Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise teade (koostöötegijad ja kaasatavad)

Haljala Vallavalitsus

Haljala vallavalitsus Tallinna mnt 13, Haljala alevik 45301 tel +372 325 8630 | +372 510 6244 e-post [email protected] | www.haljala.ee

registrikood 75013144

EE492200221011363010 Swedbank

EE291010502009480009 SEB Pank

Koostöötegijad ja kaasatavad

Meie 12.04.2024 nr 7-1/80-17

Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine

Haljala Vallavalitsus teatab tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõikest 6, et Haljala Vallavalitsuse 28.03.2024

korraldusega nr 53 jäeti algatamata Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH).

Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneering algatati Haljala Vallavalitsuse 05.01.2023

korraldusega nr 4. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on ehitusõiguse määramine

elamu ja abihoonete püstitamiseks, samuti tehnovõrkude ja -rajatiste võimaliku asukoha

määramine krundil ning servituutide seadmise vajaduse ja kitsenduste määramine.

Planeeringuala suurus on 1566 m2.

Detailplaneeringu koostamisel, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale mõju,

tuleb anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes KeHJS

§ 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste

seisukohtadest.

KSH eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat informatsiooni

kavandatava tegevuse kohta, ei ole selle realiseerimisel alust eeldada olulise ebasoodsa

keskkonnamõju kaasnemist ja detailplaneeringu läbiviimiseks KSH algatamine ei ole vajalik.

Haljala Vallavalitsus nõustub KSH eelhinnangus toodud põhjendustega. Vastavalt PlanS

§ 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik detailplaneeringu koostamise käigus seada vajalikud

keskkonnatingimusi tagavad nõuded.

Detailplaneeringu koostamise algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Haljala

Vallavalitsus (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald, e-post: [email protected]).

Detailplaneeringu koostaja on LandComposition OÜ (Uus tn 36-109, Tartu linn, e-post:

[email protected]).

Detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korraldusega on võimalik tutvuda Haljala

Vallavalitsuses (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald) ja Võsu teenuskeskuses (Mere

tn 6, Võsu alevik, Haljala vald) asutuste lahtiolekuaegadel ning Haljala valla

veebilehel https://www.haljala.ee/algatatud-detailplaneeringud.

Detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korraldus ja KSH eelhinnang on lisatud ka

käesolevale kirjale. Täiendavad küsimused palume edastada Haljala Vallavalitsuse e-posti

aadressile [email protected].

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Janika Merisalu

planeerimisspetsialist

Lisa: Haljala Vallavalitsuse 28.03.2024 korraldus nr 53 „Vainupea külas Männiku kinnistu

detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“.

+372 505 1127

[email protected]

Haljala Vallavalitsus

KORRALDUS

Haljala 28. märts 2024 nr 53

Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine

Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneering algatati Haljala Vallavalitsuse 05.01.2023

korraldusega nr 4. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on ehitusõiguse määramine elamu

ja abihoonete püstitamiseks, samuti tehnovõrkude ja -rajatiste võimaliku asukoha määramine

krundil ning servituutide seadmise vajaduse ja kitsenduste määramine. Planeeritav maa-ala,

suurusega 1566 m2, asub Vainupea küla hoonestatud ala loodeosas. Juurdepääs

planeeringualale on tagatud Padaaia teelt (eraomandis).

Maa-ameti Geoportaali kitsenduste kaardirakenduse andmetel jäävad planeeringualale

alla 1 kV pingega elektriõhuliinid. Planeeringuala jääb kaitstud põhjaveega alale ning kõrge või

väga kõrge radooniriskiga alale. Padaaia tee ääres kulgeb sidemaakaabelliin (valguskaabel).

Männiku kinnistu piirneb Lahemaa rahvuspargi sihtkaitsevööndiga, Natura 2000 Lahemaa

linnualaga (RAH0000089) ja Natura 2000 Lahemaa loodusalaga (RAH0000601).

PlanS § 125 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav üldplaneeringuga

määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. Vihula Vallavolikogu

13.08.2003 määrusega nr 19 kehtestatud Vihula valla üldplaneeringu kohaselt asub Männiku

kinnistu detailplaneeringu koostamise kohustusega alal, elamumaa maakasutuse juhtotstarbega

alal, miljööväärtuslikul hoonestusalal ja I klassi väärtusliku maastiku alal. Üldplaneeringu

seletuskirja peatükis 10.2.6 „Vainupea“ on märgitud, et miljööväärtusliku hoonestusala piires

on lubatud minimaalne elamukrundi suurus 0,25 hektarit. Väiksematele kruntidele elamuid ja

suvilaid ehitada pole lubatud (v.a krundid, millele on eelnevalt välja antud ehitusluba). Kuna

Männiku kinnistule on varasemalt väljastatud ehitusluba, siis detailplaneeringu koostamine ei

ole vastuolus kehtiva Vihula valla üldplaneeringuga.

Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse

(KeHJS) § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuse nimistusse, mille korral on

keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) läbiviimine kohustuslik. Detailplaneeringuga

kavandatav tegevus piirneb Natura 2000 võrgustiku alaga. Detailplaneeringu koostamisel, mis

eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale mõju, tuleb anda eelhinnang ja kaaluda

keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud

kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.

KSH eelhinnangus kaalutakse KSH vajalikkust KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 ning Vabariigi

Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda

keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1” § 15 punkti 8 alusel.

