Nõusolek tehnorajatiste paigaldamiseks reformimata riigimaale

15904:003:0632 Tõstamaa mnt 2

15904:003:0768 Lihula mnt 1c

15904:003:0966 Lihula mnt 1b

15904:003:1050 Lihula mnt 1

15904:003: Lihula mnt

62401:001:1424

Tõstamaa mnt 2y

62401:001:2047

19105 Audru tee

62401:001:2048

Lihula m aantee L1

15904:003:2035

Vikero jalgtee

15904:003:0413

19105 Audru tee

19105 km 1,16

Koormatav ala ca 9m²

A4 1:500

Talumiskohustuse ala plaan 19105 Audru tee 62401:001:2047

reg. nr. ---

Koostaja: V.Vaimann

LEHT1/1

Elektri maakaablid

Katastriüksuse piir

Lisa Maa-ameti peadirektori korraldusele „Nõusolek tehnorajatiste paigaldamiseks reformimata riigimaale (19105 Audru tee)“

Nõusolek tehnorajatiste paigaldamiseks

reformimata riigimaale (19105 Audru

tee)

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Elektrilevi OÜ esitas Maa-ametile 08.04.2024 avalduse nr JV-MAA-1/1859 isikliku kasutusõiguse

seadmiseks Elektrilevi OÜ kasuks Pärnu maakonnas Pärnu linnas Audru alevikus asuvale

maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 31 lõikes 2 nimetatud 19105 Audru tee maaüksusele

katastritunnusega 62401:001:2047 (edaspidi reformimata maa).

Isiklikku kasutusõigust taotletakse Leonhard Weiss OÜ poolt koostatud tööprojekti nr LC0134

„Tööstushoone liitumine elektrivõrguga. Lihula mnt 1c, Audru alevik, Pärnu linn, Pärnumaa“

elluviimiseks. Reformimata maale on projekteeritud maakaabelliinid (edaspidi tehnorajatised),

koormatava ala pindalaga 9 m2. Maa-amet nõustus 15.03.2024 kirjaga nr 6-3/24/2441-2

tööprojekti lahendusega. Sama kirjaga juhtis Maa-amet tähelepanu, et tehnovõrgu või rajatise

rajamiseks, omamiseks, valdamiseks ja kõikide nimetatud tegevustega seonduvate tööde

teostamiseks, on vajalik lahendada maakasutusõigus. 27.01.2022 kirjaga nr 8-4/22/1010-2 on

Transpordiamet teatanud huvi 19105 Audru tee maaüksuse osas. Maa on Transpordiametile vajalik

selleks, et kõik teerajatise osad (sh silla konstruktsioonid) ja teenindusala paikneksid tervikuna

teemaal. Pärnu Linnavalitsus on 25.04.2022 korraldusega nr 288 nõustunud 19105 Audru tee

katastriüksuse jätmisega riigi omandisse ning määranud antud katastriüksusele sihtotstarbeks

100% transpordimaa. Projekti on kooskõlastanud Pärnu Linnavalitsus 21.03.2024 ja

Transpordiamet 29.02.2024 kooskõlastusega nr 7.1-2/24/1816-3.

Maa-amet saatis 09.04.2024 e-kirjaga Transpordiametile peadirektori korralduse eelnõu

„Nõusolek tehnorajatiste paigaldamiseks reformimata riigimaale (19105 Audru tee)“ arvamuse

andmiseks. Transpordiamet on teinud 10.04.2024 e-kirjaga ettepanekud lisada korralduse

eelnõusse 2 punkti vastavalt Transpordiameti 29.02.2024 kooskõlastuse kirjale nr 7.1-2/24/1816-

3.

Maakatastri andmete kohaselt paiknevad projekteeritud tehnorajatised avalikult kasutatava tee

kaitsevööndis ja ranna või kalda piiranguvööndis ning tiheasustusalal. Kitsenduste alal tuleb

arvestada õigusaktidest tulenevate piirangutega.

