KMG OÜ Pahnimäe ABT keskkonnaloa nr L.ÕV.LV-162897 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise eelhinnangu eelnõu edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks

DM-136311-13.pdf.bdoc

Digiallkirjad

Allkirjade kehtivust ei ole kontrollitud.

HELEN AKENPÄRG PNOEE-48712116017 2026-09-01 13:16:32

DM-136311-13.pdf

01.09.2026 nr DM-136311-13

KMG OÜ Pahnimäe ABT keskkonnaloa nr L.ÕV.LV-162897 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise eelhinnangu eelnõu edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks

KMG OÜ (registrikood: 16196755, aadress: Harju maakond, Tallinn, Lasnamäe linnaosa, Betooni tn 28, 13816) esitas 03.06.2026 taotluse nr T-KL/1032911-4. Taotlus on registreeritud Keskkonnaameti keskkonnaotsuste infosüsteemis (edaspidi KOTKAS) 03.06.2026 nr DM- 136311-6 all.

Tuginedes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 11 lõikele 2² soovib Keskkonnaamet Teie arvamust Pahnimäe ABT keskkonnaloa nr L.ÕV.LV-162897 muutmise menetluse keskkonnamõju hindamise eelhinnangule.

Eelhinnangu eelnõu edastatakse eraldi keskkonnaloa muutmise korralduse ja loa eelnõust, kuna keskkonnamõju hindamise algatamise või algatamata jätmise otsustamine peab eelnema loataotluse sisulisele lahendamisele ning loa eelnõu koostamisele ja avalikustamisele (KeHJS § 6 lg 2 ja 2¹, § 11 lg 2² ning lg 8).

Ootame Teie ettepanekuid ja arvamust koostatud keskkonnamõju hindamise eelhinnangu kohta hiljemalt 08.09.2026. Kui arvamust ei ole ette antud tähtajaks antud ega tähtaega pikendatud, otsustatakse keskkonnamõju hindamise algatamine või algatamata jätmine Teie seisukohata.

Lugupidamisega

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

(allkirjastatud digitaalselt) Helen Akenpärg juhataja jäätmebüroo

Lisa: KMG OÜ Pähnimäe eelhinnang eelnõu 01092026.pdf

Teadmiseks: Rakvere Vallavalitsus, Transpordiamet

Tea Pärnik + 372 56950192 [email protected]

Age Kaljuorg +372 5240165 [email protected]

Leana Lõhmus +372 51936648 [email protected]

2(2)

Lisa 1 KMG OÜ Pähnimäe eelhinnang eelnõu 01092026.pdf

EELNÕU 01.09.2026

EELHINNANG

Keskkonnaamet annab keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) eelhinnangu arendaja

esitatud ja muu asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast

ning eeldatavast keskkonnamõjust (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi

seaduse (edaspidi KeHJS) § 61 lg 3). Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded on kehtestatud

keskkonnaministri 16.08.2017 määrusega nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“

(edaspidi määrus nr 31).

1. Kavandatav tegevus

1.1. Tegevuse iseloom ja maht

KMG OÜ (registrikood 16196755, aadress Betooni tn 28, Lasnamäe linnaosa, Tallinn, Harju

maakond) (edaspidi ettevõte) keskkonnaloa nr L.ÕV.LV-162897 muutmise taotluse kohaselt on

kavandatava tegevuse eesmärgiks tee-ehituse käigus tekkivate mineraalsete tavajäätmete:

betooni (jäätmekood 17 01 01), bituumenitaoliste segude, mida ei ole nimetatud koodinumbriga

17 03 01 (jäätmekood 17 03 02) ning kivide ja pinnase, mida ei ole nimetatud koodinumbriga

17 05 03 (jäätmekood 17 05 04) mehaaniline ringlussevõtt (taaskasutamistoimingu kood R5m)

ehitustoodete tootmise eesmärgil. Jäätmed võetakse vastu kõvakattega platsile ning suunatakse

olenevalt materjali omadustest kas purustisse, sõelumisse või teostatakse nii purustamine kui

ka sõelumine. Materjali ladustatakse ajutiselt kõvakattega ladustusplatsil (Plats nr 1) kuni

töötlemiseni. Purustamise ja sõelumise tulemusena saavutatakse fraktsioon

(asfaltkillustik/freespuru, betoonkillustik ja pinnas), mis vastab ehitustoodete nõuetele.

