| Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
| Viit | 1.1-16/1211-4 |
| Registreeritud | 06.07.2026 |
| Sünkroonitud | 07.07.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.1 Juhtimine, arendus ja planeerimine |
| Sari | 1.1-16 Statistika ja uuringutega seotud kirjavahetus, sh analüüsikomitee memod |
| Toimik | 1.1-16/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Andmekaitse Inspektsioon |
| Saabumis/saatmisviis | Andmekaitse Inspektsioon |
| Vastutaja | Ketlin Mõru (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Sotsiaalala asekantsleri vastutusvaldkond, Hoolekande osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Andmekaitse Inspektsioon
Tatari 39
Tallinn 10134
Sotsiaalministeerium (taotluse esitaja)
TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS
Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse (IKS) paragrahvis 6 sätestatust palun kooskõlastada
Uuringu pealkiri Elanikkonna hoolduskoormuse uuring 2026
Kas poliitika kujundamise uuring (IKS § 6 lg 5) või Jah
uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid ja puudub valdkondlik
eetikakomitee (IKS § 6 lg 4)
Jah
Vastavalt IKS §6 lg 51 -le
ei kohaldata eetikakomitee
kontrolli kohustust IKS §6
lõikes 5 nimetatud
täidesaatva riigivõimu
analüüsidele ja
uuringutele, mis tehakse
poliitika kujundamise
eesmärgil. Palume eelmise kahe lahtri puhul valida üks vastavalt õiguslikule alusele, v.a olukorras, kui poliitika kujundamise uuringu puhul
puudub valdkondlik eetikakomitee. Kui poliitika kujundamise uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, siis täita ka
eetikakomitee otsuse lahter.
Kas isikuandmete töötleja on määranud andmekaitsespetsialisti (sh
tema nimi ja kontaktandmed)?
Jah
Sotsiaalministeeriumi
andmekaitsespetsialisti
kontakt:
Isikuandmeid töötleb
volitatud töötleja
Turu-uuringute AS:
andmekaitsespetsialisti
kontakt: Tõnis Stamberg
(tel. 566 000 49, e-post:
Kas on olemas eetikakomitee otsus1? Kooskõlastuse olemasolul lisada see taotlusele.
Ei ole.
Vastavalt kehtiva IKS §6 lg
51 : Kui seaduses ei ole
sätestatud teisiti, ei
kohaldata käesoleva
paragrahvi lõikes 4
1 IKS § 6 lg 4 - kui uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, on vajalik ka eetikakomitee kooskõlastus.
sätestatud eetikakomitee
kontrolli kohustust lõikes 5
nimetatud täidesaatva
riigivõimu analüüsidele ja
uuringutele, mis tehakse
poliitika kujundamise
eesmärgil. Andmekaitse
Inspektsioon võib
konsulteerida teadus- ja
arendustegevuse ning
innovatsiooni korralduse
seaduse §-s 26 nimetatud
eetikakomiteega, kui
Andmekaitse Inspektsiooni
hinnangul vajab poliitika
kujundamiseks tehtav
uuring või analüüs
eetilisuse hindamist.
Kas osa uuringust toimub andmesubjekti nõusoleku alusel? Kui jah, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või
selle kavand.
Jah, sealjuures
andmesubjekti eriliiki
andmete töötlemine
toimub tema nõusolekul.
1. Vastutava töötleja üldandmed2
1.1. Vastutava töötleja nimi, registrikood,
aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post, telefon
Sotsiaalministeerium
70001952
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Ketlin Mõru
Sotsiaalministeeriumi hoolekande osakonna
nõunik
1.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui
erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks
Sotsiaalministeerium antud uuringu raames
isikuandmeid ei töötle.
Isikuandmed liiguvad registripidajalt
krüpteeritud failina otse volitatud töötlejale
(Turu-uuringute AS). Andmete töötlemine
toimub volitatud töötleja ruumides (Pärnu mnt.
102, A-korpus, 11312 Tallinn).
2. Volitatud töötleja üldandmed3
2.1. Volitatud töötleja nimi, registrikood,
aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) Aadress analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post ja
telefoninumber
Turu-uuringute AS
10220984
Pärnu mnt 102, A-korpus, 11312 Tallinn
Vaike Vainu
2Vastutav töötleja on uuringu läbiviija (tellija). Juhul, kui vastutav töötleja kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja asutusi, siis on need teised isikud
ja asutused volitatud töötlejad. 3 Volitatud töötlejate loetelu peab olema ammendav ehk kõik volitatud töötlejad peavad olema nimetatud. Kui taotluse esitaja on volitatud töötleja, peab taotlusele olema lisatud dokument, kust nähtub, et vastutav töötleja on volitatud töötlejale andnud volituse inspektsioonile taotluse esitamiseks.
Uuringu projektijuht
Turu-uuringute AS
https://turu-uuringute.eu/
[email protected], Tel +372 5852 9709
2.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui
erineb registriandmetest) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks
3. Mis on teadusuuringu läbiviimise õiguslik
alus? Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi
viia. Ei piisa viitest IKS § 6-le. Poliitikakujundamise eesmärgil
läbiviidava uuringu puhul tuua välja volitusnorm, millest
nähtub, et asutus on selle valdkonna eest vastutav.
Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja
arendustegevuse korralduse seadus või teadus- või
arendusprojekti avamise otsus, leping vms.
1. Teadus- ja arendustegevuse korralduse sea-
duse § 13 lõike 1 punkti 1 kohaselt on kõigi
ministeeriumide ülesandeks oma valitse-
misalale tarviliku teadus- ja arendustegevuse
ning selle finantseerimise korraldamine.
2. Sotsiaalministeeriumi tegevusvaldkonna
piiritleb Vabariigi Valitsuse seadus, mille §
67 lg 1 kohaselt kuulub ministeeriumi valit-
semisalasse sotsiaalse turvalisuse, sotsiaal-
hoolekande ning pensionisüsteemi kavanda-
mine ja korraldamine, sotsiaalkindlustussüs-
teemide piiriülene koordineerimine, laste õi-
guste tagamine ja heaolu edendamine, puu-
dega inimeste elukvaliteedi edendamine ja
sellealase tegevuse koordineerimine, rahva
tervise kaitse, tervisehoid ja tervisesüsteemi
arendamine, ravikindlustus, ravimid ja me-
ditsiiniseadmed ning vastavate õigusaktide
eelnõude koostamine.
