Vabariigi Valitsuse seisukoha edastamine pühade ja tähtpäevade seaduse § 2 muutmise seaduse (SE 402) kohta

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898

Riigikogu põhiseaduskomisjon [email protected] Vabariigi Valitsuse seisukoha edastamine pühade ja tähtpäevade seaduse § 2 muutmise seaduse (SE 402) kohta Riigikogu esimees edastas Vabariigi Valitsusele arvamuse andmiseks Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud pühade ja tähtpäevade seaduse § 2 muutmise seaduse eelnõu (402 SE). Vabariigi Valitsus arutas nimetatud eelnõu 25.04.2024 istungil. Istungi protokolli kohaselt otsustas Vabariigi Valitsus eelnõu mitte toetada ning tegi justiitsministrile ülesandeks teha Vabariigi Valitsuse arvamus Riigikogu põhiseaduskomisjonile teatavaks. Vabariigi Valitsus selgitab oma otsustust järgmiselt. Eesti Keskerakonna fraktsioon on algatanud samasisulise eelnõu varasemalt 17.05.2011 (52 SE), 04.11.2014 (768 SE) ja 06.04.2015 (4 SE). Vabariigi Valitsus arutas neid eelnõusid, kaalus poolt- ja vastuargumente ning otsustas neid eelnõusid mitte toetada. Eesti Keskerakonna fraktsioon 01.04.2024 algatatud eelnõus (402 SE) varasemaga võrreldes uusi, täiendavaid argumente välja toonud ei ole. Eelnõu seletuskirjast ei selgu, millised on Eesti keskmise töönädala pikkuse lühendamise võimalikud mõjud sisemajandusele. Eelnõu autori hinnanguga, et eelnõu vastuvõtmine täiendavaid riigieelarvelisi kulutusi kaasa ei too, ei saa nõustuda. Kaudsed kulud uue riigipüha kehtestamisega siiski kaasneksid, näiteks PPAs, kiirabis, hoolekandeasutustes jms asutustes tuleb töötajatele pühade ajal töötamise eest maksta topelt tasu. Lisaks tuleb arvestada ka saamata jäänud tuluga lähtudes ühes tööpäevas loodavast lisandväärtusest. 2018. aastal Riigikogus pühade ja tähtpäevade seaduse muutmise seaduse eelnõu menetlemisel on välja toodud, et see jäi sel ajal suurusjärku ligi 90 milj eurot.

Haridus- ja teadusministeerium märgib, et muudatusega kaasneks oht, et õpilaste koormus, mis on juba täna suur, suureneks. Eestis on õppepäevade arv aastas juba täna rahvusvahelises võrdluses väike ja koormus selle tõttu kõrge.

Üksnes asjaolu, et ülestõusmispühade 2. püha on riigipüha enamustes Euroopa Liidu liikmesriikides ning sel päeval ei toimu pankadevahelised ülekanded, ei saa uue riigipüha kehtestamiseks pidada piisavaks ning analüüsida tuleks sellise seadusemuudatuse laiemat mõju. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Timpson Minister Kaidi Meristo 54200081 [email protected]

Teie 25.04.2024 nr RIIGIKOGU/24-0328/- 3T

Meie 08.05.2024 nr 8-2/3189