Dokumendiregister | Siseministeerium |
Viit | 13-3/323-1 |
Registreeritud | 09.11.2018 |
Sünkroonitud | 09.05.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 13 Planeeringute korraldamine ja järelevalve |
Sari | 13-3 Linnade ja valdade planeeringute dokumendid |
Toimik | 13-3 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Tehnilise Järelevalve Amet |
Saabumis/saatmisviis | Tehnilise Järelevalve Amet |
Vastutaja | Mari Tikan (kantsleri juhtimisala, päästepoliitika asekantsleri valdkond, pääste- ja kriisireguleerimispoliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Töö number 2017-0075
Otsustaja Tehnilise Järelevalve Amet
Arendaja Energiasalv Pakri OÜ
KMH läbiviija Skepast&Puhkim OÜ
Karjavälja 14, 12915 Tallinn
Telefon: +372 664 5808
e-post: [email protected]
Registrikood: 11255795
Kuupäev September 2018
Paldiski pump-
hüdroakumulatsioonijaama
hoonestusloa keskkonnamõju
hindamine (KMH) Aruanne
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
2 / 252
Versioon 3 (kooskõlastamisele)
Kuupäev 18.09.2018
Koostanud Eike Riis, Raimo Pajula, Maria Oravas, Hendrik Puhkim, Kersti Ritsberg,
Liis Kikas, Kati Kraavi, Eesti Geoloogiakeskus OÜ, OÜ Corson, Tartu
Ülikooli Eesti Mereinstituut, Eesti Keskkonnauuringute Keskus, OÜ
Akukon, OÜ Storkson
Esikaane pilt: Väljavõte PHAJ põhimõttelisest tehnoloogilisest skeemist. Allikas: Energiasalv
Pakri OÜ; http://energiasalv.ee/hudroakumulatsioonijaam
Projekti nr 2017-0075
SKEPAST&PUHKIM OÜ
Karjavälja 14
12915 Tallinn
Registrikood 11255795
tel +372 664 5808
e-mail [email protected]
www.skpk.ee
www.skpk.ee
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
3 / 252
Sisukord
KOKKUVÕTE ................................................................................................................... 8
1. SISSEJUHATUS ................................................................................................ 20
2. KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK JA VAJADUS ........................................... 24
3. KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTE
KIRJELDUS ...................................................................................................... 25
3.1. Kavandatav tegevus ........................................................................................... 25
3.2. Tehnoloogia kirjeldus .......................................................................................... 27
3.2.1. PHAJ maapealne teenindav kompleks (Pallase piirkond 16 ja 18) ............................. 27 3.2.2. PHAJ allmaarajatiste tehnilised lahendused ............................................................ 27 3.2.3. PHAJ veehaarde tehniline lahendus....................................................................... 28 3.2.4. PHAJ rajamistööde kirjeldus ................................................................................ 32
3.3. Alternatiivsed võimalused .................................................................................... 37
4. EELDATAVALT MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS .................................... 39
4.1. Asustus ............................................................................................................. 39
4.2. Maakasutus ....................................................................................................... 39
4.3. Geoloogia ja hüdrogeoloogia ................................................................................ 40
4.3.1. Kvaternaari setted .............................................................................................. 41 4.3.2. Aluspõhi ............................................................................................................ 42 4.3.3. Merepõhja geoloogiline ehitus .............................................................................. 43
4.4. Põhja- ja pinnavesi ............................................................................................. 46
4.4.1. Põhjavesi .......................................................................................................... 46 4.4.2. Pinnaveekogud .................................................................................................. 46
4.5. Hüdrometeoroloogilised tingimused ...................................................................... 47
4.6. Pakri lahe hüdrodünaamiline olukord .................................................................... 48
4.6.1. Lainetus ............................................................................................................ 48 4.6.2. Hoovused .......................................................................................................... 49 4.6.3. Merevee tase ..................................................................................................... 51 4.6.4. Jääolud ............................................................................................................. 52 4.6.5. Looduslik heljum ................................................................................................ 52
4.7. Merepõhja kirjeldus ............................................................................................ 52
4.7.1. Merepõhja kivimite füüsikalis-mehaanilised omadused ............................................ 52 4.7.2. Merepõhjasetete lõimiseline koostis ...................................................................... 53 4.7.3. Raskmetallide ja üldnaftaproduktide sisaldus merepõhja setetes .............................. 54 4.7.4. Merepõhja substraat ........................................................................................... 57
4.8. Radoonisisaldus pinnases .................................................................................... 58
4.9. Pakri lahe elustik ................................................................................................ 59
4.9.1. Merepõhja elustik ............................................................................................... 59 4.9.2. Merepõhja elupaigad .......................................................................................... 62 4.9.3. Kalastik ja kalapüük ........................................................................................... 64 4.9.4. Mereimetajad Pakri lahe piirkonnas ...................................................................... 70
4.10. Pakri lahe ökoloogiline seisund ............................................................................. 70
4.11. Linnustik Pakri lahe piirkonnas ............................................................................. 71
4.12. Kaitstavad loodusobjektid ................................................................................... 79
4.13. Maismaataimestik ja -loomastik ........................................................................... 83
4.13.1. Taimestik .......................................................................................................... 83 4.13.2. Loomastik ......................................................................................................... 83
4.14. Rohevõrgustik ................................................................................................... 83
4.15. Paldiski piirkonna välisõhu seisund ....................................................................... 84
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
4 / 252
4.16. Kultuuriväärtused ............................................................................................... 84
4.16.1. Kultuurimälestised .............................................................................................. 84 4.16.2. Ühishaud PHAJ maapealse kompleksi alal .............................................................. 86 4.16.3. Pärandkultuuriobjektid ........................................................................................ 86 4.16.4. Allveearheoloogiliste objektide tuvastamine ........................................................... 88
4.17. Laevaliiklus Paldiski Põhjasadama piirkonnas ......................................................... 92
5. MÕJU HINDAMINE NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALADELE ............................... 96
5.1. Natura alade kirjeldused ..................................................................................... 96
