Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Riigikogu sotsiaalkomisjon

[email protected]

14.10.2026 nr 2-2/3556-1

Muudatusettepanek tööturumeetmete

seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste

muutmise seaduse eelnõule 972SE

Austatud Riigikogu sotsiaalkomisjon

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teeb Riigikogu menetluses olevale

tööturumeetmete seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõule 972

SE järgmise muudatusettepaneku.

Muuta eelnõu § 5 ja sõnastada see järgmiselt:

„§ 5. Seaduse jõustumine

(1) Käesoleva seaduse § 1 punktid 5‒15, § 3 punktid 1 ja 2 ning § 4 punktid 3 ja 4 jõustuvad

2027. aasta 1. jaanuaril.

(2) Käesoleva seaduse § 3 punktid 4–8 jõustuvad 2027. aasta 1. veebruaril.“.

Selgitus: Muudatusettepanekuga lükatakse edasi nende sätete jõustumine, mis puudutavad töötukassa

nõukogu ja juhatuse tööd reguleerivaid punkte. Muudatuse eesmärk on tagada piisav aeg

seaduse rakendamiseks vajaliku Vabariigi Valitsuse 19. detsembri 2001. a määruse nr 417 „Eesti

Töötukassa põhikiri“ (edaspidi põhikiri) muudatuse nõuetekohaseks ettevalmistamiseks,

menetlemiseks ja jõustamiseks.

Eelnõuga tehtavate muudatuste rakendamine eeldab põhikirja muutmist. Põhikirja muudatuse

menetlemisega saab sisuliselt lõpuni minna pärast seaduse vastuvõtmist ja väljakuulutamist

ning põhikiri peab olema jõustunud enne vastava seadusesätte rakendamist. Töötukassa

põhikirja menetluse protsessi jääb ka eelnõu kooskõlastamine Töötukassa nõukogus.

Arvestades seaduse eeldatavat vastuvõtmise ja väljakuulutamise aega ning asjaolu, et põhikirja

menetlus jääb detsembrikuusse ja hõlmab aastalõpu pühasid, ei pruugi olla võimalik tagada

põhikirja muudatuse nõuetekohast menetlemist ja jõustumist 1. jaanuariks 2027. Kavandatav

hilisem jõustumistähtaeg annab vajaliku aja põhikirja nõuetekohaseks menetlemiseks ning

tagab, et seadusesäte ja selle rakendamiseks vajalik regulatsioon saavad rakenduda kooskõlas.

2

Eelnevast tulenevalt palume asendada ka:

1) seletuskirja § 5 selgitus (lk 25) järgmise sõnastusega:

„Eelnõu § 5 lõikega 1 sätestatakse seaduse aktiivsusnõuete muudatuste jõustumine 1. jaanuaril

2027 (need on § 1 punktid 5‒15, § 3 punktid 1 ja 2 ning § 4 punktid 3 ja 4). Jõustumistähtaeg

on seatud arvestusega, et enne seaduse jõustumist jõuaks töötukassa teha vajalikud

korralduslikud ja infotehnoloogilised muudatused. Eelnõu § 5 lõike 2 kohaselt jõustuvad

töötukassa nõukogu ja juhatuse tööd reguleerivad punktid 1. veebruaril 2027 (need on § 3

punktid 4–8). Jõustumistähtaeg on seatud arvestusega, et tagada piisav aeg seaduse

rakendamiseks vajaliku põhikirja nõuetekohaseks ettevalmistamiseks, menetlemiseks ja

jõustamiseks. Ülejäänud sätted jõustuvad üldises korras.“;

2) seletuskirja 9. osa (Seaduse jõustumine) tekst järgmise sõnastusega:

„Seaduse aktiivsusnõuete muudatused (need on eelnõu § 1 punktid 5‒15, § 3 punktid 1 ja 2

ning § 4 punktid 3 ja 4) jõustuvad 2027. aasta 1. jaanuaril. Jõustumistähtaeg on seatud

arvestusega, et enne seaduse jõustumist jõuaks töötukassa teha vajalikud korralduslikud ja

infotehnoloogilised muudatused ning inimesed saaksid aegsasti infot eelseisvate muudatuste

kohta ja oskaksid nendega arvestada. Töötukassa nõukogu ja juhatuse tööd reguleerivad punktid

(need on eelnõu § 3 punktid 4–8) jõustuvad 1. veebruaril 2027. Jõustumistähtaeg on seatud

arvestusega, et tagada piisav aeg seaduse rakendamiseks vajaliku põhikirja nõuetekohaseks

ettevalmistamiseks, menetlemiseks ja jõustamiseks. Ülejäänud sätted jõustuvad üldises korras.

Sätete muudatused on tehnilised ja selgitavad, mistõttu on oluline, et isikutele oleksid need

võimalikult varakult teada.“.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Liina Vahtras

majandus- ja tööstusminister

Kirsti Melesk

[email protected]