Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Pille Pettai-Stasiulis

Advokaadibüroo LEVIN OÜ

[email protected]

Teie 08.06.2026 e-kiri

Meie 23.07.2026 nr 1.2-2/26/9953-3

Vaideotsus

RESOLUTSIOON

Võttes aluseks haldusmenetluse seaduse (HMS) § 85 p 1 otsustab Transpordiamet:

 rahuldada Rohevärav OÜ esitatud vaide Transpordiameti 15.05.2026 haldusaktile nr

7.1-1/26/5321-3 uue ristumiskoha rajamise kohta;

 vaideotsus jõustub teatavaks tegemisest.

I ASJAOLUD

1. Rohevärav OÜ (esindaja Anne Visnapuu, Oils OÜ) on taotlenud nõudeid Tähtvere küla

Kitsepõllu tee 2, 2a, 4 ja 4a kinnistute juurdepääsutee ristumiskoha projektile riigitee nr 40

Tartu–Tiksoja tee (edaspidi riigitee) km 4,67.

2. Transpordiamet (edaspidi TRAM) väljastas nõuded ristmiku projektile 15.05.2026 kirjaga

nr 7.1-1/26/5321-3 (edaspidi nõuded).

3. Nõuete punkt 2 sisaldas kohustust tagada juurdepääs Kitsepõllu tee 6 (tunnus

83101:003:0763), Kitsepõllu tee 8 (tunnus 83101:003:0764) ja Kitsepõllu tee 10 (tunnus

83101:003:0765) katastriüksustele, sest eraldi ristumiskoha rajamine nimetatud

katastriüksusele ei ole riigitee toimivuse ja ohutuse seisukohalt sobilik ning juurdepääsu

võimaluseta jäämine võib riivata kõnealuse maaomaniku huve.

4. Vaide esitaja väitel on TRAM-i pädevuses määratleda tingimusi, mis on ehituslikud ja

tehnilised. Nimetatud säte (st EhS § 99 lg 3) ei anna volitusnormi tingimuste kehtestamiseks,

mis reguleerivad tsiviilõigussuhteid kolmandate isikutega ja seoses kolmandate isikute

omandis olevate kinnisasjadega. Kohustus sõlmida eraõiguslik kokkulepe kolmanda isikuga

ei ole oma olemuselt projekteerimistingimus – see on pigem tsiviilõiguslik kohustus, mida

haldusorganil ei ole alust ehitusloa menetluse raames kehtestada.

II TRANSPORDIAMETI SEISUKOHAD JA PÕHJENDUSED

5. Selgitame, et TRAM-ile on antud õigusaktidega lai kaalutlusruum otsustamaks olemasoleva

teega ühendamise üle. Naaberkinnisasja omaniku valmisolek või soovimatus koostööks on

üks oluline asjaolu kogumis, mida TRAM-il tuleb teeprojekti kooskõlastamisel ja ristmiku

2 (3)

ehitamise lepingu sõlmimisel arvesse võtta. Ristmiku ehitamise õiguse andmisega ühe

kinnisasja omanikule võib kaasneda teiste kinnistute omanikelt samalaadse õiguse

äravõtmine. Eriti suure ruumilise ulatuse saavutab see põhi- ja tugimaanteede puhul (sh

kõnealune riigitee), kus lähtuvalt riigitee liiklussagedusest võib järgmise uue ristmiku

rajamise keeld ulatuda kuni 800 meetrini (mõlemal teeküljel) mõõdetuna hüpoteetilise, täna

kaalumisel oleva, ristmiku äärmistest elementidest. TRAM püüab ühele kinnisasja

omanikule antavat õigust laiendada (sh võtta arvesse planeeringutega kehtestatud

piirkondlikke ruumilise arengu eesmärke jms) nendele kinnisasjadele, mille omanike õigus

eraldiseisva ristmiku rajamiseks kaob vastuolu tõttu tee projekteerimise normidega, sh nii,

et õigus säiliks maaomaniku vahetumise korral. TRAM-i kaasatakse ligikaudu 50 korral

aastas ajalooliselt sama ristmikku kasutanud maaomanike kohtuvaidlustesse, millest

tulenevalt püüab TRAM ennetavalt tagada ristmiku kasutamise õiguse laiemale

kasutajaskonnale kõrge strateegilise tähtsusega ja rangemate ohutusnõuetega teel, kus

senisele juurdepääsule puuduvad toimivad alternatiivid.

6. Võttes arvesse, et kõnealuse ristmikuga ühendatavast kohalikust teest saab perspektiivselt

avalikkusele juurdepääsetav tee ning kooskõlastamiseks esitatud teeprojekti lahendus loob

Kitsepõllu tee 6, 8 ja 10 kinnisasjade omanikele piisava aluse kohtusse pöördumiseks

juurdepääsu katkemisel, loobub TRAM eraõigusliku kokkuleppe nõudest. Sellegipoolest

peab TRAM vajalikuks, et teeprojekti koostaja tõendab nimetatud kinnisasjade omanikega

koostöö tegemist, lisades projekti juurde analoogselt puudutatud tehnovõrkude omanikega

taasesitatavas vormis (e-kiri, koosoleku protokoll vms) maaomanike tagasiside projektile.

Märgime, et puudutatud maaomanikud ei pea olema täielikult nõus väljapakutud

lahendusega, kuid TRAM-i jaoks on vajalik tuvastada olulised asjaolud riigitee ristmiku

kasutamisel, mis võivad mõjutada riigitee toimivust ja/või ohutust ning selle kaudu

teeprojekti ruumilist või tehnilist lahendust. Näiteks võib olla, et kooskõlastamiseks esitatud

teeprojektis näidatud riigiteele lähema kohaliku tee ristmiku loodepoolne haru ei ole tänase

maakasutuse teenindamiseks piisava raadiusega (vt lisa), mis võib aeglaste ja ebamugavate

manöövrite tõttu kaasa tuua seisakuid ja teistele liiklejatele halvasti tajutavat liikluskäitumist

riigitee ristmikul. Kinnisasja omaniku tagasiside aitab kahtlust ümber lükata või võib saada

aluseks projektlahenduse täpsustamisele.

Transpordiamet, olles tutvunud esitatud vaide aluseks olevate asjaoludega, rahuldab vaide

täies ulatuses.

Lisa. Väljavõte Oils OÜ töö nr 2602 joonisest nr TL-4-01.

(allkirjastatud digitaalselt)

Janno Sammul

direktor

teehoiuteenistus

3 (3)

Marek Lind

5450 1752, [email protected]