5.2. Tõenäoliselt oluliste mõjude määratlemine ja hindamine vastavalt Natura alade kaitse-
eesmärkidele ................................................................................................... 100
5.3. Leevendavate meetmete kavandamine ja nende tõhususe hindamine ..................... 107
5.4. Natura-hindamise tulemused ja järeldus ............................................................. 108
6. PHAJ EHITAMISEGA EELDATAVALT KAASNEV KESKKONNAMÕJU .................. 110
6.1. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ................................................................... 110
6.1.1. Mõju Pakri hoiualale ......................................................................................... 110 6.1.2. Mõju Pakri maastikukaitsealale .......................................................................... 112 6.1.3. Mõju kaitstavatele liikidele ................................................................................ 113
6.2. Mõju maismaaelustiku bioloogilisele mitmekesisusele ja populatsioonidele, sh
kõrghaljastusele ja metsakooslustele .................................................................. 114
6.3. Mõju rohevõrgustikule ...................................................................................... 115
6.4. Mõju merepõhjaelustikule ................................................................................. 116
6.5. Mõju kalastikule ja kalapüügile .......................................................................... 120
6.6. Mõju linnustikule .............................................................................................. 121
6.7. Mõju pinnasele ................................................................................................. 122
6.8. Mõju põhjaveele ............................................................................................... 122
6.8.1. Mõju põhjavee tasemele ................................................................................... 123 6.8.2. Mõju põhjavee kvaliteedile ................................................................................ 126 6.8.3. Väljapumbatava vee ja sademevee ärajuhtimine .................................................. 127
6.9. Heljumi levik meres .......................................................................................... 128
6.9.1. Heljumi levik loodetuulega ................................................................................ 128 6.9.2. Heljumi levik edelatuulega ................................................................................ 129
6.10. Müra mõju ...................................................................................................... 130
6.11. Vibratsioon ...................................................................................................... 132
6.12. Mõju välisõhu seisundile .................................................................................... 134
6.12.1. Heitkoguste arvutus ......................................................................................... 134 6.12.2. Hajumisarvutused ............................................................................................ 136 6.12.3. Piirkonna saasteallikate koosmõju ...................................................................... 137 6.12.4. Hajumisarvutuste kokkuvõte ............................................................................. 139
6.13. Hinnang jäätmetekke võimaluste kohta ............................................................... 139
6.14. Mõju laevaliiklusele Pakri lahes .......................................................................... 140
6.15. Mõju inimeste tervisele, heaolule ja varale .......................................................... 142
6.15.1. Müra............................................................................................................... 142 6.15.2. Välisõhu saaste ................................................................................................ 143 6.15.3. Põhjavesi ........................................................................................................ 144 6.15.4. Vibratsioon ...................................................................................................... 144 6.15.5. Radoon ........................................................................................................... 145 6.15.6. Valgusreostus .................................................................................................. 146 6.15.7. Muud inimeste heaolu mõjutavad tegurid ............................................................ 147
6.16. Mõju kultuuriväärtustele ................................................................................... 148
6.16.1. Kultuurimälestised ............................................................................................ 148 6.16.2. Ühishaud PHAJ maapealse kompleksi alal ............................................................ 151
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
5 / 252
6.17. Mõju maapõuele ja maavaradele ........................................................................ 151
7. PHAJ KÄITAMISEGA EELDATAVALT KAASNEV KESKKONNAMÕJU .................. 153
7.1. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ................................................................... 153
7.1.1. Pakri hoiuala.................................................................................................... 153 7.1.2. Pakri maastikukaitseala .................................................................................... 153 7.1.3. Kaitstavad liigid ............................................................................................... 153
7.2. Mõju maismaaelustiku bioloogilisele mitmekesisusele, populatsioonidele, sh
kõrghaljastusele, metsakooslustele ning rohevõrgustikele ..................................... 154
7.3. Mõju merepõhjaelustikule ................................................................................. 155
7.4. Mõju zoo- ja ihtüoplanktonile ............................................................................. 159
7.4.1. Zooplankton .................................................................................................... 159 7.4.2. Ihtüoplankton .................................................................................................. 161
7.5. Mõju kalastikule ja kalapüügile .......................................................................... 163
7.6. Mõju linnustikule .............................................................................................. 164
7.7. Mõju pinnasele ................................................................................................. 165
7.8. Mõju põhjaveele ............................................................................................... 165
7.8.1. Radoonirisk põhjavees ...................................................................................... 166
7.9. Mõju merevee kvaliteedile ................................................................................. 166
7.10. Tehissaare mõju lainetuse väljadele ................................................................... 167
7.10.1. Lainetuse väljad loodetuulega, alternatiiv 1 ......................................................... 168 7.10.2. Lainetuse väljad loodetuulega, alternatiiv 2 ......................................................... 169 7.10.3. Lainetuse väljad loodetuulega, 50 aasta torm ...................................................... 170
7.11. Tehissaare mõju hoovuste väljadele ................................................................... 171
7.11.1. Hoovuste väljad loodetuulega, alternatiiv 1 ......................................................... 172 7.11.2. Hoovuste väljad loodetuulega, alternatiiv 2 ......................................................... 173
7.12. Tehissaare mõju settetranspordile ...................................................................... 174
7.12.1. Settetransport loodetuulega, alternatiiv 1............................................................ 175 7.12.2. Settetransport loodetuulega, alternatiiv 2............................................................ 176