Materjali vastavust nõuetele kontrollitakse vastavalt harmoniseeritud standarditele EVS-EN

13242:2006+A1:2008 ja EVS-EN 13108-8:2016 ning tehase tootmisohje juhenditele.

Ringlussevõtule suunatakse üksnes selline materjal, mis on läbinud mehaanilise töötluse ning

vastab kehtivatele ehitustoodete nõuetele. Ehitustooted suunatakse taaskasutamiseks teede

ehitusele. Ettevõtte kavandatav käitlusmaht on kuni 61 000 tonni aastas.

Ettevõtte kavandatav tegevus toimub Lääne-Viru maakonnas, Rakvere vallas, Päide külas

Asfaltbetooni (katastritunnus 66201:001:0620) kinnistul.

Kinnistul jätkub ka olemasolev tähtajatu loaga reguleeritud tegevus: asfaltbetooni

(nimivõimsus 100 000 t/a) ja bituumenemulsiooni tootmine, põletusseadmete käitamine

summaarse soojusvõimsusega kuni 16,955 MWth (kütusena kasutatakse kuni 1200 tonni

põlevkiviõli ja 5 tonni diislikütust aastas) ning põhjaveevõtt puurkaevust nr 3117 (kuni 8000

m³/a).

1.2. Tegevuse seos asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega ning

lähipiirkonna praeguste ja planeeritavate tegevustega

Keskkonnastrateegia aastani 2030 on keskkonnavaldkonna arengustrateegia, mis juhindub

Eesti säästva arengu riikliku strateegia "Säästev Eesti 21" põhimõtetest ja on katusstrateegiaks

kõikidele keskkonna valdkonna alavaldkondlikele arengukavadele, mis peavad koostamisel või

täiendamisel juhinduma keskkonnastrateegias toodud põhimõtetest. Keskkonna valdkond

hõlmab nii sisult, ulatuselt kui ka spetsiifikalt väga erinevaid alavaldkondi, seetõttu on nende

sihipärase arengu kavandamiseks vastavate alavaldkondade koostamine vajalik ja põhjendatud

ka keskkonnastrateegia kui üldisema raamdokumendi olemasolul.

EELNÕU 01.09.2026

"Eesti keskkonnastrateegia aastani 2030" eesmärk jäätmevaldkonnas on järgmine: aastal 2030

on tekkivate jäätmete ladestamine vähenenud 30% ning oluliselt on vähendatud tekkivate

jäätmete ohtlikkust. Eesmärgiks on määratleda pikaajalised arengusuunad looduskeskkonna

hea seisundi hoidmiseks, lähtudes samas keskkonna valdkonna seostest majandus- ja

sotsiaalvaldkonnaga ning nende mõjudest ümbritsevale looduskeskkonnale ja inimesele.

Keskkonnastrateegia põhimõtted: säästev areng, keskkonnakahjustuste ennetamine ja

vältimine, jäätmehoolduseintegreerimine teiste eluvaldkondade ja loodusvarade kasutamisega.

Ettevõtte tegevuse käigus suunatakse jäätmed taaskasutusse, mistõttu väheneb vajadus jäätmete

ladestamiseks. Seega täidab tegevus sätestatud eesmärki.

Riigi jäätmekava 2022-2028 II strateegiline eesmärk on võtta jäätmed ringlusse või neid muul

viisil taaskasutada maksimaalsel tasemel. Taotletav tegevus on otseses seoses püstitatud

eesmärgiga, sest tegevuse käigus suunatakse jäätmed ringlusse.

