Pöördumine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Hardi Alliksaar

Tallinna Linnavaraamet

[email protected]

Transpordimaade omandamine

Rahandusministeerium tegi 07.07.2023 kirjaga nr 1.9-2/4881-1 Tallinna Linnavalitsusele

ettepaneku omandada Tallinna linnas asuvad riigile kuuluvad transpordimaa kinnisasjad Pirita

tee T6 (registriosa nr 5106950, katastritunnus 78401:101:1235, pindala 2627 m², riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV111953) ja Rõugu tee T1 tänav (registriosa nr 22467501,

katastritunnus 78406:606:0071, pindala 2018 m², riigi kinnisvararegistri objekti kood

KV111951). Nimetatud kinnistud on antud riigi omandisse omandist loobumisega Pirita tee

T6 osas 16.01.2023 ja Rõugu tänav T1 osas 30.12.2022 kinnistamisavalduste alusel.

Olete oma vastuskirjas teinud ettepaneku korraldada reaalservituutide kinnistusraamatust

kustutamine enne kinnisasjade Tallinna linnale võõrandamismenetluse alustamist, sest

nimetatud teeservituudid kitsendavad oluliselt Tallinna linna omandiõiguse teostamist

kinnistute suhtes.

Oleme seisukohal, et nimetatud kinnisasjade lõpetamine ja kinnistusraamatu kande

kustutamine on aeganõudev protsess. Juhime tähelepanu, et reaalservituut ei lõpe kinnisasja

omandi üleminekuga ja see ei takista kinnisasja võõrandamist. Reaalservituudi seadmise

lepingutes on täpselt määratud, millise õiguse servituut annab ja millisel kinnistu osal

reaalservituudist tulenevat õigust teostada saab. Rahandusministeeriumi hinnangul ei takista

ega kitsenda kehtivad reaalservituudid Tallinna linna omandiõiguse teostamist.

Asjaolust, et mõlemad teelõigud on ühtlasi ligipääsuteeks elamurajoonile, nähtub teede

kasutamiseks ülekaalukas avalik huvi ehk igaühe õigus nende takistuseta kasutamiseks.

Samuti on nt Pirita tee T6 on üheks juurdepääsuteeks avaliku huvi või avaliku kasutusega

kinnistutele (Lauluväljak ja Eesti Näitused).

Olukorras, kus eraõiguslikule isikule kuulub kinnistu, mis on detailplaneeringu ja sihtotstarbe

järgi piirkonna kinnistute jaoks ainus võimalik juurdepääsutee avalikult kasutatavale teele,

oleks kõigi isikute jaoks, kes planeeringu järgi peaksid kõnealust teekinnistut kasutama

juurdepääsuks avalikule teele, kõige mõistlikum lahendus, kui eratee määrataks avalikuks

kasutamiseks kas piiratud asjaõiguse seadmise teel või sundvalduse seadmisega. Eeltoodud

põhjusel seadsid kinnisasjade endised omanikud (transpordimaa enne riigile loovutamist)

reaalservituudid (teeservituudid) korteriomandite igakordsete omanike kasuks.

Tallinna linna haldusterritooriumil paiknevatest teedest on kohalike teedena käsitletavad

nimelised tänavad, kvartalisisesed nimetud teed, jalgteed ja jalgrattateed. Olgugi, et

kõnealused transpordimaa kinnistud ei ole tänase seisuga kohalike teede nimekirja kantud, on

ministeeriumi hinnangul liikluskoosseisu ja -korralduse seisukohalt kõnealuste tänavate näol

Teie 27.09.2023 nr 2.1-9/3479-4

Meie 06.11.2023 nr 1.9-2/4881-3

2

tegemist eelkõige kohalikku liiklust teenindavate teedega, mis seotud kohaliku elu

korraldamisega ja seega otseselt üksnes omavalitsuse ülesanne. Igal Tallinna linna elanikul

on õigustatud ootus, et tema kodutänav on hooldatud ja läbitav aastaringselt.

Transpordimaade linna poolt omandamisega oleks kinnistud korras, tõhusalt majandatud,

vastaksid kehtestatud nõuetele ning kasutaja ootustele. Rahandusministeeriumil ei ole

nimetatud kinnistute osas riigivara valitsejana otstarbekas tellida üksikute tänavate hooldust

ega täita muid omaniku kohustusi olukorras, kus Tallinna linnal on kvartalisiseste teede

aastaringse hooldamise teenuse osutamine igas linnaosas korraldatud. Kohaliku omavalitsuse

korralduse seadusest ning ehitusseadustikust tulenevalt on kohalike teede korrashoid kohaliku

omavalitsuse üksuse autonoomne ülesanne. Tallinna linna territooriumil paiknevad teed on

kohalikud teed ning nende korrashoid ja läbipääsetavuse tagamine on omavalitsuse ülesanne.

Kui kinnistuid ei anta üle Tallinna linnale, siis riigivaraseaduses tulenevalt võõrandatakse

riigile tema ülesannete täitmiseks mittevajalikud kinnistud üldjuhul avalikul enampakkumisel.

Kes omandaks vara enampakkumisel, ei saa riik ette määrata, mistõttu võivad

võõrandamisega kaasneda negatiivsed tagajärjed kohalike elanike ja piirkonnas liiklejate

jaoks. Rahandusministeerium eelistab kirjas toodud põhjustel transpordimaade Tallinna

linnale üleandmist.

Kuna nimetatud kinnistud asuvad Tallinna linna territooriumil ja omavalitsusüksuse ülesanne

on korraldada teede korrashoidu, palume Teil veelkord kaaluda transpordimaa kinnistute

omandamise võimalust.

Oleme valmis antud küsimust kohtumisel arutama, sh on võimalik kohtumine korraldada ka

veebi vahendusel, kaugosaluse teel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Merike Saks

kantsler

Kaidi Rand 5690 9433

[email protected]