3. Lisaks eeltoodule piiritleb Sotsiaalministee-
riumi tegevusvaldkonda Vabariigi Valitsuse
20.03.2014. a määrus nr 42 „Sotsiaalminis-
teeriumi põhimäärus“ (edaspidi põhimää-
rus). Vastavalt põhimääruse §-le 4 on minis-
teeriumi põhiülesanne seadustes ja teistes õi-
gusaktides sätestatud pädevuse piires korral-
dus-, arendus-, planeerimis- ja järelevalve-
toimingute tegemine oma valitsemisalas,
lähtudes valitsemisala arengukavas esitatud
ministeeriumi ja valitsemisala strateegilistest
eesmärkidest ning põhimääruse 4. peatükis
sätestatud osakondade põhiülesannetest.
4. Põhimääruse 4. peatükis on osakondade põ-
hiülesannete all § 17 lõike 2 punktis 6 sätes-
tatud, et analüüsi ja statistika osakonna põ-
hiülesanne on luua eeldused ministeeriumi
poliitikakujundamise protsessi teadmistepõ-
hisusele, et tagada objektiivne ülevaade ter-
vise- ja sotsiaal valdkonna arengust ja ra-
kendatud või kavandatava poliitika mõju-
suse.
5. Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lg 5 kohaselt
loetakse teadusuuringuks ka täidesaatva rii-
givõimu analüüsid ja uuringud, mis tehakse
poliitika kujundamise eesmärgil. Nende
koostamiseks on täidesaatval riigivõimul õi-
gus teha päringuid teise vastutava või volita-
tud töötleja andmekogusse ning töödelda
saadud isikuandmeid. Andmekaitse Inspekt-
sioon kontrollib enne nimetatud isikuand-
mete töötlemise algust käesolevas paragrah-
vis sätestatud tingimuste täitmist.
4. Mis on isikuandmete töötlemise eesmärk? Kirjeldage uuringu eesmärke ja püstitatud hüpoteese, mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine. Palume siin punktis
selgitada kogu uuringut, mitte ainult taotluse esemeks olevat osa (näitaks ka nõusoleku alusel toimuvat uuringu osa). Kui osa
uuringust toimub nõusoleku alusel, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand.
Isikuandmete töötlemise eesmärk on küsitlusuuringu teel saada ülevaade Eesti 16-aastaste ja
vanema elanikkonna hoolduskoormusest ning hooldajate tugiteenuste vajadusest. Kavandatav
uuring on sisendiks jätkusuutliku pikaajalise hoolduse süsteemi loomise ning hoolduskoormuse
vähendamise kava poliitikameetmete edasiseks planeerimiseks. Küsitlusuuringu läbiviimise
vajaduse tingib muude andmeallikate (sh registriandmete) piiratus nimetatud valdkondades.
Seetõttu on antud teemal läbi viidud ka küsitlusuuringuid, millest viimane (põhjalikum) toimus
aastal 2022.
Kavandatav uuring on seega jätku-uuring, mille eesmärgiks seekord on analüüsida uuringuga
kogutavaid andmeid täpsemalt Eesti piirkondlikes lõigetes (s.h võimalusel maakondade võrdluses).
Võrreldes 2022. aasta uuringuga on 2026. aasta uuring seetõttu kavandatud oluliselt suurema
valimiga, et saavutada esinduslik valimi suurus ka maakondades ning täpsem ülevaade neis elavate
hoolduskoormusega inimeste osas. Elanikkonna suhtes esinduslik uuring eeldab küsitlusmeetodi
kasutamist, mis omakorda eeldab usaldusväärseima tulemuse saamiseks isikupõhise valimi
kasutamist Rahvastikuregistri baasil. Selleks taotleme käesolevaga Andmekaitse Inspektsiooni
luba Rahvastikuregistri andmete kasutamiseks valimi moodustamise ja uuringukutsete saatmise
eesmärgil.
Metoodika ülevaade
Uuringu läbiviimine toimub Sotsiaalministeeriumi ja Turu-uuringute AS-i vahel 7. aprillil 2026
sõlmitud hankelepingu nr. 2-2.2/2806-1 alusel (allpool kirjeldatud metoodika on kooskõlas
hankelepingu tingimustega).
Eesmärgiks on küsitleda 8000 elanikku. Küsitluse valim moodustatakse Rahvastikuregistrist
maakonnapõhise juhuvalikuga vähemalt 16-aastaste Eesti elanike andmetest (isikupõhise
valimina). Arvestades ankeedi raskusastet, uuringust keeldumisi ning võimalikke vigasid
kontaktandmetes, soovime võtta algvalimisse kontakte (valimiisikuid) suuremal arvul. Selleks, et
saavutada planeeritud lõppvalimi suurus (8000 vastajat), on vajalik pärida valimise 96 000 isiku
kontaktandmed.
Küsitlusinstrumendiks on struktureeritud ankeet (vt Lisa 1), millele vastamise eeldatav keskmine
kestus on hoolduskoormuseta inimeste puhul ca 15 minutit ning hoolduskoormusega inimeste
puhul ca 30-40 minutit.
Andmekogumine viiakse läbi veebi-, telefoni- ja silmast-silma küsitluse kombineeritud meetodil
(vt Lisa 2, 3 ja 4). Esmalt saadetakse valimisse võetud inimestele uuringukutse e-mailiga.
Uuringukutse sisaldab selgitust uuringu eesmärkide, andmekaitse ja osalemise vabatahtlikkuse
kohta, uuringu läbiviijate kontaktandmeid ning linki elektroonilisele küsitlusankeedile. Vastava
lingi kaudu on valimiisikuil võimalik täita küsitlusankeet veebis. Juhul, kui valimisse võetud
inimene küsitlusele ei vasta ega teavita keeldumisest, saadetakse talle kuni kaks meeldetuletuskirja.