Rakvere valla üldplaneeringu kohaselt asub käitise tegevuskoht (Asfaltbetooni kinnistu,

katastritunnus 66201:001:0620) väljakujunenud tööstusliku iseloomuga tootmis- ja

ettevõtlusalal. Kinnistu sihtotstarve on 100% tootmismaa ning kavandatav tegevus

(jäätmekäitlus ja tootmine) sobib piirkonna maakasutuse juhtotstarbega, ei muuda alal

väljakujunenud ruumilist struktuuri ega sea ohtu piirkonna keskkonnaseisundit.

1.3. Ressursside, sealhulgas loodusvarade, nagu maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja

looduslik mitmekesisus, näiteks loomastik ja taimestik, kasutamine

Loa muutmisega taotletav tegevus ei vaja looduslike esmaste loodusvarade (pinnas, muld,

põhjavesi jne) otsest kasutamist. Kuna asfalditootmises ja mehaanilises jäätmekäitluses

kasutatakse ringlussevõetud materjale (freesasfalti ja betoonikillustikku), asendab tegevus

looduslikke maavarasid.

Tegevus toimub KMG OÜ eraomandis oleva olemasoleva Asfaltbetooni kinnistu piirides, mis

on tasandatud ja kaetud kõvakattega (asfaldi- ja betoonkate). Täiendavat maapinna koorimist,

lammutustöid või uute maa-alade kasutamist ei kavandata. Looduslik taimestik ja loomastik

tegevusalal puuduvad.

Olme- ja tootmisvajadusteks võetakse põhjavett kinnistul asuvast puurkaevust nr 3117

(POH0013170) Siluri-Ordoviitsiumi põhjaveekogumist mahus kuni 8000 m³ aastas (kuni 80 m³

ööpäevas). Keskkonnaloaga nr L.ÕV.LV-162897 lubatud veevõtu kogustel ei ole eeldatavalt

olulist mõju põhjaveekogumi koguselisele seisundile ega põhjaveetasemele.

1.4. Tegevuse energiakasutus

Käitise tegevus ei kuulu energiamahukate tegevuste hulka. Asfaltbetoonitehase asfaldisegisti

põleti (saasteallikas nr 1, HEIT0000634) käitamiseks, mille summaarne soojusvõimsus koos

teiste põletusseadmetega on kuni 16,955 MWth, põletatakse kütusena kuni 1200 tonni

põlevkiviõli ja kuni 5 tonni diislikütust aastas. Kavandatavad mobiilsed purustus- ja

sõelumisseadmed (mobiilne purusti) ning teised tootmisterritooriumil töötavad masinad (sh

frontaallaadurid ja veokid) töötavad vedelkütusel (diislikütusel). Territooriumil on olemas

liitumine püsiva elektrivõrguga olme- ja põhiandmete seadmete (sh bituumenemulsioonitehase,

valvesüsteemide, veepumpade ja valgustuse) käitamiseks. Energiakulu ja kütuste kasutamine

ei põhjusta olulisi ebasoodsaid keskkonnamõjusid, kuna asfaldisegisti põletusseadmel

EELNÕU 01.09.2026

kasutatakse optimeeritud põletirežiime ja teostatakse regulaarset hooldust, tagades

põlemisprotsessi kõrge efektiivsuse.

1.5. Tegevusega kaasnevad tegurid, nagu heide vette, pinnasesse ja õhku ning müra,

vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn

Maa-ja Ruumiameti 1:50 000 kaardi kohaselt asub tegevusala valdavalt kaitsmata põhjaveega

alal ning osaliselt nõrgalt kaitstud põhjaveega alal, kus põhjavee looduslik kaitstus on väike või

puudub. Käideldavad jäätmed ning käitlustoimingud ei mõjuta eeldavalt vee ega pinnase

seisundit, kuna jäätmete ladustamine ja mehaaniline töötlemine toimub asfalteeritud ja

betoneeritud kõvakattega platsil (Plats nr 1). Platsilt kogutav sademevesi suunatakse

olemasolevasse sademeveesüsteemi ja läbib enne suublasse (Piiripõllu kraav) juhtimist muda-

ja õlipüüduri, mis vähendab eeldavalt riski naftasaaduste või peenosakeste imbumiseks

pinnasesse ja põhjavee kaitsmata alale.

