Lauri Läänemets

Riigikogu liige

[email protected]

Teie 10.09.2026 nr

Meie 10.09.2026 nr 14-1/262110/2607455

Lugupeetud Lauri Läänemets

Palusite õiguskantsleril kontrollida Kaitseministeeriumi kantsleri ametist vabastamise

õiguspärasust. Leiate, et ametist vabastamise tegelik põhjus ei ole ametis oleva ministri ja kantsleri

koostöö mittelaabumine, vaid tulevase ministri või valitsuspartei soov vahetada kantsler välja enne

uue ministri ametisse asumist.

Ministeeriumi kantsleri ametist vabastamisel tuleb järgida Vabariigi Valitsuse seadust (§ 55),

avaliku teenistuse seadust (koostöö mittelaabumise kohta vt ATS § 96) ja haldusmenetluse

seadust.

Kohus on sarnases olukorras hinnanud ATS § 96, selle mõtet ja ka rakendamist (Tallinna

Ringkonnakohtu 19.01.2024 otsus asjas nr 3-19-2414, vt p-d 4, 7 ja 10).

Kohus on märkinud: „[…] Kohus ei saa ümber hinnata […] ministri põhjendusi ning sisuliselt

otsustada, kas koostöö ministri ja kantsleri vahel laabus või mitte. Ministri ettepanek ei ole kohtu

poolt sisuliselt hinnatav. Kaevatava korralduse on andnud selleks pädevust omav Vabariigi

Valitsus, kes on sisuliselt hinnanud ministri ettepaneku põhjendusi ning nendega nõustunud. […]

Kantsleri koostöö ministriga sõltub muu hulgas poliitilisest usaldussuhtest, mille jätkuva

esinemise üle otsustab minister ainuisikuliselt. Kantsleri ametist vabastamise otsustus on ministri

subjektiivne hinnang tema koostööle kantsleriga, mida minister peab oma ettepanekus põhjendama

Vabariigi Valitsusele. Asjaoludest nähtuvalt oli kaebaja teenistusest vabastamise põhjuseks

koostöö mittelaabumine kantsleri ja ministri vahel.“

Samuti on kohus lisanud, et […] „ATS § 96 lg 1 kohaldamist ei välista asjaolu, et peaminister

esitas […] korralduse andmisega samal päeval presidendile ettepaneku ka […] ministri ametist

vabastamiseks. Haldusmenetlus kaebaja teenistusest vabastamiseks algas ning lõppes ajal, mil

minister oli veel ametis.“

Kui ametist vabastatud inimene leiab, et Vabariigi Valitsuse korraldus ametist vabastamise kohta

ei ole õiguspärane, on tal õigus pöörduda halduskohtusse (ATS § 105).

Põhiseaduse kohaselt ei ole sellises olukorras õiguskantsleril enam avalikult midagi öelda, kuivõrd

see seaks kahtluse alla varasema jõustunud kohtuotsuse usutavuse. Õiguskantsleril ei ole selles

asjas kohtusse pöördumise õigust, see õigus on üksnes ametist vabastatud inimesel endal.

2

Tänan Teid oluliste küsimuste eest.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Ülle Madise

Kristel Lekko 693 8443

[email protected]