Peale teise meeldetuletuskirja saatmist kontakteerutakse madalama vastamisaktiivsusega
rühmadega telefoni teel, et meelde tuletada ankeedi täitmist veebis ning pakkuda välja võimalust
vastata küsitlusele telefoni teel või silmast-silma. Juhul, kui valimiisik soovib vastata telefonis või
silmast-silma, lepib küsitleja temaga kokku aja intervjuu läbiviimiseks. Numbritele, millel kontakti
ei saada, tehakse minimaalselt 3 korduskõnet, mis jaotatakse erinevatele nädalapäevadele ja
kellaaegadele, et valimiisikuga kontakti saamise võimalus oleks võimalikult suur. Silmast-silma
küsitlus toimub kas valimiisiku kodus või mujal tema jaoks sobivas paigas. Nii telefoni- kui
silmast-silma intervjuu vältel loeb küsitleja vastajale ankeedi küsimused ja vastusevariandid ette
ning täidab vastaja ütluste alusel ankeedi.
Ankeedi täimise eelduseks on vastaja poolt antud kinnitus, et ta nõustub oma isikuandmete
töötlemisega ning soovib küsitluses osaleda. Vastav küsimus, kus vastaja oma nõusoleku märkida
saab, kuvatakse ankeedi alguses. Juhul, kui vastaja antud küsimuses nõusolekut ei anna, suunatakse
ta küsitlusankeedilt maha (st ta ei osale küsitluses). Veebiküsitluse puhul märgib vastava nõusoleku
ankeeti vastaja ise. Telefoniküsitluse puhul loeb küsitleja nõusoleku vormil oleva teksti vastajale
ette ning märgib tema nõusoleku ankeeti. Silmast-silma küsitluse puhul allkirjastab vastaja
paberkandjal nõusolekuvormi, millest üks eksemplar jääb talle endale ning teine küsitlejale.
Valimisse on kaasatud ka 16-17-aastased, kelle küsitlemiseks on vajalik lapsevanema nõusolek.
16-17-aastaste puhul päritakse valimisse nende vanemate kontaktandmed ning nende poole
pöördutakse ainult e-kirja teel. See tähendab, et telefoni- ning silmast-silma küsitlusse neid ei
kaasata. Uuringukutse saadetakse lapsevanematele, kel palutakse juhul, kui nad on nõus oma lapse
uuringus osalemisega, edastada uuringukutse (kirjas nimetatud) lapsele. Täielik õigus uuringus
osalemisest keelduda on ka lapsel endal - uuringukutses sisaldub lause: Nii Teil (lapsevanemana)
kui Teie lapsel on õigus osalemisest keelduda; samuti küsitakse lastelt (sarnaselt teistele vastajatele)
veebiankeedi alguses, kas nad on nõus oma isikuandmete töötlemisega ja soovivad küsitluses
osaleda. Juhul, kui laps sellele nõusolekut ei anna, suunatakse ta küsitlusankeedilt maha (st ta ei
osale küsitluses).
Küsitlustöö läbiviimisel järgitakse ESOMAR-i avaliku arvamuse küsitluse reegleid. Valimisse
võetud isikuid teavitatakse sellest, et küsitluses osalemine on vabatahtlik ning et nende vastuste
konfidentsiaalsus on tagatud.
Küsitlustöös seatakse eesmärgiks saavutada lõppvalim, mis on proportsionaalne elanikkonna
jagunemisele soo, vanuserühma ning rahvuse (või emakeele) lõikes. Ka maakondade ning
asulatüüpide lõikes taotletakse proportsionaalset; ainsaks erandiks on kõige väiksem maakond
(Hiiu), kus valimit suurendatakse, et antud maakond oleks lõppvalimis esindatud vähemalt 100
vastajaga.
Selleks, et koostada valimi mudel, mis on aluseks valimi proportsionaalsuse jälgimisel ning
hilisemal andmete kaalumisel, teostatakse andmepäring Statistikaametisse, et pärida üldkogumit
kirjeldavad statistilised andmed. Vastavad andmed annavad ülevaate elanikkonna jagunemisest
erinevate sotsiaal-demograafiliste tunnuste, nt sugu, vanus, rahvus, elukoht (maakond ja
asulatüüp), haridus vms lõikes. Antud valimipäringu vajaduse tingib asjaolu, et Statistikaameti
avalikus veebiandmebaasis kättesaadavad andmed pole planeeritava mudeli vaates piisava
detailsusega.
Küsitluse käigus ei koguta muid andmeid peale ankeedis küsitud andmete. Küsitlusandmete failis
on valimiisikute kontaktandmed asendatud unikaalse ID-numbriga, s.t andmed on
pseudonüümitud. Peale küsitlustööde lõppemist ja andmete kvaliteedikontrolli teostamist valimisse
sattunud inimeste kontaktandmed ja küsitlusandmete pseudonümiseerimise aluseks olev fail
(koodivõti) kustutatakse ning küsitluse tulemusi säilitatakse anonümiseeritud andmefailina, kus ei
sisaldu vastajate otsest tuvastamist võimaldavaid andmeid.
Uuringu läbiviija kustutab andmefailist enne selle tellijale üle andmist tunnused, mis võimaldavad
vastaja kaudset tuvastamist kas täpsema elukoha (asula, linnaosa) või nn vabade vastuste kaudu.
See tähendab, et lisaks anonümiseerimisele saab tellija andmestiku, milles ei sisaldu (ankeedi järgi)
tunnused A04B ja A04C ja ülejäänud küsimuste vabateksti tunnused. Vabatekstiväljadel olevad
kirjed esitatakse tellijale eraldi failina koondtekstina selliselt, et need ei sisalda vastaja tuvastamist
võimaldavat infot ning ei ole kokku viidavad muude küsitlusandmete ega vastajatega (s.t eraldi
failina Excelis või Wordis, ilma vastaja ID-numbriga sidumata).
Anonümiseeritud küsitlusandmete faili säilitatakse tähtajatult Sotsiaalministeeriumi serveris ning
sellele on statistilise andmeanalüüsi eesmärgil ligipääs ainult Sotsiaalministeeriumi analüüsi- ja
statistika osakonna analüütikutel. Kolmandatel osapooltel on küsitlusandmete failile võimalik ligi
pääseda ainult põhjendatud taotluse korral (sel juhul sõlmitakse andmete kasutamiseks ka kirjalik
leping).