Kavandataval tegevusel puudub eeldatavalt oluline mõju kliimale. Ettevõtte tegevusega ei

kaasne tõenäoliselt sellist saasteainete heidet välisõhku, mis põhjustaks antud piirkonnas

pöördumatuid muutusi või häiriks ümbruskonda. Tolmuhäiringute vältimiseks ja

leevendamiseks kasutatakse kuival ajal materjali ja teede kastmist ning purusti integreeritud

veepihusteid. Asfaltbetoonitehase asfaldisegistil on tahkete osakeste püüdmiseks kasutusel

kottfilter (puhastusaste 99%).

Materjali purustamine ja sõelumine mobiilse purustiga võib tekitada müra. Ettevõttel on

kohustus järgida keskkonnaloas seatud tingimusi (sealhulgas tööaja piirangut tööpäeviti kell

8.00–16.00 ja tegevuse teostamist perioodil jaanuarist märtsini, mil asfaltbetoonitehas ei tööta),

ei ületa müratase väljaspool käitluskoha kinnistut seadusega sätestatud normtasemeid.

Valguse, soojuse, lõhna ja kiirguse häiringuid ettevõtte tegevusest ümbruskonnale eeldatavalt

ei kaasne. Asfaltbetooni tootmisega kaasnev lõhnahäiring on perioodiline ning hooajaline,

jäädes prognooside kohaselt alla kehtestatud häiringutaseme.

1.6. Tekkivad jäätmed ning nende käitlemine

Kavandatava tegevuse eesmärgiks on jäätmete mehaaniline ringlussevõtt, mistõttu on käitisesse

vastuvõetavad jäätmed: kuni 61 000 tonni aastas, sealhulgas kuni 60 000 tonni bituumenitaolisi

segusid, mida ei ole nimetatud koodinumbriga 17 03 01 (jäätmekood 17 03 02), kuni 500 tonni

betooni (jäätmekood 17 01 01) ning kuni 500 tonni kive ja pinnast, mida ei ole nimetatud

koodinumbriga 17 05 03 (jäätmekood 17 05 04), planeeritud suunata taaskasutusele

(toimingukoodiga R5m). Purustamise ja sõelumise tulemusena valmivad nõuetele vastavad

sertifitseeritud materjalid, mis vastavad tootmisohje ja standardite nõuetele ning suunatakse

taaskasutuseks tee-ehitustele. Käitise tegevuse ja mobiilsete seadmete käitamise käigus

tekkivad väikesed olme- ja hooldusjäätmed (nt masinate hooldusel tekkivad vanaõlid, filtrid ja

pühkmed) kogutakse liigiti nõuetekohastesse mahutitesse ning antakse üle vastavat

keskkonnakaitseluba omavale isikule. Tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist täiendavat

jäätmeteket.

1.7. Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus, sealhulgas heite

suurus

Võimalikuks avariiolukorraks võib olla kasutatava tehnika, seadmete, sõidukite või mahutite

purunemine ning kütuse, bituumeni või ohtlike vedelike maha valgumine. Kuna jäätmete

EELNÕU 01.09.2026

mehaaniline töötlemine ja ladustamine ning mahutite hoidmine toimub vettpidava asfalt- ja

betoonkattega platsil, mis on ühendatud liiva-muda-õlipüüduri ja sademeveesüsteemiga, on

vähendatud riski saasteainete imbumiseks pinnasesse, põhjavee kaitsmata alale, tehase

puurkaevu nr 3117 (POH0013170) või piirneva Pahnimäe maastikukaitseala pinnasesse.

Võimaliku lekke saab kohapeal absorbendiga kokku koguda ning eeldatavasti ohtlikke aineid

keskkonda ei satu.

