| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 1.9-1/227-1 |
| Registreeritud | 10.04.2019 |
| Sünkroonitud | 30.06.2026 |
| Liik | Leping |
| Funktsioon | 1.9 HALDUS- JA MAJANDUSTEGEVUS |
| Sari | 1.9-1 Lepingud (riigihanked, töövõtt ja käsundus juriidiliste isikutega, haldus, liising, üür-rent, kindlustus, müük, litsentsid, ost, varaline vastutus, varakasutus, andmevahetus jm) koos aktidega |
| Toimik | 1.9-1 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Riina Virkus (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Strateegia- ja finantsosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
LISA 3
TUGITEENUSE OSUTAMISE KOKKULEPPE JUURDE
MAJANDUSTARKVARA SAP ERP ADMINISTREERIMISE TEENUSE
OSUTAMISE TINGIMUSED
1. Mõisted
Andmekadu - maksimaalne andmehulk, mis võib minna kaotsi teenuse taastamise käigus.
Määratakse ajavahemikuna enne tõrget.
Arendustöö – töö uue funktsionaalsuse või aruande loomiseks või olemasoleva muutmiseks.
Arendusvajadus – Teenuse Saaja poolt esitatud arendustöö eesmärgi ja nõudmiste kirjeldus.
Hooldusaeg - Teenuse Saajaga eelnevalt kokku lepitud ajavahemik hooldustöödeks, mille
jooksul ei pea teenused olema kättesaadavad.
Kasutaja – Teenuse Saaja ametnik või töötaja, kes kasutab käesolevas lisas nimetatud
infosüsteemi.
Klassifikaator - kindla struktuuri ja tähendusega kood.
Kontaktisik – Teenuse Saaja volitatud esindaja.
Käideldavus - süsteemi töökindlus väljendatuna protsentides, mis näitab teenuse
kättesadavust aktiivsel kasutusajal .
Planeerimata teenuse katkestus - infosüsteemis olevate andmete hävimine või
kahjustumine, ebaõigete tulemuste andmine, samuti ebamõistliku sagedusega mittekriitilised
vead, mistõttu Teenuse Saajal ei ole võimalik täita oma tööülesandeid või funktsioone.
Tõrked, mis takistavad rohkem kui 40% kasutajatel üheaegselt infosüsteemi mingi kriitilise
funktsiooni kasutamist ning töö teostamiseks puudub alternatiivne võimalus. Samuti tõrked
mille esinemine toob kaasa Teenuse Saajale maine või otsese majandusliku kahju.
Planeeritud teenuse katkestus - planeeritud teenuse katkestus on eelnevalt kokkulepitud
ajavahemik, mille jooksul teenus ei ole kättesaadav. Planeeritud katkestused viiakse läbi
teenuse passiivsel kasutusajal.
Prioriteedikategooria I (“Kriitiline”) - tõrked, mis takistavad osadel Kasutajatel
infosüsteemi mingi funktsiooni kasutamist ning töö teostamiseks puudub alternatiivne
võimalus.
Prioriteedikategooria II (“Kõrge”) - tõrked, mis mõjutavad osaliselt Kasutaja tööd
infosüsteemis, aga töö teostamiseks on võimalik kasutada alternatiivseid võimalusi.
Prioriteedikategooria III (“Keskmine”) - tõrked, mis ei mõjuta Kasutaja igapäevast tööd
või kasutajamugavuse parandamise vajadused.
RTK kasutajatugi – RTK töötaja, kelle ülesanneteks on infosüsteemide kasutajate
nõustamine ja kasutajatoe haldamine, et tagada kasutajatele tõrgeteta töö.
Sidussüsteem – Teenuse Saaja rakendused, mis on seotud Teenuseosutaja Teenustega.
Teenus – SAP ERP töökeskkond. SAP ERP onmajandusarvestuse standardtarkvara, mis on toodetud tarkvaraarendusfirma SAP AG (edaspidi SAP AG) poolt. Testkeskkond – infosüsteemikeskkond, mille seadistus vastab töökeskkonnale, aga sisaldab
andmeid testimiseks.
Töökeskkond - infosüsteemikeskkond, kus toimub reaalsete andmete töötlus.
Tööaeg (aktiivne kasutusaeg) – tööpäevadel 8:00 – 17:00. Väljapoole seda aega jäävat aega
nimetatakse passiivseks kasutusajaks.
Varundamine - andmetest koopiate tegemine, tagamaks andmete säilimise töökeskkonna
tõrgete puhul.
2. Teenuste põhiparameetrid
2.1 Teenuse aktiivne kasutusaeg on tööpäevadel kell 8:00 – 17:00.
2.2 Teenuse SAP ERP töökeskkonna käideldavus vastab ISKE K2 nõuetele, mida
osapooled tõlgendavad, et teenuse summaarne planeerimata teenuse katkestuse
kestvus aktiivsel kasutusajal ei ületa 2 tundi nädalas.
2.3 Teenuse SAP ERP testkeskkonna käideldavus vastab ISKE K1 nõuetele, mida
osapooled tõlgendavad, et teenuse summaarne planeerimata teenuse katkestuse
kestvus aktiivsel kasutusajal ei ületa 9 tundi nädalas.
2.4 Erijuhul, kui Teenuse planeerimata katkestus on tingitud riistvarakomponendi rikkest,
mida ei ole võimalik dubleerida ja rikke likvideerimine nõuab komponendi asendamist
ning olukorras kus teenuse töö taastamiseks on vajalik andmete taastamine
varukoopiast on lubatud katkestuse maksimaalne kestvus kuni 8 tundi.
2.5 Planeeritud katkestusi on lubatud teostada vaid passiivsel kasutusajal. Teenuseosutaja
informeerib Teenuse Saaja kontaktisikuid vähemalt 5 tööpäeva enne katkestust.
2.6 Planeeritud katkestusi tehakse üldjuhul ametlikul hooldusajal. Infosüsteemide ametlik
hooldusaeg on tööpäevadel ajavahemikus 07:00-08:00 ning igal kolmapäeval
ajavahemikus 18:00-21:00.
2.7 Ühe planeeritud katkestuse maksimaalne kestvus on 6 tundi ning katkestuste
kogukestvus kuus ei ületa 12 tundi.
2.8 Teenus ei ole varundamise ajal laupäeval kell 0:05 – 6:00 kasutajatele kättesaadav.
2.9 Teenustes aktsepteeritud andmekadu Tööajal on maksimaalselt 2 tundi.
2.10 Teenustes esinevate intsidentide ja probleemide lahendamisajad on määratud vastavalt
prioriteedikategooriale ja toodud välja alljärgnevas tabelis:
Prioriteedikategooria Lahendusaeg
Kriitiline Järgmine tööpäev
Kõrge 5 tööpäeva
Keskmine 10 tööpäeva
2.11 Planeerimata katkestustest teavitab Teenuseosutaja Kontaktisikuid telefoni või e-kirja
teel 30 minuti jooksul alates katkestuse avastamisest.
2.12 Kriitilised intsidendid edastatakse telefoni teel RTK kasutajatoe telefoninumbrile
6638292, ülejäänud kategooriatesse jäävad intsidendid ja probleemid edastab Kasutaja
e-kirja teel aadressile [email protected].
2.13 Andmeid on võimalik taastada viimase 35 päeva ulatuses. Andmete taastamist tehakse
hiljemalt järgmise tööpäeva lõpuks pärast vastava teenindussoovi esitamist. Iga kuu
viimast varukoopiat säilitatakse 7 aastat.
2.14 Teenus vastab ISKE turvatasemele K2T2S2.
3. Kasutusõiguste haldus ja nõuded salasõnale
3.1 Teenuseosutaja vastutab Kasutajate loomise ja kustutamise, kasutajate üle arvestuse
pidamise, kasutajaõiguste muutmise eest. Kasutajaõiguste haldamise aluseks on
Kontaktisiku poolt Teenuseosutaja e-posti aadressile [email protected] edastatud
taotlus.
3.2 Taotlus esitatakse kokkulepitud vormil (Lisatud Vorm 1).
3.3 Kord kvartalis teostab Teenuseosutaja Kasutajate inventuuri, mille käigus edastab
Teenuse Saaja Kontaktisikutele Kasutajate nimekirja koos rollidega, millele Teenuse
Saaja on kohustatud vastama 10 kalendripäeva jooksul. Vastuse mitteedastamisel
loetakse Kasutajate nimekiri ja rollid korrektseks.
3.4 Teenuse Saaja on kohustatud teavitama Teenuseosutajat mittevajalikest
kasutusõigustest nende tühistamiseks.
3.5 Teenuse töökeskkonna Kasutaja salasõna peab sisaldama vähemalt 2te numbrit, 2te
suurt ja 2te väikest tähte ning kokku peab olema salasõna pikkus vähemalt 8 sümbolit.
Kasutaja peab vahetama enda salasõna iga 90 päeva järel.
4. Arendustööde teostamine
4.1 Teenuseosutaja tagab, et osutatavad teenused on vastavuses kehtiva seadusandlusega
ja algatab vajalikud arendustegevused selle muutumisel.
4.2 Arendusvajaduse esitab Teenuse Saaja Kontaktisik e-posti aadressile [email protected].
4.2.1 Arendusvajadus peab sisaldama arenduse eesmärki ning vastavat vajadusele
järgnevat informatsiooni;
4.2.2 arendusvajaduse valdkonda reguleerivate seadusandlike aktide loetelu;
4.2.3 arenduse jaoks vajalikke põhiandmeid;
4.2.4 äriprotsesside kirjeldust;
4.2.5 aruannete kirjeldust;
4.2.6 andmesiirde ja liideste vajaduste kirjeldust.
4.3 Teenuse Saaja esitatud arendusvajadus kooskõlastatakse vajadusel ka Tellijaga.
4.4 Teenuseosutaja täpsustab arendusvajaduse saabumisel selle prioriteetsust ja sisu
Kontaktisikuga ning organisatsioonisiseselt osakonnajuhatajaga, kelle töövaldkonda
arendusvajadus puutub.
4.5 Tagasiside tellimuse realiseerimise või tagasilükkamise kohta edastatakse
Kontaktisikule koos tähtaja või tagasilükkamise põhjendusega 10 tööpäeva jooksul.
4.6 Kui arendusvajadus ei nõua arendustööde tellimist kolmandatelt isikutelt või muul
viisil täiendavate riigieelarveliste vahendite kasutamist, siis Teenuseosutaja teostab ja
testib arendustööd ja muudab kasutusjuhendid.
4.7 Kui arendusvajadus nõuab arendustööde tellimist kolmandatelt isikutelt või muul viisil
täiendavate riigieelarveliste vahendite kasutamist, toimub arendustöö tellimine
Teenuseosutaja peadirektori otsuse alusel. Peadirektori otsuse alusel viib
Teenuseosutaja läbi riigihanke, tellib ja testib arendustööd ja muudab kasutusjuhendid.
4.8 Arenduste valmimisest teavitab Teenuseosutaja Kontaktisikut e-posti teel.
5. Kasutajate koolitamine ja konsultatsioon
5.1 Teenuse Kasutajate koolitamine Teenuseosutaja poolt toimub uute juurutuste korral,
uute seadistatavate funktsionaalsuste korral (esmakoolitus, eelarvestamine, ostu- ja
laotehingute haldamine, müügitehingute haldamine jne) ning vastavalt Kontaktisikult
laekunud soovile.
5.2 Teenuseosutaja teostab uute Kasutajate koolitamise juhul, kui Teenuse Saaja
organisatsioonis puudub vastava funktsionaalsuse Kasutaja.
5.3 Teenuseosutaja pakub Teenuse Saajale tehnilist ja funktsionaalset konsultatsiooni
olemasoleva funktsionaalsuse ulatuses.
5.4 Koolitussoovid esitab Teenuse Saaja Kontaktisik e-posti aadressile [email protected].
5.5 Kasutusjuhendid on avaldatud Teenuseosutaja interneti koduleheküljel www.rtk.ee.
5.6 Kasutajate konsultatsiooniks edastatakse küsimus e-posti aadressile [email protected]
6. Teenuse Saaja kohustused
6.1 Teenuse Saaja tagab, et teenuse Kasutajad kasutavad teenuseid ainult tööülesannete
täitmiseks vajalikus ulatuses ja kasutusjuhendites selgitatud viisil.
6.2 Teenuse Saaja korraldab üldjuhul oma uute Kasutajate koolituse, kui vastava
funktsionaalsuse Kasutaja on organisatsioonis olemas.
7. Teenuseosutaja kohustused
7.1 Klassifikaatorite haldamine ja uute klassifikaatorite loomine mõistliku aja jooksul
lähtudes arvestusstandarditest ning Teenuse Saaja vajadustest ja nende sidumine
olemasolevate seadistustega.
7.2 Teenuseosutaja teavitab Teenuse Saaja kontaktisikut mõistliku aja jooksul, kui
klassifikaatoreid on täiendatud, muudetud või parandatud seaduse alusel või kui
muudatus puudutab enamikku Kasutajatest.
7.3 Teenuseosutaja tagab, et klassifikaatorid vastavad kehtivale seadusandlusele.
7.4 Teenuseosutaja täiendab olemasolevaid aruandeid ja päringuid ning loob uusi SAP
ERP standardvahenditega.
8. Infoturve ja konfidentsiaalsuse tagamine:
8.1 Teenuseosutaja täidab Poolte infoturbealaseid kokkuleppeid ning kindlustab Teenuse
Saaja andmete haldamisel andmete kvaliteedi, käideldavuse ja koostalitusvõime.
8.2 Teenuseosutaja kindlustab, et tema valduses olevad Teenuse osutamiseks vajaminevad
seadmed ja ruumid on kaitstud infoturberiskide eest ning et infoturbe ja andmekaitse
meetmeid järgitakse. Teenuse Saaja peab kindlustama vastavad meetmed enda
ruumides.
8.3 Pooled järgivad isikuandmete kaitse seaduses toodud andmekaitse põhimõtteid
isikuandmete töötlemisel kui ka muud infoturvet reguleerivat seadusandlust.