Anonümiseeritud küsitlusandmete põhjal koostatakse statistiline analüütiline raport, kus küsitluse
tulemused esitatakse suuremate gruppide (kõik vastanud, vanuserühmad vms) kohta, st üksikute
vastajate tuvastamine on välistatud. Raport avaldatakse Sotsiaalministeeriumi veebilehel.
5. Selgitage, miks on isikut tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik
uuringu eesmärgi saavutamiseks.
Rahvastikuregistri valimi kasutamine võimaldab jõuda soovitud suuruses lõppvalimini (8000
vastajat), kuna uuringufirmade veebipaneelid jääksid selle jaoks liiga väikseks ning muude
küsitlusmeetodite kasutamine (juhuvalikuga genereeritud numbrite valim) tõstaks küsitlustööde
maksumust ebamõistlikult palju. Samuti võimaldab rahvastikuregistri valimi kasutamine saavutada
esinduslikuma valimi kui veebipaneeli, kuna hõlmab ka neid inimesi, kes veebipaneelidesse ei
kuulu.
Valimiisikute kontaktandmeid (nimi, e-maili aadress, telefon) kasutatakse valimiisikute poole
pöördumiseks (uuringukutse ja meeldetuletuste saatmiseks ning vajadusel kontaktivõtuks telefoni
teel).
6. Selgitage ülekaaluka huvi olemasolu.
Kavandatava uuringu ülekaalukas avalik huvi tuleneb vajadusest täita kriitiline lünk riiklikes
andmekogudes ja leevendada andmepõhise poliitikakujundamise kaudu kasvavat
sotsiaalmajanduslikku survet hoolduskoormusega inimestele. Kuna Statistikaamet ega riiklikud
registrid ei koonda detailset teavet elanikkonna tegeliku hoolduskoormuse ja selle sisu kohta, on
2022. aasta uuringu täiendatud kordusuuring väärtuslik andmeallikas selles valdkonnas muutuste
jälgimiseks ja tõenduspõhiseks poliitikakujundamiseks.
Uuringu keskmes on hoolduskoormusega inimesed ja nende lähedased, kelle toimetulek on
pikaajalise hoolduse süsteemi jätkusuutlikkuse võtmetegur. Strateegia „Eesti 2035“ ja
hooldereformi eesmärkide valguses on esmatähtis leida lahendusi, mis vähendaksid lähedaste
hoolduskoormust ning parandaksid nende töö- ja pereelu ühitamist. Praegune süsteem ei vasta veel
piisavalt rahvastikumuutustele, mistõttu on vaja ajakohast sisendit teenuste arendamiseks, mis
toetaksid hooldajate vaimset ja füüsilist tervist ning võimaldaksid neil osaleda tööturul.
Uuringu tulemused on otseseks ja praktiliseks sisendiks järgmistele tegevustele:
1. Hooldereformi mõjuanalüüs (2026): Uuring pakub võrdlusandmeid reformi rakendamise
edukuse hindamiseks ja hoolduskoormuse vähenemise mõõtmiseks.
2. Strateegiline planeerimine: Andmed on aluseks „Jätkusuutliku pikaajalise hoolduse
süsteemi loomise ning hoolduskoormuse vähendamise kava“ poliitikameetmete
täpsustamisele.
3. Ressursside suunamine: Tulemused võimaldavad planeerida Euroopa Liidu
struktuurivahendite 2028+ perioodi investeeringuid, sihtides toetusi piirkondlikult ja
vanusgruppide lõikes sinna, kus koormus on suurim.
Uuring panustab otseselt „Heaolu arengukava 2023–2030“ alaeesmärki, mis keskendub sotsiaalse
turvatunde kasvule ja kvaliteetsele hoolekandekorraldusele. Koos 2025. a valminud Eesti
elanikkonna tegevuspiirangute jätku-uuringuga moodustab käesolev töö analüütilise terviku, mis
aitab liikuda süsteemi poole, kus abi ei saa ainult hooldatavad, vaid vastavalt sotsiaalhoolekande
seaduse eesmärgile (§15 täiendused alates 8.05.2022) toetatakse ka hooldajate toimetulekut ja
elukvaliteet.
Uuringut rahastatakse Euroopa Sotsiaalfondi vahenditest (TAT „Pikaajalise hoolduse
kättesaadavuse ja kvaliteedi parandamine“). Kogutud andmeid kasutatakse Sotsiaalministeeriumi
analüüsides, et kujundada pikaajalist hoolduspoliitikat, mis arvestab Eesti elanike tegeliku
hooldusvajaduse ja -koormusega.
7. Selgitage, kuidas tagate, et isikuandmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt
andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu. Vajadusel loetleda täiendavaid kaitsemeetmeid privaatsuse riive vähendamiseks.
Uuringu isikustatud andmete töötlemise eesmärgiks on küsitlusuuringu küsitlustoimingute
läbiviimine, statistilise umbisikustatud andmebaasi loomine ja statistiline analüüs, lähtudes
isikuandmete kaitse seaduse (IKS) § 6 lõikest 5.
Rahvastikuregistrist moodustatavasse valimisse päritakse ainult need andmed, mis on
hädavajalikud uuringu küsitlustoimingute läbiviimiseks (kontaktivõtuks ja valimi
proportsionaalsuse jälgimiseks). Valim päritakse 12-kordses mahus, mis on adekvaatne kogus, et
saavutada proportsionaalne lõppvalim suurues 8000 vastajat. Seega on antud uuringu puhul
täidetud eesmärgipärasuse ja minimaalsuse nõuded (andmekaitse üldmääruse art 5(1)(b) ja (c)).