Avariiolukordade, sealhulgas võimaliku äkilise tolmuleviku või tulekahju ennetamiseks peab

ettevõte järgima ettenähtud ohutus- ja tuleohutusnõudeid, ettevõtte töötajad peavad olema

läbinud asjakohase koolituse ning kasutatavad seadmed (sh asfalditehase kottfilter, põleti

automaatjuhtimine ja mobiilse purusti tolmutõrjesüsteem) peavad vastama kehtestatud

tehnilistele nõuetele. Territoorium on piiratud piirdeaiaga ning varustatud valvesüsteemiga, mis

tõkestab kõrvaliste isikute järelevalveta juurdepääsu. Nimetatud tingimuste täitmine ja

leevendusmeetmete rakendamine vähendab avariiolukordade esinemise tõenäosust ning

võimalike mõjude ulatust.

1.8. Tegevuse seisukohast asjakohaste suurõnnetuste või katastroofide oht, sealhulgas

kliimamuutustest põhjustatud suurõnnetuste või katastroofide oht teaduslike andmete

alusel

Jäätmeseaduse tähenduses on suurõnnetus tegevuskohal kaevandamisjäätmete käitlemise

käigus tekkiv juhtum, mis kujutab otsekohe või aja jooksul tegevuskohal või mujal ilmnevat

tõsist ohtu inimese tervisele või keskkonnale. Suurõnnetuse ohuga jäätmehoidla

projekteerimisel, rajamisel, kasutamisel, hooldamisel, sulgemisel ning järelhooldamisel tuleb

võtta kasutusele vajalikke meetmeid, et vältida selliseid õnnetusi ja piirata nende kahjulikke

tagajärgi inimese tervisele või keskkonnale, piiriülesed mõjud kaasa arvatud.

Kemikaaliseaduses on mõiste suurõnnetus defineeritud nii avamerel nafta- ja

gaasiammutamisprotsesside kontekstis (§ 19) kui ka ohtliku ettevõtte ja suurõnnetuse ohuga

ettevõtte peatükis. Viimasel juhul on suurõnnetus ettevõtte töö kontrolli alt väljumisest tingitud

ohtliku kemikaali ulatuslik leke, tulekahju või plahvatus, mis kohe või tulevikus põhjustab

raskeid tagajärgi inimese elule, tervisele või keskkonnale käitise sees või väljaspool seda ning

mis on seotud ühe või mitme ohtliku kemikaaliga (§ 21 lg 6). Samuti on Kemikaaliseaduses

defineeritud mõisted oht (ohtliku kemikaali või olukorra olemuslik omadus, mis võib

põhjustada kahju inimese elule, tervisele või keskkonnale) ning risk (tagajärje ilmnemise

tõenäosus teatud aja jooksul või teatud asjaolude korral).

Mõiste „katastroof“ on defineeritud hädaolukorra seaduse § 19 lg-s 2 ning selle all mõistetakse

eelkõige inimtegevusest põhjustatud ulatuslikku õnnetust või avariid või muu samasuguse

mõjuga sündmust, sealhulgas elutähtsa teenuse raskete tagajärgedega või pikaajaline katkestus.

Ettevõte ei kuulu suurõnnetuse ohuga ettevõtete hulka ega jää ka vastavate ettevõtete

mõjualasse. Lisaks ei käita ettevõte kaevandamisjäätmete hoidlat. Kliimamuutusest põhjustatud

suurõnnetuse või katastroofi oht puudub.

2. Kavandatava tegevuse asukoht ja mõjutatav keskkond

2.1. Olemasolev ja planeeritav maakasutus ning seal toimuvad või planeeritavad

tegevused

EELNÕU 01.09.2026

Asfaltbetooni kinnistu (katastritunnus 66201:001:0620) on 100% tootmismaa sihtotstarbega.

Kinnistut ümbritsevad tootmismaa, ärimaa, transpordimaa (riigitee nr 23 Rakvere-Haljala mnt),

elamumaa ning läänesuunas kohalik maastikukaitseala sihtotstarbega kinnistud. Lähimad

elamumaa sihtotstarbega kinnistud asuvad käitluskoha piirist ca 200 meetri kaugusel idakirde

suunas (Päide külas). Kavandatava tegevusega (tee-ehituse käigus tekkivate mineraalsete

tavajäätmete mehaaniline ringlussevõtt) ei muudeta kinnistu maakasutuse sihtotstarvet, mis

sobib piirkonna maakasutuse juhtotstarbega ja on kooskõlas Rakvere valla üldplaneeringuga.