8.4 Teenuseosutaja tagab Teenuse talitluspidevuse, omab vastavaid taasteplaane ja
kontrollib neid regulaarselt vastavalt vajadusele kuid mitte vähem kui 1 kord aastas.
8.5 Teenuseosutaja kohustub täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi
turvameetmeid töödeldavate isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata
muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, õigustatud isikule andmete
kättesaadavuse takistamise ning volitamata töötlemise eest.
8.6 Eriolukordades, kus Teenuseosutajal tuleb selleks õigustatud isikute nõudmisel
sooritada infojälitus ja -hõivetoiminguid, kasutajaid sellest eelnevalt ei teavitata.
Vastavaid toiminguid teostab ja andmeid väljastab Teenuseosutaja ainult
Teenuseosutaja peadirektori korralduse alusel.
9. Poolte kontaktandmed
9.1 Teenuse Saaja kontaktisikud:
Funktsionaalsus Nimi Ametikoht e-post
Rahandusministeeriumi
valitsemisala
eelarvestamine
Riina
Virkus
RM
Finantsosakonna
juhataja
Maksu- ja Tolliameti
personaliarvestus
Terje
Kürklü
EMTA
personaliosakonna
juhataja
Maksu- ja Tolliameti
tulude arvestus
Ruth
Paade
EMTA tulude
osakonna juhataja
Riigikassa toimingud Kaja
Kannerma
RM Riigikassa
osakond [email protected]
Statistikaameti
eelarvestamine
Viive
Aasa
ESA
Finantsosakonna
juhataja
9.2 Teenuseosutaja kontaktisik: Marek Ilves, tel 6631827, e-post [email protected].
9.3 Kasutajatugi: tel. 6638292 e-post: [email protected].
Vorm 1.
Infosüsteemi kasutusõiguste taotlus Kuupäev: Jrk. Nr
Kasutajanimi 1
E- post
Tegevus2 Ref. kasutaja3 Taotletav õigus4 Asutus5 Kehtivus6 Põhjendus
TAOTLUSE ESITAJA:
Taotluse esitaja nimi Taotluse esitaja ametikoht
Kasutajaõiguse andis/ muutis/ sulges:
Ees- ja perekonnanimi Kuupäev
1 Ees- ja perekonnanimi 2 Kasutaja loomine/ muutmine/ kustutamine/ sulgemine 3 Loomisel aluseks võetav kasutaja 4 Kasutajagrupp; Roll; Kirjeldus; 5 Asutus, mille andmed on kasutajale vajalikud 6 Kuupäevade vahemik, millal kasutusõigus peab kehtima
LISA 4
TUGITEENUSE OSUTAMISE KOKKULEPPE JUURDE
ARUANDLSUKESKKONNA SAP BO TEENUSE OSUTAMISE TINGIMUSED
1. Mõisted
BO administraator – Teenuse Saaja töötaja kellel on õigus hallata struktuuritoetuste
kesksüsteemi aruannete kasutajate õiguseid.
Hooldusaeg - Teenuse Saajaga eelnevalt kokku lepitud ajavahemik hooldustöödeks, mille
jooksul ei pea teenused olema kättesaadavad.
Kasutaja – Teenuse Saaja ametnik või töötaja, kes kasutab käesolevas lisas nimetatud Teenust.
Kontaktisik – Teenuse Saaja volitatud esindaja.
Käideldavus - süsteemi töökindlus väljendatuna protsentides, mis näitab Teenuse
kättesadavust aktiivsel kasutusajal.
Planeerimata teenuse katkestus - infosüsteemis olevate andmete hävimine või kahjustumine,
ebaõigete tulemuste andmine, samuti ebamõistliku sagedusega mittekriitilised vead, mistõttu
Teenuse Saajal ei ole võimalik täita oma tööülesandeid või funktsioone. Tõrked, mis takistavad
rohkem kui 40% Kasutajatel üheaegselt infosüsteemi mingi kriitilise funktsiooni kasutamist
ning töö teostamiseks puudub alternatiivne võimalus. Samuti tõrked mille esinemine toob
kaasa Teenuse Saajale maine või otsese majandusliku kahju.
Planeeritud teenuse katkestus - planeeritud teenuse katkestus on eelnevalt kokkulepitud
ajavahemik, mille jooksul teenus ei ole kättesaadav. Planeeritud katkestused viiakse läbi
teenuse passiivsel kasutusajal.
Prioriteedikategooria I (“Kriitiline”) - tõrked, mis takistavad osadel Kasutajatel
infosüsteemi mingi funktsiooni kasutamist ning töö teostamiseks puudub alternatiivne
võimalus.
Prioriteedikategooria II (“Kõrge”) - tõrked, mis mõjutavad osaliselt Kasutaja tööd
infosüsteemis, aga töö teostamiseks on võimalik kasutada alternatiivseid võimalusi.
Prioriteedikategooria III (“Keskmine”) - tõrked, mis ei mõjuta Kasutaja igapäevast tööd või
kasutajamugavuse parandamise vajadused.
RTK kasutajatugi – RTK töötaja, kelle ülesanneteks on Teenuse Kasutajate nõustamine ja
kasutajatoe haldamine, et tagada Kasutajatele tõrgeteta töö.
Teenus – SAP BO onaruandluse standardtarkvara, mis on toodetud SAP AG poolt. SAP BOs
realiseeritakse aruanded Teenuse Saajate vajadustest ning kesksetest arvestusstandarditest
lähtuvalt.
Töökeskkond - infosüsteemikeskkond, kus toimub reaalsete andmete töötlus.
Tööaeg (aktiivne kasutusaeg) – tööpäevadel 8:00 – 17:00. Väljapoole seda ega jäävat aega
nimetatakse passiivseks kasutusajaks.
2. Teenuse põhiparameetrid
2.1 Teenuse aktiivne kasutusaeg on tööpäevadel kell 8:00 – 17:00
2.2 Teenus vastab ISKE K1 nõuetele, mida osapooled tõlgendavad, et teenuse summaarne
planeerimata katkestuse kestvus aktiivsel kasutusajal ei ületa 9 tundi nädalas.
2.3 Planeeritud katkestusi on lubatud teostada vaid passiivsel kasutusajal. Teenuseosutaja
informeerib Teenuse Saaja Kontaktisikuid vähemalt 5 tööpäeva enne katkestust.
2.4 Planeeritud katkestusi tehakse üldjuhul ametlikul hooldusajal. Infosüsteemide ametlik
hooldusaeg on tööpäevadel ajavahemikus 07:00-08:00 ning igal kolmapäeval
ajavahemikus 18:00-21:00.
2.5 Ühe planeeritud katkestuse maksimaalne kestvus on 12 tundi ning planeeritud
katkestuste kogukestvus kuus ei ületa 48 tundi.
2.6 Teenusesosutaja tagab, et andmed teenuses on eelmise tööpäeva lõpu seisuga.
2.7 Teenustes esinevate intsidentide ja probleemide lahendamisajad on määratud vastavalt
prioriteedikategooriale ja toodud välja alljärgnevas tabelis:
Prioriteedikategooria Lahendusaeg
Kriitiline Järgmine tööpäev
Kõrge 5 tööpäeva
Keskmine 10 tööpäeva
2.8 Planeerimata katkestustest teavitab Teenuseosutaja Kontaktisikut telefoni või emaili
teel 30 minuti jooksul alates katkestuse avastamisest.
2.9 Kriitilised intsidendid edastatakse telefoni teel RTK kasutajatoe telefoninumbrile
6638292, ülejäänud kategooriatesse jäävad intsidendid ja probleemid edastab Kasutaja
e-kirja teel aadressile [email protected].
2.10 Teenuse vastab ISKE turvatasemele K1T1S1.
3. Kasutusõiguste haldus
3.1 Teenuse Saaja korraldab Kasutajate õiguste haldamist, nimetades selleks BO
administraatori või saates Kasutaja haldamist puudutava informatsiooni e-kirja teel
aadressile [email protected]
3.2 Teenuse Saaja korraldab Kasutajate inventuuri kord kvartalis, et tuvastada
mittevajalikud kasutajate õigused. Mittevajalike kasutusõiguste tühistamine toimub BO
administraatori või Teenuseosutaja poolt. RTK saadab vajadusel kasutajate nimekirja ja
rollid.
3.3 Teenuseosutaja loob Teenuse Saaja Kontaktisiku poolt e-posti aadressile
[email protected] esitatud BO administraatorile kasutajakonto või Kasutaja konto.
3.4 Taotlus esitatakse kokkulepitud vormil (Lisatud Vorm 1).
3.5 Teenuse Saaja on kohustatud teavitama Teenuseosutajat mittevajalikest BO
administraatori kasutusõigustest või Kasutaja õigustest nende tühistamiseks.
4. Aruannete loomine ja muutmine
4.1 Uue aruande loomise või olemasoleva aruande muutmise vajaduse esitab Kontaktisik e-
posti aadressile [email protected]. Aruande loomise tellimus peab sisaldama aruande
eesmärki ning aruande vormi koos näidisandmete ja võimaluse korral ka valemitega.
4.2 Tagasiside, tellimuse tagasilükkamise kohta koos põhjendusega või realiseerimise kohta
koos tähtajaga, antakse Kontaktisikule 10 tööpäeva jooksul.
4.3 Teenuse Saaja esitatud arendusvajadus kooskõlastatakse vajadusel ka Tellijaga.
4.4 Kui vajadus ei nõua tööde tellimist kolmandatelt isikutelt või muul viisil täiendavate
riigieelarveliste vahendite kasutamist, siis arendab ja testib aruande Teenuseosutaja.
4.5 Kui vajadus nõuab täiendavate riigieelarveliste vahendite kasutamist, toimub
arendustöö tellimine Teenuseosutaja peadirektori otsuse alusel. Peadirektori otsuse
alusel viib Teenuseosutaja läbi riigihanke, tellib arendustööd ning testib aruande.
4.6 Uue aruande valmimisel või olemasoleva aruande olulisel muutmisel teavitab
Teenuseosutaja sellest Kontaktisikuid e-posti teel.
5. Kasutajate koolitamine ja konsultatsioon
5.1 Kasutajate koolitamine olemasolevate aruannete kasutamiseks toimub vastavalt
Kontaktisikult laekunud soovidele.
5.2 Koolitussoovid esitab Teenuse Saaja Kontaktisik e-posti aadressile [email protected].
5.3 Kasutusjuhendid on avaldatud Teenuseosutaja interneti koduleheküljel www.rtk.ee.
5.4 Teenuseosutaja pakub Teenuse Saajale tehnilist ja funktsionaalset konsultatsiooni
olemasoleva funktsionaalsuse ulatuses.
5.5 Teenuse Saaja korraldab üldjuhul uue Kasutaja koolituse, kui vastav valdkonna
aruandluse Kasutaja on organisatsioonis olemas.
6. Infoturve ja konfidentsiaalsuse tagamine
6.1 Teenuseosutaja täidab Poolte infoturbealaseid kokkuleppeid ning kindlustab Teenuse
Saaja andmete haldamisel andmete kvaliteedi, käideldavuse ja koostalitusvõime.
6.2 Teenuseosutaja kindlustab, et tema valduses olevad Teenuse osutamiseks vajaminevad
seadmed ja ruumid on kaitstud infoturberiskide eest ning et infoturbe ja andmekaitse
meetmeid järgitakse. Teenuse Saaja peab kindlustama vastavad meetmed enda
ruumides.
6.3 Teenuseosutaja tagab Teenuse andmetöötlustoimingute logimise, säilitades
logiandmeid 2 aastat.
6.4 Pooled järgivad isikuandmete kaitse seaduses toodud andmekaitse põhimõtteid
isikuandmete töötlemisel kui ka muud infoturvet reguleerivat seadusandlust.
6.5 Teenuseosutaja tagab Teenuse talitluspidevuse ja omab vastavaid taasteplaane.
6.6 Teenuseosutaja kohustub täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi
turvameetmeid töödeldavate isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata
muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, õigustatud isikule andmete
kättesaadavuse takistamise ning volitamata töötlemise eest.
6.7 Eriolukordades, kus Teenuseosutajal tuleb selleks õigustatud isikute nõudmisel
sooritada infojälitus ja -hõivetoiminguid, kasutajaid sellest eelnevalt ei teavitata.
Vastavaid toiminguid teostab ja andmeid väljastab Teenuseosutaja ainult
Teenuseosutaja peadirektori korralduse alusel.
7. Poolte kontaktandmed
7.1 Teenuse Saaja Kontaktisikud:
Roll Nimi Ametikoht e-post
Üleriigilised personali-
ja palgaaruanded
Marlen
Piskunov
RM riigihalduse ja
avaliku teenistuse
osakonna juhataja
Rahandusministeeriumi
üleriigilised
finantsaruanded
Marianne
Paas
RM riigieelarve
osakonna juhataja
Statistikaameti
üleriigilised
finantsaruanded
Ene Saareoja ESA majandus- ja
keskkonnastatistika
osakonna juhataja
asetäitja
Statistikaameti personali
aruanded
Elo Sagor ESA personali- ja
tugiteenuste
osakond
personalispetsialist
Statistikaameti finants
aruanded
Viive Aasa ESA
finantsosakonna
juhataja
Maksu- ja Tolliameti
personali aruanded
Terje Kürklü EMTA
personaliosakonna
personaliteenuste
juht
Maksu- ja Tolliameti
finants aruanded
Marika
Lume
EMTA
haldusosakonna
finantsanalüütik
RMITi aruanded Margus
Noormaa
RMIT direktor [email protected]
Rahandusministeeriumi
valitsemisala finants
aruanded
Mari-Liis
Mets
RM
finantsosakonna
analüütik
Rahandusministeeriumi
valitsemisala personali
aruanded
Marge
Dubrovkin
RM personalijuht [email protected]
7.2 Teenuseosutaja kontaktisik: Marek Ilves, tel 6631827, e-post: [email protected].
7.3 Kasutajatugi: tel. 6638292 e-post: [email protected].
Vorm 1. Infosüsteemi kasutusõiguste taotlus Kuupäev:
Jrk. Nr
Kasutajanimi 1
E- post
Tegevus2 Ref. kasutaja3 Taotletav õigus4 Asutus5 Kehtivus6 Põhjendus
TAOTLUSE ESITAJA: Taotluse esitaja nimi
Taotluse esitaja ametikoht
Kasutajaõiguse andis/ muutis/ sulges: Ees- ja perekonnanimi
Kuupäev
1 Ees- ja perekonnanimi 2 Kasutaja loomine/ muutmine/ kustutamine/ sulgemine 3 Loomisel aluseks võetav kasutaja 4 Kasutajagrupp; Roll; Kirjeldus; 5 Asutus, mille andmed on kasutajale vajalikud 6 Kuupäevade vahemik, millal kasutusõigus peab kehtima
LISA 5
TUGITEENUSE OSUTAMISE KOKKULEPPE JUURDE
TARKVARA SAP BPC TEENUSE OSUTAMISE TINGIMUSED
1. Mõisted
Kasutaja – Teenuse Saaja ametnik või töötaja, kes kasutab käesolevas lisas nimetatud
infosüsteemi.