KORRALDUS

17. aprill 2024 nr 1-17/24/927

2

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Tehnovõrkude ja –rajatiste rajamiseks, omamiseks, valdamiseks ja kõikide nimetatud tegevustega

seonduvate tööde teostamiseks on vajalik maaomaniku nõusolek. MaaRS § 31 lõike 2 kohaselt on

maa, mida ei tagastata, erastata ega anta munitsipaalomandisse või ei ole jäetud riigi omandisse

käesoleva paragrahvi 1. lõike alusel, samuti riigi omandis. Vabariigi Valitsuse 03.09.1996

määrusega nr 226 vastu võetud “Maa riigi omandisse jätmise korra kinnitamine” (edaspidi Kord)

punkti 20 alusel on Maa-amet MaaRS § 31 lõikes 2 nimetatud maa valitsejaks. Korra punkti 21

alapunktist 1 tulenevalt võtab Maa-amet vastu otsuseid ja teeb toiminguid kohaliku omavalitsuse

üksusega eelnevalt kooskõlastatud tehnovõrgu või -rajatise rajamise eesmärgil riigimaa piiratud

asjaõigusega koormamisega seotud küsimustes. Selleks, et tehnorajatis paikneks seaduslikult riigi

maal, on vajalik Maa-ameti nõusolek. Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) 1581 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma

kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrk või -rajatis

on vajalik avalikes huvides ja puudub muu tehniliselt ning majanduslikult otstarbekam võimalus

tehnovõrguga või -rajatisega liituda sooviva isiku tarbimiskoha ühendamiseks tehnovõrguga või -

rajatisega või tehnovõrgu või -rajatise arendamiseks. Tehnovõrk või -rajatis on ehitatud avalikes

huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub mh isikule, kellele laienevad

elektrituruseaduse § 65 lõikes 1 sätestatud kohustused. Majandustegevuse registri andmetel on

Elektrilevi OÜ-le väljastatud tegevusluba nr ELJ000008 võrguteenuse osutamiseks jaotusvõrgu

kaudu. Kõnealuste paigaldatavate tehnorajatiste puhul on tegemist avalikes huvides ehitatavate

tehnorajatistega. Maa-amet annab nõusoleku nimetatud tehnorajatiste paigaldamiseks reformimata

maale.

AÕS § 1581 lõikes 1 sätestatud talumiskohustus tekib üldjuhul kinnisasja avalikes huvides

omandamise seaduses sätestatud korras sundvalduse seadmisega või kokkuleppe teel (isiklik

kasutusõigus). Samas sätestab asjaõigusseaduse rakendamise seaduse (edaspidi AÕSRS) § 152

lõige 1, et kinnisasja omanik on kohustatud taluma olemasolevat tehnovõrku või -rajatist, mis on

püstitatud enne maa esmakinnistamist. Kuna antud juhul soovitakse tehnorajatised rajada

reformimata maale ja Maa-amet nõustub nende rajamisega, siis kehtib tehnorajatiste suhtes

seadusjärgne talumiskohustus. Seega ei ole sundvalduse või isikliku kasutusõiguse seadmine antud

juhul otseselt nõutav. Samas võib selguse huvides ja kasutusõiguse nähtavaks tegemiseks seada

ka isikliku kasutusõiguse või sundvalduse.

AÕSRS 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole seadusjärgse talumiskohustuse eest riigil kinnisasja

omanikuna õigus talumistasu nõuda. Kuivõrd reformimata riigimaa on samuti riigile kuuluv maa,

ei tule Elektrilevi OÜ-l talumistasu maksta seni, kuni rajatavad tehnorajatised paiknevad

reformimata või reformitud riigimaal.

