Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975

Helen Laane Andmekaitse Inspektsioon [email protected] Tatari 39 10134, Tallinn

Teie 08.09.2026 nr 2.2.-1/26/54-2 /

Meie 30.09.2026 nr 2-10/19321-3

Sotsiaalkindlustusameti vastus Andmekaitseinspektsioonile, taotlusest loobumine.

Lugupeetud Helen Laane Sotsiaalkindlustusamet esitas 10.08.2026 Andmekaitse Inspektsioonile taotluse uuringu "Laste ööpäevaringsete teenuste metoodikate uuring Sotsiaalkindlustusametile" läbiviimisel isikuandmete töötlemise kooskõlastamiseks ilma andmesubjektide nõusolekuta. Käesolevaga loobume nimetatud taotlusest ja palume lõpetada selle menetlus. Taotluses oli ühe uuringu osana kavandatud teenuseosutajate valduses olevate laste arengu hindamiste, tegevuskavade, arenguplaanide, juhtumikirjelduste, juhtumiplaanide ja muude sarnaste dokumentide analüüs. Meile teadaolevalt on see esimene uuring, mis käsitleb sellise fookusega metoodikate kasutamist nii kinnise lasteasutuse teenusel kui ka asutusepõhisel asendushooldusteenusel. Uuringu kavandamise ajaks puudus võrdlev ülevaade sellest, millisel kujul seostavad teenuseosutajad lapse hinnatud abivajaduse konkreetse metoodikaga ning kuidas nad dokumenteerivad metoodika valiku põhjendusi, rakendamist ja tulemusi. Pärast teenuseosutajatega dokumentide olemasolu, sisu ja edastamise võimaluste täpsustamist ilmnes, et nimetatud dokumentides ei ole metoodika valiku alused, rakendamise käik ja lapse puhul täheldatud tulemused piisavalt ühtlaselt ja võrreldavalt fikseeritud, et nende analüüs võimaldaks vastata algselt kavandatud uurimisküsimustele piisava kvaliteedi ja usaldusväärsusega. Samuti selgus, et teenuseosutajad ei saa dokumente uuringu läbiviijale edastada sellisel anonüümsel kujul, mis välistaks isikute kaudse tuvastamise. Dokumendid sisaldavad tundlikke andmeid laste ja nendega seotud kolmandate isikute kohta ning nende ettevalmistamine uurimiseks eeldaks iga dokumendi individuaalset läbivaatamist ja ümbertöötamist. See oleks teenuseosutajatele ebaproportsionaalselt töömahukas ega tagaks siiski uuringu eesmärgi saavutamist soovitud ulatuses. Ka ühe teenuseosutaja valmisolek dokumente anonümiseerida ei muudaks seda hinnangut, kuna ainult ühe asutuse dokumentide põhjal ei oleks võimalik teha üldistusi teenusevaldkonna lõikes ega võrrelda teenuseosutajate lähenemisviise. Eeltoodust tulenevalt ei ole taotluses kirjeldatud dokumentide analüüs enam eesmärgipärane ning nende dokumentidega seotud isikuandmete töötlemise kooskõlastamine ei ole vajalik. Uuringut jätkatakse kohandatud metoodika alusel, kasutades eelkõige teenuseosutajate üldistatud kogemuslikke hinnanguid, intervjuusid, veebiküsitlust ja olemasolevaid koondandmeid.

2

Intervjuudes ja veebiküsitluses osalemine toimub vabatahtlikul ja informeeritud nõusolekul. Veebiküsitlus toimub anonüümselt ning intervjuude transkriptsioonidest või kokkuvõtetest eemaldatakse isiku tuvastamist võimaldavad andmed. Osalejatele antakse enne andmete kogumist piisav teave uuringu eesmärgi, andmete töötlemise aluse, säilitamise, kustutamise ning andmesubjekti õiguste kohta. Muudetud metoodika tõttu on uuringu ulatus piiratum ning seda käsitletakse uuringu aruandes metoodilise piiranguna. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor Taimi Nilson 51916630, [email protected]