Kontaktisik – Teenuse Saaja volitatud esindaja.
RTK kasutajatugi – RTK töötaja, kelle ülesanneteks on infosüsteemide kasutajate
nõustamine ja kasutajatoe haldamine, et tagada kasutajatele tõrgeteta töö.
Teenus – SAP BPC töökeskkond. SAP BPC onplaneerimise ja konsolideerimise standardtarkvara, mis on toodetud tarkvaraarendusfirma SAP AG (edaspidi SAP AG) poolt. Töökeskkond - infosüsteemikeskkond, kus toimub reaalsete andmete töötlus.
Tööaeg (aktiivne kasutusaeg) – tööpäevadel 8:00 – 17:00. Väljapoole seda aega jäävat aega
nimetatakse passiivseks kasutusajaks.
2. Teenuste põhiparameetrid
2.1 Teenuse aktiivne kasutusaeg on tööpäevadel kell 8:00 – 17:00.
2.2 Kasutajad kasutavad teenuseid ainult tööülesannete täitmiseks vajalikus ulatuses ja
kasutusjuhendites selgitatud viisil.
3. Kasutusõiguste haldus ja nõuded salasõnale
3.1 Teenuseosutaja vastutab Kasutajate loomise ja kustutamise eest. Kasutajaõiguste
haldamise aluseks on Kontaktisiku poolt Teenuseosutaja e-posti aadressile
[email protected] edastatud taotlus.
3.2 Teenuse Saaja muudab kasutajate rolle.
3.3 Teenuse Saaja peab kasutajate üle arvestust.
3.4 Teenuse Saaja viib kord kvartalis läbi Kasutajate inventuuri ning edastab vajalikud
muudatused Teenuseosutaja e-posti aadressile [email protected].
3.5 Teenuse töökeskkonna Kasutaja salasõna peab sisaldama vähemalt 2te numbrit, 2te
suurt ja 2te väikest tähte ning kokku peab olema salasõna pikkus vähemalt 8 sümbolit.
Kasutaja peab vahetama enda salasõna iga 90 päeva järel.
4. Teenuse Saaja kohustused
4.1 Teenuse Saaja korraldab oma uute Kasutajate koolituse.
5. Infoturve ja konfidentsiaalsuse tagamine:
5.1 Teenuseosutaja täidab Poolte infoturbealaseid kokkuleppeid ning kindlustab Teenuse
Saaja andmete haldamisel andmete kvaliteedi, käideldavuse ja koostalitusvõime.
5.2 Teenuseosutaja kindlustab, et tema valduses olevad Teenuse osutamiseks vajaminevad
seadmed ja ruumid on kaitstud infoturberiskide eest ning et infoturbe ja andmekaitse
meetmeid järgitakse. Teenuse Saaja peab kindlustama vastavad meetmed enda
ruumides.
5.3 Pooled järgivad isikuandmete kaitse seaduses toodud andmekaitse põhimõtteid
isikuandmete töötlemisel kui ka muud infoturvet reguleerivat seadusandlust.
5.4 Teenuseosutaja kohustub täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi
turvameetmeid töödeldavate isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata
muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, õigustatud isikule andmete
kättesaadavuse takistamise ning volitamata töötlemise eest.
5.5 Eriolukordades, kus Teenuseosutajal tuleb selleks õigustatud isikute nõudmisel
sooritada infojälitus ja -hõivetoiminguid, kasutajaid sellest eelnevalt ei teavitata.
Vastavaid toiminguid teostab ja andmeid väljastab Teenuseosutaja ainult
Teenuseosutaja peadirektori korralduse alusel.
6. Poolte kontaktandmed
6.1 Teenuse Saaja kontaktisik: Andres Paris, tel 611 3665, e-post [email protected]
6.2 Teenuseosutaja kontaktisik: Marek Ilves, tel 663 1827, e-post [email protected].
6.3 Kasutajatugi: tel. 663 8292 e-post: [email protected].
LISA 6
TUGITEENUSE OSUTAMISE KOKKULEPPE JUURDE
E-ARVEKESKUSE TEENUSE OSUTAMISE TINGIMUSED
1. Mõisted
Andmekadu - maksimaalne andmehulk, mis võib minna kaotsi Teenuse taastamise käigus.
Määratakse ajavahemikuna enne tõrget.
Kasutaja – Teenuse Saaja ametnik või töötaja, kes kasutab mõnda käesolevas lisas nimetatud
infosüsteemi.
Kontaktisik – Teenuse Saaja volitatud esindaja, finantstöötaja.
Käideldavus - süsteemi töökindlus väljendatuna protsentides, mis näitab teenuse
kättesadavust aktiivsel kasutusajal.
Planeerimata teenuse katkestus - infosüsteemis olevate andmete hävimine või
kahjustumine, ebaõigete tulemuste andmine, samuti ebamõistliku sagedusega mittekriitilised
vead, mistõttu Teenuse Saajal ei ole võimalik täita oma tööülesandeid või funktsioone.
Tõrked, mis takistavad rohkem kui 40% Kasutajatel üheaegselt infosüsteemi mingi kriitilise
funktsiooni kasutamist ning töö teostamiseks puudub alternatiivne võimalus. Samuti tõrked
mille esinemine toob kaasa Teenuse Saajale maine või otsese majandusliku kahju.
Planeeritud teenuse katkestus - planeeritud teenuse katkestus on eelnevalt kokkulepitud
ajavahemik, mille jooksul teenus ei ole kättesaadav. Planeeritud katkestused viiakse läbi
teenuse passiivsel kasutusajal.
Prioriteedikategooria I (“Kriitiline”) - tõrked, mis takistavad osadel Kasutajatel
infosüsteemi mingi funktsiooni kasutamist ning töö teostamiseks puudub alternatiivne
võimalus või punktis 2.2 toodud parameetrid on üle kahe korra halvemad.
Prioriteedikategooria II (“Kõrge”) - tõrked, mis mõjutavad osaliselt Kasutaja tööd
infosüsteemis, aga töö teostamiseks on võimalik kasutada alternatiivseid võimalusi.
Prioriteedikategooria III (“Keskmine”) - tõrked, mis ei mõjuta Kasutaja igapäevast tööd,
kasutajamugavuse parandamise vajadused või punktides 2.3 ja 2.4 toodud tingimused ei ole
täidetud.
RTK kasutajatugi – RTK töötaja, kelle ülesanneteks on infosüsteemide Kasutajate
nõustamine ja kasutajatoe haldamine, et tagada Kasutajatele tõrgeteta töö.
Teenus – e-arvete halduskeskkond. Ostuarvete internetipõhine elektroonilise menetlemise
keskkond. Teenus võimaldab ostuarvetele elektroonilist konteerimisinfo (kontode ja
kontolaiendite) lisamist ja ostuarvete elektroonilist kooskõlastamist ja kinnitamist. Teenus on
integreeritud majandustarkvaraga SAP ERP ja võimaldab arvete ning arvetega seotud
menetlusinfo elektroonilist arhiveerimist.
Töökeskkond - infosüsteemikeskkond, kus toimub reaalsete andmete töötlus.
Tööaeg (aktiivne kasutusaeg) – tööpäevadel 8:00 – 17:00. Väljapoole seda aega jäävat aega
nimetatakse passiivseks kasutusajaks.
2. Teenuste põhiparameetrid
2.1 Teenuse aktiivne kasutusaeg on tööpäevadel kell 8:00 – 17:00.
2.2 Teenuse käideldavus vastab ISKE K2 nõuetele, mida osapooled tõlgendavad, et
Teenuse summaarne planeerimata teenuse katkestuse kestvus aktiivsel kasutusajal ei
ületa 2 tundi nädalas.
2.3 80% lihtsate ning enamlevinud tehingute mahust (nt arve numbri või tarnija nime järgi
otsing jms) tuleb teostada normaalse Teenuse Saaja tööjaama protsessorite ja võrgu
koormuse juures 4 sekundiga. Ülejäänud 20% lihtsatest tehingutest tuleb teostada 8
sekundiga.
2.4 100% keerulistest tehingutest (nt päringud) tuleb teostada Teenuse Saaja tööjaama
normaalse protsessorite ja võrgu koormuse juures 10 sekundiga.
2.5 Planeeritud katkestusi on lubatud teostada vaid passiivsel kasutusajal. Teenuseosutaja
informeerib Teenuse Saaja Kontaktisikut vähemalt 5 tööpäeva enne katkestust.
2.6 Ühe planeeritud katkestuse maksimaalne kestvus on 6 tundi ning kogukestvus kuus ei
ületa 12 tundi.
2.7 Teenuses aktsepteeritud andmekadu on maksimaalselt 2 tundi.
2.8 Teenuses esinevate intsidentide ja probleemide lahendamisajad on määratud vastavalt
prioriteedikategooriale ja toodud välja alljärgnevas tabelis:
Prioriteedikategooria Lahendusaeg
Kriitiline Järgmisel tööpäeval
Kõrge 5 tööpäeva jooksul
Keskmine 10 tööpäeva jooksul
2.9 Planeerimata katkestustest teavitab Teenuseosutaja Teenuse Saaja Kontaktisikut
telefoni või emaili teel 30 minuti jooksul alates katkestuse avastamisest.
2.10 Kriitilised intsidendid edastatakse telefoni teel RTK kasutajatoe telefoninumbrile
6638292, ülejäänud kategooriatesse jäävad intsidendid ja probleemid edastab Kasutaja
e-kirja teel aadressile [email protected].
2.11 Teenus vastab turbe standardile ISO27001/27002.
3. Kasutusõiguste haldus
3.1 Teenuse Saaja korraldab Kasutajate õiguste haldamist, nimetades selleks endapoolsed
teenuse administraatorid.
3.2 Teenuse Saaja korraldab Kasutajate inventuuri kord kvartalis, et tuvastada
mittevajalikud kasutajate õigused. Mittevajalike kasutusõiguste tühistamine toimub
administraatori poolt.
3.3 Teenuseosutaja loob Kontaktisiku poolt esitatud Teenuse Saaja poolsele
administraatorile kasutajakonto, mille abil administraator haldab Teenuse Kasutajate
kontosid. Administraatori kasutajakonto taotlus esitatakse Teenuseosutaja e-posti
aadressile [email protected].
3.4 Teenuse Saaja on kohustatud teavitama Teenuseosutajat mittevajalikest
administraatori kasutusõigustest nende tühistamiseks.
3.5 Kasutajate tuvastamine teenuses toimub ID-kaardiga või Mobiil-IDga.
3.6 Passiivsed Kasutajad logitakse automaatselt välja 10 minutit pärast aktiivse
kasutamise lõppu.
4. Teenuse Saaja kohustused
4.1 Teenuse Saaja tagab, et Kasutajad kasutavad Teenust ainult tööülesannete täitmiseks
vajalikus ulatuses ja kasutusjuhendites selgitatud viisil.
4.2 Teenuse Saaja korraldab uute Kasutajate koolituse.
5. Teenuseosutaja kohustused
5.1 Teenuseosutaja esitab kord kvartalis Teenuse Saajale aruande Teenuses esinenud
kriitiliste intsidentide kohta tuues välja intsidendi lühikirjelduse, alguse- ja lõpuaja.
Kui kriitilise intsidenti lahendusaeg ületanud kokkulepitud maksimaalset lahendusaega
või kui Teenus ei vastanud käideldavusnõuetele esitab Teenuseosutaja 10 tööpäeva
jooksul aruande tegevuskavaga analoogse olukorra vältimiseks tulevikus.
5.2 Teenuseosutaja on kohustatud informeerima Teenuse Saajat Teenuses planeeritavatest
olulistest muudatust vähemalt 10 tööpäeva enne muudatuse paigaldamist
Töökeskkonda.
6. Infoturve ja konfidentsiaalsuse tagamine:
6.1 Teenuseosutaja täidab Poolte infoturbealaseid kokkuleppeid ning kindlustab Teenuse
Saaja andmete haldamisel andmete kvaliteedi, käideldavuse ja koostalitusvõime.
6.2 Teenuseosutaja kindlustab, et tema valduses olevad Teenuse osutamiseks vajaminevad
seadmed ja ruumid on kaitstud infoturberiskide eest ning et infoturbe ja andmekaitse
meetmeid järgitakse. Teenuse Saaja peab kindlustama vastavad meetmed enda
ruumides.
6.3 Pooled järgivad isikuandmete kaitse seaduses toodud andmekaitse põhimõtteid
isikuandmete töötlemisel kui ka muud infoturvet reguleerivat seadusandlust.
6.4 Teenuse osutaja tagab Teenuse talitluspidevuse.
6.5 Töökeskkonna andmete kasutamine testkeskkonnas ei ole lubatud.
6.6 Teenuseosutaja kohustub täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi
turvameetmeid töödeldavate isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata
muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, õigustatud isikule andmete
kättesaadavuse takistamise ning volitamata töötlemise eest.
