidmise eest vastutab RTK DHO (RTK AO on
kaasatud osapool), kes töötab välja korra kavandi, koondab muudatusettepanekud. Muudatused
vormistatakse põhitegevuskäskkirjaga, mis saadetakse RTK DHO poolt teadmiseks asjassepuutuvatele
isikutele.
Liigitusskeemi haldamise ja selle ajakohasena hoidmise eest vastutab RTK DHO (RTK AO on kaasatud
osapool). Muudatused vormistatakse põhitegevuskäskkirjaga, mis saadetakse RTK DHO poolt
teadmiseks asjassepuutuvatele isikutele.
RTK DHO haldab liigitusskeemi ja selle muudatusi ASTRAs. Enne liigitusskeemi ja selle muudatuse
kinnitamist saadab RTK DHO liigitusskeemi kavandi kooskõlastamiseks Rahvusarhiivile.
RTK DHO toetab asutuse teenistujaid dokumendihalduse, DHS ja arhiiviteemadel, sh dokumendi
vormistamine, registreerimine, menetlusse suunamine, jm (vt DHSi kasutajatugi).
RTK DHO haldab asutuse dokumendihaldussüsteemis DHXi kaudu saabuvaid dokumente.
Kui asutuse teenistuja vajab tuge talle saabunud dokumendi hõlmamisel ja registreerimisel DHSi, siis
saadab ta saabunud dokumendi asutuse üldisele e-posti aadressile.
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
RTK DHO haldab asutuse e-postkasti saabuvaid dokumente.
RTK DHO kontrollib saabunud dokumendi autentsust ja terviklikkust, sh
- tuvastab kirja saatja ning tema kontaktandmed;
- kas dokument avaneb ning dokumendi formaat vastab nõuetele;
- kas dokument on allkirjastatud, kui sellel on allkirjastamise nõue;
- kas dokumendil on vajalikud lisad ja need on avatavad/ loetavad;
- kas dokument on õigesti adresseeritud.
Kui dokumendis esineb puudusi:
RTK DHO annab kirja saatjale selle kohta tagasisidet ning palub puudused kõrvaldada. Puudustega
dokumenti DHSi ei hõlmata.
Kui dokument on valesti adresseeritud:
RTK DHO edastab dokumendi õigele adressaadile ja lisab kirja saatja koopiasse (või saadab selle kohta
tagasisidet). Valesti adresseeritud dokumente DHSi ei hõlmata. Kui juba registreeritud dokumendi
puhul ilmneb, et selle adressaat ei ole pädev asutus pöördumisele vastamisel, siis annab asutuse
teenistuja RTK DHOle sellekohast tagasisidet. RTK DHO saadab kirja õigele adressaadile ja teavitab
sellest kirja saatjat.
Kui dokument on krüpteeritud:
RTK DHO edastab dokumendi isikule, kellel on õigus dokument dekrüpteerida. Asutuse teenistuja
registreerib dokumendi DHSis või tagastab RTK DHOle registreerimiseks (erinevast võrgust saates
krüpteeritult RTK DHO nimele).
Kui on kahtlus, et dokumendi avamine pole turvaline:
RTK DHO teenistuja edastab dokumendi kontrollimiseks IT-abisse.
RTK DHO hindab, kas dokument vajab DHSis registreerimist vastavalt asutuse kehtestatud korrale.
Üldjuhul ei kuulu DHSis registreerimisele:
1) saabunud kutsed, pakkumised;
2) informatiivse sisuga e-kirjad;
3) kirjad, millel on rämpsposti tunnused;
4) dokumendid, mis registreeritakse muus infosüsteemis.
RTK DHO edastab DHSis registreerimisele mittekuuluva dokumendi vastavalt selle sisule ja asutuse
juhistele asutuse teenistujale. Kui dokumendi sisust ei selgu, kes peaks olema dokumendi saaja või on
keeruline hinnata, kas dokument vajab registreerimist, siis konsulteerib RTK DHO teenistujaga
(struktuuriüksuse juht, vm).
RTK DHO hõlmab saabunud dokumendi DHSi, sh valib õige dokumendiliigi (saabunud kiri, leping, akt,
protokoll, taotlus, aruanne, vm), täidab ekraanivormil olevad metaväljad, lisab vajalikud seosed, kui
need on tuvastatavad ning juurdepääsupiiranguga teabe puhul vaatab üle dokumendi õigused.
Vastuskiri registreeritakse algatuskirja vastusena.
Enne suunamist veendub registreerija, et dokument on registreeritud, dokument ja selle lisad on DHSi
hõlmatud ja avatavad ning metaväljad korrektselt täidetud.
RTK DHO määrab dokumendi täitja vastavalt asutuses kehtestatud korrale ja kokkulepitud juhistele.
Pärast täitja määramist suunab RTK DHO dokumendi täitjale täitmiseks (kui kiri eeldab vastamist) või
teadmiseks (kui kiri on informatiivne). Kui dokumendi täitjat ei ole võimalik tuvastada, siis konsulteerib
RTK DHO asutuse teenistujaga.
Dokumendi suunamise juhiseid (täitjad) hoiab aktuaalsena RTK DHO.
RTK DHO tegeleb asutusse saabuvate postisaadetistega vastavalt asutusega kokkuleppele.
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
RTK DHO teeb esmase dokumendi kontrolli, sh sorteerib DHSis registreerimisele kuuluvad ja
mittekuuluvad dokumendid, kontrollib dokumendi õigsust ja terviklikkust.
Esmase kontrolli käigus RTK DHO:
- tuvastab kirja saatja ning tema kontaktandmed;
- kas dokument on allkirjastatud, kui sellel on allkirjastamise nõue;
- kas dokumendil on vajalikud lisad;
- kas dokument on õigesti adresseeritud.
Kui dokumendis esineb puudusi:
RTK DHO annab kirja saatjale selle kohta tagasisidet ning palub puudused kõrvaldada. Puudustega
dokumenti DHSi ei hõlmata.
Kui dokument on valesti adresseeritud:
Valesti adresseeritud dokumente DHSi ei hõlmata. Kui dokumendi vastamine kuulub teise asutuse
pädevusse, siis edastab RTK DHO dokumendi vastamiseks vastavale asutusele ja teavitab dokumendi
saatjat.
RTK DHO hindab, kas dokument vajab DHSis registreerimist vastavalt asutuse kehtestatud korrale.
Üldjuhul ei kuulu registreerimisele:
1) saabunud anonüümsed dokumendid (dokument, milles puudub märge saatja nime ja
kontaktandmete kohta);
2) valesti adresseeritud dokumendid;
3) saabunud kutsed, pakkumised, trükised, perioodika;
4) kirjad märkega "ISIKLIK" (võib selguda hiljem, et vajab registreerimist, seejärel tagastatakse
registreerimiseks);
5) dokumendid, mis registreeritakse asutuse muus põhiinfosüsteemis.
RTK DHO edastab DHSis registreerimisele mittekuuluva dokumendi vastavalt selle sisule ja asutuse
juhistele asutuse teenistujale. Kui dokumendi sisust ei selgu, kes peaks olema dokumendi saaja või on
keeruline hinnata, kas dokument vajab registreerimist, siis konsulteerib RTK DHO teenistujaga
(sruktuuriüksuse juht, vm).
RTK DHO:
- registreerib saabunud dokumendi DHSis, sh valib õige dokumendiliigi, täidab ekraanivormil olevad
metaväljad, lisab vajalikud seosed, kui need on tuvastatavad ning juurdepääsupiiranguga piiratud teabe
puhul vaatab üle dokumendi õigused. Vastuskiri registreeritakse algatuskirja vastusena.
- lisab paberdokumendile registreerimistempli ja vajaduse AK piirangu templi jäljendi ning täidab
puuduolevad andmed (dokumendi registreerimisnumber, AK märke tegemise kuupäev,
juurdepääsupiirangu kehtivus ning piirangu alus).
- digiteerib dokumendi ning hõlmab dokumendi DHSi registreerimisvormi juurde.
- kontrollib digiteeritud dokumendi kvaliteeti, vajadusel nimetab failid nõuetekohaselt.
Kui tegemist on mahukate paberdokumentidega, mille skaneerimine on ebamõistlik, siis skaneerib
vastuvõtja esimese lehe ning DHSis lisatakse lisateabe juurde märge, et lisad on paberil.
RTK DHO määrab dokumendi täitja vastavalt asutuses kehtestatud korrale ja kokkulepitud juhistele.
Pärast täitja määramist suunab RTK DHO dokumendi täitjale täitmiseks (kui kiri eeldab vastamist) või
teadmiseks (kui kiri on informatiivne). Kui dokumendi täitjat ei ole võimalik tuvastada, siis konsulteerib
RTK DHO asutuse teenistujaga või kontaktisikuga kui asutusega ei ole kokku lepitud teisiti (nt
suunamine juhile).
