Osmussaare 2 /13811 Tallinn / 628 7400 / [email protected] / www.112.ee

Registrikood 70007446

Peadirektor

Terviseamet

[email protected]

Paldiski mnt 81

10614, Tallinn, Harju maakond

25.08.2026 nr HK 2.-1/677-1

HÄK pöördumine kodus kukkunud isikute abistamist

puudutavates juhtumites

Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) edastas Häirekeskusele pöördumise kodus kukkunud isikute

abistamisjuhtumites. Pöördumises on, et 2016. aastal lepiti operatiivteenistuste kohtumisel küll

kokku, et kui inimene on kodus kukkunud, ei ole vigastatud ja ei saa iseseisvalt püsti, reageerib

juhtumitele PPA, KorS-i alusel üldkorrakaitseorganina. PPA on tänaseks jõudnud seisukohale, et

sellised juhtumid ei ole siiski käsitletavad politseivaldkonna sündmusena ja Häirekeskus neid

alates 1. septembrist 2026 enam PPAle reageerimiseks edastada ei saa.

Politseil puudub pädevus hinnata kukkunud inimeste terviseprobleeme ja anda neile meditsiinilist

abi. Kukkumine võib olla mõne tõsisema terviserikke tagajärg või ohumärk olulisest

terviseseisundi halvenemisest ning politseinike väljaõpe ei võimalda seda hinnata. Teisalt on selge,

et terviseseisundi hindamine taolise juhtumi lahendamiseks on vältimatult vajalik. PPA on

viidanud, et ühtlasi tuleb arvestada, et nende väljakutsete teated hõlmavad isikuandmete, sh

eriliigiliste isikuandmete ehk terviseandmete töötlemist. Nendele andmetele ligipääs peab olema

põhjendatud ja minimaalne, kuid mida enam politsei operatiivressurssi väljakutsetele kaasatakse,

seda ulatuslikum on riive inimese eraelule.

Kui kodus kukkunud inimeste hädaabikõnede menetlemisel on välistatud eelnevalt äge

tervisekaebus ja, kui inimene vajab abi vaid püsti saamiseks, siis on info seni edastatud PPAle.

PPA on tõstatanud, et tegemist ei ole politsei ülesandega, ja on kohtunud osapooltega, et leida

lahendus kodus kukkunud inimeste operatiivseks abistamiseks. Kukkunud inimeste abivajadus on

eelkõige seotud tervise või sotsiaalse abivajadusega. See tähendab, et abivajadusega seotud juhtumi

lahendamiseks tuleb hinnata inimese terviseseisundit ja anda oskuslikku abi. Politseil puudub

pädevus hinnata kukkunud isikute terviseprobleeme ja anda neile meditsiinilist abi.

Häirekeskus mõistab, et kiirabi on ennekõike haiglaeelne tervishoiuteenus, mille eesmärk on

tagada kiire, professionaalne ja kättesaadav abi eluohtliku haigestumise, vigastuse või mürgistuse

korral.

Sotsiaalministeerium koostas kukkunud inimeste abistamise analüüsi, milles tehti ettepanek, et

kukkunud inimeste abistamist tuleks jätkata politsei ressursiga. Siseministeerium on seisukohal, et

politsei ja pääste ressurssidel puudub pädevus kohapeal terviseseisundi hindamiseks.

Osmussaare 2 /13811 Tallinn / 628 7400 / [email protected] / www.112.ee

Registrikood 70007446

Siseministeeriumi hinnangul ei kuku terve inimene põhjuseta või kukkumise korral saab ta ise püsti

ehk kukkumine ja ise mitte püsti saamine on terviseseisundist või sotsiaalselt abivajadusest tulenev

probleem.

Sotsiaalministeeriumi analüüsile tuginedes ja Päästeameti ning Politsei- ja Piirivalveameti

tüüpjuhtumite analüüsi tulemusel on Siseministeerium seisukohal, et kukkunud inimese abistajana

on asjakohane reageerima sotsiaalvaldkond ning operatiivse ressursina on sinna pädev reageerima

kiirabi.

Eelnevat arvestades on meie ettepanek käsitleda kodus kukkunud inimeste juhtumeid edaspidi

Terviseameti tüüpjuhtumi ebaselge probleemina.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kätlin Alvela

peadirektor

Teadmiseks:

Siseministeerium

Politsei- ja Piirivalveamet

Eveli Tõnsau 6287400

[email protected]