6.7 Eriolukordades, kus Teenuseosutajal tuleb selleks õigustatud isikute nõudmisel
sooritada infojälitus ja -hõivetoiminguid, kasutajaid sellest eelnevalt ei teavitata.
Vastavaid toiminguid teostab ja andmeid väljastab Teenuseosutaja ainult
Teenuseosutaja peadirektori korralduse alusel.
7. Poolte kontaktandmed 7.1 Teenuse Saaja Kontaktisik: Teenuse saaja finantstöötajad.
7.2 Teenuseosutaja kontaktisik: Marek Ilves, tel 6631827, e-post [email protected].
7.3 Kasutajatugi: tel. 6638292 e-post: [email protected].
LISA 7
TUGITEENUSE OSUTAMISE KOKKULEPPE JUURDE
RIIGITÖÖTAJA ISETEENINDUSPORTAALI ADMINISTREERIMISE TEENUSE
OSUTAMISE TINGIMUSED
1. Mõisted
Hooldusaeg - Teenuse Saajaga eelnevalt kokku lepitud ajavahemik hooldustöödeks, mille
jooksul ei pea Teenused olema kättesaadavad.
Kasutaja – Teenuse Saaja ametnik või töötaja, kes kasutab mõnda käesolevas lisas nimetatud
infosüsteemi.
Kontaktisik – Teenuse Saaja volitatud esindaja.
Käideldavus - süsteemi töökindlus väljendatuna protsentides, mis näitab teenuse
kättesadavust aktiivsel kasutusajal.
Planeerimata teenuse katkestus - infosüsteemis olevate andmete hävimine või
kahjustumine, ebaõigete tulemuste andmine, samuti ebamõistliku sagedusega mittekriitilised
vead, mistõttu Teenuse Saajal ei ole võimalik täita oma tööülesandeid või funktsioone.
Tõrked, mis takistavad rohkem kui 40% Kasutajatel üheaegselt infosüsteemi mingi kriitilise
funktsiooni kasutamist ning töö teostamiseks puudub alternatiivne võimalus. Samuti tõrked
mille esinemine toob kaasa Teenuse Saajale maine või otsese majandusliku kahju.
Planeeritud teenuse katkestus - planeeritud teenuse katkestus on eelnevalt kokkulepitud
ajavahemik, mille jooksul Teenus ei ole kättesaadav. Planeeritud katkestused viiakse läbi
teenuse passiivsel kasutusajal.
Prioriteedikategooria I (“Kriitiline”) - tõrked, mis takistavad osadel Kasutajatel
infosüsteemi mingi funktsiooni kasutamist ning töö teostamiseks puudub alternatiivne
võimalus.
Prioriteedikategooria II (“Kõrge”) - tõrked, mis mõjutavad osaliselt Kasutaja tööd
infosüsteemis, aga töö teostamiseks on võimalik kasutada alternatiivseid võimalusi.
Prioriteedikategooria III (“Keskmine”) - tõrked, mis ei mõjuta Kasutaja igapäevast tööd
või kasutajamugavuse parandamise vajadused.
RTIP asutuse administraator - Asutuse töötaja, kellel on süsteemis asutuse või
valitsemisala administreerimise osas kõige suuremad sisulised õigused. Administraatoril on
õigus jagada rolle asutuse piires, sisestada erinevate funktsionaalsete moodulitega seoses
asutuse sisekordades valdkonna kohta sätestatud piiranguid ja spetsiifilisi tingimusi, teha
vajadusel toiminguid töötajate/juhtide eest ning vaadata logisid.
RTK kasutajatugi – RTK töötaja, kelle ülesanneteks on infosüsteemide Kasutajate
nõustamine ja kasutajatoe haldamine, et tagada kasutajatele tõrgeteta töö.
Teenus – Riigitöötaja iseteenindusportaal (RTIP).
Töökeskkond - infosüsteemikeskkond, kus toimub reaalsete andmete töötlus.
Tööaeg (aktiivne kasutusaeg) – tööpäevadel 8:00 – 17:00. Väljapoole seda ega jäävat aega
nimetatakse passiivseks kasutusajaks.
2. Teenuse põhiparameetrid
2.1 Teenuse aktiivne kasutusaeg on tööpäevadel kell 8:00 – 17:00.
2.2 Teenus vastab ISKE K1 nõuetele, mida osapooled tõlgendavad, et teenuse summaarne
planeerimata teenuse katkestuse kestvus aktiivsel kasutusajal ei ületa 9 tundi nädalas.
2.3 Planeeritud katkestusi on lubatud teostada vaid passiivsel kasutusajal. Teenuseosutaja
informeerib Teenuse Saaja Kontaktisikut vähemalt 5 tööpäeva enne katkestust.
2.4 Planeeritud katkestusi tehakse üldjuhul ametlikul hooldusajal. Infosüsteemide ametlik
hooldusaeg on tööpäevadel ajavahemikus 07:00-08:00 ning igal kolmapäeval
ajavahemikus 18:00-21:00.
2.5 Ühe planeeritud katkestuse maksimaalne kestvus on 12 tundi ning planeeritud
katkestuste kogukestvus kuus ei ületa 48 tundi.
2.6 Teenuses aktsepteeritud andmekadu on maksimaalselt 2 tundi.
2.7 Teenustes esinevate intsidentide ja probleemide lahendamisajad on määratud vastavalt
prioriteedikategooriale ja toodud välja alljärgnevas tabelis:
Prioriteedikategooria Lahendusaeg
Kriitiline Järgmine tööpäev
Kõrge 5 tööpäeva
Keskmine 10 tööpäeva
2.8 Planeerimata katkestustest teavitab Teenuseosutaja Kontaktisikut telefoni või emaili
teel 30 minuti jooksul alates katkestuse avastamisest.
2.9 Kriitilised intsidendid edastatakse telefoni teel RTK kasutajatoe telefoninumbrile
6638292, ülejäänud kategooriatesse jäävad intsidendid ja probleemid edastab Kasutaja
või asutuse administraator e-kirja teel aadressile [email protected]
2.10 Andmete taastamist on võimalik teostada päeva kaupa viimase seitsme päeva ulatuses
ja nädalase sammuga 35 päeva ulatuses.
2.11 Teenuse vastab ISKE turvatasemele K1T2S1.
3. Kasutusõiguste haldus
3.1 Teenuseosutaja loob Kontaktisiku poolt e-posti aadressile [email protected]
esitatud RTIP asutuse administraatorile kasutajakonto, mille abil RTIP asutuse
administraator haldab teenust.
3.2 Teenuse saaja on kohustatud teavitama Teenuseosutajat mittevajalikest administraatori
kasutusõigustest nende tühistamiseks.
4. Teenuse Saaja kohustused
4.1 Teenuse Saaja tagab, et Kasutajad kasutavad Teenust ainult tööülesannete täitmiseks
vajalikus ulatuses ja kasutusjuhendites selgitatud viisil.
4.2 Teenuse Saaja korraldab uute Kasutajate koolituse.
5. Teenuseosutaja kohustused
5.1 Teenuseosutaja on kohustatud informeerima Teenuse Saajat Teenuses planeeritavatest
olulistest muudatust vähemalt 10 tööpäeva enne muudatuse paigaldamist
Töökeskkonda.
5.2 Teenuseosutaja koolitab RTIP asutuse administraatorit keskkonna haldamiseks ja
administreerimiseks. Uue mooduli kasutusele võtmisel lepitakse eraldi kokku
lõppkasutajate koolitamise maht.
5.3 Teenuseosutaja teostab Teenuse riigiülesed seadistused, haldab üleriigilisi
klassifikaatoreid ning avab asutuste jaoks RTIPi mooduleid.
5.4 Teenuseosutaja täiendab kasutusjuhendeid vastavalt arendatud funktsionaalsusele.
Kasutusjuhendid on avaldatud RTIPis www.riigitootaja.ee ja Teenuseosutaja
koduleheküljel www.rtk.ee.
5.5 Teenuseosutaja võimaldab RTIP testkeskkonna kasutamist. Testkeskkonnas on
Kasutajatel võimalik testida olemasolevat funktsionaalsust ja uusi arendustöid.
Testkeskkonna kättesaadavus pole samal tasemel nagu töökeskkonnal.
5.6 Teenuseosutaja nõustab Kasutajaid teenuse aktiivsel kasutusajal.
6. Infoturve ja konfidentsiaalsuse tagamine
6.1 Teenuseosutaja täidab Poolte infoturbealaseid kokkuleppeid ning kindlustab Teenuse
Saaja andmete haldamisel andmete kvaliteedi, käideldavuse ja koostalitusvõime.
6.2 Teenuseosutaja kindlustab, et tema valduses olevad Teenuse osutamiseks vajaminevad
seadmed ja ruumid on kaitstud infoturberiskide eest ning et infoturbe ja andmekaitse
meetmeid järgitakse. Teenuse Saaja peab kindlustama vastavad meetmed enda
ruumides.
6.3 Pooled järgivad isikuandmete kaitse seaduses toodud andmekaitse põhimõtteid
isikuandmete töötlemisel kui ka muud infoturvet reguleerivat seadusandlust.
6.4 Teenuseosutaja tagab Teenuse talitluspidevuse ja omab vastavaid taasteplaane.
6.5 Töökeskkonna andmete kasutamine testkeskkonnas üldjuhul ei ole lubatud.
Testkeskkonnas tööandmete kasutamine kooskõlastatakse eelnevalt Teenuse Saaja
Kontaktisikuga.
6.6 Teenuseosutaja kohustub täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi
turvameetmeid töödeldavate isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata
muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, õigustatud isikule andmete
kättesaadavuse takistamise ning volitamata töötlemise eest.
6.7 Eriolukordades, kus Teenuseosutajal tuleb selleks õigustatud isikute nõudmisel
sooritada infojälitus ja -hõivetoiminguid, kasutajaid sellest eelnevalt ei teavitata.
Vastavaid toiminguid teostab ja andmeid väljastab Teenuseosutaja ainult
Teenuseosutaja peadirektori korralduse alusel.
7. Poolte kontaktandmed
7.1 Teenuse Saaja Kontaktisikud õiguste haldamiseks ja teavitamiseks:
Roll Moodul Ametikoht Email
RMi kontaktisik Heli Koort RM ühisosakonna
personalikonsultant
RMi kontaktisik Reet Pukk RM finantsosakond
peaspetsialist
EMTA kontaktisik Terje Kürklü EMTA personaliosakonna
personaliteenuste juht
EMTA kontaktisik Evi Võrklaev EMTA haldusosakonna
finantsspetsialist
RMIT kontaktisik Diane Drenkhan RMIT tugiteenuste
spetsialist
ESA kontaktisik Viive Aasa ESA finantsosakonna
juhataja
ESA kontaktisik Elo Sagor ESA personali- ja
tugiteenuste osakond
personalispetsialist
7.2 Teenuseosutaja kontaktisik: Marek Ilves, tel 6631827, e-post: [email protected].
7.3 Kasutajatugi: tel. 6638292 e-post: [email protected].
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi
valitsemisala RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete
toimemudel
Koostaja: Signe-Maarja Tina (Riigi Tugiteenuste Keskus) 1/10 14.06.2018
RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete toimemudel
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi valitsemisala
Lühendid:
RHS - riigihangete seadus
RHR - riigihangete register
RTK - Riigi Tugiteenuste Kesksus
HÜ - RTK riigihangete osakond
Tellija - Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi valitsemisalas olevad asutused
Tegevused
Tegevuse kirjeldus (sh kuidas, kes tegevust teeb)
(kirjeldamisel abistavad märksõnad, lühikirjeldused, Tähtaeg Märkused
1. Hankeplaan
1.1. Hankeplaani sisendi küsimine x
HÜ esitab tellijale järgmise kalendriaasta hankeplaani sisendi
saamiseks päringu. Sisendi päring esitatakse kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis tellija kontaktisikule.
Eelneva aasta oktoober
Hankeplaani sisendi päring esitatakse tellija määratud kontaktisikule või tellija
otsustusõiguslikule isikule. Otsustusõiguslikuks loetakse isik, kellel on asutuses õigus
otsustada rahaliste vahendite kasutamine. RAMis on otsustusõiguslikuks isikuks
kantsler.
Hiljemalt augustikuu lõpus küsib HÜ täiendavat sisendit järgmise aasta esimese kvartali
teadaolevate hangete kohta.
Hankeplaani sisendi saamiseks esitatakse päring:
1) RAMis õigustalituse juhatajale;
2) MTAs haldusosakonna juhatajale;
3) Statistikaametis;
4) RMITis hankejuhile.
Kontaktisiku muutumisel edastatakse vastav teade HÜ aadressile [email protected].
1.2. Hankeplaani sisendi esitamine
HÜle
x
Tellija esitab sisendi vastavalt HÜ küsitud andmestikule.
Tellija esitab kõik hankevajadused, mille eeldatav maksumus
käibemaksuta on RHSis sätestatud lihthanke piirmääraga või
ületab seda. Sisend esitatakse kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
Detsember
Hankeplaani sisend peab kajastama kõiki tellija planeeritavast eelarvest või muudest
alustest tulenevaid vajadusi hangeteks, mille eeldatav maksumus käibemaksuta on võrdne
RHSis sätestatud lihthanke piirmääraga või ületab seda. HÜ ülesandeks on korraldada kõik
hanked, mis nõuavad RHSi kohaselt RHRis toimingute tegemist.
Hankeplaani sisendis kajastatakse mh ka RTK sõlmitud ja hallatavate raamlepingute,
millega ei võeta rahalisi kohustusi, alusel RHRis korraldatavad tellija minikonkursid.
Hanked, mille eeldatava maksumuse kohaselt ei ole nõutav RHRis toimingute tegemine ja
milles ei ole HÜ juhiga kokku lepitud teisti (edaspidi väikeost), teeb tellija, v.a juhul, kui
hanke RHRis korraldamise nõue sõltumata hankelepingu eeldatavast maksumusest tuleneb
rahastaja tingimustest.