Rahvastikuregistrist juhuvaliku alusel uuringu valimisse sattudes on igal inimesel täielik õigus
otsustada, kas ta soovib küsitlusele vastata või sellest keelduda. Ehk on täidetud üldmääruse
põhjenduspunkti 42 nõuded andmesubjekti vaba valikuvõimaluse ja nõusoleku tagasivõtmise
võimaluse kohta. Igale valimisse võetud isikule saadetakse uuringusse kaasamiseks kutsekiri,
millel on uuringut läbiviiva töötleja kontaktandmed, kuhu oma otsusest teatada. Uuringukutses
teavitatakse vastajat uuringu eesmärkidest, andmekaitsest ning sellest, et uuringus osalemine on
vabatahtlik. Kirjas sisaldub ka veebilink küsitlusankeedile. Juhul, kui valimisse sattunud isik ei
teavita uuringu läbiviijat keeldumisest ega täida küsitlusankeeti veebis, saadetakse talle teatud aja
möödudes e-mailiga kuni kaks meeldetuletuskirja. Selle järel võtab uuringu läbiviija madalama
vastamisaktiivsusega rühmadesse kuuluvate valimiisikutega kontakti, et meenutada ankeedi
täitmist (veebis) ning pakkuda võimalust täita ankeet telefoni- või silmast-silma intervjuu vormis.
Soovi korral on valimiisikul võimalik uuringust keelduda ka siis. Samuti on võimalik oma nõusolek
tagasi võtta küsitlustöö perioodi jooksul peale küsitluse toimumist – sel juhul kustutatakse vastaja
ankeet küsitlusandmete failist. Peale andmete anonümiseerimist pole vastajate tuvastamine
küsitlusandmete failis, ning seega ka üksikute vastajate vastuste kustutamine, enam võimalik.
Uuringu läbiviijate hinnangul ei kahjusta isikuandmete töötlemine antud uuringu raames
andmesubjektide õigusi ega suurenda nende kohustusi. Uuringu lõpptulemuseks on andmete
statistiline analüüs ja üldistused, mida kasutatakse sotsiaalhoolekandepoliitika otsuste
kujundamiseks ja arendustegevuseks.
8. Kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani?
Sealhulgas palume välja tuua milliseid töötlussüsteeme ja/või keskkondi (sh pilveteenus)
isikuandmete (sh pseudonüümitud) töötlemiseks kasutatakse ning millises riigis 4 asuvad
töötlussüsteemide/pilveteenuse pakkuja serverid.
Kontaktivõtuks vajalikud isikuandmed edastab rahvastikuregister Turu-uuringute AS-le
krüpteeritud kujul. Isikuandmeid hoiustatakse Turu-uuringute AS-i serveris, järgides andmete
turvalise hoiustamise nõudeid.
Isikuandmeid töödeldakse valdavalt ainult digitaalkujul. Paberkandjal isikuandmeid töödeldakse
ainult silmast-silma küsitluse nõusoleku vormidel, mille täidab vastaja juhul, kui on uuringus
osalemise ning oma isikuandmete töötlemisega nõus (üks allkirjastatud vorm jääb uuritavale ning
teine uurijale).
Digitaalkujul isikuandmete töötlemine toimub lokaalses võrgus. Kogu süsteem asub tervenisti (sh
server, töökohaarvutid ja võrguseadmed) TU AS kontrolli all asuvates tööruumides. Isikustatud
andmed on lokaalses arvutis krüpteerimata kujul töötluse ajal – muul ajamomendil on andmefail
alati krüpteeritud ja ligipääsupiirangutega kaitstud. Esimene aste – arvuti BIOS ei käivitu ilma
salasõna kasutamata, teine aste – kasutaja personaalne kasutajanimi ja parool, kolmas aste –
isikustatud andmefail on krüpteeritud registreeritud andmetöötleja ID kaardiga, neljanda
turvameetmena kasutakse seda, et arvuti juurest lahkudes lülitub minuti jooksul alati sisse
screensaver, mis on vaid parooliga avatav. Viienda astmena on isikustatud andmefail alati ise ka
salasõnaga kaitstud.
Toimub ka regulaarne andmete varundamine krüptitud konteineris krüptitud kanaleid pidi asutusest
väljaspool asuvasse virtuaalserverisse. Pilve kasutatakse ainult andmete varundamiseks (mitte
töötlemiseks). Pilveteenuse pakkuja (Amazon) server asub Iirimaal.
Paberkandjal isikuandmeid (nõusoleku vormid) hoiustatakse Turu-uuringute AS-i kontoris
lukustatavas ruumis lukustatavas šeifis (kontoris on ka valvesüsteem, mis talletab logi selle kohta,
kes uksest siseneb, samuti kasutatakse turvafirma valveteenust).
Andmetele on ligipääs Turu-uuringute AS-i uuringujuhil ning küsitlusjuhil. Telefoni- ja silmast-
silma küsitluse etapis on valimisse võetud inimeste isikuandmetele ligipääs ka küsitlust teostavatel
küsitlejatel (kellega sõlmitakse konfidentsiaalsuslepingud). Küsitlejal on ligipääs ainult nende
inimeste isikuandmetele, kellega tema küsitluse läbiviimiseks ühendust võtab. Nii elektroonilised
isikuandmed kui paberkandjal nõusoleku vormid kustutatakse/hävitatakse peale küsitlustööde
4 Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Kui kasutatava
keskkonna server ei asu piisava andmekaitsetasemega riigis, saab isikuandmete edastamine toimuda isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artiklite
44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki. Kui kasutatava keskkonna server asub riigis, mis ei ole piisava andmekaitse tasemega, tuleb täita ka taotluse punkt 12. Edastamine tähendab ka isikuandmete hoidmist serveris.
lõppemist ja andmete kvaliteedikontrolli teostamist (eeldatavasti hiljemalt 09.10.2026). Andmete
kustutamise kinnitamiseks allkirjastavad Turu-uuringute AS ja Sotsiaalministeerium andmete
hävitamist kinnitava akti.
Anonümiseeritud küsitlusandmete faili säilitatakse Sotsiaalministeeriumi serveris tähtajatult
täiendavate statistiliste analüüside eesmärgil.
Statistikaametist päritud statistiliste andmete hoiustamisel ja töötlemisel järgitakse sarnaseid
turvameetmeid, mida kasutatakse isikustatud valimiandmete puhul. Statistikaametist päritud
statistilised andmed kustutatakse peale uuringu tulemuste üleandmist tellijale (peale vastava akti
allkirjastamist, hiljemalt 17.12.2026).
