Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Tallinna Linnaplaneerimise Amet

[email protected]

Teie 24.09.2026 DP029910

Meie 16.10.2026 nr 9.3-1/26/7246-4

Paljassaare tee 18, 20, 24, 24a, 26a, 28,

28c, 28e, 30, 30a, 30b, 30c, 32, 32b, 32c,

32d kinnistute ja lähiala detailplaneering

Tallinna Linnaplaneerimise Amet esitas Terviseametile (edaspidi amet) kooskõlastamiseks

Paljassaare tee 18, 20, 24, 24a, 26a, 28, 28c, 28e, 30, 30a, 30b, 30c, 32, 32b, 32c, 32d kinnistute

ja lähiala detailplaneeringu. Amet on 19.09.2025 kirjaga nr 9.3-4/25/6444-2 detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalikustamisele seisukoha esitanud.

Korrigeeritud detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Paljassaare tee 18, 20, 20a, 22, 24,

24a, 24b, 26a, 26b, 26c, 28c, 28e, 28d, 30a, 30b, 30c, 32, 32b, 32c, 32d, 32e ja T12 kinnistute

ümberkruntimine 42-ks krundiks millest: 2 elamumaa krunti; 1 ühiskondlike ehitiste krunt; 1

tootmismaa krunt; 13 transpordimaa krunti; 4 ärimaa krunti; 15 äri- ja elamumaa krunti; 1 äri-

ja /või ühiskondliku hoone krunt; 3 üldkasutatava maa krunti; 2 transpordimaa ja/või ärimaa

ja/või tootmismaa krunti. Ehitusõigus määratakse 23-le hoonestatud krundile kuni 61 hoone

püstitamiseks: 5-le krundile kuni 12-korruseliste äri- ja eluhoonete, kaheksale krundile 8-

korruseliste äri ning äri- ja eluhoonete, ühele krundile kuni 7-korruselise äri- ja eluhoone, kahele

krundile kuni 6-korruseliste äri- ja elamuhoonete, viiele krundile kuni 5-korruseliste äri-, elamu-

, ühiskondliku- või ärihoonete, kahele krundile kuni 3-korruselise ühiskondliku- ja ärihoone

rajamiseks. Ühtlasi määratakse detailplaneeringuga üldised maakasutustingimused ning

heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsude, parkimise ja tehnovõrkudega varustamise

põhimõtteline lahendus. Planeeritava maa-ala suurus on ~31,10 ha. Detailplaneeringuga tehakse

ettepanek kehtiva üldplaneeringu muutmiseks kauba- ja tootmissadama maast elamu- ja

ärihoonete maaks.

Amet on tutvunud esitatud materjalidega ning märgib järgmist:

1. Alates 20.04.2026 on muutunud müra piir- ja sihtväärtuste tõlgendamine tulenevalt

atmosfääriõhu kaitse seaduse muudatusest. Varem lähtuti planeeritava ala müraolukorra

hindamisel müra sihtväärtustest, nüüd saab ala müratasemete hindamisel lähtuda

keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71)

toodud III mürakategooria piirväärtustest. Planeeritavale alale levivad tööstusmüra tasemed

ei tohi ületada päeval 65 dBA, öösel 50 dBA; liiklusmüra tasemed ei tohi ületada päeval 65

dBA (müratundliku hoone teepoolsel küljel 70 dBA), öösel 55 dBA (müratundliku hoone

teepoolsel küljel 60 dBA). Maksimaalne müratase ei tohi ületada tööstusmüra korral päeval

75 dBA, öösel 60 dBA. Liiklusmüra maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega

aladel LpA,max ei tohi ületada päeval 85 dBA ja öösel 75 dBA.

2(3)

2. Planeeringumaterjalides on keskkonnamüra hinnang (17.12.2024 Kajaja Acoustics OÜ töö

nr 20260-01, edaspidi mürahinnang). Amet on 19.09.2025 kirjaga nr 9.3-4/25/6444-2

mürahinnangu kohta tagasiside andnud: „Kokkuvõttes selgus mürahinnangust, et

olemasolevas olukorras ületatakse päevasel ajal tööstusmüra tasemeid. Liiklusmüra

tasemeid ületatakse nii olemasolevas kui ka perspektiivses olukorras päeval ja öösel.