7.13. Väljavoolutoru hüdrauliline arvutus .................................................................... 177
7.14. Mõju jäätekkele ............................................................................................... 178
7.15. Mõju Pakri lahe rannikuveekogumi ökoloogilisele seisundile ................................... 178
7.16. Mõju maa-alusele veehoidlale ............................................................................ 179
7.17. Müra mõju ...................................................................................................... 181
7.18. Võimalik mõju maapinna vibratsioonile ............................................................... 182
7.19. Mõju välisõhu seisundile .................................................................................... 182
7.20. Hinnang jäätmetekke võimaluste kohta ............................................................... 182
7.21. Mõju laevaliiklusele Pakri lahes .......................................................................... 183
7.22. Mõju inimeste tervisele, heaolule ja varale .......................................................... 183
7.22.1. Müra............................................................................................................... 184 7.22.2. Välisõhu kvaliteet ............................................................................................. 184 7.22.3. Vibratsioon ...................................................................................................... 184 7.22.4. Radoon ........................................................................................................... 184 7.22.5. Valgusreostus .................................................................................................. 184 7.22.6. Muud heaolu mõjutavad tegurid ......................................................................... 184
7.23. Mõju kultuuriväärtustele ................................................................................... 185
7.23.1. Mõju kultuurimälestistele .................................................................................. 185 7.23.2. Ühishaud PHAJ maapealse kompleksi alal ............................................................ 185
7.24. Mõju maastikule ja vaadetele ............................................................................ 185
7.25. Kavandatava tegevuse seosed kliimamuutustega ................................................. 186
7.25.1. Mõju kliimamuutustele ...................................................................................... 186 7.25.2. Kliimamuutustega kohanemise vajadus ............................................................... 187
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
6 / 252
7.26. Mõju elektrisüsteemile ja majandusele ................................................................ 188
8. RISKID JA NENDE VÄLTIMISE VÕIMALUSED ................................................. 192
8.1. Võimalikud avariilised riskid ............................................................................... 192
8.1.1. Võimalike õnnetusjuhtumite kirjeldus ................................................................. 192 8.1.2. Riskide analüüs ................................................................................................ 193 8.1.3. Avariiliste riskide analüüsi kokkuvõte ja järeldused ............................................... 201
8.2. Võimalikud keskkonnariskid ............................................................................... 203
8.2.1. Ehitusaegsed riskid........................................................................................... 203 8.2.2. Käitamisaegsed riskid ....................................................................................... 206
9. ÜLEVAADE ALTERNATIIVSETEST VÕIMALUSTEST .......................................... 208
10. ETTEPANEKUD LEEVENDUSMEETMETE RAKENDAMISEKS .............................. 213
11. ETTEPANEKUD SEIREMEETMETE RAKENDAMISEKS ....................................... 220
12. SOOVITUSED JA ETTEPANEKUD EDASISEKS TEGEVUSEKS ............................ 224
13. LÜHIÜLEVAADE PHAJ SULGEMISEGA KAASNEDA VÕIVATEST MÕJUDEST ...... 230
14. AVALIKKUSE KAASAMINE JA ÜLEVAADE KMH ARUANDE MENETLEMISEST .... 231
14.1. Kavandatava tegevuse elluviimisega seotud mõjutatud/huvitatud asutused ja isikud ning
nende teavitamine ........................................................................................... 231
14.2. Asjaomaste asutuste seisukohad KMH aruande kohta ........................................... 232
14.3. KMH aruande avalikustamise tulemused .............................................................. 247
14.4. Ülevaade KMH aruande kooskõlastamise tulemustest............................................ 248
15. KASUTATUD MATERJALID ............................................................................. 250
Lisad
Lisa 1. Eesti pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine.
Keskkonnamõju hindamise programm nõuetele vastavuse kontrollimiseks. OÜ
Hendrikson & Ko, töö nr 2728/16. Tartu-Tallinn 2017 (koose lisadega)
Lisa 2. Tehnilise Järelevalve Ameti otsus 13.07.2017 nr 1-10/17-262 Paldiski pump-
hüdroakumulatsioonijaama KMH programmi nõuetele vastavaks tunnistamine
Lisa 3. Paldiski lahe pumphüdroakumulatsioonijaama veehaarderajatise kunstsaare aluse
geoloogiliste tingimuste uuring. Eesti Geoloogiakeskus, Tallinn 2017
Lisa 4. Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline
modelleerimine ja geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. Tallinn 2017
Lisa 5. Kavandatava Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama veehaarde piirkonna
mereelustiku uuring ja mõju hinnang. Tartu Ülikooli Eesti Mereinstituut, Tallinn 2017
Lisa 6. Paldiski pump-hüdroelektrijaama detailplaneering. Keskkonnamürast põhjustatud
müratasemete hindamine. Akukon Oy Eesti filiaal, töö nr 171120-1. Jaanuar 2018
Lisa 7. Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama mõju välisõhu kvaliteedile. Eesti
Keskkonnauuringute Keskus. Tallinn 2017
Lisa 8. Paldiski pump-hüdroakumulatsiooni elektrijaama avariiolukordade riskianalüüs.
Pallase piirkond 16 ja 18, Paldiski. Koostaja: Rain Kurg, Storkson OÜ. Tallinn 2017
Lisa 9. Asjaomaste asutuste seisukohad KMH aruande kohta
Lisa 10. KMH aruande avaliku väljapaneku käigus laekunud arvamused ja vastused neile
Lisa 11. KMH aruande avaliku arutelu protokoll
Lisa 12. Kooskõlastused KMH aruandele (lisatakse kooskõlastuste laekumisel)
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
7 / 252
Kasutatud lühendeid
AÕKS atmosfääriõhu kaitse seadus
DP detailplaneering
EBHAB Eastern Baltic marine benthic habitats (elupaikade klassifikatsioon)
EGK Eesti Geoloogiakeskus
EhS ehitusseadustik
EKUK Eesti Keskkonnauuringute Keskus
eRT Elektrooniline Riigi Teataja
KeHJS keskkonnamõju strateegilise hindamise ja juhtimissüsteemi seadus
KeÜS keskkonnaseadustiku üldosa seadus
KMH keskkonnamõju hindamine
KSH keskkonnamõju strateegiline hindamine
LKS looduskaitseseadus
LS lähteseisukohad
MKA maastikukaitseala
MuKS muinsuskaitseseadus
PEP püsielupaik
PHAJ pump-hüdroakumulatsiooni(elektri)jaam
PlanS planeerimisseadus
TJA Tehnilise Järelevalve Amet
TÜ EMI Tartu Ülikooli Mereinstituut
VeeS veeseadus
VTK väljatöötamise kavatsus
ÜP üldplaneering
Nimetuste ja mõistete kasutus
Läbi erinevate menetluste on kavandatava objekti kohta kasutusel mitmed samatähenduslikud
nimetused/mõisted:
• Paldiski PHAJ = Pakri PHAJ = Eesti PHAJ;
• tehissaar = kunstsaar.
Käesolevas dokumendis kasutatakse nimetusi/mõisteid „Paldiski PHAJ“ ja „tehissaar“.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
8 / 252
Kokkuvõte
Analoogselt Paldiski PHAJ DP KSH aruandega1 käsitletakse käesolevas Paldiski PHAJ hoonestusloa
KMH aruandes kavandatava tegevusena ehk põhialternatiivina (alternatiiv 1) Energiasalv Pakri OÜ
poolt kavandatava 500 MW võimsusega PHAJ rajamist Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistutele ning
jaama veega varustamiseks vajaliku 2,6 ha suuruse tehissaare ja veehaarde rajamist Paldiski lahte
(vastavalt DP-ga kavandatavale lahendusele). Maa alla, ca 500-600 m sügavusele kristalse aluspõhja
kivimitesse sisse, kavandatakse veehoidlad, veehaarde pealevoolukanal, turbiinisaal,
sissepääsušaht, ventilatsiooni- ja kablišahtid ning juurdepääsutunnelid.