Hankeplaani sisendis kajastatakse pigem rohkem kui vähem, st ka need hanked, mille
vajalikkuses ei olda täiesti kindlad. Hankeplaani sisend hõlmab minimaalselt järgmist infot:
1) hanke objekti kirjeldus;
2) hankelepingu eeldatav maksumus (nt planeeritava eelarve olemasolul või eelneva
lepingu alusel);
3) lepingu sõlmimise soovitav kuupäev ja lepingu täitmise soovitav alguskuupäev;
4) sõlmitava hankelepingu kestus;
5) rahastamisallikas;
6) tellija kontaktisik(ud) jm.
Rahandusministeeriumi (edaspidi RAM) eri- ja sotsiaalteenuste, ehitustööde ning
ideekonkursside korral, mille hankelepingu eeldatav käibemaksuta maksumus on alates 30
000 eurost, peab lepingu sõlmimise korraldamise eest vastutav RAM teenistuja
kooskõlastama hankeüksusega enne pakkumiste küsimist väikeostu dokumentatsiooni, sh
väikeostu hinnapäringu projekti, ostetava asja või tellitava teenuse kirjelduse ning eduka
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi
valitsemisala RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete
toimemudel
Koostaja: Signe-Maarja Tina (Riigi Tugiteenuste Keskus) 2/10 14.06.2018
1 RTK ettevalmistatav ja läbiviidav riigihange, mis hõlmab rohkem kui ühe asutuse hankevajadusi ja kus üheks tellijaks või ostjaks on ka RTK. 2 RTK ettevalmistatav ja läbiviidav riigihange, mis hõlmab rohkem kui ühe asutuse hankevajadusi ning mille tulemusena sõlmib raamlepingu, mis ei sisalda rahalist kohustust, RTK.
pakkuja valiku kriteeriumid (hindamiskriteeriumid). Väikeostude, mida rahastatakse
välisvahenditest ja kus eduka pakkuja välja selgitamiseks kasutatakse erinevaid
hindamiskriteeriume, korral tuleb hankeüksusega kooskõlastada ka väikeostu tulemused, sh
ettepanek eduka pakkujaga lepingu sõlmimiseks. Väikeostu dokumendid edastatakse
kooskõlastamiseks aadressile [email protected].
1.3. Hankeplaani koostamine x
HÜ koostab hankeplaani vastavalt tellijalt saadud sisendile ja
muule olemasolevale infole.
HÜ hindab, millised tellija vajadused on võimalik teostada
ühiselt ning millised vajavad eraldiseisvat riigihanget.
Ühishangete või kesksete hangete planeerimiseks teeb HÜ
tellijatele hankeplaani projektis vastava ettepaneku ja/või peab
vajadusel tellijatega ühishanke või keskse hanke korraldamise
otsustamiseks ühiseid läbirääkimisi.
Jaanuar
HÜ hindamiskriteeriumid ühishanke või keskse hanke korraldamise otsustamisel on
eelkõige järgmised:
1) kokkuhoid (kas ühishanke1 või keskse hankega2 on võimalik saavutada ressursi
kokkuhoid, nt hanke esemega seotud hinnalt/töömahult või hanke läbiviimisega
seotud halduskoormuselt);
2) standardiseeritus (kas hankevajadusi on võimalik standardiseerida);
3) konkurents (kas tagatud on piisav konkurents, sh väike ja keskmise suurusega
ettevõtete (VKE) hanketurule juurdepääs);
4) ajaline sobivus (ühishanke või keskse hanke korraldamisel ei tohi kannatada tellija
hankevajaduse õigeaegne realiseerimine).
Tähtaegade planeerimisel arvestab HÜ mh hanke alusdokumentide koostamisele ja
kooskõlastamisele, hanke läbiviimisele ja lepingu sõlmimisele kuluva eeldatava ajaga.
Hangete korraldamisel on hanke menetlemisele kuluv eeldatav ajakava järgmine:
1) lihthanked – HÜ-le korrektse lähteülesande esitamisest kuni raam- või
hankelepingu sõlmimiseni, sh raam- või hankelepingu sõlmimise ooteaeg 5 tööpäeva
ja kui ei esitata vaidlustust, kulub üldjuhul hinnanguliselt 2-3 kuud. Juhul, kui tellija
soovib lihthankes pidada pakkujatega läbirääkimisi või tavapärasest pikemat
pakkumuste esitamise tähtaega või kui hanke alusdokumentide (sh tehniline
kirjeldus) muutmine toob kaasa pakkumuste esitamise tähtaja pikendamise
kohustuse, pikeneb ka lihthanke menetlemise aeg;
2) siseriiklikud hankemenetlused (nt avatud hankemenetlus) – HÜ-le korrektse
lähteülesande esitamisest kuni raam- või hankelepingu sõlmimiseni, sh raam- või
hankelepingu sõlmimise ooteaeg 10 päeva ja kui ei esitata vaidlustust, kulub
üldjuhul hinnanguliselt 3-4 kuud. Läbirääkimistega hankemenetlustele (nt
konkurentsipõhine läbirääkimisega hankemenetlus, võistlev dialoog) võib kuluda
oluliselt rohkem aega, kuivõrd läbirääkimistega menetlused on mitmeetapilised (nt
taotluste esitamise etapp, esialgse pakkumuse esitamise etapp, läbirääkimiste
pidamise etapp, lõpliku pakkumuse esitamise etapp). Hankemenetlusele kuluvat
aega võib pikendada ka tehnilise kirjelduse või muude oluliste hanketingimuste
muutmise vajadus, mis toob kaasa pakkumuste esitamise tähtaja pikendamise
kohustuse;
3) rahvusvahelised hankemenetlused – HÜ-le korrektse lähteülesande esitamisest
kuni raam- või hankelepingu sõlmimiseni, sh raam- või hankelepingu sõlmimise
ooteaeg 14 päeva ja kui ei esitata vaidlustust, kulub üldjuhul hinnanguliselt 4-5
kuud. Läbirääkimistega hankemenetlustele võib kuluda kauem aega, kuivõrd
läbirääkimistega hankemenetlused on mitmeetapilised. Hankemenetlusele kuluvat
aega võib pikendada ka tehnilise kirjelduse või muude oluliste hanketingimuste
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi
valitsemisala RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete
toimemudel
Koostaja: Signe-Maarja Tina (Riigi Tugiteenuste Keskus) 3/10 14.06.2018
muutmise vajadus, mis toob kaasa pakkumuste esitamise tähtaja pikendamise
kohustuse;
4) sotsiaal- ja eriteenused – HÜ-le korrektse lähteülesande esitamisest kuni raam- või
hankelepingu sõlmimiseni, sh raam- või hankelepingu sõlmimise ooteaeg 10 või 14
päeva sõltuvalt raam- või hankelepingu eeldatavast maksumusest ja kui ei esitata
vaidlustust, kulub üldjuhul hinnanguliselt 2-5 kuud. Juhul, kui tellija soovib sotsiaal-
ja eriteenuste hankes pidada pakkujatega läbirääkimisi või tavapärasest pikemat
pakkumuste esitamise tähtaega, võib sotsiaal- ja eriteenuse hanke menetlemisele
kuluv aeg pikeneda. Hanke menetlemisele kuluvat aega võib pikendada ka tehnilise
kirjelduse või muude oluliste hanketingimuste muutmise vajadus, mis toob kaasa
pakkumuste esitamise tähtaja pikendamise kohustuse;
Põhjendatud juhul ja tingimusel, et riigihangete seadus seda võimaldab, võib kokkuleppel
HÜ juhiga ette näha lühemad tähtajad. Sellisel juhul on HÜ-l õigus jätta töös olev tellija
hange ootele ning asendada kiireloomulise hankega.
1.4. Hankeplaani kooskõlastamine
x
HÜ esitab tellija sisendi alusel koostatud hankeplaani tellijale
ülevaatamiseks ja kooskõlastamiseks.
Tellijal on võimalus tutvuda tervikliku hankeplaaniga, mis
sisaldab ka teiste tellijate hankevajadusi ning avaldada soovi
terviklikus hankeplaanis kajastatud teiste tellijate hangetega
ühinemiseks.
Tellija otsustusõiguslik isik kinnitab hankeplaani sobivust tellija
hankevajadustele tellija antud sisendi ulatuses kooskõlastuse
andmisega. Hankeplaani kooskõlastamine toimub kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis.
Jaanuar
HÜ saadab hankeplaani tellijale ülevaatamiseks ja kooskõlastamiseks hiljemalt jooksva
aasta jaanuaris. Kooskõlastamise tähtajaks on vähemalt 8 tööpäeva.
Kui tellija nimetatud tähtaja jooksul oma kooskõlastust ei anna, loetakse hankeplaan
vaikimisi tellija poolt kooskõlastatuks.
1.5. Hankeplaani kinnitamine x
Hankeplaani kinnitab RTK peadirektor. Veebruar
RTK peadirektor kinnitab hankeplaani veebruaris hiljemalt RTK hankekorras sätestatud
kuupäevaks. Hankeplaan sisaldab RTK ja kõikide tellijate, kellele HÜ osutab riigihangete
korraldamise teenust, hankeid.
Hankeplaan avaldatakse RTK kodulehel ning edastatakse tellija kontaktisikule kas DHS
kaudu või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi
valitsemisala RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete
toimemudel
Koostaja: Signe-Maarja Tina (Riigi Tugiteenuste Keskus) 4/10 14.06.2018
1.6. Täiendava hanke taotlemine
x
Täiendava hanke korraldamiseks ja hankeplaani lisamiseks
esitab tellija HÜ juhile taotluse e-posti aadressile
Vajaduse järgi
Tellija esitab HÜ-le täiendava hanke korraldamise taotluse mõistliku aja jooksul enne hanke
soovitavat algust, arvestades punktis 1.3 ettenähtud hanke läbiviimisele kuluvat eeldatavat
aega. Täiendava hanke taotluse juurde lisatakse lähteülesanne.
Täiendava hanke taotlus peab sisaldama soovitava hanke kirjeldust sarnaselt punktis 1.2
nimetatule ning hanke vajalikkuse ja hankeplaani lisamata jätmise põhjendust ning
võimalusel märget hanke või hangete kohta, mida võib seoses lisandunud hankevajadusega
edasi lükata või ära jätta.
Täiendava hanke taotlemisel peab tellija arvestama, et tema hangete ajakava võib
hankeplaanis muutuda.
Tagamaks läbimõeldud hankevajadused soovib HÜ tellijal täiendavad hankevajadused
kinnitada tellija otsustusõigusliku isikuga.
1.7. Täiendava hanke korraldamise
otsustamine ja kooskõlastamine
x x
HÜ juht hindab hanke ajalist sobivust HÜ tööplaaniga ning teeb
vajadusel taotluse esitanud tellijale ettepanekud tellijaga
kooskõlastatud hankeplaanis sisalduvate hangete ajakava
muutmiseks.
Juhul, kui täiendava hanke lisandumise tõttu tuleb HÜ juhi
ettepanekul muuta hankeplaanis sisalduvate hangete ajakava,
kooskõlastab HÜ-le taotluse esitanud tellija täiendava hanke
hankeplaani lisamise või lisamata jätmise tellija
otsustusõigusliku isikuga.
RAM-is otsustab täiendava hanke korraldamise tellija
otsustusõiguslik isik arvestades HÜ juhi tehtud ettepanekuid
RAM-iga kooskõlastatud hankeplaanis sisalduvate hangete
ajakava muutmiseks. RAM edastab HÜ-le RAM-i
otsustusõigusliku isiku kooskõlastuse täiendava hanke
hankeplaani lisamise või lisamata jätmise kohta.
Vajaduse järgi
Otsustusõigusliku isiku kooskõlastus antakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
või dokumendihaldussüsteemi (edaspidi DHS) kaudu ning see edastatakse HÜ aadressile
1.8. Teavitamine hankevajaduse
muutumisest
x
Tellija teavitab HÜ-d kinnitatud hankeplaanis kajastatud tellija
hankevajaduse muutumisest e-posti teel [email protected]. Vajaduse järgi
1.9. Hankeplaani täitmise aruande
esitamine x
HÜ esitab tellijale hankeplaani täitmise kohta aruande üks kord
kvartalis. Aruanne esitatakse kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
5 tööpäeva jooksul pärast
kvartali lõppu
Hankeplaani täitmise aruanne sisaldab mh infot läbiviidud (lõpetatud), pooleliolevate
ja edasilükkunud hangete kohta. Kui planeeritud hanke läbiviimise eelduslik aeg
lükkub edasi, st lähteülesanne esitatakse hankeplaanis fikseeritust muul ajal,
märgitakse aruandesse lähteülesande esitamise edasilükkumise põhjused.
Aruanne esitatakse tellija otsustusõiguslikule isikule või tellija määratud kontaktisikule.
RAMis esitatakse aruanne punktis 1.1 nimetatud kontaktisikule.
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi
valitsemisala RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete
toimemudel
Koostaja: Signe-Maarja Tina (Riigi Tugiteenuste Keskus) 5/10 14.06.2018
1.10. Hankeplaani täitmise analüüs x
HÜ hindab enne järgneva kalendriaasta hankeplaani kinnitamist
eelmise hankeplaani täitmise edukust ning analüüsib protsessi
võimalikke kitsaskohti (sh hankeplaani sisendite andmata
jätmise põhjuseid). Lisaks hinnatakse ühishangetelt ja keskse
hankimise raames saadud võimalikku kokkuhoidu. HÜ esitab
tellijale vastavasisulise memo kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
Jaanuar
Memo hankeplaani täitmise analüüsi kohta esitatakse tellija otsustusõiguslikule isikule või
tellija määratud kontaktisikule.
RAMis esitatakse memo punktis 1.1 nimetatud kontaktisikule.