Tegevusega ei kaasne muudatusi lähipiirkonna kavandatud maakasutuses ning ei halvendata

juurdepääsusid kinnistutele. Oluline mõju maakasutusele puudub.

2.2. Alal esinevad loodusvarad, sealhulgas maa, muld, pinnas, maavara, vesi ja looduslik

mitmekesisus, nende kättesaadavus, kvaliteet ja taastumisvõime

Keskkonnaportaali kohaselt ettevõtte territooriumil loodusvarasid (väärtuslikku mulda, pinnast

või maavarasid) ei esine. Põhjavesi selles piirkonnas Maa-ja Ruumiameti kaardi alusel on

valdavalt kaitsmata ja osaliselt ka nõrgalt kaitstud. Eesti looduse infosüsteemi (EELIS)

andmetel looduslikku mitmekesisust käitluskohas ei esine (lähim II kategooria kaitsealuse liigi

mustlaik-apollo elupaik ja III kategooria karulaugu kasvukoht asuvad väljaspool kinnistu piire,

ca 183 m kaugusel). Käideldavad jäätmed ning käitlustoimingud ei mõjuta eeldatavalt vee ega

pinnase seisundit või kaitstust, kuna jäätmete ladustamine ja mehaaniline töötlemine on

planeeritud asfalteeritud ja betoneeritud kõvakattega platsile, mis on varustatud muda-

õlipüüduri ja sademeveesüsteemiga. Kinnistul asuvast puurkaevust nr 3117 (POH0013170)

võetaval veekogul (kuni 8000 m³ aastas) ei ole eeldatavalt olulist mõju põhjaveekogumi

koguselisele seisundile ega põhjaveetasemele.

2.3. Keskkonna vastupanuvõime

Kavandatava jäätmekäitluskoha territooriumil ei paikne märgalasid, metsi ega looduslikke

pinnavorme, mis saaksid jäätmekäitluse tegevuse tõttu mõjutatud. Kuigi kinnistu läänepiir

piirneb vahetult kohaliku kaitsealuse objekti Pahnimäe maastikukaitsealaga, toimub tegevus

püsivalt asfalteeritud ja betoneeritud kõvakattega tööstusalal, mistõttu kaitseala pinnavormidele

ja maastikele negatiivset mõju eeldatavalt ei kaasne. Kavandatava tegevuskoha mõjualas

puuduvad Natura 2000 võrgustiku alad.

Arvestades kavandatava tegevuse iseloomu ja paiknemist, on vähe tõenäoline, et tegevus

mõjutab negatiivselt kaitstavaid alasid või kaitsealuste liikide seisundit. Tegevuskohast

idasuunas ca 183 meetri kaugusel asuvad II kategooria kaitsealuse liigi mustlaik-apollo

registreeritud elupaik ja III kategooria taimeliigi karulaugu kasvukoht. Kuna tegevus toimub

täielikult kõvakattega platsil ning mürarikkad purustustööd on planeeritud eeskätt

talveperioodile (jaanuar-märts), mil liikide aktiivsusperiood on läbi, on mõju bioloogilisele

mitmekesisusele ja kaitsealustele liikidele hinnatud väheoluliseks. Kavandatava tegevuse alal

puuduvad looduslikud väärtuslikud taimekooslused ning loomastiku jaoks kõrge väärtusega

elupaigad.

Maa-ja Ruumiameti kaardi kohaselt asub tegevusala valdavalt kaitsmata põhjaveega alal ning

osaliselt nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Kuna jäätmete ladustamine ja töötlemine toimub

asfalteeritud ja betoneeritud kõvakattega alal ning sademevesi suunatakse läbi liiva-muda-

õlipüüduri, on naftajääkide või peenosakeste põhjavee kaitsmata alale imbumise risk

vähendatud miinimumini.