Alternatiivina 2 käsitleti lahendust, kus PHAJ rajatakse tervikuna Paldiski lahte kaldaga püsivalt
ühendamata 6 ha suurusele tehissaarele, kuhu paigaldatakse PHAJ rajamiseks ja teenindamiseks
samad ehitised, mis on alternatiivi 1 korral kavandatud Pallase 16 ja 18 kinnistutele. Maa alla, ca
500–600 m sügavusele kristalsesse aluspõhja rajatakse samasugused objektid, nagu alternatiivi 1
korral. Kavandatava tegevuse põhilahendust (alternatiivi 1) ja selle reaalset alternatiivi (alternatiiv
2) hinnati võrdluses 0-alternatiiviga, st olukorraga, kui kavandatavat tegevust ellu ei viida.
PHAJ tööpõhimõte on järgmine: elektrienergia tootmiseks avatakse veehaardes luuk, merevesi
voolab pealevoolukanali kaudu läbi elektriturbiinide maa-alusesse veehoidlasse. Elektrienergia
tarbimiseks pumbatakse reservuaarides asuv vesi tagasi merre.
KMH algatamise otsuses on märgitud, et PHAJ rajamise üle otsustamisel on määravaks
kavandatavate maismaaehitiste ja rajatise kui terviku toimimiseks vajaliku veehaarde osa vette
ehitamise võimalikkus, mistõttu tuleb erinevate menetluste raames vajalik keskkonnamõju
hindamine ühitada. See tähendab, et tuleb KMH täpsusastmes analüüsida allmaaehitise rajamise,
ekspluateerimise ja likvideerimise ning merevee võtu ja merre tagasisuunamisega kaasnevaid
mõjusid. Siinkohal tuleb rõhutada, et käesoleva KMH aruande täpsus on seotud kavandatava
tegevuse väljatöötatud lahenduse täpsusega. PHAJ maa-aluse osa keskkonnamõjude
hindamine saab KMH täpsusega toimuda selles ulatuses, kuivõrd seda võimaldavad kavandatava
tegevuse maa-aluse osa kirjeldus ja vastavate uuringute tulemused. Kuna tellitava tööga
samaaegselt ei koostata PHAJ maa-aluse osa eskiisprojekti, tehnoloogilist projekti ega ehitusprojekti
(eelprojekti), samuti ei ole veel teostatud vajalikke geoloogilisi ja hüdrogeoloogilisi uuringuid, siis ei
olnud võimalik läbi viia PHAJ maa-aluse osa mõjude hindamist algatamise otsuses märgitud
täpsusastmes. Kavandatav tegevus, eriti selle maa-alune osa, on kirjeldatav põhimõttelise ehitusliku
kontseptsioonina, mille keskkonnamõju on hinnatud vastavalt olemasolevale teabele. Enne
tegevuslubade väljastamist (projekteerimise staadiumis) on vajalik läbi viia
keskkonnamõju hindamine (KMH), mille raames antakse hinnang ehitusprojektile,
keskendudes eriti selle maa-alusele osale. Käesolevas KMH aruandes on loetletud
aspektid, millele on vaja järgnevates etappides täiendav hinnang anda.
Hindamistulemuste kokkuvõte ja järeldused
Paldiski PHAJ rajamine on kooskõlas piirkonna arengukavade ja planeeringutega.
KMH käigus hinnati kavandatava PHAJ ehitusaegseid ja käitamisaegseid mõjusid eraldi ning anti
lühiülevaade jaama sulgemisega kaasneda võivatest mõjudest. Alljärgnevalt antakse
hindamistulemuste kokkuvõte jaama ehitusaegse ja käitamisaegse perioodi kohta ning ülevaade
leevendus- ja seiremeetmetest, soovitustest edasiseks tegevuseks ning sulgemisega kaasneda
võivatest mõjudest. Hindamise tulemuste kokkuvõttena võib üldistatult öelda, et kõige suuremat
tähelepanu vajavad kavandatava tegevuse võimalikud ehitusaegsed mõjud põhjaveele ja
käitamisaegsed mõjud merekeskkonnale.
1 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama detailplaneeringu KSH aruanne. Skepast & Puhkim OÜ, töö nr 2017-
0075. Tallinn 2017. Paldiski Linnavolikogu algatas 30.06.2017.a otsusega nr 25 Paldiski linnas Pallase piirkond
16 ja 18 kinnistute (osaliselt) ning lähiala detailplaneeringu (DP) ja selle keskkonnamõju strateegilise
hindamise (KSH). Koostatava DP sisuks on ehitusõiguse määramine Energiasalv Pakri OÜ poolt Paldiski linna
kavandatava pump-hüdroakumulatsiooni(elektri)jaama (PHAJ) rajamiseks.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
9 / 252
Natura-hindamise tulemused ja järeldus
Lähtudes kavandatava tegevuse iseloomust ning asukohast Pakri loodusala ja Pakri linnuala suhtes
(väljaspool Natura-alasid) võib väita, et kavandatava tegevusega ei kaasne elupaikade pindala kadu
ja killustamist ning sellist mõju veevarudele, mis võiks ohtu seada alade kaitse-eesmärgiks olevate
liikide ja elupaikade säilimise ja heaolu.
Pakri loodusala
PHAJ ehitamise ajal ja käitamise ajal puuduvad negatiivsed mõjud Pakri loodusala kaitse-eesmärgiks
olevatele merelistele elupaigatüüpidele veealused liivamadalad (1110), jõgede lehtersuudmed
(1130), rannikulõukad (*1150) ja laiad madalad lahed (1160), sest need paiknevad kavandatavast
tehissaarest ja veehaardest enam kui 3 km kaugusel ning ükskõik milline PHAJ ehitamisega või
käitamisega kaasnev mõju suure ruumilise distantsi tõttu sellisele kaugusele ei ulatu. PHAJ
tehissaare ehitustööde käigus karide elupaigatüübi (1170) alale ladestunud peenem sete kantakse
sealt sügavamatele akumulatsioonialadele igal aastal esinevate suuremate tormide käigus ning
pöördumatuid või pikaajalisi (üle 2-3 aasta) mõjusid karide elupaigatüübile seoses heljumi levikuga
ei kaasne.
Kuna hüpoksilise olukorra (hapnikusisaldus alla 2 ml/l) tekkimine maa-aluses reservuaaris on PHAJ
käitamise tavapärases režiimis vähetõenäoline ja hüpoksia mõju meres väheneb distantsiga kiiresti,
siis ei ole PHAJ mõju tavapärases režiimis Pakri loodusala karide (1170) elupaigatüüpidele oluline.