Liiklusmüra tasemed perspektiivses olukorras tõusid 5 dB võrra nii päeval kui ka öösel.“

Amet juhib tähelepanu, et 24.09.2026 ametile esitatud mürahinnangu ja põhijoonise

lahendused on erinevad. Ameti hinnangul on oluline, et mürahinnangus hinnatud

lahendus ja hoonestusalade paiknemine ei erineks oluliselt, kuna kavandatavad

hooned võivad mõjuda müratundlikele hoonetele ja aladele müratõkestavalt. Amet ei

saa esitatud mürahinnangu põhjal müratasemeid hinnata ja KeM määrusega nr 71

kõrvutada.

Lisaks viidatakse mürahinnangus helirõhutasemete mõõtmistele, mis teostati 07.04.2022,

kuigi ametile esitatud materjalides eelnimetatud mõõtmisi ei olnud.

3. Planeeringumaterjalides on tööstusmüra mõõtmised (26.09.2025 Kajaja Acoustics OÜ töö

nr 20260-02). Mõõtmised teostati 25.08.25 kell 11.00 kuni 26.08.25 kell 11.00 ja teisipäev

26.08.25 kell 11:50 kuni kolmapäev 27.08.25 kell 11.50. Mõõtmiste eesmärgiks on

fikseerida Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalameti tellimusel koostatava „Tallinna

sadamaalade mürakaardistamine“ raames Paljassaare sadama alal toimuvast tegevusest

põhjustatud helirõhutasemed sadama territooriumil ja lähimatel müratundlikel aladel. MP1

ja MP3 asusid planeeritaval alal, MP2 Paljassaare tee ja MP4 Tööstuse tn läheduses.

Tööstusmüra mõõtmistest selgus, et maksimaalne helirõhutase ulatus planeeritaval alal

päeval kuni 97 dB (põhjustatud mh sadamategevusest), öösel kuni 70 dB (põhjustatud mh

lennukist). Maksimaalne päevane müratase ületab KeM määruses nr 71 sätestatud

tööstusmüra normtaset. Esitatud materjalidest ei selgu, kas planeeritaval alal (MP1 ja

MP3) saadud tulemused on põhjustatud planeeringualal asuvast sadamategevusest või

lähedalasuvatest sadamate tegevustest. Öösel tööstusmüra maksimaalseid tasemeid ei

tuvastatud. Lennuki põhjustatud maksimaalset mürataset saab kõrvutada liiklusmüra

maksimaalse tasemega ja järeldada, et see ei ületa liiklusmüra maksimaalset mürataset.

Mõõtmistulemusena on saadud ka mõõdetud helirõhutasemed, kuid materjalidest ei selgu,

kas tegemist on hinnatud müratasemetega, seega ei saa neid KeM määruses nr 71 lisas 1

toodud tasemetega kõrvutada.

4. Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud täiendavad müraleevendavad nõuded

ehitusprojektide koostamiseks ja põhijoonisel fassaadipinnad, kus on normist kõrgem

müratase.

Mürahinnangus ei ole müratasemeid kajastatud fassaadidel, seega ei ole aru saada,

mille põhjal on võetud fassaadipinnad, kus on normist kõrgem müratase. Lisaks erineb

hoonestusalade paigutus mürahinnangus toodud lahendusest. Ameti hinnangul tuleb

esmalt korrigeerida mürahinnangut, hinnata fassaadile mõjuvaid müratasemeid ja

seejärel kavandada leevendavaid meetmeid.

5. Lisaks käesolevas kirjas toodule, tuleb edaspidi arvestada ka ameti 19.09.2025 kirjas nr 9.3-

4/25/6444-2 välja tooduga.

Kuna esitatud mürahinnang ei vasta põhijoonisel kajastatud planeeringulahendusele, ei

ole võimalik mürahinnangu alusel hinnata planeeritavale alale levivaid müratasemeid ega

veenduda nende vastavuses KeM määruses nr 71 sätestatud normtasemetega.

Tööstusmüra mõõtmistest selgus, et tööstusmüra maksimaalne tase ületab planeeritaval

3(3)

alal päeval KeM määruses nr 71 toodud normtaset. Eeltoodust tulenevalt ei kooskõlasta

amet esitatud detailplaneeringu lahendust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Põhja regionaalosakond

Kristiina Seiton

51966484 [email protected]