2. Hanke läbiviimine
2.1. Lähteülesande meeldetuletus x
HÜ edastab hankeplaanis nimetatud tellija hanke eest
vastutavale isikule meeldetuletuse lähteülesande esitamise
kohta. Meeldetuletus esitatakse kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
Tellija soovil ja olemasolul edastab HÜ tellija hanke eest
vastutavale isikule varasemalt läbi viidud sarnase hanke info.
Kui tegemist on hankega (nt keskne hange või ühishange), kus
on mõistlikum HÜ poolt pakkuda välja lähteülesanne, valmistab
esialgse lähteülesande ette HÜ ja saadab selle tellija hanke eest
vastutavale isikule korrigeerimiseks.
1 kuu enne hankeplaanis
sätestatud
lähteülesande esitamise
kuud
Lähteülesande esitamise kuu lepitakse kokku hankeplaanis. HÜ edastab lähteülesande
meeldetuletuse (lähteülesande malli) hankeplaanis märgitud tellija hanke eest vastutava
isiku e-posti aadressile.
HÜ-le esitatav lähteülesanne sisaldab mh planeeritava hanke eeldatavat maksumust,
lepinguperioodi pikkust, rahastamisallikat, hankelepingu eseme tehnilist kirjeldust.
Lähteülesandes esitatud andmed on mh korrektse hankemenetluse liigi valiku ja riigihanke
alusdokumentide koostamise aluseks.
Kui hankeplaanis on minikonkurss, siis tellijalt 1 kuu ette lähteülesannet ei küsita. Sellisel
juhul küsitakse tellijalt minikonkursiks vajalikke andmeid (vabas vormis). Minikonkursiks
vajalikud andmed võib esitada ka lähteülesande vormil.
2.2. Lähteülesande esitamine
x
Tellija hanke eest vastutav isik esitab HÜle hankeplaanis
märgitud hanke alustamise kalendrikuule eelneva kalendrikuu 1.
tööpäevaks lähteülesande. Lähteülesanne esitatakse kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis.
Hankeplaanis määratud
lähteülesande
esitamise kuu 1. tööpäev
Lähteülesanne esitatakse lähteülesande mallil hiljemalt hankeplaanis märgitud lähteülesande
esitamise kuu 1.tööpäevaks, et oleks võimalik hanke tähtaegne läbiviimine.
Lähteülesanne esitatakse HÜ üldisele aadressile: [email protected], e-kiri pealkirjastatakse:
LÜ_Asutuse nimi (lühend)_Riigihanke nimetus.
Lähteülesande saamise järel korraldab HÜ kohtumise tellija hanke eest vastutava isikuga (v.a
kui tellija hanke eest vastutav isik ei soovi), et tagada parem hankedokumentide kvaliteet ja
vastavus tellija soovile.
Lähteülesande sisu õigsuse tagab tellija hanke eest vastutav isik, sh et kirjeldatud /asi teenus
turul eksisteerib, et tehniline kirjeldus võimaldab tagada piisava konkurentsi, et kirjeldatud
asja/teenuse tellimiseks on rahalised vahendid olemas. Hankelepingu eseme tehnilise
kirjelduse kvaliteedi tõstmiseks või keskmisele turuhinnale vastava hinnataseme
määramiseks viib turu-uuringu läbi tellija hanke eest vastutav isik, HÜ-l on tellijat nõustav
roll, sh annab HÜ vajadusel nõu kuidas turu-uuringut läbi viia. Info läbi viidud turu-
uuringu kohta esitatakse HÜle lähteülesandes.
Juhul, kui tellija soovib enne hanke välja kuulutamist korraldada potentsiaalsetele
pakkujatele infopäeva või korraldada valdkonna spetsialistide ja potentsiaalsete pakkujatega
ümarlaua, kaasab ta infopäeva või ümarlaua ettevalmistamisse ja potentsiaalsete pakkujate
ning valdkonna spetsialistidega kohtumisele ka HÜ hankespetsialisti, kes on määratud tellija
nõustajaks.
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi
valitsemisala RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete
toimemudel
Koostaja: Signe-Maarja Tina (Riigi Tugiteenuste Keskus) 6/10 14.06.2018
Ühishangete või kesksete hangete korral, mille algatajaks on RTK ning mille tulemusena
sõlmitakse rahaliste kohustusteta raamleping, koostab otstarbekuse kaalutlusel lähteülesande
HÜ ning esitab selle tellijale kooskõlastamiseks.
2.3. Hanke menetlemise eest
vastutava isiku määramine x
HÜ juht määrab hanke alusdokumentide koostamise ja hanke
menetlemise eest HÜ poolse vastutava isiku (edaspidi
hankespetsialist) ning edastab tellija hanke eest vastutavale
isikule hankespetsialisti nime kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
2.4. Lähteülesande täpsustamine x x
Hankespetsialist täpsustab tellija hanke eest vastutava isiku
kaudu tellija soove ning esitab tellija hanke eest vastutavale
isikule hanke läbiviimise kohta eeldatava ajakava.
Esmane tagasiside 5
tööpäeva jooksul
hankespetsialisti
määramisest
Juhul, kui HÜ-l tekib kahtlus tehnilise kirjelduse kvaliteedi (nt suunatud hange) või
eeldatava maksumuse osas teostab hankespetsialist lähteülesande kvaliteedi tõstmiseks turu-
uuringu või korraldab koostöös tellijaga valdkonna spetsialistide ja võimalike pakkujatega
ümarlaua. Turu-uuringu või valdkonna spetsialistide ja võimalike pakkujatega kohtumise
tulemusel täpsustatakse hankelepingu tehnilist kirjeldust või eeldatavat maksumust.
Kui tegemist on hankega, mida rahastatakse välisvahenditest, tuleb HÜ-l hinnata enda
pädevusest lähtuvalt kõrgendatud tähelepanuga tehnilise kirjelduse kvaliteeti ning vähimagi
kahtluse korral tuleb välja selgitada, kas tehniline kirjeldus võib piirata konkurentsi, sh olla
vastuolus auditeeriva asutuse juhistega.
Täpsustatud andmed kooskõlastatakse tellija hanke eest vastutava isikuga kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis. Tellija peab arvestama, et lähteülesande kvaliteedi
tõstmiseks HÜ poolt läbiviidava turu-uuringu tegemine või võimalike pakkujatega
kohtumine pikendab ka hanke menetlemisele kuluvat aega.
Hankespetsialisti edastatud esialgne hanke läbiviimise ajakava kehtib eeldusel, et täidetakse
ajakavas ettenähtud tähtaegasid. Juhul, kui tellija hanke eest vastutav isik ei anna
hankespetsialistile küsitud infot kokkulepitud aja jooksul ning see seab ohtu hanke tähtaegse
läbiviimise, teavitab hankespetsialist sellest punktis 1.1 nimetatud tellija kontaktisikut või
tellija otsustusõiguslikku isikut.
2.5. Hanke alusdokumentide
koostamine x
Hanke alusdokumendid koostab hankespetsialist, kes on HÜ juhi
poolt määratud hanke eest vastutavaks isikuks.
HÜ otsustab vastavalt hanke lähteülesandele hanke menetlusreeglite kohaldamise üle (valib
sobiva hankemenetluse liigi) ning koostab RHRis hanke alusdokumendid.
Hanke alusdokumentide koostamise aluseks on lähteülesanne.
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi
valitsemisala RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete
toimemudel
Koostaja: Signe-Maarja Tina (Riigi Tugiteenuste Keskus) 7/10 14.06.2018
2.6. Hanke alusdokumentide
kooskõlastamine x
Hankespetsialist kooskõlastab lõplikud hanke alusdokumendid
enne hanke välja kuulutamist tellija otsustusõigusliku isikuga.
Tellija otsustusõiguslik isik kinnitab mh, et tellijal on rahalised
vahendid ostu sooritamiseks. Hanke alusdokumendid
kooskõlastatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
Tellija otsustusõiguslik
isik kooskõlastab hanke
alusdokumendid 10
tööpäeva jooksul
Otsustusõiguslikuks loetakse isik, kellel on asutuses õigus otsustada rahaliste vahendite
kasutamine.
Hankespetsialist saadab lõplikud hanke alusdokumendid tellija hanke eest vastutavale
isikule, kes edastab need otsustusõiguslikule isikule kooskõlastamiseks kas e-kirja teel või
dokumendihaldussüsteemi (edaspidi DHS) kaudu.
Juhul, kui tellija, kes soovib osaleda ühishankes või keskses hankes, ei kooskõlasta hanke
alusdokumente 10 tööpäeva jooksul hankespetsialisti poolt hanke alusdokumentide
kooskõlastamiseks edastamisest arvates, võib HÜ tellijat ühishankest välja arvata, teavitades
sellest tellija hanke eest vastutavat isikut ja vajadusel tellija kontaktisikut. Sellisel juhul
korraldatakse tellija hange eraldi, kohaldades hankelepingu eeldatavast maksumusest
tulenevat regulatsiooni.
2.7. Hanke välja kuulutamine x
Hankespetsialist kuulutab hanke välja üksnes tellija
otsustusõigusliku isiku eelneval kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis antud nõusolekul.
Nõusolek antakse otsustusõigusliku isiku poolt lõplike hanke alusdokumentide
kooskõlastamisega. Kooskõlastuse andmisega tellija kinnitab rahaliste vahendite olemasolu
ja hanke tehnilise kirjelduse sobivust. Hanke alusdokumentide korrektsuse eest vastutab HÜ.
2.8. Hanke välja kuulutamisest
teavitamine x
Hankespetsialist teavitab hanke välja kuulutamisest tellija hanke
eest vastutavat isikut kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis, lisades tellija vastutava isiku RHRis välja kuulutatud
hanke juurde meeskonna liikmeks.
Vajadusel teavitab hankespetsialist hanke välja kuulutamisest tellijalt saadud sisendi alusel
ka turul tegutsevaid potentsiaalseid pakkujaid.
2.9. Hanke tingimuste selgitamine x
Hankest huvitatud isikute esitatud küsimustele vastab
hankespetsialist RHRi vahendusel, küsides vajadusel infot tellija
hanke eest vastutavalt isikult. 3 tööpäeva jooksul
Kui küsimusele vastuse andmiseks on vaja sisendit tellijalt, siis koostatakse vastus koostöös
tellija hanke eest vastutava isikuga. Kui küsimus puudutab üksnes RHS-ist tulenevat,
koostab vastuse hankespetsialist.
2.10. Hankeküsimusele vastamiseks
sisendi andmine
x
Kui küsimusele vastuse andmiseks on vaja sisendit tellijalt,
koostatakse vastus koostöös tellija hanke eest vastutava isikuga.
Tellija annab sisendi, kas kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis või telefoni teel vastavalt sellele, millises vormis temalt
sisendit küsiti.
2 tööpäeva jooksul
Tuleb arvestada, et tegemist on kiireloomuliste tegevustega. Kui tellija ei esita oma
seisukohti kahe tööpäeva jooksul, siis vastab hankespetsialist esitatud küsimusele oma
parimate teadmiste piires ise.
2.11. Hanke alusdokumentide
muutmine x
Hanke alusdokumentide muutmise vajaduse korral teeb
muudatused hankespetsialist. Kui ilmneb vajadus muuta
hanketingimust, mis puudutab tellijaga kooskõlastatut,
kooskõlastab hankespetsialist muudatuse tellijaga enne hanke
alusdokumentide muutmist. Tellija kooskõlastab muudatuse,
kas kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis või telefoni teel
vastavalt sellele, millises vormis temalt kooskõlastust küsiti.
Kui hanke alusdokumentide muutmine toob kaasa pakkumuste
esitamise tähtpäeva pikendamise, teavitab hankespetsialist
sellest tellija hanke eest vastutavat isikut esimesel võimalusel.
Tuleb arvestada, et tegemist on kiireloomuliste tegevustega.
Hanke alusdokumentide muutmine kooskõlastatakse tellija otsustusõigusliku isikuga sellisel
juhul, kui muudatus on sisuline (nt muudetakse tehnilist kirjeldust) ja/või muudatuse
tegemine toob kaasa pakkumuste esitamise tähtpäeva pikendamise.
Kui muudatus on vormiline (nt hanke alusdokumentides on vaja muuta üksnes esinevad
ebakõlad), siis kooskõlastatakse muudatus tellija hanke eest vastutava isikuga.
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi
valitsemisala RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete
toimemudel
Koostaja: Signe-Maarja Tina (Riigi Tugiteenuste Keskus) 8/10 14.06.2018
2.12. Hanke läbiviimine x
Hankespetsialist teeb kõik hanke läbiviimiseks vajalikud
toimingud, sh kontrollib pakkujate/taotlejate kvalifikatsiooni
vastavust ja pakkumuste vormilist vastavust ning kui hanke
tingimustes on sätestatud läbirääkimiste pidamise võimalus, siis
korraldab (lepib kokku läbirääkimiste aja ja koha) ning
protokollib läbirääkimised.
Läbirääkimiste pidamine ja/või pakkumuste sisulise vastavuse
kontrollimine ning vajadusel pakkuja/taotleja sisulise
kvalifikatsiooni kontrollimine toimub koostöös tellija hanke
eest vastutava isikuga. Tellija edastab hankespetsialistile
pakkumuste sisulise vastavuse või vajadusel taotleja/pakkuja
kvalifikatsiooni sisulise vastavuse kohta hinnangu koos
põhjendusega kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
HÜ pädevuses on kõikide RHRi toimingute tegemine. See tähendab, et HÜ vastutab kõikide
RHSis nõutud hanke teadete (sh hankelepingu sõlmimise, muutmise ja lõpetamise teadete
ning raamlepingu alusel sõlmitud hankelepingute info) õigeaegse esitamise eest. Tellija
vastutab hanke teadete esitamiseks vajaliku sisendi õigeaegse esitamise eest HÜ-le. HÜ
saadab enne andmete esitamise tähtaega tellijale meeldetuletuse.