9. Loetlege isikute kategooriad, kelle andmeid töödeldakse ning valimi suurus. Inimeste rühmad, keda uurida kavatsetakse ning kui palju neid on.
Rahvastikuregistrist päritakse 16-aastaste ja vanemate elanike isikuandmed. Planeeritud vastajate
arv (lõppvalim) on 8000. Arvestades kogemusi teiste sarnase metoodikaga tehtud küsitlusuuringute
keeldumismääradest on sellise suurusega proportsionaalse lõppvalimi saavutamiseks vajalik
Rahvastikuregistrist tellida valimibaas mahus 96 000 inimest.
Statistikaametist päritakse üldkogumi (vähemalt 16-aastased Eesti elanikud) jagunemist
kirjeldavad statistilised andmed (andmed isikute gruppide, mitte üksikisikute kohta).
9.1. Tooge välja periood, mille kohta isikuandmete päring tehakse.
Valimiisikute isikuandmete päring tehakse päringu teostamise päeva seisuga.
Statistikaameti andmepäring teostatakse seisuga 01.01.2026.
Uuringu küsitlustööd toimuvad eeldatavasti 2026. aasta augusti II poolest oktoobri alguseni.
9.2. Loetlege töödeldavate isikuandmete kooseis. Tuua detailselt välja, milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees- ja perenimi, isikukood, e-posti aadress jne) ning põhjendus, miks
just neid andmeid on uuringu eesmärgi täitmiseks vaja. Vajadusel esitada taotluse lisana (nt tabelina).
Rahvastikuregistrist päritakse valimisse järgnevad andmed:
• valimiisiku nimi
• valimiisiku e-maili aadress
• kontakttelefon
• elukoht (maakond, vald/linn)
• sugu, vanus ja emakeel
(16-17-aastaste valimiisikute puhul päritakse valimisse nende lapsevanema e-maili aadress ja
kontakttelefon).
Valimisse päritakse ainult need andmed, mis on uuringu küsitlustööde (kontaktivõtt ja lõppvalimi
proportsionaalsuse jälgimine) läbiviimiseks hädavajalikud. Valimiisiku e-maili aadress on vajalik
kontaktivõtuks, et edastada uuringukutse (koos lingiga küsitlusankeedile) ning
meeldetuletuskirjad. Telefoninumbrit kasutatakse selleks, et madala vastamisaktiivsusega
rühmades teha täiendavad kontaktivõtud telefoni teel (juhul, kui valimisse võetud inimene ei täida
ankeeti veebis ega anna teada keeldumisest). Valimiisiku nime kasutatakse selleks, et määratleda,
kellele uuringukutse on suunatud ning et hiljem ka telefoni-kontaktivõttudes viidata sobivale
inimesele. Elukoha, soo, vanuse ja emakeele andmed on vajalikud taustainfona valimi
proportsionaalsuse jälgimiseks, et telefoni-kontaktivõttude etapis teha kõnesid vaid nendesse
rühmadesse kus ankeete on puudu (st kus vastamisaktiivsus veebiküsitluse etapis oli madalam).
Statistikaametist üksikisikute tuvastamist võimaldavaid andmeid ei pärita. Päritakse üldkogumit
iseloomustavad statistilised andmed (andmed isikute gruppide, mitte üksikisikute kohta).
Üldkogumit kirjeldavad statistilised andmed päritakse järgnevates lõigetes:
1) Maakondade siseselt:
• Sugu / vanuserühm (16–29; 30–39; 40–49; 50–59; 60–69; 70–79; 80 ja vanem)
• Emakeel
• Asulatüüp (linnaline, maaline)
• Haridus (madalam kui keskharidus; kesk- või kutseharidus; kõrgharidus)
2) Eraldi Tallinna linnaosade kohta:
• Sugu / vanuserühm (16–29; 30–39; 40–49; 50–59; 60–69; 70–79; 80 ja vanem)
• Emakeel
• Haridus (madalam kui keskharidus; kesk- või kutseharidus; kõrgharidus)
Vastavate andmete põhjal moodustatakse üldkogumi mudel, mida ksutatakse küsitlustöö vältel
lõppvalimi proportsionaalsuse jälgimiseks ja suunamiseks ning peale küsitlustöö lõppu
küsitlusandmete kaalumiseks.
9.3. Loetlege isikuandmete allikad. Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse.
• Rahvastikuregister
• Statistikaamet (päritakse üldkogumit kirjeldavad statistilised andmed; isiku tuvastamist
võimaldavaid andmeid ei pärita)
Küsitlusankeediga kogutavad andmed on pseudonüümitud, st valimiisikute kontaktandmed on
asendatud unikaalse numbriga.
9.4. Kas andmeandjatega (andmekogu vastutava töötlejaga) on konsulteeritud ning nad on
valmis väljastama uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikud andmed?
Kuna rahvastikuregistril on olemas ametlik andmete taotlemise keskkond ja kord, siis ei ole vaja
eelnev ühenduse võtmine, aga registrilt andmete taotlemiseks on vajalik AKI luba.
Statistikaametit pole käesolevast andmepäringust teavitatud, kuid sarnasteks päringuteks vajalike
protseduurireeglite osas on nendega suheldud 2025. aasta sügisel.
10. Kas kogutud andmed pseudonümiseeritakse või anonümiseeritakse? Mis etapis seda
tehakse? Kes viib läbi pseudonümiseerimise või anonümiseerimise (vastutav töötleja, volitatud
töötleja, andmeandja vms)?
Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis selgitada, miks seda ei tehta.
Kogutud andmed pseudonümiseerib volitatud töötleja (Turu-uuringute AS) andmekogumise etapis.