Kuna Pakri loodusala piires olev karide elupaigatüüp (1170) jääb kavandatavast tehissaarest
alternatiivi 1 korral ca 400 m ja alternatiivi 2 korral ca 200 m kaugusele, arvatavasti mitte otse
valdava vee liikumise suunale ja tunduvalt madalamasse vette (10–15 m), siis oluliste negatiivsete
mõjude ilmnemine karide elupaigatüübile PHAJ avariiolukorras on vähetõenäoline.
Nii PHAJ ehitamise kui ka käitamise etapis puuduvad negatiivsed mõjud Pakri loodusala kaitse-
eesmärgiks olevatele maismaa elupaigatüüpidele esmased rannavallid (1210), püsitaimestuga
kivirannad (1220), merele avatud pankrannad (1230), väikesaared ning laiud (1620), rannaniidud
(*1630), hallid luited (kinnistunud rannikuluited – *2130), vähe- kuni kesktoitelised kalgiveelised
järved (3140), jõed ja ojad (3260), kadastikud (5130), kuivad niidud lubjarikkal mullal (*6210), lood
(alvarid – *6280), puisniidud (*6530), allikad ja allikasood (7160), liigirikkad madalsood (7230),
vanad laialehised metsad (*9020), soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080) ning rusukallete ja
jäärakute metsad (pangametsad – *9180). Mõju puudumise põhjuseks on piisav kaugus ehk
ruumiline eraldatus kavandatava tegevuse aladest ning selliste mõjufaktorite puudumine, mis võiksid
maismaaelupaiku mõjutada. Valdav osa maismaaelupaiku asub kavandatava tegevuse aladest mitme
kilomeetri kaugusel. Ainult elupaik merele avatud pankrannad (1230) asub kavandatavale
tehissaarele lähemal, sõltuvalt alternatiivist vastavalt umbes 500 ja 315 m kaugusel. Kuna
kavandatava tegevusega ei avaldata pankrannikule otseseid ega kaudseid (lainetuse ja setterežiimi
kaudu) mõjusid, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid ka sellele elupaigale.
Loodusala kaitse-eesmärgiks olevatele taimeliikidele (emaputk, nõmmnelk, soohiilakas, jäik
keerdsammal) ja putukaliigile suur-mosaiikliblikas puuduvad negatiivsed mõjud, sest liigid on seotud
maismaaliste elupaikadega ning asuvad kavandatavast tegevusest piisavas kauguses. Puuduvad
mõjufaktorid, mis maismaaelupaikadega seotud liike mõjutaksid.
Pakri linnuala
Kavandatav tegevus toimub Pakri linnuala naabruses – tehissaar ja veehaare paiknevad alternatiivi
1 korral umbes 400 m ja alternatiivi 2 korral 200 m kauguse linnualast. Kuna linnuala lähemas
piirkonnas asuvad vaid veealad, siis ei ole kavandatava tegevuse vahetus mõjuraadiuses kaitse-
eesmärgiks olevate linnuliikide pesitsuspaiku. Pakri laht ja selle madalaveelised alad Pakerordi panga
ees on rändeaegseks peatuspaigaks või talvitusalaks mitmetele kaitse eesmärgiks olevatele
linnuliikidele. Kuna kavandatav tegevus ei põhjusta leevendusmeetmete rakendamise korral olulisi
muutusi Pakri lahe veekvaliteedis PHAJ rajamise ega ka kasutuse etapis, siis ei põhjustata muutusi
ka lahe ökoloogilises seisundis ning põhjaelustikus ja kalastikus. Seega ei halvene lindude toidubaas
ning puuduvad mõjud kaitse-eesmärgiks olevatele linnuliikidele toiduahela ja toidubaasi kaudu.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
10 / 252
Tehissaare ja veehaarde rajamine põhjustab visuaalseid ja mürahäiringuid eelkõige selle
ehitusetapis. Alternatiivi 1 korral jääb arendusala ligi 400 m kaugusele ja häiringud on linnustikule
suhteliselt väheolulised. Alternatiivi 2 puhul jääb arendusala 200 m kaugusele ning häiringud
ulatuvad vähesel määral linnualale. Olulisi negatiivseid mõjusid see ühelegi kaitse-eesmärgiks
olevale linnuliigile siiski ei põhjusta. Jaama kasutuse etapis häiringute mõjud praktiliselt puuduvad.
Kokkuvõttes ei avalda PHAJ rajamine (ehitamine) ja käitamine olulisi negatiivseid mõjusid ühelegi
Pakri linnuala kaitse-eesmärgiks olevale linnuliigile.
KMH tulemused ja järeldused
Ehitusaegsed mõjud
Kavandatav tegevus ei avalda ehitusetapis olulisi negatiivseid mõjusid Pakri hoiualale ning selle
kaitse-eesmärgiks olevatele elupaigatüüpidele ja liikidele, samuti Pakri maastikukaitseala kaitse-
eesmärkidele ning piirkonnas esinevatele kaitstavtele liikidele, v.a PHAJ maapealse kompleksi alal
kasvavad käpalised.
Alternatiivi 1 korral ei ole kaitsealuste käpaliste kasvukohtade säilitamine arendusalal võimalik. Kuna
tegemist on III kategooria liikidega, mis on Lääne-Eestis suhteliselt tavalised, siis ei ole mõjud nende
kaitstavate taimeliikide populatsioonidele suuremas plaanis olulised. Liigikaitselistel kaalutlustel ning
negatiivsete mõjude leevendamiseks on vaja istutada arendusalal kasvavad käpalised ümber Pakri
poolsaarele liikidele sobivatesse kasvukohtadesse aladele, mis ei jää arendustegevuse alla.
Ümberistutustööd tuleb tellida vastava pädevusega tegijalt.
Alternatiivi 1 maapealse kompleksi ala kaotab valdava osa oma bioloogilisest mitmekesisusest ning
suurema osa praegusest kõrghaljastusest. Raadatava metsa näol on tegemist valdavas osas
suhteliselt noorte ja pigem madala loodusliku väärtusega metsakooslustega. Veerežiimi tõenäolise
muutumise tõttu muutuvad puude kasvutingimused. Mõju kooslustele ja taimkattele on lokaalsel
tasandil oluline, kuid laiemas skaalas ulatuslikku või väärtusliku loodusmaastiku kadu ei kaasne.
