| Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
| Viit | 1-11/1380-5 |
| Registreeritud | 20.07.2026 |
| Sünkroonitud | 21.07.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine |
| Sari | 1-11 Ministeeriumi poolt ettevalmistatud seaduseelnõud ja memorandumid |
| Toimik | 1-11/2026 Ministeeriumi poolt ettevalmistatud seaduseelnõudega seotud dokumendid |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Tallinna Linnavalitsus, Tartu Linnavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Tallinna Linnavalitsus, Tartu Linnavalitsus |
| Vastutaja | Epp Hannus |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
Tallinna Linnavalitsus Teie 10.07.2026 nr 1-12/713-1
Tartu Linnavalitsus
Meie 20.07.2026 nr 1-11/1380-5
Vastus pöördumisele
Tänan teid pöördumise eest rahvaraamatukogu seaduse eelnõu rakendusakti kavandi teemal.
Oma pöördumises esitate seisukoha Riigikogu menetluses oleva rahvaraamatukogu seaduse eelnõu (877
SE) seletuskirja lisas 2 avaldatud rakendusakti kavandi nr 1 „Rahvaraamatukogudele riigieelarvest
finantseeritavate kulude jaotamise tingimused ja kord“ kohta. Juhite tähelepanu kultuuriministri määruse
kavandis toodud regulatsioonile, mille kohaselt vähendatakse Tallinna ja Tartu rahvaraamatukogude
väljaannete soetamise toetust koefitsientide 0,6 ja 0,79 rakendamise kaudu ning leiate, et selline
regulatsioon ei ole sisuliselt põhjendatud, ei taga kohalike omavalitsuste võrdset kohtlemist ning vajab
muutmist.
Selgitan, et seaduseelnõu rakendusakti kavandi koostamise kohustus tuleneb Vabariigi
Valitsuse 22.12.2011. a määruse nr 180 „Hea õigusloome ja normitehnika eeskiri“ § 48 lõikest 2, mille
kohaselt tuleb Vabariigi Valitsuse algatatava seaduseelnõu seletuskirjale olenevalt volitusnormi sisust
lisada Vabariigi Valitsuse või ministri määruse eelnõu kavand, mis sisaldab eelnõu esialgset
sõnastust. Seaduseelnõule lisatav määruse eelnõu kavand tuleb ette valmistada sellise täpsusega, et oleks
võimalik hinnata rakendusakti vajalikkust, volitusnormi ulatust, kohast tasandit ja muid asjaolusid, mis on
vajalikud volitusnormi sõnastuse ja rakendusakti vastavuse hindamiseks.
Riigikogu menetluses oleva rahvaraamatukogu seaduse eelnõu seletuskirjale lisatud kultuuriministri
määruse kavandi sisu tugineb kehtiva rahvaraamatukogu seaduse alusel kehtestatud kultuuriministri
määrusele. Rõhutan, et tegemist on määruse kavandiga, mis tähendab, et selle sisu ei ole lõplik ja võib
muutuda. Lõplik määrus töötatakse välja pärast seaduse vastuvõtmist, määruse eelnõu kooskõlastatakse
asjaomaste ministeeriumidega ja saadetakse arvamuse andmiseks asjasse puutuvatele huvirühmadele.
Teie pöördumises toodud asjaolusid saame seega kaaluda lõpliku määruse väljatöötamise käigus, mis
toimub kõiki osapooli kaasates pärast rahvaraamatukogu seaduse Riigikogus vastuvõtmist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga
minister
Epp Hannus 628 2231
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kiri | 10.07.2026 | 3 | 1-11/1380-4 | Sissetulev kiri | kum | Tallinna Linnakantselei |
| Muudatusettepanekud rahvaraamatukogu seaduse eelnõule (877 SE) | 02.06.2026 | 1 | 1-11/1380-3 | Väljaminev kiri | kum | Riigikogu kultuurikomisjon |
| Kiri | 09.04.2026 | 1 | 1-11/1380-2 | Sissetulev kiri | kum | Riigikantselei |
| Eelnõu esitamine | 29.12.2025 | 102 | 1-11/1380-1 | Väljaminev kiri | kum | Riigikantselei |