HÜ-le ([email protected]) tuleb esitada järgmine sisend:
1) andmed (raam- või hankelepingu sõlmimise teate vorm) raam- või hankelepingu
sõlmimise kohta 5 tööpäeva jooksul raam-või hankelepingu sõlmimisest arvates;
2) andmed (raam- või hankelepingu lõppemise teate vorm) raam- või hankelepingu
lõppemise kohta 5 tööpäeva jooksul raam- või hankelepingu lõppemisest arvates;
3) andmed raamlepingu alusel sõlmitud hankelepingute sõlmimise aja ja maksumuse
kohta 20 päeva jooksul pärast RHSis sätestatud perioodi möödumist raamlepingu
sõlmimisest arvates.
Kui hanke tingimustes on ette nähtud läbirääkimiste pidamise võimalus ja/või pakkumuste
hindamiskriteeriumiks on peale hinna ka mõned muud näitajad, siis moodustab tellija eduka
pakkumuse välja selgitamiseks eraldiseisva hindamiskomisjoni. Tellija määrab pakkumuste
hindajad ja nende arvu ning tagab pakkumuste hindajate sõltumatuse.
2.13. Otsuste tegemine x
Põhjendatud kirjalikud otsused (koos või eraldi) teeb
hankespetsialist. Kui pakkumuste hindamiseks on moodustatud
hindamiskomisjon, teeb hankespetsialist pakkumuste edukaks
tunnistamise otsuse(d) hindamiskomisjoni liikmete antud
hinnangute ja hindamispunktide alusel.
Hankespetsialist vormistab riigihanke menetluses tehtavad otsused, mis üldjuhul koostatakse
RHR-is.
Hindamiskomisjoni liikmete poolt pakkumustele antud hindamispunktid esitatakse
hankespetsialistile kas hindamiskomisjoni iga liikme digitaalselt allkirjastatud hindamislehel
(kui komisjoni liikmed annavad hindamispunkte eraldi) või hindamiskomisjoni protokollis
(kui komisjoni liikmed annavad hindamispunkte koos), mis on digitaalselt allkirjastatud
kõikide hindamiskomisjoni liikmete poolt.
Digitaalselt allkirjastatud hindamislehed või protokoll esitatakse hankespetsialistile
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Hankespetsialist pakkumuste sisulises
hindamises ei osale (väärtuspunkte ei anna).
Tellija hanke eest vastutava isiku arvamust ja MTA hangetes ka tellija otsustusõigusliku
isiku kooskõlastust (pakkumuste sisulise vastavuse kohta) küsitakse vajadusel enne
pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise otsuse tegemist, kui vastavaks on
tunnistatud ainult üks pakkumus ja alati enne edukaks tunnistamise otsuse tegemist juhul,
kui edukaks osutuks pakkumus, mille maksumus ületab riigihanke eeldatavat maksumust
või kui hindamiskriteeriumide kohaselt osutub edukaks kõige kallima maksumusega
pakkumus. Tellija seisukoht ei tohi tugineda subjektiivsetele hinnangutele, seisukoha
aluseks võib olla pakutu mittevastavus hanketingimustele või oodatust oluliselt kõrgem
hind.
Juhul, kui edukaks osutunud pakkumus ning ka muud vastavaks tunnistatud pakkumused ei
rahulda tellija vajadusi või riigihanke käigus on ilmnenud hankega mittejätkamise asjaolud,
võib tellija teha HÜle motiveeritud ettepaneku hanke kehtetuks tunnistamiseks põhjendatud
vajadusel omal algatusel.
2.14. Otsustest teavitamine x
Hankespetsialist teavitab tehtud otsustest kõiki asjaomaseid
taotlejaid/pakkujaid RHRi vahendusel ja tellija hanke eest
vastutavat isikut kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi
valitsemisala RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete
toimemudel
Koostaja: Signe-Maarja Tina (Riigi Tugiteenuste Keskus) 9/10 14.06.2018
2.15. Hankememo koostamine x
Peale kõikide otsuste jõustumist koostab hankespetsialist hanke
menetluse kohta memo. Memo esitatakse tellija hanke eest
vastutavale isikule kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
Juhul, kui tellija memo ei soovi, lepitakse selles HÜ-ga eraldi
kokku.
Memos antakse lühiülevaade riigihanke menetluse ja tulemuste kohta, sh märgitakse kuupäev,
millest alates võib tellija lepingut sõlmida. Memoga koos esitatakse tellijale lepingu projekt
ja muud olulised andmed, mis on tellijale vajalikud hankelepingu sõlmimisel.
2.16. Hanke vaidluste lahendamine x
Olenemata vaidlusorganist tegeleb hanke vaidlustega HÜ.
Vajadusel kaasab HÜ hanke vaidlustuse või kohtuasja
lahendamisse tellija esindaja.
Otsuse vaidlemise otstarbekuse ja edasiste tegevuste osas teeb HÜ koostöös tellijaga.
Juhul, kui tellijale kaasnevad vaidlusega kulud, kooskõlastatakse see HÜ poolt eelnevalt
tellija otsustusõigusliku isikuga.
3. Hankeleping
3.1. Hankelepingu ettevalmistamine x
Hankelepingu projekti, mis on hanke alusdokumentide osa,
koostab HÜ.
RAM hangetes võib kasutada tellija hanke eest vastutava isiku põhjendatud soovi korral
RAMi välja töötatud lepingu põhja. Sellisel juhul edastab tellija hanke eest vastutav isik
hankespetsialistile RAMi välja töötatud lepingu põhja.
3.2. Hankelepingu sõlmimine
x
Ostu sooritajaks on tellija. Tellija sõlmib hanketingimuste
kohase lepingu hankele lisatud hankelepingu projekti kohaselt.
RAMi hangetes kooskõlastab HÜ jurist enne hankelepingu
sõlmimist RAMi poolt täidetud hankelepingu projekti RAMi
DHSi kaudu.
Tellija peab tagama hankelepingu sõlmimise talle HÜ poolt esitatud kujul ja ei tohi
hankelepingut (mh tehnilist kirjeldust, pakkumust) HÜga kooskõlastamata muuta.
Tellija peab hankespetsialisti teavitama viivitamatult hankelepingu sõlmimisest ja esitama
hankespetsialistile kogu vajaliku info hankelepingu sõlmimise teate esitamiseks RHR-i (vt p
2.12). Hankelepingu sõlmimise info edastatakse aadressile [email protected].
3.3. Hankelepingu muutmise
kooskõlastamine x
Hankelepingu muutmine tuleb eelnevalt kooskõlastada HÜga,
va juhul, kui muutmise tingimused on hankelepingus
selgesõnaliselt ette nähtud.
Hankelepingu muutmine on lubatud RHSis sätestatud korras. Hankelepingu muutmise
lubatavus kooskõlastatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
Hankelepingu muutmise lubatavuse kohta esitatakse päring aadressile [email protected].
3.4. Hankelepingu muutmine
x Kui HÜ on hankelepingu muutmise kooskõlastanud sõlmib
muutmise kokkuleppe tellija.
HÜ kooskõlastab hankelepingu muutmise kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
3.5. Hankelepingu täitmise
jälgimine x
Lepingu täitmist jälgib tellija, kes vajadusel võtab tarvitusele
õiguskaitsevahendid.
HÜ-l nõustav roll.
Hankelepingu lõppemisel esitab tellija vastutav isik HÜ-le andmed lepingu lõppemise kohta
(vt p 2.12).
4. Raamleping
4.1. Raamlepingu ettevalmistamine x
Raamlepingud valmistab ette HÜ.
Raamlepingud toimemudeli punkti 4 mõistes on lepingud, millega ei võeta rahalisi
kohustusi, kuid mille raames korraldatakse lepingu kehtivuse ajal minikonkursse või tehakse
tellimusi.
4.2. Raamlepingu sõlmimine x
Raamlepingud, millega ei võeta rahalisi kohustusi, sõlmib
üldjuhul RTK peadirektor. Muudel juhtudel sõlmib lepingu
tellija.
Raamlepingu, millega ei võeta rahalisi kohustusi, võib sõlmida ka tellija. Sellisel juhul
jälgib raamlepingu täitmist ning korraldab ka vastavad minikonkursid tellija.
4.3. Raamlepingu täitmise jälgimine x
Raamlepingu, millega ei võeta rahalisi kohustusi, täitmist jälgib
HÜ ning korraldab ka vastavad minikonkursid.
Hankelepingud sõlmib tellija.
5. Riigihanke erandid
5.1. Riigihanke erandi kohaldamise
kooskõlastamiseks esitamine
x
Kui tellija soovib lepingut sõlmida RHSis sätestatud erandi
alusel, siis tuleb see eelnevalt kooskõlastada HÜga.
Erandi kohaldamise lubatavuse kohta esitatakse päring
aadressile [email protected].
Vajadusel korraldab HÜ tellijaga kohtumise erandiga seotud küsimuste täpsustamiseks.
Rahandusministeerium ja Rahandusministeeriumi
valitsemisala RHRi kandmisele kuuluvate riigihangete
toimemudel
Koostaja: Signe-Maarja Tina (Riigi Tugiteenuste Keskus) 10/10 14.06.2018
5.2. Riigihanke erandi kohaldamise
lubatavuse otsustamine x
Otsuse erandi kohaldamise lubatavuse kohta teeb HÜ ning
teavitab sellest kooskõlastust küsinud isikut ja vajadusel tellija
kontaktisikut kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. 5 tööpäeva jooksul
HÜ juhib nõustamisel tähelepanu, et erandi kohaldamisel peab tellija analüüsima riigiabi
küsimust. Riigiabi küsimuste analüüsimine ei ole HÜ pädevuses.
5.3. Lepingu sõlmimine riigihanke
erandi kohaldamise korral
x
Kui HÜ on andnud loa erandi alusel lepingu sõlmimiseks, siis
lepingu koostab ja sõlmib tellija.
6. Nõustamine riigihangete valdkonnas
6.1. Nõustamisteenuse osutamine x
Hangetega seotud küsimustes nõustab tellijaid HÜ. Tellija võib
esitada küsimused kas telefoni teel või e-posti aadressile
HÜ juhi poolt tellija nõustajaks määratud hankespetsialist
vastab tellija esitatud küsimustele üldjuhul kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis 3 tööpäeva jooksul küsimuse
esitamisest arvates.
3 tööpäeva jooksul.
Kui tegemist on
kiireloomulise
küsimusega ja sellele
vastamata jätmine
põhjustab tellijale
negatiivseid tagajärgi,
vastatakse kokkuleppel
HÜ juhiga esimesel
võimalusel.
HÜ nõustab tellijat ka nende ostude tegemise osas, mis jäävad alla RHS-is sätestatud lihthanke
piirmäära.
6.2. Hangetealase info kogumine ja
tellijatele vahendamine x
HÜ ülesanne on jälgida hangete alaseid seadusemuudatusi ja
koguda muud olulist teavet. Kui info puudutab tellijat, edastab
HÜ selle ka tellijale.
Vastavalt vajadusele korraldab HÜ tellija töötajatele riigihangete alaseid infopäevi.
6.3. Hangetealase teabe veebilehe
pidamine x
Hangete valdkonna mallid ja tellijaid puudutavad juhendid
koondatakse võimalusel RTK veebilehele.
Tellija veebilehel avaldatav info koostatakse vajadusel koostöös
HÜga.
7. Väikeostude tegemine
7.1. Väikeostude tegemine
Kui tellija soovib HÜ kaudu osta ka neid asju või teenuseid,
mille eeldatava maksumuse kohaselt ei ole nõutav RHRis
toimingute tegemine, siis on see võimalik üksnes HÜ juhi
nõusolekul.
HÜ pakub tellijale väikeostude tegemisel alati nõustamisteenust.
Väikeostu korraldamine eeldab vaba ressursi olemasolu.
TUGITEETEENUSTE OSUTAMISE KOKKULEPE nr 1.5-2/0038
Kuupäev digiallkirjas
Rahandusministeerium, registrikood 70000272, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn,
keda esindab kantsler Veiko Tali (edaspidi Tellijavõi Pool või koos Teenuseosutajaga
Pooled) ja
Riigi Tugiteenuste Keskus, registrikood 70007340, asukoht Lõkke 4, 10122 Tallinn, keda
esindab peadirektor Tarmo Leppoja (edaspidi nimetatud Teenuseosutaja või Pool või koos
Tellijaga Pooled)
sõlmisid seoses tugiteenuste osutamise kokkuleppe muutmisega 21.02.2013 sõlmitud
kokkuleppe (edaspidi Kokkulepe) uues redaktsioonis alljärgnevalt:
1. Üldsätted 1.1. Kokkuleppe eesmärgiks on reguleerida Tellija ja Teenuseosutaja õigused ja
kohustused tugiteenuse osutamisel ja saamisel ning teenuse tingimused ja
kvaliteet.
1.2. Poolte õiguste ja kohustuste aluseks on Eestis kehtivad õigusaktid ja Kokkulepe
koos lisadega. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste Kokkulepe
Kokkuleppe põhiteksti koos kõikide lisadega.
2. Tugiteenus
2.1. Tugiteenust (edaspidi Teenus) osutatakse Tellijale ja tema valitsemisala asutustele
(edaspidi ühiselt nimetatuna Teenuse saaja) ja selle all peetakse Kokkuleppes
silmas:
2.1.1. finantsarvestuse (sh riiginõuded) teenuse osutamist koos vastava
aruandlusega Teenuse saajale. Teenuse osutamise tulemuseks on Teenuse
saaja finantsarvestuse (sh riiginõuded) teostamine ning aruandluse
koostamine;
2.1.2. personali- ja palgaarvestuse teenuse osutamist koos vastava aruandlusega
Teenuse saajale. Teenuse osutamise tulemuseks on Teenuse saaja
personaliandmete sisestuse ja palgaarvestuse teostamine ning aruandluse
koostamine;
2.1.3. majandustarkvara SAP administreerimist;
2.1.4. SAP aruandluskeskkonna Business Objects (edaspidi BO)
administreerimist;
2.1.5. E-arvekeskuse administreerimist;
2.1.6. Riigitöötaja Iseteenindusportaali administreerimist;
2.1.7. riigihanke tugiteenust, mille raames Teenuseosutaja korraldab Teenuse saaja
vajadustele vastavaid riigihankeid, mis nõuavad riigihangete seaduse
kohaselt toiminguid riigihangete registris. Teenuseosutaja võib Teenuse
saaja soovil ja Teenuseosutaja nõusolekul korraldada ka muid riigihankeid.