Juhuks, kui seoses müravalli ehitusega ei õnnestu olemasolevat metsariba säilitada või see hävib
kasvutingimuste muutumise tõttu, on soovitav ette näha kaitsehaljastusena uue mitmerindelise
kõrghaljastuse istutamine müravalli välisküljele ning valli ja tee vahelisele alale. Kaitsehaljastuse
eesmärk on leevendada tööstus- ja tootmisüksustest tulenevaid häiringuid elamupiirkondadele.
Samuti on kaitsehaljastusel oluline roll kohaliku siduva rohevõrgustiku elemendina.
Võimalikud mõjud merepõhjaelustikule on seotud merepõhja elustiku ja elupaikade hävimisega
merre kavandatava tehissaare ja veehaardetorustiku all ning heljumi levikuga. Suurem osa
tehissaare alla jäävast põhjast on ilma taimestikuta madala liigirikkusega ning madala
looduskaitselise väärtusega pehme (liivane) põhi. Tehissaare rajamise tõttu loodusliku merepõhja
elupaiga kadumise mõju ei ohusta piirkonna põhjakoosluste, bioloogilise mitmekesisuse ja
merepõhjaga seotud ökoloogiliste protsesside jätkusuutlikkust.
Kavandatava tehissaare alla jääb suuremas osas (>80% pindalast) EBHAB elupaik 18 „Mõõdukalt
avatud pehmed põhjad kindla liigilise domineerimiseta“, mille looduskaitseline väärtus ei ole kõrge
madala bioloogilise mitmekesisuse ja madala põhjaelustiku biomassi tõttu. Loodusdirektiivi karide
elupaigatüüpi (1170) katab tehissaar <20% ulatuses.
Vee liikumiskiiruse vähenemine tehissaare, Paldiski Põhjasadama muuli ja rannajoone vahele jääval
alal võib pikemas perspektiivis põhjustada setete kuhjumist ja karide elupaigatüübi olulist
vähenemist sellel alal. Kui tehissaare veealused nõlvad kaetakse loodusliku kivimaterjaliga või muu
looduslähedase kõva substraadiga, mis võimaldab loodusdirektiivi karide elupaigatüübi tunnusliikide
kasvu, siis võib pidada PHAJ rajatise mõju karide elupaigatüübi pindalamuutustele väheoluliseks.
Eeldustel, et tehissaare rajamine toimub perimeetri kindlustamise ja sisemuse täitmisega, et
ehitamisega kaasnev heljumi teke ja levik on piirides, mis on toodud OÜ Corson mudelarvutustes, ja
arvestades, et piirkond on hüdrodünaamiliselt aktiivne, on alust arvata, et ehitustööde käigus
madalale kivisele alale ladestunud peenem sete kantakse sealt sügavamatele akumulatsioonialadele
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
11 / 252
igal aastal esinevate suuremate tormide käigus ning pöördumatuid või pikaajalisi (üle 2-3 aasta)
mõjusid põhjaelustikule ja elupaikadele ulatuslikel aladel seoses heljumi levikuga ei kaasne.
Ehitusaegne mõju kalastikule ja kalapüügile on ebaoluline.
Tehissaare ehitusetapis avalduvad veelindudele suhteliselt väikesel alal olulised negatiivsed mõjud,
mis Pakri lahe piirkonna väärtust rändel olevate ja talvituvate veelindude jaoks olulisel määral ei
halvenda. Mõjud on pöörduvad, pärast ehitusperioodil lõppu olulised häiringud lakkavad. Maismaal
paikneva arendusala raadamine avaldab negatiivseid mõjusid lokaalsele haudelinnustikule
elupaikade kao näol. Mõju laiema piirkonna linnustikule ei ole olulised, sest alal pole teada
väärtuslikke elupaiku ega kaitstavate liikide esinemist. Raadamistöid tuleks vältida lindude
pesitsusperioodil ja noorlindude kasvuperioodil.
Mõju hinnang põhjaveele lähtub põhimõttelisest ehituskontseptsioonist, sest KMH koostamise ajal ei
olnud olemas Paldiski PHAJ maa-aluse osa tehnoloogilist või eelprojekti, mis annaks täpsemad
andmed mõjude/riski hindamiseks ja konkreetsete leevendusmeetmete väljatoomiseks. Mõjude/riski
hindamisel põhjaveele on seega arvestatud pigem negatiivset stsenaariumi ning leevendusmeetmed
on antud kohati suunistena, mis vajavad projekteerimise etapis täpsustamist. Põhjaveega seotud
PHAJ ehitus- ja ekspluatatsiooniaegseid riske ning meetmeid avariide ennetamiseks ja tegevusi
võimalike kahjude kõrvaldamiseks on kirjeldatud ka riskianalüüsis.
Oht põhjavee taseme muutusele on olemas põhiliselt ehituse käigus – juhul kui tekib vajadus vett
šahtidest välja pumbata seoses põhjavee sissevooluga. Põhjavee juurdevool läbindustesse tuleb
hoida kontrolli all. Põhjavee sissevoolu maht šahti või tunneli läbindamisel ei tohi kokku ületada
500 m3 ööpäevas, mida peetakse Eestis juba oluliseks põhjaveevaru mõjutavaks veevõtuhulgaks.
Põhjaveekihtide segunemise välistamiseks ja reostusohu vähendamiseks tuleb veekihid/veepidemed
üksteisest nõuetekohaselt isoleerida. Projekteerimise etapis tuleb ette näha ning rakendada
ettevaatusabinõud, et vältida merevee sattumist šahtidesse. Veetase peaks stabiliseeruma peale
ehitustööde lõpetamist. Põhjavett puudutavad avariid võivad, sõltuvalt selle ulatusest, kaasa tuua
olulise negatiivse keskkonnamõju. Otseselt ohustatud puurkaevud on maa alla rajavatest šahtidest
1–2 km raadiuses. Olulisel määral sõltub võimalik mõju ehitustehnoloogia valikust ja selle
professionaalsest teostamisest. Põhjaveega seotud teemasid, eriti ehitusaegseid mõjusid ja
võimalikke avariiolukordi, tuleb täpsemalt käsitleda PHAJ maa-aluse osa projekteerimise etapis
läbiviidava KMH käigus.
Šahtidest väljapumbatava vee heljumisisaldus sõltub läbindatava kihi omadustest ja valitavast
ehitustehnoloogiast, mistõttu käesolevas töös ei saa anda üheseid vastuseid selle käitlemiseks.