Menetlusse suunamise juhiseid (täitja määramine) hoiab aktuaalsena RTK DHO.
RTK DHO hävitab paberil saabunud lühiajalise säilitustähtajaga kirjad vastavalt asutuses kehtestatud
korrale, v.a kui originaali säilitamiseks on põhjendatud vajadus.
Lepingud, aktid, aruanded, protokoll jm saabuvad paberil dokumendid säilitatakse vastavalt asutuse
korrale asutuses kuni üleandmiseni asutuse arhiivi.
Dokumendi loob DHSis sisu eest vastutaja vastavalt asutuses kehtivale korrale:
- valib DHSis dokumendiliigi;
- täidab ära ekraanivormil olevad andmed;
- vormistab dokumendi valides DHSis dokumendiliigi juures vajaliku dokumendimalli või vormisatades
dokumendi väljaspool DHSi ning lisades vormistatud dokumendi DHSi ekraanivormile;
- suunab dokumendi kooskõlastusringile kasutades eelsalvestatud menetlusringe.
DHSis on dokumendi eest vastutajaks dokumendi koostaja (sisu eest vastutav isik).
Kui koostaja vajab tuge DHSis dokumendi loomisel, vormistamisel või menetlusse suunamisel, siis võtab
ta ühendust RTK DHOga (vt DHS kasutajatugi).
Dokumendi koostaja (sisu eest vastutaja) vaatab enne dokumendi tehnilist kontrolli ning allkirjastamist
üle kooskõlasturingilt saabunud sisulised tähelepanekud.
Dokumendi vormistuse ja menetluse korrektsuse eest vastutab dokumendi koostaja. Vajadusel
lisatakse RTK DHO töötaja menetlusse, kes kontrollib dokumendi korrektsust.
Kui tegemist on digidokumendiga, mida teine osapool soovib saada paberil, siis lisab koostaja RTK DHO
töötaja menetlusringi. RTK DHO töötaja teeb dokumendist väljatrüki ning saadab teisele osapoolele
välja. Kui tegemist on dokumendiga, mis vajab kinnitamist, siis RTK DHO prindib dokumendi välja ning
kinnitab selle vastavalt asutuse sisemisele korrale.
Väljasaadetava e-kirja registreerib dokumendi koostaja (vastutaja).
Dokumendi loob DHSis sisu eest vastutaja vastavalt asutuses kehtivale korrale:
-valib DHSis dokumendiliigi;
- täidab ära ekraanivormil olevad andmed, sh märgib dokumendi formaadiks paber;
- vormistab dokumendi valides DHSis dokumendiliigi juures vajaliku dokumendimalli või vormistab
dokumendi väljaspool DHSi ja lisab vormistatud dokumendi DHSi ekraanivormile.
- suunab dokumendi kooskõlastusringile kasutades eelsalvestatud menetlusringe, kus kohustuslikud
olekud (nt dokumendi sisuline ülevaatamine, dokumendi vormistuse kontroll, dokumendi
väljaprintimine) on eelseadistatud.
DHSis on dokumendi eest vastutajaks dokumendi koostaja (sisu eest vastutav isik).
Kui koostaja vajab tuge DHSis dokumendi loomisel, vormistamisel või menetlusse suunamisel või esineb
süsteemis tehnilisi tõrkeid, siis võtab ta ühendust RTK DHO-ga (vt DHS kasutajatugi).
Dokumendi koostaja (sisu eest vastutaja) vaatab enne dokumendi tehnilist kontrolli ning allkirjastamist
üle kooskõlasturingilt saabunud sisulised tähelepanekud.
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument
RTK DHO on vajadusel dokumentide menetlusringis, et teostada tehniline kontroll ja tagada dokumendi
vormiline korrektsus. RTK DHO kontrollib, kas:
- dokument on vormistatud ja menetletud vastavalt asutuses kehtestatud korrale, sh
dokumendi lisade olemasolu ja vormistus;
- ekraanivormil täidetud metaandmed on korrektselt täidetud, sh on olemas teise osapoole
kontaktandmed;
- juurdepääsupiirangu andmed on korrektselt täidetud ja vormistatud.
RTK DHO annab oluliste puuduste korral sisu eest vastutajale tagasisidet. Kui RTK DHO on dokumendi
üle kontrollinud, liigub dokument allkirjastamise olekusse.
Asutuse teenistuja (dokumendi koostaja) prindib dokumendi koos lisadega allkirjastamiseks välja
vastavalt asutuses kehtestatud nõuetele ning edastab dokumendi allkirjastamiseks.
RTK DHO vormistab väljasaadetavad dokumendid vastavalt asutuse ja postiettevõtte lepingust
tulenevatele nõuetele (posti vormistamine iseteeninduskeskkonnas, saatelehed, jm) ja vastavalt
asutuse sisemisele töökorrale ning tagab saadetiste üleandmise postiettevõttele..
Posti ja pakkide väljasaatmiseks ning kulleri tellimiseks tuleb saadetised tuua asutusega kokkulepitud
ruumi.
RTK DHO teenistuja kooskõlastab postiarve e-posti teel.
Asutuse dokumendihaldussüsteem on häälestatud vastavalt asutuse sisemistele kordadele ning
selliselt, et see toetab kasutajate igapäevast tööd dokumentidega, sh
- liigitusskeemi seadistamine/haldamine
- dokumendiliikide loomine ja muutmine (metaväljad)
- kasutajate/gruppide õiguste haldamine ja muutmine
- klassifikaatorite/parameetrite haldamine
- dokumendimallide, sh e-kirja mallide koostamine ja haldamine
-automaatsete töövoogude seadistamine
RTK DHO teeb regulaarset DHS seiret, sh täitmata tööülesanded, tähtaja ületanud dokumendid,
kasutajate poolt poolelijäänud menetlused, metaväljade täitmine, lisatud dokumentide korrektsus,
määratud juurdepääsupiirangud (sh ADR).
Puuduste avastamisel saadab ta tähelepanekud kasutajale või tõsisemate juhtumite puhul asutuse
kontaktisikule.
RTK DHO teeb vajadusel DHSi väljavõtteid ja aruandeid kokkulepitud ulatuses (sisus) ning
regulaarsusega (täitmata tööülesanded, DHSi hõlmatud dokumentide maht, vm).
RTK DHO kontrollib aruandes kajastuvaid andmeid, vajadusel korrigeerib/täiendab andmeid (nt võtab
teadmiseks saadetud dokumendid täitmata tööülesannetest maha), suhtleb kasutajaga ning seejärel
edastab aruande asutuse kontaktisikule.
Asutusega kokkulepitud isik saadab RTK DHO-le teate uue teenistuja tuleku või teenistuja lahkumise
kohta. Kui asutuse DHSis menetletakse ringkäigulehte tööle tuleku/mineku kohta, siis lisatakse RTK
DHO menetluringi.
Kasutajate haldamine
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
Kasutajakontod luuakse ja sulgetakse DHSis automaatselt (SAP/AD kaudu).
Uue teenistuja lisandumisel RTK DHO:
- kontrollib, kas konto on tööle asumise päeval loodud (kui ei, võtab ühendust [email protected])
- vaatab üle asutuse teenistuja õigused.
- saadab eriõiguste lisamiseks pöördumise IT kasutajatoele.
Teenistuja lahkumisel RTK DHO:
- teeb enne teenistuja lahkumist väljavõtte kasutaja menetluses olevatest tööülesannetest, tema nimel
olevatest lepingutest, jm.
- saadab väljavõtte teenistujale ning tema vahetule juhile, et saada sisend, kellele tõsta üle aktiivsed
dokumendid (lepingud, menetluses olevad dokumendid).
- info paberdokumentide üleandmise kohta asutuse arhiivi.
- viimasel tööpäeval veendub, et lahkuva teenistuja töölaual ei ole aktiivseid dokumente ning märgib
seejärel enda ülesande tehtuks.
RTK DHO teeb kasutajakontode inventuuri, et veenduda, et kasutajatega seotud info ning
kasutajagrupid on ajakohased, kasutajategrupid ei sisalda lahkunud teenistujaid või isikuid
(koostööpartnerid), kellele on tehtud süsteemile teatud perioodiks ligipääs.
RTK DHO viib läbi regulaarseid rahulolu uuringuid dokumendihaldussüsteemi haldamisega seotud
teenusega.