Tulenevalt maakatastriseaduse § 191 lõike 2 punktist 1 on Elektrilevi OÜ kitsendust põhjustava

objekti omanikuna kohustatud 90 päeva jooksul tehnorajatiste paigaldamisest arvates esitama

maakatastrile kitsenduste andmed.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja tuginedes MaaRS § 31 lõikele 2 ja Korra punktile 20 ja punkti 21

alapunktile 1 ning arvesse võttes AÕS § 1581 ja AÕSRS § 152 lõiget 1:

3.1. anda Elektrilevi OÜ-le (registrikood 11050857, Veskiposti tn 2, Tallinn 10138) nõusolek

tehnorajatiste paigaldamiseks Pärnu maakonnas Pärnu linnas Audru alevikus asuvale

reformimata 19105 Audru tee maaüksusele (katastritunnusega 62401:001:2047).

Kasutusala pindala on 9 m2 ning tehnorajatiste asukoht maa-alal on näidatud käesoleva

3

korralduse lisaks oleval asendiplaanil (lisa);

3.2. järgida maa kasutamisel järgmisi tingimusi:

3.2.1. kasutusõigus annab Elektrilevi OÜ-le õiguse punktis 3.1. nimetatud maa-ala kasutamiseks

kasutusala ulatuses maakaabelliinide rajamiseks, omamiseks, valdamiseks ja kõikide tööde

teostamiseks, mis on seotud tehnorajatiste ehitamise, majandamise, remontimise,

korrashoiu ja hooldamisega;

3.2.2. tehnorajatised tuleb ehitada vastavalt Transpordiametiga kooskõlastatud Leonhard Weiss

OÜ poolt koostatud tööprojektile nr LC0134 „Tööstushoone liitumine elektrivõrguga.

Lihula mnt 1c, Audru alevik, Pärnu linn, Pärnumaa“. Tehnovõrgu ehitamisel on keelatud

kõrvalekaldumised (asukoht, sügavus jne) kooskõlastatud projektist. Tehnovõrgu lõigud,

mis ei vasta kooskõlastatud projektile ja on paigaldatud omavoliliselt projektist erinevasse

asukohta (sh sügavus või kõrgus maapinnast) ja takistavad edaspidi täiemahulist

teehoiutööde teostamist, kuuluvad asendamisele (ümbertõstmisele) tehnorajatiste omaniku

poolt tema vahendite arvelt;

3.2.3. tehnorajatiste omanik kohustub enne ehitustööde algust koostama liikluskorralduse

projekti (lähtudes Majandus- ja taristuministri 13.07.2018. määrusest nr 43 “Nõuded

ajutisele liikluskorraldusele”) ning saama ehitustööde tegemiseks Transpordiametilt

liiklusseaduse § 7² lg 3 kohase liiklusvälise tegevuse loa;

3.2.4. tehnorajatiste omanik kohustub tööde teostamise ajal tagama jalgsi liiklejatele ohutu

läbipääsu Audru tee ehitusalas;

3.2.5. tehnorajatiste omanik esitab Transpordiametile tehnovõrgu ja -rajatise ehitustööde

vastuvõtmisel tööde digitaalsed teostusjoonised ja vastutab teostusjooniste õigsuse ja

tegelikule olukorrale vastavuse eest. Kui selgub, et tehnovõrk ei paikne teostusjoonistel

kirjeldatud asukohas, on tehnorajatiste omanik kohustatud 30 päeva jooksul oma kuludega

tehnovõrgu ümber paigutama Transpordiametiga kooskõlastatud asukohta;

3.2.6. tehnorajatiste omanik kohustub vähemalt esimesel korral peale tehnorajatiste paigaldust

tulema tee ehitusobjekti alguses tasuta maaüksuse omaniku esindajale või tema poolt

tellitud tööde teostajale ette näitama tehnorajatiste asukoha;

3.2.7. tehnorajatiste omanik peab esitama Transpordiametile garantiikirja kehtivusajaga 5 aastat,

milles kirja väljastaja tagab ehitustööde tõttu jalgteele ja riigitee maale tekkinud võimalike

kahjustuste likvideerimise oma kuludega;

3.2.8. tehnorajatiste omanik kohustub hoidma oma vahenditega ja omal kulul tehnovõrgu

korrashoiu kasutusõiguse kehtivusaja jooksul;