Ülemäärases koguses heljumit ei tohi looduslikku pinnaveekogusse (suublasse) juhtida. PHAJ
maapealse kompleksi territooriumile on ette nähtud koht settebasseinide jaoks. Settebasseine peab
olema kaks või enam, et võimaldada mõne settebasseini sulgemist ja puhastamist teise töötamise
ajal. Settebasseinidest eemaldatava sette ladestamiseks tuleb kavandada koht.
Heljum leviku modelleerimisel on võetud arvesse kavandatud ehitustehnikat, mille järgi esmalt
rajatakse piki tehissaare perimeetrit karjäärimurrust kehand, mille väliskülg kindlustatakse. Kehandi
rajamise käigus on heljumi leviku ulatus vähene: loodetuule korral jääb looduslikust kõrgema
heljumisisaldusega piirkond tehissaare ja Paldiski Põhjasadama muuli vahele ning edelatuulega on
heljumipilve mõõt ca 100 x 50 m. Teises etapis täidetakse saare sisemine osa peenema
täitematerjaliga. Heljumi leviku seisukohalt ei oma tehissaare teise etapi täitmistööd olulist rolli, sest
esimeses etapis rajatud kehand ümber perimeetri piirab setteaine levikut.
Alternatiivi 1 korral on olulisteks ehitusaegseteks tööstusmüra allikateks ladustamisalalt ja rongi
laadimisalalt lähtuv müra. Kui leevendusmeetmena rajatakse ehitusala ning kõrvalolevate
elamualade ja Kaitseväe kasarmute vahele 5 m kõrgune müravall ja selle peale 4,5 m kõrgune
mürasein ning rakendatakse rongikoosseisu komplekteerimisel ja liikumisel haruraudteel ajalist
piirangut, siis müra normtasemeid ei ületata. Ehituse ettevalmistusperioodil (kui müravalli ei ole veel
rajatud) tuleb järgida erinevaid leevendusmeetmeid kombineeritult, et müra normtaset
kõrvalolevatel elamualadel ei ületataks. PHAJ ehitusaegne autoliiklus toimub mõlema alternatiivi
korral ringiga ümber Paldiski linna tiheasustusala (mööda Leetse, Kadaka ja Majaka teed), mis ei
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
12 / 252
põhjusta olulist mürahäiringut. Alternatiivi 2 korral ehitusperioodil ümbritsevatel elamualadel (Rae,
Muuli ja Peetri tänavate ääres) päevasel ajavahemikul müra normtaset ei ületata, kuid öisel
ajavahemikul ei ole normikohane müratase tagatud.
PHAJ maa-aluse osa ehitustöödest tuleneva vibratsiooni leviku mõju sõltub vibratsiooniallikast, selle
kaugusest ja maapinna geoloogilisest ehitusest. Vibratsioonitasemeid reguleerib sotsiaalministri
17.05.2002.a määrus nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“. Määrusega kehtestatakse inimeste tervisekahjustuste ja
ebameeldivate aistingute vältimiseks üldvibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega
hoonetes. Vastavalt sellele määrusele tuleb kavandada kõik PHAJ rajamisega seotud tööd, sh
lõhkamine ja maa-alused tööd. Käesolevas staadiumis ei ole võimalik hinnata lõhketöö vibratsiooni
tugevust ega selle võimalikku mõju ehitistele jm objektidele, sest puuduvad detailsed geoloogilised
uuringud ja vastavalt sellele koostatav PHAJ ehitusprojekt. Lõhketöö projekti on võimalik koostada
lähtudes ehitusprojekti lahendusest. Vastavalt konkreetsetele geoloogilistele tingimustele,
mõjupiirkonnas olevatele objektidele ja lõhketöö eesmärgile määratakse lõhketöö projektis nõutavad
parameetrid, sh ohuala ja seismiliselt ohutud laengud. Lõhketöö projektist peab välja tulema PHAJ
ohuala suurus, mille ulatuses ehitiste omanikke või nende esindajaid teavitada tuleb.
Saasteained, mis mõlema alternatiivse lahenduse käigus välisõhku suunatakse on peenosakesed ja
summaarsed tahked osakesed, mis sattuvad välisõhku peamiselt välja kaevatud killustiku
laadimistööde käigus. Tavaolukorras, mil erinevaid leevendusmeetmeid ei kasutata, võivad
alternatiivi 1 korral kehtestatud õhukvaliteedi piirväärtuseid ületada nii peenosakeste
ööpäevakeskmine kui ka summaarsete tahkete osakeste tunni- ja ööpäevakeskmised
kontsentratsioonid. Alternatiivi 2 korral võivad tavaolukorras kehtestatud piirväärtusteid ületada
summaarsete tahkete osakeste tunni- ning ööpäevakeskmised kontsentratsioonid. Tolmu
kontsentratsioonide vähendamiseks on mõlema alternatiivlahenduse korral oluline kasutada
erinevaid leevendusmeetmeid, et eralduva tolmu kogus oleks minimaalne ega avaldaks negatiivset
mõju ümbritsevale keskkonnale ning inimeste tervisele. Leevendusmeetmete kasutamisel ei oma
rajatav elektrijaam negatiivset mõju keskkonnale ka koosmõjus piirkonna teiste ettevõtetega. Juhul,
kui ehitustegevuse käigus peaks ilmnema või lisanduma uusi välisõhu saasteallikaid, tuleb läbi viia
uus saasteainete heitkoguste hindamine.
Kui PHAJ arendamise ja ehitustööde käigus järgitakse jäätmeseaduse, selle alamaktide ja kohaliku
omavalitsuse jäätmehoolduseeskirja nõudeid, siis ei ole olulist negatiivset mõju ümbritsevale
keskkonnale ette näha.
Pakri laht on oluline laevaliikluse seisukohast ja seetõttu tuleb PHAJ rajamise käigus arvestada
merenavigatsiooniga seotud kitsendustega. Kavandatav tehissaar ja veehaarderajatis jäävad
mõlema alternatiivi rakendumisel Paldiski sadama akvatooriumist, lähedalolevast ankrualast ning
laevade liikumise trajektoorist väljapoole, looduslikult madala veega alale, mistõttu olulist mõju
laevaliiklusele tehissaare ehitusel ei ole. Alternatiivi 2 korral tuleb kai rajamine tehissaarele ja selle
kasutamine kooskõlastada Paldiski Põhjasadamaga ja Veeteede Ametiga ning ühtlasi konsulteerida
selle märgistuse osas. Otseselt olulist mõju laevaliiklusele see endaga kaasa ei too, sest tegemist on
looduslikult sügava lahega ning õigeid navigatsioonivõtteid kasutades laevad lisaohte ei põhjusta.