Asutuse teenistuja pöördub DHSi teemal abi saamiseks kasutajatoe poole (tehnilised tõrked,
abistamine dokumentide loomisel, vormistamisel, menetlusse suunamisel, vm teemal):
e-post: [email protected]
Telefon: teenistuja tel nr (kättesaadav siseveebist/välisveebist).
Pöördumise pealkiri sisaldab lühikest probleemi kirjeldust ning sisu avab pöördumise põhjuse (tehnilise
tõrke kirjeldus, pilt veateatest, viide/link dokumendile, millega on tekkinud tõrge või mille
vormistamisel/menetlemisel on kasutajatoe tuge vaja, vm). E-kirja teel laekunud pöördumine
registreeritakse automaatselt IHS-s ning kasutaja saab automaatse teate pöördumise vastuvõtmise ja
registreerimise kohta.
RTK DHO edastab telefoni ja MS Teamsi vestluse teel saabunud pöördumise IHSi.
Kui pöördumise saab lahendada e-posti teel, vastab RTK DHO pöördujale IHSis ning lisab võimalusel
viited juhistele.
Kui kasutaja vajab põhjalikumat nõustamist või tuge DHSis dokumendi loomisel või menetlemisel,
juhendab RTK DHO kasutajat kas MS Teamsis (vestlus, videokõne) või telefoni teel (v.a AK teave).
Vajadusel lepib RTK DHO kokku kohapealse kohtumise. Kui pöördumine on lahendatud, siis lõpetab RTK
DHO IHSis pöördumise ning kasutaja saab selle kohta teavituse.
Kui RTK DHO kasutajatoe aadressile saabub pöördumine, mis on seotud süsteemi tehniliste tõrgetega,
edastab ta pöördumise IT-abi/arendaja kasutajatoele, lisades koopiasse pöördumise saatja.
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
IT-abi/arendaja kasutajatugi lahendab tehnilise tõrke vastavalt teenusleppele, vajadusel küsib
kasutajalt ja/või RTK DHOlt lisainfot. Kui pöördumine on lahendatud, siis saadab arendaja kasutajatugi
kasutajale tagasiside, lisades koopiasse ka RTK DHO.
Uute teenistujate koolitused toimuvad jooksvalt. RTK DHO töötaja lepib uue töötajaga kokku aja, et
teha süsteemi oluliste funktsionaalsuste esmatutvustus, sh:
-DHS avaleht
-dokumendi lisamine ja dokumendimallide kasutamine;
-Töövood - dokumendi menetlusse suunamine, menetluse peatamine, menetlusringi täiendamine,
dokumendi väljasaatmine;
-tööülesande täitmisega seotud tegevused;
-lemmikute lisamine;
-dokumentide otsimine;
-asenduste määramine;
-juhendid ja kasutajatugi;
jm.
Vajadusel teeb RTK DHO individuaal- või grupikoolitusi, kui RTK DHO kasutajatoele on tulnud
selleteemaline pöördumine ning jätkukoolitusi süsteemi kasutajatele, mille regulaarsuses lepitakse
kokku asutuse kontaktisikuga.
RTK DHO koostab süsteemi paremaks kasutamiseks ja kasutajate toetamiseks juhiseid:
- süsteemi üldised juhised - kõigil asutustel ühesugused;
- asutusepõhised juhised - koostatakse vastavalt vajadusele.
Juhised on kättesaadavad asutuse siseveebis, neid ajakohastatakse jooksvalt ning olulistest
muudatustest kommunikeeritakse asutuse teenistujaid.
Kui süsteemis esineb tõrkeid, mille tulemusel on süsteemi töö häiritud, siis saadab RTK DHO või
kokkulepitud juhtudel arendaja sellekohase teavituse asutuse teenistujatele, sh teavituse ka selle
kohta, kui tõrked on lahendatud.
Süsteemi planeeritud katkestuste korral saadetakse kasutajatele teavitus hiljemalt 3 päeva enne
katkestust ning sama päeva hommikul saadetakse täiendav meeldetuletus.
Liigitusskeemi ja asutuse juhiste alusel juurdepäärupiirangute seadistamine DHSis funktsioonide,
allfunktsioonide, sarjade, allsarjade või toimikute põhiselt. Avalikustamisele kuuluvate liikide ja
metaandmete seadistamine.
RTK DHO lähtub teenuse osutamisel asutuse kehtestatud andmekaitsepõhimõtetest. Kui märkab DHSis
andmekaitse alaseid vastuolusid või rikkumisi, siis teavitab asutuse andmekaitsespetsialisti.
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
DHS saadab teavituse juurdepääsupiirangu tähtaja saabumisest administraatorile ja dokumendi
vastutajale. Kui süsteem seda ei võimalda, teeb RTK DHO jooksvalt väljavõtteid saabuvatest piirangu
tähtaegadest.
Piirangu lõpetamise või pikendamise eest vastutab asutuse teenistuja (dokumendi täitja), kes teeb
dokumendil vastavad kanded (piirangu pikendamise/lõpetamise põhjendus, kuupäev) või saadab
sisendi RTK DHOle, kes teeb vastavad kanded. RTK DHO kontrollib, et vastavad toimingud on
tähtaegselt tehtud. Kui asutuse teenistuja on lahkunud, konsulteerib RTK DHO asutuse teenistujaga
(struktuuriüksuse juht, vm) ning määrab vastutaja vastavalt saadud infole.
RTK DHO saadab kokkuleppel asutusega dokumendi osapool(t)ele teavituse dokumendi
juuurdepääsupiirangu tähtaegselt varasema lõppemise või juurdepääsupiirangu pikenemise kohta. Kui
DHS seda võimaldab, siis saadetakse teavitus automaatselt pärast pikendamise/lõpetamise märke
tegemist.
RTK DHO seirab igapäevaelt avalikku dokumendiregistrit. Puuduste korral vaatab üle
dokumendihaldussüssteemis märgitud piirangu, vajadusel informeerib kasutajat ning rikkumiste korral
andmekaitse spetsialisti.
DHS arendusettepanekuid koondab ja edastab RTK DHO.
Arutab arendusettepanekud läbi, vajadusel täpsustab kirjeldust ning saadab mahu hindamiseks
arendajale. Pärast arendusmahu täpsustamist hinnatakse koostöös RTK DHO ja asutusega esitatud
pakkumist, sh tööde maksumuse vastavust oodatavale lisandväärtusele ja eelarveliste vahendite
olemasolu arendustöö teostamiseks.
Arendus lisatakse arendusplaani koos mahuhinnangu, prioriteetsuse ja tähtajaga. Arendusplaan
kinnitatakse eelneva aasta detsembris koos eelarveliste vahenditega.
Täiendavate arendusvajaduste puhul hinnatakse jooksvalt nende prioriteetsust, mahtu ja eelarvelisi
võimalusi ning pärast osapoolte kinnitamist lisatakse täiendavalt arendusplaani.
Enne uuenduste live viimist toimub arenduste testimine ja kommunikeerimine asutustele.
Kokkuleppel viiakse arendused/parandused live keskkonda.
Vajadusel kord kvartalis toimub RTK DHO eestvedamisel kohtumine asutuse kontaktisikuga, et
kommunikeerida süsteemis tehtud muudatusi, täiendatud funktsionaalsusi, jagada infot tehtud ja
tegemisel arenduste kohta ning saada asutuse jooksvat tagasisidet.
RTK DHO toetab asutuse teenistujaid e-posti või telefoni teel arhiiviteemadel.
RTK DHO koostab koostöös asutusega arhiivi kasutamise korra ning muud vajalikud arhiivi puudutavad
juhised, mis on asutuse teenistujatele kättesaadavad.
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
8. Arhiiviteenus
Asutuse arhiivi antakse üldjuhul aktiivsest asjaajamisest väljunud dokumendid. Dokumentide arhiivi
üleandmiseks saadab asutuse teenistuja RTK DHOsse e-kirjaga pöördumise.
Dokumentide arhiivi üleandmisel vormistatakse üleandmise-vastuvõtmise akt, mille põhja saadab RTK
DHO üleandjale täitmiseks ning mille allkirjastavad üleandja (asutuse teenistuja) ning vastuvõtja (RTK
DHO). RTK DHO registreerib akti asutuse dokumendihaldussüsteemis.
RTK DHO saadab kord aastas e-kirja meeldetuletusega paberdokumentide üleandmiseks asutuse
arhiivi.
RTK DHO vaatab üle asutuse arhiivi üleantud dokumendid, vajadusel dokumendid korrastatakse ja
kirjeldatakse (v.a lühiajalised dokumendid) ning toimikud ja arhiivikarbid tähistatakse/sildistatakse.
RTK DHO paigatab asutuse arhiivi üleantud dokumendid nõuetekohasesse
arhiivihoidlasse/arhiiviriiulitesse ning teeb vajalikud kanded arhiivi koosseisu ülevaate dokumendis.