EELNÕU 01.09.2026

Kinnistu läheduses (loodesuunas) asub muinsuskaitse kitsendus – kinnismälestis

(arheoloogiamälestis) „Linnus ja asulakoht“ (kood 10354). Kuna kavandatav tegevus piirdub

olemasoleva ehituslikult ettevalmistatud tootmisterritooriumiga ning täiendavat maapinna

koorimist või uute maa-alade hõivamist ei kavandata, puudub tegevusel eeldatavalt mõju

kultuuriväärtustele ja pärandkultuuriobjektidele.

Ettevõtte taotletava tegevuse mõjuala on lokaalne ega ulatu eeldatavalt kaugemale tegevuse

asukohast.

2.4. Inimese tervis ja heaolu ning elanikkond

Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (edaspidi KeÜS) § 23 lg 1 sätestab, et igaühel on õigus

tervise- ja heaoluvajadustele vastavale keskkonnale, millega tal on oluline puutumus ning lg 2

kohaselt on oluline puutumus isikul, kes viibib tihti mõjutatud keskkonnas, kasutab sageli

mõjutatud loodusvara või kellel on muul põhjusel eriline seos mõjutatud keskkonnaga.

KeÜS § 3 lg 1 kohaselt on keskkonnahäiring ka selline ebasoodne mõju keskkonnale, mis ei

ületa arvulist normi või mis on arvulise normiga reguleerimata. Siiski tuleb võimaliku

keskkonnahäiringu tekkimist võimalusel ennetada ning kui see pole võimalik, võtta kasutusele

leevendusmeetmed.

Lähimad elamud Päide külas jäävad käitluskoha piirist ca 200 meatri kaugusele idakirde

suunda. Kui ettevõte järgib keskkonnaloaga seatud nõudeid, on tegevuse mõjuala lokaalne ning

tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist negatiivset mõju elanikkonnale. Ettevõte peab kinni

pidama õigusaktidega sätestatud müra piirmääradest. Mürarikkaid toiminguid (mobiilse

purustiga jäätmete töötlemist) on planeeritud teostada vaid tööpäevadel päevasel ajal (kell 8.00–

16.00) ning ainult perioodil, mil asfaltbetoonitehas ei tööta. Tolmuhäiringute ilmnemisel üle

kinnistu piiri tuleb ettevõttel tegevus peatada.

3. Hinnang keskkonnamõju olulisusele

3.1. Mõju suurus

Arvestades käitluskoha asukohta ja tegevuse iseloomu taotletavas käitluskohas (Asfaltbetooni

kinnistul) ei tekita tegevus eeldatavalt olulist negatiivset mõju keskkonnale. Juhul kui ettevõte

täidab õigusaktidega ning keskkonnaloaga sätestatud nõudeid, ei oma tegevus ümbritsevale

keskkonnale eeldatavalt olulist ebasoodsat mõju. Taotletava tegevuse käigus ei kaasne

eeldatavalt lõhna, valguse ja kiirgusega seotud häiringuid. Tegevusega (mobiilse purusti

käitamisega) võib kaasneda vibratsioon ja müra, kuid eeldatavalt ei ületa müratase kinnistu

piiril keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ kehtestatud müra normtasemeid.

3.2. Mõjuala ulatus, näiteks geograafiline ala ja mõjutatava elanikkonna suurus

Tegevuse võimalik mõju on lokaalne ning eeldatavalt ei välju käitluskoha piiridest. Ettevõtte

tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist koosmõju piirkonna teiste ettevõtete tegevusega, kuna

mobiilse purusti töö on ajaliselt lahutatud asfaltbetoonitehase tööst.

