Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Kuusalu Vallavalitsus

[email protected]

Teie 10.09.2026 nr 7-1/3008

Meie 08.10.2026 nr 9.3-1/26/7065-3

Ilmastalu küla Metsaääre tee 1, 2, 3, 4, 5,

7, Metsaääre tee ja Metsaserva

kinnistute detailplaneering

Kuusalu Vallavalitsus esitas Terviseametile (edaspidi amet) kooskõlastamiseks Ilmastalu küla

Metsaääre tee 1, 2, 3, 4, 5, 7, Metsaääre tee ja Metsaserva kinnistute detailplaneeringu.

Planeeringuga tehakse ettepanek Metsaääre tee 1, 2, 3, 4, 5, 7 ümber kruntimiseks ja jagamiseks

12 üksikelamu krundiks ning kaheks sõidutee maa-ala krundiks. Alale jääb varem kehtestatud

detailplaneeringuga moodustatud 1,3 ha suurune loodusliku haljasala krunt, mille suurus ja

sihtotstarve ei muutu. Planeeringusse on haaratud ka Kupu tee ala ca 3630 m2 suurune lõik.

Kuusalu valla üldplaneeringu kohaselt asub kinnistu hajaasustuses, osaliselt perspektiivsel

elamualal ning osaliselt nn valgel alal. Esitatud detailplaneeringu algatamise taotlus on kehtivat

üldplaneeringut muutev kavandatavate kruntide suuruste ja naaberkruntidel paiknevate elamute

omavaheliste kauguste osas.

Amet on tutvunud esitatud materjalidega ning märgib järgmist:

1. Planeeritavale alale rakenduvad keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus

leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“

(edaspidi KeM määrus nr 71) toodud II mürakategooria normtasemed. Planeeritavale alale

levivad liiklusmüra tasemed ei tohi ületada päeval 60 dBA (müratundliku hoone teepoolsel

küljel 65 dBA) ja öösel 55 dBA (müratundliku hoone teepoolsel küljel 60 dBA). Liiklusmüra

maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dBA ja

öösel 75 dBA (KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Tööstusmüra tasemed planeeritaval alal ei tohi

ületada päeval 60 dBA ja öösel 45 dBA; äri- ja kaubandustegevusest leviv müra ei tohi

ületada päeval 50 dBA ja öösel 40 dBA. Maksimaalne müratase ei tohi ületada tööstusmüra

korral 70 dBA ja öösel 55 dBA (KeM määrus nr 71 § 6 lg 2).

2. Esitatud materjalides on liiklusmüra prognoosimine detailplaneeringu alal (Terviseameti

Rahvatervise labor, töö nr 6/4-6-2/2534, 2026a, edaspidi mürahinnang). Käesoleva uuringu

eesmärgiks on arvutada liiklusmüra tasemed, lähtudes olemasolevatest (2025a) ja

prognoositavatest (2040a) liiklustingimustest.

Mürahinnangust selgub, et planeeritavale alale levib olemasolevas olukorras päeval kuni 65

dB (müratundliku hoone teepoolsele küljele kuni 57,5 dB), öösel kuni 55 dB (müratundliku

hoone teepoolsele küljele kuni 49,9 dB); perspektiivses olukorras päeval kuni 65 dB

(müratundliku hoone teepoolsele küljele kuni 58,1 dB), öösel kuni 55 dB (müratundliku

hoone teepoolsele küljele kuni 50,5 dB).

2(3)

Planeeritaval maa-alal ületatakse päeval KeM määruses nr 71 lisas 1 sätestatud

liiklusmüra piirväärtust. Öösel maa-alale ning päeval ja öösel müratundliku hoonete

teepoolsetele külgedele leviv müratase vastab KeM määruses nr 71 lisas 1 toodud

normtasemetele.

Esitatud materjalides selgub, et planeeritavale alale kavandatakse ca 2,5m kõrgune

looduslik vall, kuid esitatud mürahinnangust ei selgu, kas saadud müratasemed on

koos või ilma vallita. Juhul kui saadud müratasemed on koos valliga, siis ei ole

kavandatav meede piisav, kuna maa-alale leviv müratase ületab KeM määruses nr 71

lisas 1 sätestatud päevast normtaset. Müraleevendava meetme kavandamisel tuleb

hinnata selle tõhusust eriti olukorras, kus alale leviv müratase on kõrgem kui

piirväärtus ette näeb.

Amet juhib tähelepanu, et KeM määruses nr 71 lisas 1 toodud liiklusmüra normtasemed on

sätestatud vastava mürakategooriaga maa-alale ja erisus on tehtud müratundliku hoone

teepoolsele küljele. Seega isegi kui hoone teepoolsel küljel on müratasemed normi piires,

siis peavad müratasemed vastama ka alal, kuhu kavandatakse müratundlike hooneid,

sätestatud müra normtasemetele. Seda eriti olukorras, kus müratasemete ületused esinevad

müratundlike hoonete juures.

3. Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud järgnev: „Alal kehtiva detailplaneeringu

raames koostati Terviseameti Kesklabori poolt 22.04.2016 mürahinnang Töö nr 6/4-6-

2/1234 (lisa nr 3). Selles uuringus hinnati rajatavate meetmete tõhusust neljas variandis

(vallita ja metsata, valliga, metsaga ning valliga ja metsaga). Metsa all mõeldi selles

mürauuringus hekki.“

Ametile esitatud materjalides eelnimetatud tööd ei ole. Amet juhib tähelepanu, et 2016a töös

kasutatud lähteandmed ei pruugi olla ajakohased. Seetõttu tuleks edaspidi müraolukorra

hindamisel ja leevendavate meetmete kavandamisel lähtuda värskemast

mürahinnangust.

4. Mürahinnangus on välja toodud järgnev: „Kuusalu liivakarjääri mõju müratasemele

detailplaneeringuga hõlmatud elamualal käesoleva töö raames ei käsitleta, kuna

liivakarjääri tööstusmüra prognoos ja hinnang on täielikult esitatud Hendrikson & Ko OÜ

poolt 2017. aastal teostatud KMH töös nr 2752/17.“

Esitatud materjalides ei ole eelnimetatud tööd. Edaspidi tuleks hinnata, kas 2017a

teostatud hinnang on ajakohane ning kas tööstusmüra olukord on vahepeal muutunud

või mitte.

5. Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud järgnev: „Üldkasutatava haljastatud krundi

pos nr 15 on kehtiva detailplaneeringuga ette nähtud kujundada looduslikuks rohealaks,

mille haljastus koosneb erinevat liiki puudest ja põõsastest. Soovitusliku elemendina on

krundile kavandatud kunstlik veekogu, tiik, millesse suunatakse vajadusel kruntidele ja tee

aladele kogunevad liigsed sajuveed.“

Amet palub edaspidi täpsustada, kas pos nr 15 kavandatakse müratundlikku funktsiooni.

Mürahinnangus olevatele mürakaartidele ei olnud märgitud pos nr 15 kuigi ala kuulub

põhijoonise järgi planeeringualasse. Juhul kui pos nr 15 kavandatakse müratundlikku

funktsiooni, siis tuleb arvestada, et müratundlikele aladele leviv müra ei tohi ületada KeM

määruses nr 71 sätestatud normtasemeid.

6. Alajaamast levivad müratasemed planeeritaval alal ei tohi ületada KeM määruses nr 71

toodud normtasemeid.

3(3)

7. Ehitusmüra tasemed ei tohi lähedusse jäävatel elamualadel ajavahemikus 21.00-07.00

ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud normtaset. Impulssmüra piirväärtusena

rakendatakse asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat

tööd võib teha tööpäevadel kella 07.00-19.00.

8. Vibratsioonitasemed (sh ehitusaegsed) ei tohi ületada sotsiaalministri 01.10.2025 määruses

nr 54 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni

hindamise kord“ toodud piirväärtuseid.

9. Projekteerimisel juhinduda mh standardist EVS 842:2003 „Ehitiste heliisolatsiooninõuded.

Kaitse müra eest“, tagamaks ehituslike võtetega müra normväärtuste täitmine siseruumides

vastavalt sotsiaalministri 12.11.2025 määrusele nr 61 „Nõuded müra, sealhulgas ultra- ja

infraheli ohutusele elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning helirõhutaseme mõõtmise

meetodid“.

10. Tehnoseadmete paigutamisel jälgida, et need oleksid suunatud müratundlike hoonetega

aladest võimalikult kaugele. Tehnoseadmete müratasemed ei tohi müratundlike hoonetega

aladel ületada KeM määruse nr 71 lisas 1 toodud tööstusmüra sihtväärtusi.

11. Hoonetes tuleb tagada piisav insolatsioon, võttes aluseks Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi insolatsiooni kestuse arvutamise juhendi ning standard

EVS-EN 17037:2019+A1:2021 „Päevavalgus hoonetes“

12. Siseruumides tuleb tagada radooniohutu keskkond vastavalt EVS 840:2023 „Juhised

radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“

toodule. Tähelepanu tuleb pöörata asjaolule, et radoonisisaldus ei ole pinnases ühtlaselt

jaotunud.

13. Valgustuse paigutusel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning vältida nende

ülemäärast valgustamist. Vajadusel kavandada leevendavaid meetmeid.

Mürahinnangust selgub, et planeeritaval alal ületatakse päeval KeM määruses nr 71 lisas

1 sätestatud normtaset. Seetõttu ei kooskõlasta amet esitatud detailplaneeringu lahendust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Põhja regionaalosakond

Kristiina Seiton

51966484 [email protected]