Asutuse teenistuja saadab dokumendi laenutamiseks pöördumise RTK DHOle.
Dokumendi laenutamine toimub järgmiselt:
- link dokumendile - kui dokument on infosüsteemist kättesaadav (RTK DHO saadab).
- digiteeritud koopia - RTK DHO digiteerib dokumendi ning saadab pöördujale digikoopia (v.a kui
dokumenti ei ole mõistlik digiteerida mahu vm põhjusel).
- originaaldokumendi laenutamine - kokkuleppel toimub dokumendiga tutvumine kas arhiivis kohapeal
või väljastatakse dokument. RTK DHO registreerib dokumendi väljastamise arhiivist ning dokumendi
tagastamise arhiivi.
Asutusevälistele isikutele toimub dokumentide väljastamine vastavalt asutuses kehtestatud korrale.
Arhiivipäringud registreeritakse asutuse DHSis. RTK DHO vormistab arhiivimaterjalide alusel vastuse
päringule või arhiiviteatise. Kui vastusele lisatakse juurde arhiividokument, siis lähtutakse eelmises
puntkis toodud põhimõtetest.
RTK DHO teeb DHSis järgmised toimingud:
- haldab dokumentide säilitamise ajakava (märgib sarjadele säilitustähtajad).
- arhiveerib dokumendid (dokumendid lähevad aktiivbaasist arhiivbaasi).
RTK DHO:
- teeb kord aastas väljavõtte säilitustähtaja ületanud dokumentide kohta (nii paberarhiivi kui DHSis
olevad dokumendid);
- koostab hävitamisakti kavandi ja kooskõlastab selle teenuse saajaga.
- eraldab kooskõlastuse saanud säilitustähtaja ületanud dokumendid hävitamiseks ja hävitab
dokumendid.
- allkirjastab hävitamise akti ning teeb hävitamise kohta kanded arhiiviülevaate dokumenti
(hävitamisakti kuupäev ja nr).
- registreerib hävitamise akti asutuse DHSis.
Kui asutus leiab, et säilitustähtaja ületanud dokumente ei saa hävitada (põhjendatud vajadus pikemaks
säilitamiseks), siis lepitakse kokku uus tähtaeg, vajadusel korrigeeritakse liigitusskeemis säilitustähtaega
ning arhiiviülevaate dokumenti tehakse vastav märge.
RTK DHO haldab ja hoiab aktuaalsena ülevaadet arhiividokumentide koosseisu kohta, mida peetakse
elektrooniliselt ning mis annab ülevaate arhiivi üle antud dokumentide, nende säilitustähtaegade ning
säilitamise ajakava kohta (nii digi- kui paberdokumendid).
RTK DHO planeerib arhivaalide üleandmise Rahvusarhiivi (aktiivsest asjaajamisest väljunud) ning
kooskõlastab kava asutuse ja Rahvusarhiiviga.
RTK DHO võtab ühendust Rahvusarhiiviga, et kokku leppida üleandmisega seotud tegevused (sh
arhiiviskeem).
Arhiiviskeemi alusel arhivaalide nõutetekohane korrastamine ja kirjeldamine ASTRAs üleandmiseks
Rahvusarhiivi.
Üleandmisega seotud dokumendid säilitatakse ASTRAs.
Teenuse osutaja kontaktisikud: RTK dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse (DHO) I dokumendihalduse talituse juhataja, DHO juhataja
Tähtaeg Märkused
Pidev tegevus
Vajadusel
Vajadusel
Vajadusel
Jooksvalt
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
1. Dokumendihaldusteenuse üldine korraldamine
2. Saabunud digidokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Saabumise päeval või
hiljemalt järgmisel
tööpäeval
Jooksvalt Juhiseid hoitakse Confluence keskkonnas.
Kord nädalas
3. Saabunud paberdokumentide vastuvõtmine ja menetlusse suunamine
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
RTK DHO küsib menetlejalt üle, kes suhtleb dokumendi
saatjaga puuduste teemal.Valesti adresseeritud
dokumendid registreeritakse asutusse teadmiseks.
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Vajadusel
Aasta möödudes
Vähemalt 1 kord
aastas
Jooksvalt
Vastavalt asutuse
korrale
Vastavalt asutuse
korrale
Vastavalt asutuse
korrale
Vastavalt asutuse
korrale
Vajadusel
4. Väljasaadetav digidokument/sisemine dokument (plangile vormistatud dokument)
5. Väljunud e-kiri
6. Väljunud paberdokument
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Kord nädalas või
kokkuleppel teenuse
saajaga
Vajadusel
Jooksvalt
Asutusega
kokkuleppel
Jooksvalt
Kasutajate haldamine
Dokumendihaldussüsteemi administreerimine
7. Dokumendihaldussüsteemi (DHS) haldamine
teenistuja tööle
asumise päeval/töölt
lahkumise päeval
2 korda aastas
Kord aastas
Vajadusel
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Esimesel võimalusel,
kuid mitte hiljem kui
järgmisel tööpäeval
Dokumenidhaldussüsteemi kasutajatugi
Vastavalt
teenusleppele ja
pöördumisele
määratud
prioriteetsusele
Asutusega
kokkuleppel
Pidev tegevus Suund videojuhistele.
Esimesel võimalusel
1 nädal enne
katkestust
Pidev tegevus
Avaliku dokumendiregistri ja juurdepääsupiirangute haldamine
Pidev tegevus
Vähemalt kord päevas
RTK DHO teenistuja vaatab AK piiranguga dokumente
sisuliselt DHSis ainult vajadusepõhiselt.
Vajadusel
1 kuu jooksul
RIK toetub Delta arendamisel ministeeriumidega
sõlmitud koostöökokkuleppele, mille alusel
arendusettepanekud vaatab läbi Delta sisutöörühm ja
arenduplaani kinnitab Delta juhtrühm.
Detsember
RIK toetub Delta arendamisel ministeeriumidega
sõlmitud koostöökokkuleppele, mille alusel
arendusettepanekud vaatab läbi Delta sisutöörühm ja
arenduplaani kinnitab Delta juhtrühm.
Jooksvalt
RIK toetub Delta arendamisel ministeeriumidega
sõlmitud koostöökokkuleppele, mille alusel
arendusettepanekud vaatab läbi Delta sisutöörühm ja
arenduplaani kinnitab Delta juhtrühm.
Hiljemalt 1 nädal enne
live
RIK toetub Delta arendamisel ministeeriumidega
sõlmitud koostöökokkuleppele, mille alusel
arendusettepanekud vaatab läbi Delta sisutöörühm ja
arenduplaani kinnitab Delta juhtrühm.
Kokkulepitud ajal
Kord kvartalis
Vajadusel
Dokumendihaldussüsteemi arendamine
8. Arhiiviteenus
Vajadusel
1 kuu jooksul
üleandmisest
1 kuu jooksul
üleandmisest
Viivitamatult, kuid
mitte hiljem kui 5
tööpäeva jooksul
pöördumise saamisest
Viivitamatult, kuid
mitte hiljem kui 30
kalendripäeva jooksul
üldjuhul 3 aasta
möödudes
Kord aastas
Jooksvalt
Vaadatakse üle kord
aastas
Vastavalt ajakavale
Tugiteenuste osutamise kokkulepe (personali- ja palgaarvestus, riigihangete
korraldamine, finantsarvestus, dokumendihaldus- ja arhiiviteenus) Lisa 4
RAHANDUSMINISTEERIUMI DOKUMENDIHALDUS- JA ARHIIVITEENUSE
ANDMETÖÖTLUSLEPING
Käesolev lisa (edaspidi: lisa) on lahutamatu osa sõlmitud tugiteenuste osutamise kokkuleppest
(edaspidi: leping), mis sõlmitakse Rahandusministeeriumi (edaspidi: vastutav töötleja) ja
Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi: volitatud töötleja) vahel, teostamaks kokkuleppes
nimetatud tegevustega seotud andmesubjektide (edaspidi: andmesubjektid) isikuandmete
töötlemist.
1. Lepingu eesmärk 1.1. Käesoleva lisa eesmärk on kokku leppida volitatud töötleja õigustes ja kohustustes
isikuandmete töötlemisel, millest pooled lepingu täitmisel juhinduvad. Käesolev lisa hõlmab
endas isikuandmete töötlemist puudutavat andmetöötluse lepingut vastavalt Euroopa Liidu
isikuandmete kaitse üldmäärusele (2016/679) (edaspidi: üldmäärus).
