Relvaseaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu VTK (kaitsetööstuse tugevdamine)

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Hr Hanno Pevkur

Kaitseministeerium

Teie: 20.12.2023 nr KAM/23-1681/-1K

Meie: 22.01.2024 nr 1-7/321-2

Relvaseaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste

muutmise seaduse eelnõu VTK (kaitsetööstuse

tugevdamine)

Austatud minister

Siseministeerium kooskõlastab relvaseaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse väljatöötamiskavatsuse (edaspidi VTK) eelnõu järgmise märkusega arvestamisel.

VTK-s tõstatud probleemina nr 1.2. „Juriidilise isikuga seotud isikute kodakondsuse küsimus“. Selle kohaselt on ettevõtted toonud probleemkohana välja, et loamenetluse puhul on välistava te

asjaolude hulgas nõue, mille kohaselt ei ole võimalik luba väljastada juriidilisele isikule, kelle aktsionär või osanik, nõukogu või juhatuse liige või juriidilise isiku juhtimise üle valitsevat

mõju omav muu isik ei ole Euroopa Liidu või NATO liikmesriigi kodanik nn „kodakondsusnõue“1. Probleemi lahendusena tehakse ettepanek leida lahendus selliselt, et välistatud oleks ainult agressorriigid ja mitte riigid, kellega teeme koostööd.

Siseministeerium on nõus erisuse sätestamisega relvaseaduses selliselt, et erisuse kaalumiseks

esitab põhjendatud taotluse kaitseminister siseministrile, mille alusel hindab siseminis ter erisuse tegemise võimalust. Rõhutame, et iga taotluse puhul tuleb kodakondsusest ja konkreetsest isikust tulenevat erisuse tegemise vajadust põhjalikult hinnata sõltumata sellest,

kas tegemist on nn agressorriigiga või mitte. Leiame, et sel juhul oleks mõistlik regulatsiooni väljatöötamiseks võtta eeskujuks

välisinvesteeringu usaldusväärsuse hindamise seadusel (edaspidi VUHS) põhinev lahendus ja luua selle põhjal lahendus relvaseaduses, mis tagaks vajalike riskide hindamise ning erapooletu

otsustusregulatsiooni. Siseministeeriumi hinnangul on VUHS-il põhineva lahenduse eelised järgnevad:

a) protsess tagab laiapindse arvestamise erinevate teguritega, kaasates majanduslikke, poliitil is i

ja õiguslikke aspekte. See kindlustab, et otsused põhinevad mitmekesistel ja objektiivsete l kriteeriumidel, suurendades seeläbi otsustusprotsessi läbipaistvust ja usaldusväärsust.

1 Relvaseadus § 40 lg 1 p 9, § 67 lg 12 ja § 88 34 p 5.

2 (2)

b) võimaldab erinevate osapoolte osalemist hindamisprotsessis. Selline mitmepoolne osalus tagab, et erinevaid perspektiive ja huve arvestatakse, aidates seeläbi kaasa tasakaalustatud otsustele.

c) võimaldab laia vaadet, kus otsustusõigus ei sõltu kitsa ringi isikute huvidest. See tagab, et

otsused on tehtud üldistes huvidest lähtuvalt ning põhinevad üldistel eesmärkidel ja põhimõtetel, suurendades seeläbi ka otsuste legitiimsust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Läänemets siseminister