Peale pseudonümiseerimise aluseks olev faili (koodivõtme) kustutamist (mis toimub peale
küsitlustööde lõppemist ja andmete kvaliteedikontrolli teostamist) säilitatakse küsitlusandmeid
anonümseeritud andmefailina, mille puhul puudub tagasikodeerimise võimalus (st puudub
võimalus läbi koodivõtme minna tagasi algallikani). Enne tulemuste üleandmist tellijale kustutab
uuringu läbiviija andmefailist tunnused, mis võimaldavad vastaja kaudset tuvastamist kas täpsema
elukoha (asula, linnaosa) või nn vabade vastuste kaudu. See tähendab, et lisaks anonümiseerimisele
saab tellija andmestiku, milles ei sisaldu (ankeedi järgi) tunnused A04B ja A04C ja ülejäänud
küsimuste vabateksti tunnused. Vabatekstiväljadel olevad kirjed esitatakse tellijale eraldi failina
koondtekstina selliselt, et need ei sisalda vastaja tuvastamist võimaldavat infot ning ei ole kokku
viidavad muude küsitlusandmete ega vastajatega (s.t eraldi failina Excelis või Wordis, ilma vastaja
ID-numbriga sidumata).
10.1. Loetlege pseudonümiseeritud andmete koosseis.
Pseudonümiseeritud andmetes sisaldub valimiisiku unikaalne ID-number, küsitlusankeedist
tulenevad andmed (ankeet on lisatud taotlusele), küsitleja number ning ankeedi täitmise algus- ja
lõpuaeg. Enne küsitlusandmete üleandmist tellijale kustutatakse küsitlusandmetest tunnused A04B
ja A04C ja vabateksti tunnused. Vabatekstiväljadel olevad kirjed esitatakse tellijale eraldi failina
koondtekstina selliselt, et need ei sisalda vastaja tuvastamist võimaldavat infot ning ei ole kokku
viidavad muude küsitlusandmete ega vastajatega.
10.2. Kirjeldage pseudonümiseerimise protsessi ja vahendeid.
Kui kasutatakse koodivõtit, siis tuua välja, kes koodivõtit säilitab ja kui kaua säilitab.
Valimiisikute isikuandmeid sisaldavat faili ning küsitluse vastuste faili omavahel ei seota.
Küsitlusandmete failis on valimiisikute kontaktandmed asendatud unikaalse ID-numbriga (UID),
s.t andmed on pseudonüümitud. Koodivõtit säilitab andmete volitatud töötleja (Turu-uuringute AS)
kuni küsitlustööde lõppemiseni ja andmete kvaliteedikontrolli lõpetamiseni. Hiljemalt 09.10.2026
kustutatakse/hävitatakse nii andmete pseudonümiseerimise aluseks olev fail, silmast-silma
küsitluse pabekandjal nõusoleku vormid kui ka rahvastikuregistrist saadud kontaktandmete fail.
Peale seda säilitatakse küsitlusandmeid anonümseeritud andmefailina, kus ei sisaldu vastajate
otsest tuvastamist võimaldavaid andmeid.
10.3. Tooge välja pseudonümiseeritud andmete säilitamise aeg ja põhjendus.
Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis tuua välja andmete kustutamise tähtaeg. Vähemalt kvartali ja aasta täpsusega.
Pesudonümiseeritud andmete koodivõtit säilitatakse kuni küsitlusandmete kvaliteedikontrolli
lõpetamiseni (eeldatavasti kuni 09.10.2026). Pseudonümiseeritud andmete koodivõtme säilitamine
kuni küsitlustööde lõppemiseni võimaldab küsitlusandmete failist kustutada nende vastajate
ankeedid, kes võtavad oma nõusoleku tagasi peale ankeedi täitmist. Samuti on pseudonümiseeritud
andmete koodivõtme säilitamine vajalik küsitluse kvaliteedikontrolli teostamiseks, kui see peaks
osutuma vajalikuks (juhul, kui tekib kahtlusi mõne küsitleja töö kvaliteedi osas, võetakse valimisse
sattunud inimesega ühendust, et küsida intervjuu toimumise fakti kohta).
Elektroonilised isikuandmed (kontaktandmete fail ja pseudonümiseeritud andmete koodivõti) ning
silmast-silma küsitluse paberkandjal nõusoleku vormid kustutatakse/hävitatakse peale
küsitlustööde lõppemist ja andmete kvaliteedikontrolli teostamist (eeldatavasti hiljemalt
09.10.2026).
Statistikaametist päritud statistilised andmed kustutatakse peale uuringu tulemuste üleandmist
tellijale (peale vastava akti allkirjastamist, hiljemalt 17.12.2026).
11. Kas andmesubjekti teavitatakse
isikuandmete töötlemisest? Jah/ei
Jah / ei
11.1. Kui vastasite ei, siis palun põhjendage5 Andmesubjekte ei teavitata ette nende
isikuandmete töötlemisest Rahvastikuregistris
11.2. Kui vastasite jah, siis kirjeldage, kuidas
teavitatakse.
Juhul kui inimene satub juhuvalikuga valimisse,
siis pöördutakse tema poole kas kirjalikult
(veebiküsitlus) või suuliselt (telefoniküsitlus)
uuringukutsega, kus teda informeeritakse
uuringu sisust ja eesmärkidest ning võimalusest
5 Isikuandmete töötlemisest teavitamise kohustus tuleneb IKÜM-st, teavitamata jätmine on põhjendatud väga erandlikel juhtudel.
nii uuringus osaleda kui sellest ka keelduda (sh
keelduda juba ka ankeedi täitmise ajal mistahes
hetkel).
11.3. Kust on leitavad
andmekaitsetingimused6?
Viide andmekaitsetingimustele sisaldub
valimisse võetud inimestele saadetavas e-mailis
(viide Turu-uuringute AS-i veebiaadressile, kus
sisaldub täpsem info isikuandmete töötlemise
tingimuste kohta. Loodav veebileht ei kirjelda
mitte üldiseid Turu-uuringute AS-i
andmekaitsetingimusi, vaid kirjeldab
isikuandmete töötlemise tingimusi konkreetselt
käesoleva uuringu raames).
12. Kas isikuandmeid edastatakse
kolmandatesse riikidesse7 Jah/ei. Kui vastate küsimusele jah, siis täita ka järgnevad lahtrid.
Ei
12.1. Loetlege riigid, kuhu isikuandmeid
edastatakse.
-
12.2. Milliseid lisakaitsemeetmeid
kasutatakse?
-
Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele.