1.2. Andmesubjektide kategooriad ja isikuandmete liigid, mida lepingu täitmisel töödeldakse
(edaspidi: isikuandmed), isikuandmete töötlemise kestus, iseloom ja eesmärgid ning vastutava
töötleja antud juhised on välja toodud lepingus ja selle juurde kuuluvates lisades 2-4. Vajadusel
võib vastutav töötleja anda isikuandmete töötlemiseks täiendavaid dokumenteeritud juhiseid.
1.3. Pooled kohustuvad järgima andmekaitsealaseid õigusakte, sh juhendeid ja tegevusjuhiseid,
mis on väljastatud isikuandmete kaitse eest vastutava kohaliku ja/või Euroopa Liidu asutuse
poolt ning seoses kõikide isikuandmetega, mida lepingu alusel töödeldakse.
2. Mõisted 2.1. Käesolevas lisas olevate mõistete sisustamisel lähtutakse üldmääruses sätestatust,
sealhulgas:
2.1.1. „Isikuandmed“ – igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku
(„andmesubjekti“) kohta; tuvastatav füüsiline isik on isik, keda saab otseselt või kaudselt
tuvastada, eelkõige sellise identifitseerimistunnuse põhjal nagu nimi, isikukood, asukohateave,
võrguidentifikaator või selle füüsilise isiku ühe või mitme füüsilise, füsioloogilise, geneetilise,
vaimse, majandusliku, kultuurilise või sotsiaalse tunnuse põhjal;
2.1.2. „Isikuandmete töötlemine“ – isikuandmete või nende kogumitega tehtav
automatiseeritud või automatiseerimata toiming või toimingute kogum, nagu kogumine,
dokumenteerimine, korrastamine, struktureerimine, säilitamine, kohandamine ja muutmine,
päringute tegemine, lugemine, kasutamine, edastamise, levitamise või muul moel
kättesaadavaks tegemise teel avalikustamine, ühitamine või ühendamine, piiramine,
kustutamine või hävitamine;
2.1.3. „Isikuandmetega seotud rikkumine“ – turvanõuete rikkumine, mis põhjustab
edastatavate, salvestatud või muul viisil töödeldavate isikuandmete juhusliku või ebaseadusliku
hävitamise, kaotsimineku, muutmise või loata avalikustamise või neile juurdepääsu.
3. Isikuandmete töötlemine 3.1. Volitatud töötleja kohustub töötlema isikuandmeid vastavalt käesolevas lisas nimetatud ja
teistele asjakohastele õigusaktidele, juhenditele ja lepingutele (sh vastutava töötleja antud
dokumenteeritud juhistele) ning ainult sellisel määral, mis on vajalik Lepingu täitmiseks. Kui
see on Lepingu täitmisega seonduvalt vajalik, võib volitatud töötleja andmesubjektide
isikuandmeid töödelda ka järgmistel eesmärkidel:
3.1.1. asjakohaste info- ja sidesüsteemide hooldamine, tagades sellise töötlemise vastavuse
käesolevas lisas nimetatud õigusaktidele ja juhenditele.
3.2. Kui volitatud töötleja ei ole vastutava töötleja juhistes kindel, kohustub ta mõistliku aja
jooksul vastutava töötlejaga selgituste või täiendavate juhiste saamiseks ühendust võtma.
Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kõigist avastatud vastuoludest dokumenteeritud
juhiste ja käesolevas lisas nimetatud õigusaktide või juhendite vahel.
3.3. Volitatud töötleja võib isikuandmete töötlemiseks kasutada teisi volitatud töötlejaid
(edaspidi: teine volitatud töötleja) üksnes vastutava töötleja eelneval nõusolekul, mis on antud
vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Ilma vastutava töötleja kirjalikku
taasesitamist võimaldava nõusolekuta võib volitatud töötleja kasutada isikuandmete
töötlemiseks teisi volitatud töötlejaid üksnes juhul, kui see on vajalik volitatud töötleja info- ja
sidesüsteemide hoolduseks, kui hoolduse läbiviimine ilma isikuandmeid töötlemata pole
võimalik.
3.3.1. Volitatud töötleja vastutab kõigi teiste volitatud töötlejate tegevuse eest nagu enda
tegevuse eest ning sõlmib teise volitatud töötlejaga isikuandmete töötlemiseks kirjalikud
lepingud vastavalt üldmääruse artikli 28 lõikele 4, mis on käesolevas lepingus sätestatuga
vähemalt samaväärsed.
3.3.2. Kui vastutav töötleja on andnud volitatud töötlejale loa kasutada lepingust tulenevate
kohustuste täitmiseks teisi volitatud töötlejaid, on lepingust tulenevatele küsimustele vastamisel
kontaktisikuks vastutavale töötlejale üksnes volitatud töötleja ning volitatud töötleja tagab selle,
et kõnealune teine volitatud töötleja täidab lepingu nõudeid ja on sellega seotud samal viisil
nagu volitatud töötleja ise. Vastutav töötleja võib igal ajahetkel võtta tagasi volitatud töötlejale
antud loa kasutada teisi volitatud töötlejaid.
3.4. Volitatud töötleja kohustub hoidma lepingu täitmise käigus teatavaks saanud isikuandmeid
konfidentsiaalsena ning mitte töötlema isikuandmeid muul kui lepingus sätestatud eesmärgil.
Samuti tagama, et isikuandmeid töötlema volitatud isikud (sh teised volitatud töötlejad,
volitatud töötleja töötajad jt, kellel on ligipääs lepingu täitmise käigus töödeldavatele
isikuandmetele) järgivad konfidentsiaalsusnõuet.
3.5. Volitatud töötleja kohustub rakendama asjakohaseid turvalisuse tagamise meetmeid, muu
hulgas tehnilisi ja korralduslikke, viisil, et isikuandmete töötlemine vastaks üldmääruse artikli
32 nõuetele, sealhulgas:
3.5.1. vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele
andmetöötlusseadmetele;
3.5.2. ära hoidma andmekandjate omavolilist teisaldamist;
3.5.3. tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid
isikuandmeid töödeldi (sh kui andmeid töödeldi omavoliliselt vms).
3.6. Volitatud töötleja aitab võimaluste piires vastutaval töötlejal asjakohaste tehniliste ja
korralduslike meetmete abil täita vastutava töötleja kohustusi vastata üldmääruse tähenduses
kõigile andmesubjekti taotlustele oma õiguste teostamisel, muu hulgas edastades kõik
andmesubjektidelt saadud andmete kontrollimise, parandamise ja kustutamise, andmetöötluse
keelamise ja muud taotlused vastutavale töötlejale viivitamatult nende saamisest alates.
3.7. Volitatud töötleja aitab vastutaval töötlejal täita üldmääruse artiklites 32–36 sätestatud
kohustusi, võttes arvesse isikuandmete töötlemise laadi ja volitatud töötlejale kättesaadavat
teavet.
3.8. Vastutav töötleja võib viia läbi auditeid, taotledes volitatud töötlejalt kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis asjakohast teavet eesmärgiga kontrollida volitatud töötleja
käesolevast lisast tulenevate kohustuste täitmist. Pooled on kokku leppinud, et:
3.8.1. vastutava töötleja auditeid võib läbi viia kas vastutav töötleja ja/või kolmas isik, keda
vastutav töötleja on selleks volitanud;
3.8.2. volitatud töötlejal on kohustus anda vastutavale töötlejale teavet, andmeid ja dokumente,
mida on vaja selleks, et tõendada käesoleva lisa nõuetekohast täitmist;
3.8.3. vastutav töötleja käsitleb kogu volitatud töötleja poolt auditi raames saadud teavet
konfidentsiaalsena.
3.9. Volitatud töötleja suunab kõik järelevalveasutuste päringud otse vastutavale töötlejale,
kuna suhtluses järelevalveasutustega pole volitatud töötlejal õigust vastutavat töötlejat esindada
ega tema nimel tegutseda. Volitatud töötleja teeb vastutava töötlejaga koostööd volitatud
töötlejat puudutavates küsimustes või toimingutes järelevalveasutusele vastamisel.
4. Isikuandmete töötlemine väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda 4.1. Käesoleva lepingu esemeks olevaid isikuandmeid ei tohi töödelda väljaspool Euroopa Liitu
ega Euroopa Majanduspiirkonda, sh ei tohi nimetatud isikuandmeid edastada kolmandale riigile
või rahvusvahelisele organisatsioonile, v.a kui selliste andmete avaldamise kohustus tuleneb
õigusaktist.