Tegevuse mõjuala ei ulatu Natura 2000 aladeni, kaitsealadeni ega teadaolevate

looduskaitsealuste liikide elupaikade ning leiukohtadeni, samuti kaitstavate üksikobjektideni

viisil, mis võiks seada ohtu nende soodsa seisundi või kaitse-eesmärkide saavutamise. Kuigi

kinnistu piirneb vahetult Pahnimäe maastikukaitsealaga ning idasuunas ca 183 m kaugusel asub

EELNÕU 01.09.2026

mustlaik-apollo registreeritud elupaik ja karulaugu kasvukoht, ei oma tegevus kavandatud

leevendusmeetmete rakendamisel (sh tööaeg talveperioodil) neile olulist mõju.

Lähtudes eelnevast puudub taotletaval tegevusel eeldatavalt oluline mõju inimestele, nende

tervisele, heaolule ning varale.

3.3. Mõju ilmnemise tõenäosus ja aeg

Võimaliku mõju ilmnemise tõenäosus on väga väike, sest mõju vältimiseks vajalikud meetmed

on kasutusele võetud.

3.4. Mõju laad, tugevus, kestus, sagedus ja pöörduvus

Arvestades kavandatava tegevuse iseloomu taotletavas käitluskohas ei tekita tegevus

eeldatavalt negatiivseid mõjusid keskkonnale. Ettevõtte tegevusega ei kaasne sellist

saasteainete heidet välisõhku, mis põhjustaks pöördumatuid muutusi antud piirkonnas ning

häirida ümbruskonda. Kliimale eeldatavalt olulist keskkonnamõju ei teki. Juhul kui ettevõte

täidab õigusaktidega ning keskkonnaloaga sätestatud nõudeid, ei oma tegevus ümbritsevale

keskkonnale mõju

3.5. Mõju piiriülesus

Kavandatava tegevusega ei kaasne piiriülest mõju.

3.6. Mõju Natura 2000 võrgustiku alale

Tegevuse mõju ei ulatu Natura 2000 aladeni, kaitsealadeni ega teadaolevate looduskaitsealuste

liikide elupaikade ning leiukohtadeni, samuti kaitstavate üksikobjektideni, mistõttu ei oma

käitluskoht nimetatud objektidele mõju ega sea ohtu kaitstavate loodusobjektide kaitse

eesmärkide saavutamist.

3.7. Kavandatava tegevuse koosmõju muude asjakohaste toimuvate või planeeritavate

tegevustega

Ettevõtte tegevusega ei kaasne koosmõju piirkonna teiste ettevõtete tegevusega.

3.8. Ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise

võimalused

Lähtudes eelnevast ebasoodsa mõju tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja

leevendamise võimalused-meetmed ei ole vajalikud.

4. Eelhinnangu järeldus

Keskkonnaameti hinnangul puudub kavandataval tegevusel oluline ebasoodne keskkonnamõju,

mistõttu keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamine ei ole vajalik järgmistel põhjustel:

• Ettevõtte territooriumil ja selle mõjualal puuduvad Natura 2000 võrgustiku alad. Seega on

välistatud, et ettevõtte kavandatav tegevus võiks kas üksi või koosmõjus teiste tegevustega

avaldada ebasoodsat mõju Natura 2000 võrgustiku alade kaitse-eesmärgiks olevatele liikidele

ja elupaikadele. Samuti puuduvad teised kaitstavad loodusobjektid, mistõttu puudub mõju ka

nendele.

EELNÕU 01.09.2026

• Ettevõtte kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju veele ega välisõhule,

samuti ei ületata piirmäärasid vibratsiooni, müra ja õhusaastatuse osas. Tegevusega ei kaasne

koosmõju teiste tegevustega.

• Kavandatava tegevusega ei kaasne mõju inimeste tervisele, heaolule ja varale, samuti ei

kaasne avariiolukordi või suurõnnetusi.

Keskkonnaamet leiab, et lähtudes eelhinnangu tulemustest ning KeHJS § 11 lg-st 8¹ puudub

vajadus kavandatava tegevuse erisuste ja keskkonnameetmete järele muidu ilmneda võiva

olulise ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või ennetamiseks väljaspool loas ja selle

kõrvaltingimustes sätestatud nõudeid.

KMG OÜ Pähnimäe eelhinnang eelnõu 01092026.pdf