3.2.9. tehnorajatiste omanik kohustub kasutama kasutusõiguse ala säästlikult ja

heaperemehelikult ning võtma tarvitusele kõik abinõud, vältimaks omaniku või

kolmandate isikute vara või õiguste kahjustamist mistahes viisil;

3.2.10. tehnorajatiste omanik kohustub kasutama oma tegevuses loodussäästlikku tehnoloogiat,

vältima keskkonna reostamist ning täitma õigusaktidest tulenevaid nõudeid;

3.2.11. tehnorajatiste omanik kohustub kandma tehnorajatiste kasutamisest tulenevat vastutust

kolmandate isikute ees, mis on õigustatud isiku tegevuse või tegevusetuse otsene tagajärg;

3.2.12. tehnorajatiste omanik kohustub teavitama maaomanikku tehnovõrgu plaanilistest hooldus-

ja remonttöödest vähemalt kolm (3) päeva enne tööde alustamist. Pärast teostatud

tehnovõrgu ehitus-, hooldus- ja remonttööde lõpetamist on õigustatud isik kohustatud

taastama tööde alustamise hetke heakorra;

3.2.13. tehnorajatiste omanik kohustub teavitama maaomanikku kasutusõiguse alal tehtavatest

avariiremondist (avariiremondiga on tegemist juhul kui tehnilise rikke tõttu on

tehnorajatiste omaniku poolt pakutav teenus katkenud ja/või tehnovõrk on purunenud)

esimesel võimalusel enne tööde alustamist aadressile [email protected],

edastades teehoiu välise tavavormi, samuti tuleb eelnimetatud aadressile teatada töö

lõpetamisest. Avariitööd koos taastamistöödega tuleb lõpetada esimesel võimalusel;

3.2.14. tehnorajatiste omanik võtab avariiremondi teostamise korral enesele kohustuse tagada

liikluse kulgemise katkematus, ohutus ja riigitee nõuetekohane taastamine, sealhulgas

kohustades avariitöödeks paigaldama välja ajutise liikluskorralduse märgid (lähtudes

4

Majandus- ja taristuministri 13.07.2018. määrusest nr 43 “Nõuded ajutisele

liikluskorraldusele”). Avariiremondi teostaja kohustub omaniku poolt määratud ajal

ilmuma avariiremondi objektile taastamistööde üleandmiseks. Tööd loetakse üle antuks kui

omanik ja õigustatud isik on allkirjastanud “korrastatud teemaa üleandmise akti”;

3.2.15. tehnorajatiste omanik kohustub lubama maaüksuse omanikul või tema poolt volitatud

isikul ilma täiendavate kooskõlastusteta teostada tehnovõrgu kaitsevööndis järgmisi

hooldetöid: sh talihooldetöid, sildade-viaduktide hooldetöid, tee katte ja –peenarde

remondi- ja hooldetöid, niita, teostada võsaraiet ja muid vajalikke töid;

3.2.16. kui talitluslikult on ära langenud maaüksuse kasutamise vajadus on tehnorajatiste omanik

kohustatud likvideerima kahe kuu jooksul kasutamiseks antud maaüksuse osalt tehnovõrgu

ja -rajatise ja taastama eelnenud olukorra, teavitades kirjalikult Transpordiametit. Lepingu

lõpetamise kulud katab õigustatud isik;

3.2.17. kasutusõigus on samal talituslikul eesmärgil üle antav teisele isikule. Tehnorajatiste

omanik kohustub 10 päeva jooksul Transpordiametit kirjalikult teavitama muudatustest;

3.2.18. tehnorajatiste omanik kohustub esitama tehnorajatiste andmed maakatastrile 90 päeva

jooksul kitsenduse tekkimisest.

4. VAIDLUSTAMISVIIDE

Käesoleva korralduse peale on võimalik esitada vaie Maa-ametile haldusmenetluse seaduses

sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse

seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras. (allkirjastatud digitaalselt) Artu Ellmann

peadirektori asetäitja peadirektori ülesannetes

Saata: Elektrilevi OÜ, Transpordiamet