4.2. Juhul, kui käesoleva lepingu esemeks olevate isikuandmete töötlemine väljaspool Euroopa
Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda, sh nende edastamine kolmandale riigile või
rahvusvahelisele organisatsioonile, on vajalik lepingu täitmiseks, lepivad pooled sellises
andmetöötluses eelevalt kirjalikult kokku. Kirjalikku kokkulepet ei ole vaja sõlmida, kui
volitatud töötleja on kohustatud isikuandmeid kolmandale riigile või rahvusvahelisele
organisatsioonile edastama volitatud töötleja suhtes kohaldatava Euroopa Liidu või liikmesriigi
õiguse alusel. Sellisel juhul teatab volitatud töötleja sellise õigusliku aluse olemasolust enne
isikuandmete töötlemist vastutavale töötlejale, kui selline teatamine ei ole olulise avaliku huvi
tõttu kõnealuse õigusega keelatud.
5. Isikuandmete töötlemisega seotud rikkumiste peatamine ja sellest teavitamine 5.1. Kui Volitatud töötleja avastab isikuandmetega seotud töötlemise rikkumise, teeb ta kõik
endast oleneva, et andmetöötluse rikkumise korral edasine rikkumine viivitamatult peatada.
5.2. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kõikidest isikuandmete töötlemisega seotud
rikkumistest, või kui on alust kahtlustada, et selline rikkumine on aset leidnud, ilma
põhjendamatu viivituseta alates hetkest, kui volitatud töötleja või tema poolt kasutatav teine
volitatud töötleja saab teada isikuandmete töötlemisega seotud rikkumisest või on alust kahelda,
et selline rikkumine on aset leidnud.
5.3. Volitatud töötleja peab viivitamatult, aga mitte hiljem kui 24 tundi pärast rikkumisest teada
saamist edastama vastutavale töötlejale kogu isikuandmetega seotud rikkumist puudutava
asjakohase informatsiooni, täites vastutava töötleja poolt kättesaadavaks tehtud isikuandmete
töötlemise rikkumisest teavitamise vormi (edaspidi: vorm) ja lisades juurde asjakohase muu
dokumentatsiooni. Juhul, kui kõiki asjaolusid ei ole võimalik selleks ajaks välja selgitada, esitab
volitatud töötleja vastutavale töötlejale vormi esialgsete andmetega. Täiendatud vorm lõpliku
informatsiooniga rikkumise asjaolude kohta tuleb esitada vastutavale töötlejale esimesel
võimalusel pärast esialgsete andmetega vormi esitamist.
5.4. Volitatud töötleja teeb vastutava töötlejaga igakülgset koostööd selleks, et välja töötada ja
täita tegevusplaan isikuandmetega seotud rikkumiste kõrvaldamiseks. Volitatud töötleja peab
tegema kõik võimaliku, et edasist rikkumist ära hoida ning kahju vähendada.
5.5. Vastutav töötleja vastutab järelevalveasutuse teavitamise eest.
6. Vastutus 6.1. Lisaks Lepingus sätestatud vastutusele:
6.1.1. vastutab volitatud töötleja kahju eest, mida ta on tekitanud vastutavale töötlejale,
andmesubjektidele või muudele kolmandatele isikutele isikuandmete töötlemise tagajärjel, mis
on tekitatud käesoleva lisa nõudeid, mh kõiki selles mainitud õigusnorme ja dokumenteeritud
juhiseid, rikkudes.
6.1.2. kohustub volitatud töötleja, kui ta on isikuandmete töötlemise nõudeid rikkunud ja selle
tagajärjel on vastutav töötleja kohustatud maksma hüvitist või trahvi, hüvitama vastutavale
töötlejale sellega seoses kantud kulud.
6.1.3. kui volitatud töötleja rikub oluliselt käesolevas lisas sätestatud isikuandmete töötlemise
nõudeid, muuhulgas isikuandmete kaitse üldmääruse või muude kohaldatavate õigusnormide
sätteid isikuandmete kaitse valdkonnas, on vastutaval töötlejal õigus leping ette teatamata üles
öelda. Oluline Lepingu rikkumine on eelkõige, kui:
6.1.3.1 isikuandmete töötlemise põhimõtete täitmist kontrolliva järelevalveasutuse või kohtu
menetluses selgub, et volitatud töötleja või teine volitatud töötleja ei täida isikuandmete
töötlemise põhimõtteid;
6.1.3.2 vastutav töötleja leiab käesoleva lisa raames läbiviidud auditis, et volitatud töötleja ei
täida isikuandmete töötlemise põhimõtteid, mis tulenevad käesolevast lisast või kohaldatavatest
õigusnormidest.
7. Muud sätted 7.1. Volitatud töötleja kohustub Lepingu lõppemisel tagastama vastutava töötlejale kõik
andmesubjektide isikuandmed või kustutama või hävitama isikuandmed ja nende koopiad
vastavalt vastutava töötleja antud juhistele.
7.2. Volitatud töötleja väljastab vastutavale töötlejale volitatud töötleja esindusõigusega isiku
kirjaliku kinnituse, et tema ja kõik tema kasutatud teised volitatud töötlejad on teinud eelnevas
punktis nimetatud toimingud.
7.3. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kirjalikult kõigist muudatustest, mis võivad
mõjutada volitatud töötleja võimet või väljavaateid pidada kinni käesolevast lisast ja vastutava
töötleja dokumenteeritud juhistest. Pooled lepivad kõigis käesolevat lisa puudutavates
täiendustes ja muudatustes kokku kirjalikult.
7.4. Kohustused, mis oma iseloomu tõttu peavad jääma jõusse hoolimata käesoleva lisa
kehtivuse lõppemisest, nagu konfidentsiaalsuskohustus, jäävad jõusse ka pärast lisa kehtivuse
lõppemist kui Pooled ei ole kirjalikult kokku leppinud teisiti.
Rahandusministeerium Riigi Tugiteenuste Keskus
Vastutav töötleja Volitatud töötleja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Tugiteenuste osutamise kokkulepe nr 1.9-1/227-4
Rahandusministeerium, registrikood 70000272, asukoht Suur-Ameerika 1, Tallinn, keda
esindab asekantsler kantsleri ülesannetes Sven Kirsipuu (edaspidi nimetatud Tellija või Pool
või koos Teenuseosutajaga Pooled)
ja
Riigi Tugiteenuste Keskus, registrikood 70007340, asukoht Lõkke 4, 10122 Tallinn, keda
esindab põhimääruse alusel peadirektor Pärt-Eo Rannap (edaspidi nimetatud Teenuseosutaja
või Pool või koos Tellijaga Pooled)
sõlmivad 21.02.2013 sõlmitud tugiteenuste osutamise kokkuleppe nr 1-5/121-1 (edaspidi
Kokkulepe) uues redaktsioonis alljärgnevalt:
1. Üldsätted
1.1. Kokkuleppe eesmärgiks on reguleerida Tellija ja Teenuse saaja ning Teenuseosutaja
õiguseid ja kohustusi tugiteenuste osutamisel ja saamisel ning teenuse tingimusi ja
kvaliteeti.
1.2. Poolte õiguste ja kohustuste aluseks on Eestis kehtivad õigusaktid ja Kokkulepe koos
lisadega. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste Kokkulepe
Kokkuleppe põhiteksti koos kõikide lisadega.
1.3. Kokkuleppe lahutamatu osa on Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi RTK) nõukoja
otsusega heaks kiidetud ja RTK peadirektori käskkirjaga kinnitatud järgmised
(standard)toimemudelid ja teenuse osutamise tingimused:
1.3.1. Personali- ja palgaarvestuse standardtoimemudel;
1.3.2. Riigihangete korraldamise standardtoimemudel;
1.3.3. Majandustarkvara SAP ERP administreerimise teenuse osutamise tingimused;
1.3.4. SAP aruandluskeskkonna Business Objects administreerimise teenuse osutamise
tingimused;
1.3.5. E-arvekeskuse administreerimise teenuse osutamise tingimused;
1.3.6. Riigitöötaja Iseteenindusportaali administreerimise teenuse osutamise tingimused.
1.4. Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.4.1. Lisa 1. Rahandusministeeriumi valitsemisala finantsarvestuse toimemudel;
1.4.2. Lisa 2. Tarkvara SAP BPC teenuse osutamise tingimused;
1.4.3. Lisa 3. Teenusega liitunud Rahandusministeeriumi valitsemisala asutuste
dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse toimemudel;
1.4.4. Lisa 4. Rahandusministeeriumi dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse
andmetöötlusleping;
1.4.5. Lisa 5. Rahandusministeeriumi dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse isikuandmete
töötlemistoimingute register.
2. Tugiteenused
2.1 Tugiteenust (edaspidi Teenus) osutatakse Tellijale ja kõigile tema valitsemisala asutustele
(edaspidi ühiselt nimetatuna Teenuse saaja), välja arvatud kui Kokkuleppes on Teenuse
juures eraldi nimetatud selle Teenuse saajad. Teenuste all peetakse Kokkuleppes silmas:
2.1.1 finantsarvestuse teenuse osutamist koos vastava aruandlusega Teenuse saajale.
