Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.fin.ee

Registrikood 70000272

Riigikantselei

[email protected]

Teie 19.10.2026 nr 2-5/26-02092;

RIIGIKOGU/26-1141/-2T

Meie 06.11.2026 nr 1.1-11/4236-2

Käibemaksuseaduse muutmise seaduse

eelnõu (1060 SE)

Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni 2026. aasta 15. oktoobril algatatud eelnõu (1060 SE)

näeb ette 2027. aasta 1. jaanuarist käibemaksu standardmäära vähendamise 20%-le.  

Eelnõu eesmärk on käibemaksu standardmäära langetamisega 24%-lt 20%-le vähendada

maksukoormust ning leevendada inflatsiooni negatiivset mõju Eesti elanike ostujõule. Eelnõu koostajad

on hinnanud, et maksumäära vähendamise tulemusena langevad kaupade ja teenuste hinnad, kasvab

elanike ostujõud ja toimetulek, samuti paraneb Eesti ettevõtete konkurentsivõime, mis soodustab üldist

majanduskasvu, mis omakorda suurendab inimeste sissetulekut ja tarbimist.

Seletuskirjas ei ole analüüsitud ettepaneku mõju maksulaekumisele, vaid on märgitud, et eelnõu

rakendamisega võib alguses käibemaksu laekumine mõnevõrra väheneda, kuid selle kompenseerib

majanduskasvu tulemusena kõikide maksude suurem laekumine.

Käibemaksu standardmäära vähendamine 24%-lt 20%-le vähendaks käibemaksutulu

Rahandusministeeriumi hinnangul ligikaudu 640 mln euro võrra aastas ehk umbes 160 mln euro võrra

iga protsendipunkti kohta. Hinnangus on arvestatud, et hindade alanemine suurendab mõnevõrra

tarbimismahtu (hinnaelastsuse eeldus 0,2) ja vähendab seetõttu maksutulu kaotust, kuid see ei muuda

eelarvemõju suurusjärku.

Seletuskirjas ei ole esitatud arvutusi ega analüüsi, mis põhjendaks väidet, et maksumäära langetamisest

tuleneva tulude vähenemise kompenseerib majanduskasvust tulenev muude maksutulude kasv. Seetõttu

ei ole eelnõu eelarvemõju ega selle katteallikaid piisavalt käsitletud. Sellises ulatuses püsiv maksutulu

vähenemine ei ole praeguses eelarveseisus jõukohane ning eeldaks konkreetseid katteallikaid, kas

kulude vähendamist või täiendavaid tulumeetmeid.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Aet Külasalu 5885 1300

[email protected]

2