KSH vajalikkuse üle otsustamiseks on koostatud KSH eelhinnang, arvestades

Keskkonnaministeeriumi poolt koostatud juhendmaterjali „Keskkonnamõju strateegilise

hindamise käsiraamat 2017”, Mittetulundusühing Eesti Keskkonnamõju Hindajate Ühingu

juhendit „Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3

rakendamisel Eestis“ ning Riin Kutsari koostatud ja Keskkonnaministeeriumi poolt täiendatud

juhendit „KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine“. Koostatud

KSH eelhinnang on kättesaadav korralduse lisas.

Eelhinnangu kohaselt ei ole KSH läbiviimine detailplaneeringu koostamisel vajalik

alljärgnevatel põhjustel:

1. Planeeritava tegevusega ei ole ette näha eeldatavat avariiolukordade teket, kui jälgitakse

loodusvarade kasutamisel ja ehitustöödel keskkonnaalaseid ohutusnõudeid ning

kasutatakse parimat võimalikku tehnoloogiat.

2. Planeeritud krundil peab jäätmekäitlus vastama jäätmeseaduse ja Haljala valla

jäätmehoolduseeskirjale.

3. Planeeringuga ei kahjustata inimeste tervist ja vara, ei põhjustata keskkonnas olulisi

pöördumatuid muudatusi ega ületata piirkonna keskkonnataluvust.

4. Planeeritaval alal ei ole täheldatud reostuse või keskkonnaohuga seonduvat.

5. Väärtuslikku kõrghaljastust või kaitsealuseid loodusobjekte planeeritud alal ei ole.

6. Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee-,

pinnase- või õhusaastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon või valgus-, soojus-, kiirgus-

ja lõhnareostus.

KSH eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat informatsiooni

kavandatava tegevuse kohta, ei ole selle realiseerimisel alust eeldada olulise ebasoodsa

keskkonnamõju kaasnemist ja detailplaneeringu läbiviimiseks keskkonnamõju strateegilise

hindamise algatamine ei ole vajalik. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik

planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punkti 12 kohaselt detailplaneeringu menetluse käigus.

KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb KSH vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida

seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt teistelt asutustelt, keda strateegilise

planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt

puudutab. Sellest tulenevalt esitas Haljala Vallavalitsus 07.02.2024 kirjaga nr 7-1/80-9 KSH

algatamata jätmise korralduse eelnõu ja KSH eelhinnangu seisukoha võtmiseks

Keskkonnaametile, Päästeametile ja Riigimetsa Majandamise Keskusele.

Keskkonnaamet esitas 08.03.2024 kirjaga nr 6-2/24/2411-2 oma seisukoha, mille kohaselt

nõustutakse eelhinnangu järeldusega, et planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist

ebasoodsat mõju Natura ala kaitse-eesmärkidele ja ala terviklikkusele, samuti ei kaasne

tegevusega olulist keskkonnamõju, mistõttu KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.

Päästeamet esitas 27.02.2024 kirjaga nr 7.2-3.3/796-2 oma seisukoha, mille kohaselt

ettepanekuid KSH eelhinnangu ja KSH algatamata jätmise korralduse kohta puuduvad.

Riigimetsa Majandamise Keskus oma seisukohta ei esitanud.

Haljala Vallavalitsus nõustub KSH eelhinnangus toodud põhjendustega ning leiab, et antud

juhul ei ole KSH läbiviimine vajalik. Vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik

detailplaneeringu koostamise käigus seada vajalikud keskkonnatingimusi tagavad nõuded.

Detailplaneeringu koostamise algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Haljala

Vallavalitsus (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald, e-post: [email protected]).

Detailplaneeringu koostaja on LandComposition OÜ (Uus tn 36-109, Tartu linn, e-post:

[email protected]). Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu koostas

Haljala Vallavalitsuse ehitus- ja keskkonnateenistus.

Tulenevalt eeltoodust ning kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja § 30 lõike

1 punktist 2, planeerimisseaduse § 124 lõikest 6, keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 2 punktist 22, § 33 lõike 2 punktist 4, § 33

lõigetest 3-6, § 35 lõikest 5 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse

eelhinnang, täpsustatud loetelu1“ § 15 punktist 8 ning võttes arvesse korralduse lisas olevat

KSH eelhinnangut:

1. Jätta algatamata Vainupea külas Männiku kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju

strateegiline hindamine.

2. Haljala Vallavalitsusel avaldada teade detailplaneeringu KSH algatamata jätmisest

Ametlikes Teadaannetes, ajalehtedes Virumaa Teataja ja Haljala Valla Sõnumid ning Haljala

valla veebilehel, ning informeerida PlanS § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi

(sealhulgas KeHJS § 33 lõikes 6 nimetatud asutusi) detailplaneeringu KSH algatamata

jätmisest.

3. Detailplaneeringu KSH algatamata jätmise korraldusega on võimalik tutvuda Haljala

Vallavalitsuses (Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald) ja Võsu teenuskeskuses (Mere

tn 6, Võsu alevik, Haljala vald) asutuste lahtiolekuaegadel ning Haljala valla veebilehel

https://www.haljala.ee/algatatud-detailplaneeringud.

4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)

Anti Puusepp Anneli Kivisaar

vallavanem arendus- ja kogukonnaspetsialist

vallasekretäri ülesannetes