Teenuse osutamise tulemuseks on Teenuse saaja finantsarvestuse teostamine ning
aruandluse koostamine;
2.1.2 personali- ja palgaarvestuse teenuse osutamist koos vastava aruandlusega Teenuse
saajale. Teenuse osutamise tulemuseks on Teenuse saaja personaliandmete sisestuse
ja palgaarvestuse teostamine ning aruandluse koostamine;
2.1.3 majandustarkvara SAP administreerimist;
2.1.4 SAP aruandluskeskkonna Business Objects (edaspidi SAP BO) administreerimist;
2.1.5 E-arvekeskuse administreerimist;
2.1.6 Riigitöötaja Iseteenindusportaali administreerimist;
2.1.7 riigihangete korraldamise teenust vastavalt iga-aastasele hankeplaanile, mille raames
Teenuseosutaja korraldab Teenuse saaja vajadustele vastavaid riigihankeid, mis
nõuavad riigihangete seaduse kohaselt toiminguid riigihangete registris või mille
korraldamises riigihangete registris on Teenuse saaja ja Teenuseosutaja kokku
leppinud. Teenuseosutaja ei korralda hankeid, mille korraldamiseks on Vabariigi
Valitsus määranud kohustusliku keskse hankija;
2.1.8 dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse osutamist.
2.1.8.1 Käesoleva Kokkuleppe alusel osutatakse dokumendihaldus- ja arhiiviteenust Tellijale
(Rahandusministeerium) ja tema valitsemisalas paiknevatele Statistikaametile ja Riigi
Tugiteenuste Keskusele.
2.2 Teenuse osutamise tingimused, ulatus, toimingud ning tööjaotus Teenuseosutaja ja
Teenuse saaja vahel, mida ei ole käesolevas Kokkuleppe punktides reguleeritud,
kirjeldatakse (standard)toimemudelites või infosüsteemide administreerimise puhul
teenuse osutamise tingimustes.
2.3 Teenuse osutamise kohustus laieneb ka nendele toimingutele, mis ei ole Kokkuleppes
otseselt sätestatud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt kuuluvad Kokkuleppes nimetatud
Teenuse hulka.
3. Dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse osutamise eritingimused 3.1. Käesoleva Kokkuleppe alusel volitab kokkuleppe punktis 2.1.8.1. nimetatud Teenuse
saaja Teenuseosutajat dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse osutamiseks töötlema
Teenuse saaja ametialaseid dokumente ja andmeid, mis on osaks Teenuse saaja
dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse korraldusest. Käesoleva Kokkuleppe tähenduses
käsitletakse Teenuse saajat dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse osutamisel andmete
vastutava töötlejana ning Teenuseosutajat andmete volitatud töötlejana.
3.2. Dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse osutamiseks vajalikud täpsustatud tingimused,
isikuandmete liigid ning andmesubjektide kategooriad lepitakse kokku käesoleva
Kokkulepe lisa(de)s või kokkuleppes, mille iga Teenuse saaja sõlmib RTK-ga eraldi.
3.3. Teenuseosutaja ei kaasa dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse osutamiseks teisi andmete
volitatud töötlejaid ilma Teenuse saaja eelneva nõusolekuta.
4. Poolte kohustused ja õigused
4.1. Teenuseosutaja kohustub:
4.1.1. osutama Teenust hoolikalt ning professionaalselt kooskõlas oma tegevus- või kutsealal
kehtivate standardite ja heade kommetega;
4.1.2. lähtuma Teenuse osutamisel vastavat valdkonda reguleerivatest õigusaktidest,
Teenuse saaja kehtestatud juhenditest ja kordadest, kui Teenuse saaja on need
Teenuseosutajale edastanud, Teenuse saaja esitatud dokumentidest ning
Kokkuleppest;
4.1.3. läbi rääkima kõik olulised töökorralduslikud muudatused Teenuse saajaga, kui see
võib mõjutada Teenuse osutamist;
4.1.4. tegutsema Teenuse osutamisel Teenuse saajale lojaalselt arvestades Teenuse saaja
huvidega ning neid huve kaitsma;
4.1.5. teavitama Teenuse saajat oma parimaid teadmisi rakendades juhul, kui Teenuse saaja
poolt Teenuse osutamiseks vajalik edastatud dokument on vastuolus õigusaktidega,
sisaldab olulisi puudusi, ei ole Teenuse osutamiseks piisavalt selge või üheselt
mõistetav, samuti juhul, kui Teenuse osutajale teadaolevalt Teenuse osutamiseks
vajalik dokument puudub või esineb muu puudus, esitades ühtlasi omapoolsed
ettepanekud puuduste kõrvaldamiseks;
4.1.6. andma Teenuse saajale asjakohast teavet kõikvõimalikes Teenuse osutamisega seotud
küsimustes (sh nõustama Teenuse osutamisega seotud küsimustes) ning võimaldama
Teenuse saaja esindajate ligipääsu Teenuse osutamisega seotud andmetele;
4.1.7. võimaldama Teenuse saajale ligipääsu juhtimisinfole ja aruandlusele SAP BO kaudu.
Teenuseosutaja muudab olemasolevaid aruandeid või lisab uusi aruandeid Teenuse
saaja põhjendatud taotluse korral, kui vajalikud andmed on majandustarkvarast SAP
kättesaadavad;
4.1.8. vajadusel esindama Teenuse saajat Teenuse osutamisega seotud küsimuste või
vaidluste lahendamisel (standard)toimemudelis määratud ulatuses või Teenuse saaja
sellekohase nõusoleku või volituse olemasolul;
4.1.9. kõrvaldama kokkulepitud tähtaja jooksul kõik Teenuse osutamist mõjutavad puudused
või takistused, kui need on olemuslikult Teenuseosutaja poolt kontrollitavad;
4.1.10. hüvitama Teenuse saajale varalise kahju, kui see tekkis Teenuseosutaja poolse
Teenuse mittenõuetekohase osutamise tõttu ning vajadusel esindama Teenuse saajat
kahju sissenõudmisel või vaidluste lahendamisel;
4.1.11. säilitama Teenuse osutamisega seotud andmeid õigusaktides sätestatud või Teenuse
saajaga kokku lepitud tähtaegade vältel. Juhul kui kehtivast õigusaktist ei tulene
andmete või dokumentide säilitamiskohutust, siis Teenuse saaja eelneval
juhendamisel või nõusolekul need andmed või dokumendid kustutama või tagastama;
4.1.12. mitte avaldama ilma Teenuse saaja eelneva nõusolekuta Teenuse osutamise käigus
teatavaks saanud andmeid kolmandatele isikutele, v.a lisas 4 sätestatud juhul kui
selliste andmete avaldamise kohustus tuleneb õigusaktist ning eelneva nõusoleku
küsimiseks puudub vajadus. Pooled on kokku leppinud, et mõlemal juhul teavitab
Teenuseosutaja andmete avaldamise vajaduse või kohustuse tekkimisel viivitamata
Teenuse saaja esindajat;
4.1.13. töötlema temale Teenuse osutamise käigus edastatud andmeid vaid ulatuses, mis on
vajalik Teenuse osutamiseks;
4.1.14. esitama aruandeid ja andmeid ning andma selgitusi Teenuse saaja siseauditi üksusele,
Riigikontrollile vm kontrolliorganile auditeerimise protseduuri ning õigusaktidest
tuleneva kontrolli läbiviimiseks, kui õigusaktidest ei tulene teisiti;
4.1.15. tagama Teenuse saajale juurdepääsu SAP testkeskkonnale Teenuse saaja
sidussüsteemide arendamisel vajaliku testkeskkonna loomiseks;
4.1.16. viivituseta teavitama Teenuse saaja andmekaitsespetsialisti seotud rikkumisest teada
saamisest kooskõlas isikuandmete kaitse üldmääruse (Euroopa Parlamendi ja
Nõukogu määrus) nr (EL) 2016/679) artikliga 33.
4.2. Teenuseosutajal on õigus keelduda Teenuse või selle osa osutamisest vastavas osas kuni
Teenuse saaja poolsete kohustuste täitmiseni, kui Teenuse saaja ei täida punktis 4.3.1.-
4.3.3. nimetatud kohustusi ning see takistab Teenuse osutamist.