Teenuseosutaja ei korralda riigihankeid info- ja
kommunikatsioonitehnoloogia valdkonnas ning riigihankeid, mille
korraldamiseks on Vabariigi Valitsus määranud kohustusliku keskse
hankija.
2.2. Iga Teenuse osutamise tingimused, ulatus, toimingud ning tööjaotus
Teenuseosutaja ja Teenuse saaja vahel kirjeldatakse toimemudelites või Teenuse
tingimuste kirjelduses, mis vormistatakse Kokkuleppe lisadena.
2.3. Teenuse osutamise kohustus laieneb ka nendele toimingutele, mis ei ole
Kokkuleppes otseselt sätestatud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt kuuluvad
Kokkuleppes nimetatud Teenuse hulka.
3. Poolte kohustused ja õigused
3.1. Teenuseosutaja kohustub:
3.1.1. osutama Teenust hoolikalt ning professionaalselt kooskõlas oma tegevus-
või kutsealal kehtivate standardite ja heade kommetega;
3.1.2. lähtuma Teenuse osutamisel vastavat valdkonda reguleerivatest
õigusaktidest, Teenuse saaja kehtestatud juhenditest ja kordadest, kui
Teenuse saaja on need Teenuseosutajale edastanud, Teenuse saaja esitatud
dokumentidest ning Kokkuleppest;
3.1.3. läbi rääkima kõik olulised töökorralduslikud muudatused Teenuse saajaga,
kui see võib mõjutada teenuse osutamist;
3.1.4. tegutsema Teenuse osutamisel Teenuse saajale lojaalselt arvestades Teenuse
saaja huvidega ning neid huve kaitsma;
3.1.5. teavitama Teenuse saajat oma parimaid teadmisi rakendades juhul, kui
Teenuse saaja poolt Teenuse osutamiseks vajalik edastatud dokument on
vastuolus õigusaktidega, sisaldab olulisi puudusi, ei ole Teenuse
osutamiseks piisavalt selge või üheselt mõistetav, samuti juhul, kui Teenuse
osutajale teadaolevalt Teenuse osutamiseks vajalik dokument puudub või
esineb muu puudus, esitades ühtlasi omapoolsed ettepanekud puuduste
kõrvaldamiseks;
3.1.6. andma Teenuse saajale asjakohast teavet kõikvõimalikes Teenuse
osutamisega seotud küsimustes (sh nõustama Teenuse osutamisega seotud
küsimustes) ning võimaldama Teenuse saaja esindajate ligipääsu Teenuse
osutamisega seotud andmetele;
3.1.7. võimaldama Teenuse saajale juhtimisinfot ja aruandlust veebipõhise
aruandluskeskkonna SAP BO kaudu, sh muutma olemasolevaid aruandeid
või lisama uusi aruandeid Teenuse saaja põhjendatud taotluse korral, kui
vajalikud andmed on majandustarkvarast SAP kättesaadavad;
3.1.8. vajaduse korral esindama Teenuse saajat teiste isikute või asutuste ees
Teenusega seotud küsimustes. Esindamise ulatus lepitakse kokku
toimemudelites;
3.1.9. kõrvaldama viivitamata kõik Teenuse osutamise käigus tekkinud puudused;
3.1.10. hüvitama Teenuse saajale varalise kahju kui see tekkis Teenuseosutaja
poolse Teenuse mittenõuetekohase osutamise tõttu (nt on muu isik esitanud
viivisenõude, Maksu- ja Tolliamet intressinõude või riigihanke tugiteenuse
osutamisel on esitatud tagasinõue, sh struktuurivahendid). Riigihanke
tugiteenuse osutamisel kuuluvad hüvitamisele ka vaidlustuse ja
kohtumenetlusega seotud kulud, kui vaidlustus või kaebus on esitatud
hanketingimuste- ja toimingute kohta, mille eest vastutab vastavalt lisale 8
„Rahandusministeeriumi ja Rahandusministeeriumi valitsemisala RHRi
kandmisele kuuluvate riigihangete toimemudel“ Teenuseosutaja. Teenuse
osutamine loetakse mitte-nõuetekohaseks muuhulgas juhul, kui
Teenuseosutaja ei esita nõuetekohast dokumentatsiooni, ei osuta Teenuseid
tähtaegselt vms;
3.1.11. edastama Teenuse saajale otsustamiseks, kooskõlastamiseks või teadmiseks
õigeaegselt ette Teenuse osutamiseks vajalike juhendite ja kordade projektid
(toimemudel jm);
3.1.12. säilitama Teenuse osutamisega seotud andmeid vähemalt õigusaktides
sätestatud või Teenuse saaja poolt talle teatatud tähtaegade vältel;
3.1.13. mitte avaldama ilma Teenuse saaja nõusolekuta kolmandatele isikutele
Teenuse osutamise käigus saadud andmeid, v.a kui nende avaldamine on
õigusaktidega ette nähtud. Andmete avaldamisel teavitab Teenuseosutaja
koheselt Teenuse saajat;
3.1.14. töötlema temale Teenuse osutamise käigus edastatud andmeid vaid ulatuses,
mis on vajalik Teenuse osutamiseks;
3.1.15. esitama aruandeid ja andmeid ning andma selgitusi Teenuse saaja
siseaudiitorile, Riigikontrollile vm kontrolliorganile auditeerimise
protseduuri ning õigusaktidest tuleneva kontrolli läbiviimiseks, kui
õigusaktidest ei tulene teisiti;
3.1.16. tagama Teenuse saajale juurdepääsu SAP testkeskkonnale Teenuse saaja
sidussüsteemide arendamisel vajaliku testkeskkonna loomiseks.
3.2. Teenuseosutajal on õigus keelduda Teenuse või selle osa osutamisest vastavas
osas kuni Teenuse saaja poolsete kohustuste täitmiseni, kui Teenuse saaja ei täida
punktis 3.3. nimetatud kohustusi ning see takistab Teenuse osutamist.
3.3. Teenuse saaja kohustub:
3.3.1. esitama Teenuseosutajale Teenuse osutamiseks vajaliku teabe toimemudelis
määratud või Poolte esindajate poolt kokku lepitud aja jooksul kasutades
kokkulepitud sidekanaleid;
3.3.2. võimaldama vajaduse korral juurdepääsu Teenuse osutamiseks vajalikele
andmebaasidele ja infosüsteemidele;
3.3.3. vastama Teenuseosutaja poolt Teenuse osutamise käigus tekkinud
täpsustatavatele küsimustele;
3.3.4. informeerima viivitamata Teenuseosutajat kõikidest asjaoludest, mis võivad
mõjutada Teenuse osutamise käiku;
3.3.5. läbi rääkima Teenuseosutajaga kõik muudatused Teenuse saaja juhendites ja
eeskirjades, kui need on olulised Teenuse osutamiseks;
3.3.6. hüvitama Teenuseosutajale riigihanke tugiteenuse osutamisel vaidlustuse ja
kohtumenetlusega seotud kulud, kui vaidlustus või kaebus on esitatud
riigihanke tingimuste ja toimingute kohta, mille eest vastutab vastavalt lisale
8 „Rahandusministeeriumi ja Rahandusministeeriumi valitsemisala RHRi
kandmisele kuuluvate riigihangete toimemudel“ Teenuse saaja ja eeldusel,
et kulude tekkimise võimalus on eelnevalt Teenuseosustaja poolt Teenuse
saajaga kooskõlastatud vastavalt toimudelile.
3.4. Teenuse saajal on õigus:
3.4.1. nõuda varalise kahju hüvitamist kui see tekkis Teenuseosutaja poolse
Teenuse mittenõuetekohase osutamise tõttu (nt on muu isik esitanud
viivisenõude, Maksu- ja Tolliamet intressinõude või riigihanke tugiteenuse
osutamisel on esitatud tagasinõue, sh struktuurivahendid). Teenuse
osutamine loetakse mitte-nõuetekohaseks muuhulgas juhul, kui
Teenuseosutaja ei esita nõuetekohast dokumentatsiooni, ei osuta Teenuseid
tähtaegselt vms;
3.4.2. kasutada majandustarkvara SAP testbaasi (SAP500) andmesisestuseks SAPi
andmeid kasutavate asutuste teiste infosüsteemide testimiseks.
3.5. Teenuse mitteosutamiseks või ebakvaliteetseks täitmiseks ei loeta teenuse
katkestusi või rikkumisi, mis on tingitud asjaoludest, mille üle Teenuseosutajal
puudub kontroll (vääramatu jõud).
3.6. Vääramatu jõud ei vabasta pooli kohustusest võtta tarvitusele kõik võimalikud
abinõud käesoleva kokkuleppe mittetäitmise või mittekohase täitmisega tekkida
võiva kahju vältimiseks või vähendamiseks.
4. Infoturve 4.1. Pooled järgivad isikuandmete töötlemisel isikuandmete kaitse seaduses toodud
andmekaitse põhimõtteid kui ka muud infoturvet reguleerivat seadusandlust.
4.2. Teenuseosutaja täidab Poolte infoturbealaseid kokkuleppeid ning kindlustab
Teenuse saaja andmete haldamisel andmete kvaliteedi, käideldavuse ja
koostalitusvõime.
4.3. Teenuseosutaja vastutab tema poolt töödeldavate Teenuse saaja andmete
volitamatu või juhusliku hävimise või hävitamise kaitseks meetmete rakendamise
eest.
5. Teabevahetus 5.1. Teabevahetus võib toimuda kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (sh
kirjalikult või elektrooniliselt). Teave tuleb esitada samas vormis kui see on
küsitud, kui teine Pool ei ole täpsustanud, millises vormis vastust ta soovib.
5.2. Teadete edastamine toimub üldjuhul e-posti, posti, e-arve süsteemi, DVK, RTIP
või muu selleks sobiva infosüsteemi teel.
5.3. Pool vastab teise Poole esitatud küsimusele, järelepärimisele, teabe nõudmisele
vms võimalikult kiiresti, kuid mitte hiljem kui 5 tööpäeva jooksul arvates
küsimisest. Pooled võivad vastamiseks kokku leppida muu tähtaja.
5.4. Teade loetakse kätte saaduks:
5.4.1. kontaktisiku või Poole e-posti aadressil elektrooniliselt saadetud teate puhul
samal päeval, kui teade on saadetud enne kella 17.00, pärast kella 17.00
saadetud elektrooniline kiri loetakse kätte saaduks järgmisel tööpäeval;
5.4.2. kui teade on saadetud tähitud kirjaga lepingus märgitud aadressil ning
tähitud kirja postitamisest on möödunud 5 (viis) päeva.
5.5. Kokkuleppega seotud teated edastatakse teisele Poolele Kokkuleppe lisades
märgitud kontaktisikute kaudu. Kontaktisikute muutumisest teavitatakse kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis (sh e-posti teel).
5.6. Teenuseosutaja kontaktisikud, kellel on õigus anda Kokkuleppega seotud
nõusolekuid ja volitusi ning teha Teenuseosutaja nimel muid toiminguid peale
Kokkuleppe muutmise, lepitakse kokku käesoleva Kokkuleppe Lisades või muul
kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil.
5.7. Teenuse saaja kontaktisikuks, kellel on õigus anda Kokkuleppega seotud
nõusolekuid ja volitusi ning teha Teenuse saaja nimel muid toiminguid peale
Kokkuleppe muutmise, lepitakse kokku käesoleva Kokkuleppe Lisades või muul
kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil.
6. Vaidluste lahendamine Kõik Kokkuleppest tulenevad või sellega seotud vaidlused lahendatakse Poolte vahel
läbirääkimiste teel ja kokkuleppe mittesaavutamise korral lahendatakse vaidlused
Teenuseosutaja nõukojas, kuhu kuulub ka Tellija esindaja.
7. Kokkuleppe kehtivus ja muutmine 7.1 Kokkulepet rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2019.
7.2 Kokkulepe on sõlmitud tähtajatult.
7.3 Käesoleva Kokkuleppe muudatused vormistatakse kirjalikus või elektroonilises
vormis, kui Kokkuleppes ei ole ette nähtud teisiti.
7.4 Teade Kokkuleppe muutmise taotlusega tuleb teisele Poolele esitada vähemalt 1
(üks) kuu enne soovitava muudatuse jõustumist, kui Pooled ei lepi kokku teisiti.
8. Kokkuleppe lisad Lisa 1 Rahandusministeeriumi valitsemisala finantsarvestuse toimemudel
Lisa 2 Rahandusministeeriumi valitsemisala personali- ja palgaarvestuse toimemudel
Lisa 3 Majandustarkvara SAP ERP administreerimise teenuse osutamise tingimused
Lisa 4 SAP aruandluskeskkonna Business Objects administreerimise teenuse osutamise
tingimused
Lisa 5 Tarkvara SAP BPC teenuse osutamise tingimused
Lisa 6 E-arvekeskuse teenuse osutamise tingimused
Lisa 7 Riigitöötaja Iseteenindusportaali administreerimise teenuse osutamise tingimused
Lisa 8 Rahandusministeeriumi ja Rahandusministeeriumi valitsemisala RHRi kandmisele
kuuluvate riigihangete toimemudel
Lisa 9 Kesksete koolituste korraldamise toimemudel
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Veiko Tali Tarmo Leppoja
Kantsler Peadirektor
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Tugiteenuste osutamise kokkuleppe nr 1.9-1/227-4 muudatus nr 1 | 29.06.2026 | 1 | 1.9-1/227-5 | Leping | ram | |
| Leping | 22.04.2025 | 434 | 1.9-1/227-4 | Leping | ram | |
| Tugiteenuste osutamise kokkulepe | 08.03.2023 | 1210 | 1.9-1/187-1 | Leping | ram |