________________________ ____________________ (allkirjastaja ees- ja perenimi)8 (allkiri ja kuupäev)
6 IKÜM-i kohaselt tuleb andmesubjektile esitada isikuandmete töötlemise kohta teave ehk nn andmekaitsetingimused, mis peavad vastama IKÜM art 12 – 14 sätestatule. 7 Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa
Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Isikuandmete nn kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKÜM artiklite 44-50 alusel. Täiendav teave:
https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki. 8 Taotluse saab allkirjastada vaid isik, kellel on vastava asutuse/ettevõtte esindusõigus või teda on volitatud taotlust esitama. Kui allkirjastaja on volitatud taotlust esitama, siis esitada volitust tõendav dokument (volikiri, leping vms).
Taotluse lisad:
Lisa 1: Küsimustik
Lisa 2: Küsimustiku kutsekiri 18-aastastele ja vanematele
Lisa 3. Küsimustiku kutsekiri 16–17-aastastele
Lisa 4: Telefonipöördumise tekst
Lisa 5: Nõusoleku võtmise vorm ankeedi alguses
Lisa 5: Uuringut tutvustav info Turu-uuringute AS-i veebilehele
Lisa 7: Andmete töötlemise mõjuhinnang ja riskide maandamine
Lisa 8: Turu-uuringute AS isikuandmete töötlemise organisatsiooniliste, füüsiliste ja
infotehniliste turvameetmete kirjeldus
Lisa 9. Paberkandjal nõusoleku võtmise vorm silmast-silma küsitluse jaoks
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
OTSUS
isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus
nr 2.2.-1/26/35-4
Otsuse tegija Andmekaitse Inspektsiooni jurist Anu Suviste
Otsuse tegemise aeg ja koht 06.07.2026 Tallinnas
Taotluse esitaja
Mart Uusjärv
Sotsiaalministeerium
RESOLUTSIOON:
Isikuandmete kaitse seaduse (IKS) § 6 lg 5 alusel Andmekaitse Inspektsioon otsustab:
1. kooskõlastada andmesubjektide nõusolekuta isikuandmete töötlemine
teadusuuringus "Elanikkonna hoolduskoormuse uuring 2026" 05.05.2026 esitatud ja
22.06.2026 täiendatud taotluses ja selle lisades esitatud tingimustel ja mahus;
2. Sotsiaalministeeriumil esitada algandmete hävitamisakt või kinnituskiri algandmete
kustutamise kohta lähtudes taotluse punktis 10.3. nimetatud tähtaegadest hiljemalt
31.12.2026. Lisaks edastada Andmekaitse Inspektsioonile teadmiseks kiri, millega
teavitate andmekogu vastutavat töötlejat uuringu jaoks koostatud nimekirjade
kustutamisest.
VAIDLUSTAMISVIIDE:
Otsuse peale on võimalik esitada 30 päeva jooksul vaie haldusmenetluse seaduse § 71 lõikes 1
sätestatud korras või esitada kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku § 7 lõikes 1
sätestatud korras.
TAOTLUSE ESITAJA SELETUS JA KINNITUSED:
Esitatud otsuse lisas „Taotlus isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus“.
ANDMEKAITSE INSPEKTSIOONI PÕHJENDUSED JA SELGITUSED:
IKS § 6 lõike 5 kohaselt loetakse teadusuuringuks ka täidesaatva riigivõimu analüüsid ja uuringud,
mis tehakse poliitika kujundamise eesmärgil. Nende koostamiseks on täidesaatval riigivõimul
õigus teha päringuid teise vastutava või volitatud töötleja andmekogusse ning töödelda saadud
isikuandmeid. Andmekaitse Inspektsioon kontrollib enne nimetatud isikuandmete töötlemise
algust selles paragrahvis sätestatud tingimuste täitmist, välja arvatud juhul, kui poliitika
kujundamiseks tehtava uuringu eesmärgid ja isikuandmete töötlemise ulatus tulenevad õigusaktist.
IKS § 6 lõikes 3 on nimetatud tingimused, mida tuleb hinnata enne, kui hakatakse uuringus
andmesubjekti nõusolekuta tema isikuandmeid tuvastamist võimaldaval kujul töötlema. Üheks
tingimuseks on, et andmetöötluse eesmärgid ei ole saavutatavad peale tuvastamist võimaldavate
andmete eemaldamist. Inspektsioon nõustub, et pärast isikute tuvastamist võimaldatavate andmete
2 (2)
eemaldamist oleks andmetöötluse eesmärkide saavutamine ebamõistlikult raske. Taotluse esitaja
on hinnanud ja välja toonud ülekaaluka avaliku huvi. Andmekaitse Inspektsioon nõustub, et
uuringu läbiviimine on avalikes huvides, mis õigustab andmesubjekti nõusolekuta isikuandmete
töötlemist. Taotluse esitaja on kinnitanud, et töödeldavate isikuandmete põhjal ei muudeta isikute
kohustuste mahtu ega kahjustata muul viisil ülemääraselt andmesubjektide õigusi.
IKS § 6 lõige 51 näeb ette, et kui seaduses ei ole sätestatud teisiti, ei kohaldata IKS § 6 lõikes 4
sätestatud eetikakomitee kontrolli kohustust IKS § 6 lõikes 5 nimetatud täidesaatva riigivõimu
analüüsidele ja uuringutele, mis tehakse poliitika kujundamise eesmärgil. Andmekaitse
Inspektsioon võib konsulteerida teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse
§-s 26 nimetatud eetikakomiteega, kui Andmekaitse Inspektsiooni hinnangul vajab poliitika
kujundamiseks tehtav uuring või analüüs eetilisuse hindamist. Käesoleva uuringu tingimusi ja
eriliiki isikuandmete mahtu arvestades ei pea AKI eetilisuse hindamist vajalikuks.
Andmekaitse Inspektsiooni kooskõlastus isikuandmete töötlemiseks poliitika kujundamise
uuringus kehtib tingimustel, mis on toodud inspektsioonile 05.05.2026 esitatud ja 22.06.2026
täiendatud taotluses ja selle lisades.
Kui uuringu taotluses esitatud tingimused muutuvad, tuleb sellest inspektsiooni teavitada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Suviste
jurist
peadirektori volitusel
Lisad:
1. Taotlus isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|