4.3. Teenuse saaja kohustub:
4.3.1. esitama Teenuseosutajale Teenuse osutamiseks vajaliku teabe (standard)toimemudelis
määratud või Poolte esindajate poolt kokku lepitud aja jooksul ja sidekanaleid
kasutades;
4.3.2. võimaldama vajaduse korral juurdepääsu Teenuse osutamiseks vajalikele
andmebaasidele ja infosüsteemidele;
4.3.3. informeerima viivitamata Teenuseosutajat kõikidest asjaoludest, mis võivad mõjutada
Teenuse osutamise käiku;
4.3.4. läbi rääkima Teenuseosutajaga kõik muudatused Teenuse saaja juhendites ja
eeskirjades kui need on seotud Teenuse osutamisega;
4.3.5. kõrvaldama mõistliku aja jooksul kõik Teenuse saajast tingitud Teenuse osutamist
mõjutavad puudused või takistused;
4.3.6. hüvitama Teenuseosutajale riigihangete korraldamise teenuse osutamisel vaidlustuse
ja kohtumenetlusega seotud kulud, kui vaidlustus või kaebus on esitatud riigihanke
tingimuste ja toimingute kohta, mille eest vastutab vastavalt riigihangete korraldamise
standardtoimemudelile Teenuse saaja ja eeldusel, et need kulud on eelnevalt
Teenuseosutaja poolt Teenuse saajaga kooskõlastatud vastavalt
standardtoimemudelile.
4.4. Teenuse saajal on õigus:
4.4.1. saada Kokkuleppes nimetatud Teenuseid kooskõlas kehtivate õigusaktidega ja
käesoleva Kokkuleppega; 4.4.2. nõuda varalise kahju hüvitamist, kui see tekkis Teenuseosutaja poolse Teenuse
mittenõuetekohase osutamise tõttu;
4.4.3. kasutada majandustarkvara SAP testbaasi (SAP500) andmesisestuseks SAPi andmeid
kasutavate asutuste teiste infosüsteemide testimiseks.
4.5. Teenuse mitteosutamiseks või ebakvaliteetseks täitmiseks ei loeta teenuse katkestusi või
rikkumisi, mis on tingitud asjaoludest, mille üle Teenuseosutajal puudub kontroll
(vääramatu jõud). Kui Teenuseosutaja soovib vääramatu jõu asjaolule tugineda, peab ta
sellest Tellijat teavitama esimesel võimalusel.
4.6. Vääramatu jõud ei vabasta Pooli kohustusest võtta tarvitusele kõik võimalikud abinõud
käesoleva Kokkuleppe mittetäitmise või mittekohase täitmisega tekkida võiva kahju
vältimiseks või vähendamiseks.
5. Infoturve ja andmekaitse
5.1. Pooled järgivad lepingujärgsete kohustuste täitmisel küberturvalisuse seaduses ja selle
alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõudeid, isikuandmete töötlemisel
isikuandmete kaitse seaduses ja isikuandmete kaitse üldmääruses (Euroopa Parlamendi
ja Nõukogu määrus nr (EL) 2016/679) toodud andmekaitse põhimõtteid ja muid
infoturvet reguleerivaid õigusakte.
5.2. Käesoleva Kokkuleppe alusel töötleb Teenuseosutaja isikuandmeid Teenuseosutaja
põhimääruses sätestatud ülesannete ja käesolevast Kokkuleppest tulenevate ülesannete
täitmiseks. Teenuse osutamiseks vajalikud täpsustatud tingimused, isikuandmete liigid,
andmesubjektide kategooriad lepitakse vajadusel Teenuse saajaga kokku käesoleva
Kokkuleppe lisa(de)s või või kokkuleppes, mille iga Teenuse saaja sõlmib RTK-ga
eraldi.
5.3. Pooled tagavad Kokkuleppe täitmise ajal ja pärast selle lõppemist määramata tähtaja
jooksul Kokkuleppe täitmise käigus teineteiselt saadud teabe, mis on kas kirjalikus või
digitaalses vormis varustatud märkega "konfidentsiaalne" või millel on märge
juurdepääsupiirangu kohta (eelkõige kuid mitte ainult AvTS alusel) või, kui see teabe
avaldamise asjaolusid silmas pidades on asjakohane, teavitanud konfidentsiaalsusest
suuliselt, konfidentsiaalsuse ja ei anna seda edasi ega võimalda sellele teabele
juurdepääsu kolmandatele isikutele ilma teise poole sellekohase kirjaliku nõusolekuta.
5.4. Teenuseosutaja kindlustab Teenuse saaja andmete haldamisel andmete käideldavuse,
konfidentsiaalsuse ja terviklikkuse. Teenuseosutaja tagab, et Teenuse osutamiseks
isikuandmeid töötlema volitatud isikud on kohustunud järgima andmete töötlemise
konfidentsiaalsusnõudeid.
5.5. Teenuseosutaja vastutab tema poolt töödeldavate Teenuse saaja andmete volitamata või
juhusliku hävimise või hävitamise kaitseks meetmete rakendamise eest või rakendamata
jätmise eest.
6. Teabevahetus
6.1. Teabevahetus toimub kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (sh kirjalikult või
elektrooniliselt). Teave tuleb esitada samas vormis kui see on küsitud, kui teine Pool ei
ole täpsustanud, millises vormis vastust ta soovib.
6.2. Teadete edastamine toimub üldjuhul e-posti, posti, e-arve süsteemi, DHX, RTIP või
muu selleks sobiva infosüsteemi teel v.a kui teave sisaldab konfidentsiaalseid andmeid,
mh isikuandmeid. Sellisel juhul tuleb teave edastada krüpteeritult või läbi turvalise
kanali.
6.3. Pool vastab teise Poole esitatud küsimusele, järelepärimisele, teabe nõudmisele vms
võimalikult kiiresti, kuid mitte hiljem kui 5 tööpäeva jooksul arvates küsimisest. Pooled
võivad vastamiseks kokku leppida muu tähtaja.
6.4. Kokkuleppega seotud teated edastatakse teisele Poolele asutuse üldkontakti ja asutust
RTK nõukojas esindava liikme kaudu.
6.5. Teenuseosutaja kontaktisikud, kellel on õigus anda Kokkuleppega seotud nõusolekuid
ja volitusi ning teha Teenuseosutaja nimel muid toiminguid peale Kokkuleppe
muutmise, lepitakse kokku käesoleva Kokkuleppe Lisa(de)s või punkti 3.2 alusel või
muul kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil.
6.6. Teenuse saaja kontaktisikuks, kellel on õigus anda Kokkuleppega seotud nõusolekuid
ja volitusi ning teha Teenuse saaja nimel muid toiminguid peale Kokkuleppe muutmise,
lepitakse kokku käesoleva Kokkuleppe Lisa(de)s või punkti 3.2 alusel või muul
kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil.
7. Vaidluste lahendamine
Kõik Kokkuleppest tulenevad või sellega seotud vaidlused lahendatakse Poolte vahel
läbirääkimiste teel ja Kokkuleppe mittesaavutamise korral lahendatakse vaidlused
Teenuseosutaja nõukojas, kuhu kuulub ka Tellija esindaja.
8. Kokkuleppe kehtivus ja muutmine
8.1. Kokkulepe jõustub allkirjastamise hetkest ja on sõlmitud tähtajatult.
8.2. Käesoleva Kokkuleppe jõustumisel loetakse lõppenuks Poolte vahel 8. märtsil 2023.a
sõlmitud „Tugiteenuste osutamise kokkulepe“ nr. 1-5/23/52-1.
8.3. Teenuse saaja teavitab Teenuseosutajat kuus kuud ette kui ta soovib dokumendihaldus-
ja arhiiviteenusest loobuda, välja arvatud juhul kui Teenuseosutaja rikub oluliselt
isikuandmete töötlemise nõudeid.
8.4. Käesoleva Kokkuleppe muudatused vormistatakse kirjalikus või elektroonilises vormis,
kui Kokkuleppes ei ole ette nähtud teisiti.
8.5. Standardtoimemudelite ja teenuse osutamise tingimuste muudatused kiidab heaks RTK
nõukoda ning need kinnitatakse RTK peadirektori käskkirjaga. Muudatused jõustuvad
alates kinnitamisest, va kui kinnitamise otsuses on märgitud teisti. Teenuseosutaja
avaldab kehtiva versiooni standardtoimemudelitest ja teenuse osutamise tingimustest
oma kodulehel.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Sven Kirsipuu Pärt-Eo Rannap
Asekantsler kantsleri ülesannetes peadirektor
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Tugiteenuste osutamise kokkuleppe nr 1.9-1/227-4 muudatus nr 1 | 29.06.2026 | 1 | 1.9-1/227-5 | Leping | ram | |
| Tugiteenuste osutamise kokkulepe | 08.03.2023 | 1210 | 1.9-1/187-1 | Leping | ram | |
| Leping | 10.04.2019 | 2638 | 1.9-1/227-1 | Leping | ram |