Veevõtutoru rajamistööde käigus tuleb ohutult korraldada Paldiski Põhjasadama akvatooriumi ja
sellest loode pool asuva ankruala vaheline laevaliiklus. Ehitusaegne kaudne mõju laevade
navigatsioonile tuleneb peamiselt ehitustegevusest pimedal ajal, kui ehitamispiirkonnas kasutatakse
valgustamiseks võimsaid valgusallikaid, mis võivad laevu eksitada. Seega tuleb eriti pimedal ajal
ehitamisel jälgida, et valgusallikad ei oleks suunatud laevateedele.
Leevendusmeetmete rakendamisel ei avalda kavandatav tegevus tõenäoliselt olulist negatiivset mõju
inimeste tervisele, heaolule ja varale. Inimeste jaoks on reeglina kõige tähtsamad tervis, puhas
põhjavesi (joogivesi), õhukvaliteet ja müratase piirkonnas. Kui mõju neile aspektidele ei ole
negatiivne, siis PHAJ rajamine ei oma inimeste elukvaliteedile olulist kahjustavat mõju. Tõenäolised
ootused PHAJ ehitamise suhtes on töökohtade loomine piirkonna inimestele, samuti arendusprojekti
realiseerimisega kaasnevate võimalike koostööprojektidega kohalikule omavalitsusele ja selle
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
13 / 252
elanikele pakutavad hüved, mis toetavad valda ja edendavad kohalikku elu. PHAJ arendusprojekti
kohta võiks olla saadaval rohkem informatsiooni, sh ka venekeelsetele elanikele.
PHAJ rajamine ei avalda negatiivset mõju piirkonna kultuuriväärtustele (kultuurimälestistele,
pärandkultuuriobjektidele). Kavandatav tegevus (sh koostatava DP2 lahendus) arvestab PHAJ
maapealse kompleksi läheduses asuva ühishaua olemasoluga. Merepõhjauuringutega ei tuvastatud
võimalike allveearheoloogiliste objektide olemasolu kavandatava tehissaare piirkonnas.
PHAJ ehituse käigus väljatava kristalse aluskorra kivimi kasutamine ehitustöödel võib kaasa tuua
väiksema vajaduse lubjakivi järele. Seega maavarade kasutuse ja selle majandusliku tegevuse osas
on mõju alternatiivi 1 korral positiivne, sest maapõuest väljatav kristalse aluskorra kivim
transporditakse valdavalt erinevate tarbijateni Eestis. Alternatiivi 2 korral läheks kristalse aluskorra
kivim arendaja sõnul valdavalt ekspordiks ning majanduslik kasu Eesti riigile oleks oluliselt väiksem.
Käitamisaegsed mõjud
Kavandatav tegevus ei avalda käitamise etapis olulisi negatiivseid mõjusid Pakri hoiualale ning selle
kaitse-eesmärgiks olevatele elupaigatüüpidele ja liikidele, samuti Pakri maastikukaitseala kaitse-
eesmärkidele ning piirkonnas esinevatele kaitstavatele liikidele.
Käitamise etapis täiendavat metsa- ja rohumaakoosluste kadu ei toimu ning negatiivne mõju
taimkattele puudub. Kaitsehaljastus kasvab ja areneb käitamise faasis edasi, nii et ala taimkatte
väärtus suureneb võrreldes ehitusetapis tekkiva olukorraga. See positiivne muutus ei ole siiski
tingitud kavandatavast tegevusest, vaid tuleneb ehituse etapis rakendatavast leevendusmeetmest
(kaitsehaljastuse rajamisest). Käitamise etapis on häiringute tase oluliselt madalam kui
ehituseperioodil ning loomastik kohaneb tekkinud olukorraga.
PHAJ tavapärases režiimis käitamine ei avalda olulist mõju merepõhja elustikule ja elupaikadele, kuid
täielikult ei saa välistada hüpoksiliste tingimuste teket väga harva esinevate looduslike olude
tingimustes. Kui väljapumbatav vesi on hüpoksiline (hapnikku alla 2 ml/l), siis ei tingi see
põhjaloomastiku hävimist veehaarde torustiku otsa piirkonnas, sest seda piirkonda asustava
põhjaloomastiku peamised liigid taluvad ajutist hüpoksiat väga hästi, kuid kaovad tundlikumad
vähilised.
PHAJ avariiolukorras, kus pole võimalik vee väljapumpamine maa-alusest hoidlast pikema aja
jooksul, võib vee hapnikusisaldus langeda alla 2 ml/l (hüpoksia) või vaba hapnik täielikult
ammenduda (anoksia) hinnanguliselt 20 päeva jooksul. Kui väljapumbatav vesi on anoksiline (hapnik
puudub), siis on oodata põhjaloomastiku hävimist toru otsa lähiümbruses. Hüpoksia suhtes
tundlikum põhjaloomastik, eelkõige vähilised, hävivad hüpoksilise või anoksilise vee
väljapumpamisel tunduvalt suuremas raadiuses. Mõjuala ulatust ei ole võimalik ilma vastava vee
liikumise ja hapnikukontsentratsioonide mudelarvutuseta hinnata. Kui väljapumbatav vesi on
hüpoksiline (hapnikku alla 2 ml/l), siis ei tingi see põhjaloomastiku hävimist veehaarde torustiku otsa
piirkonnas, kuid kaovad tundlikumad vähilised.
Eeldusel, et maa-alusest hoidlast merre pumbatav vesi ei ole hüpoksiline ega sisalda vesiniksulfiidi
ning arvestades zooplanktoni kiiret reproduktsioonivõimet, kõrget looduslikku suremust, massliikide
talvitumist bentiliste püsimunade abil ning veehaarde piirkonna avatust avamerele ja head
veevahetust võib arvata, et PHAJ käitamisel ei ole olulist negatiivset mõju zooplanktonile.
Eeldusel, et väljapumbatav vesi ei ole hüpoksiline ega sisalda toksilisi aineid, ei kujuta PHAJ
käitamine olulist ohtu kalade vastsetele (ihtüoplanktonile), sest PHAJ lähipiirkonnas ei ole ulatuslikke
kudealasid ja veehaardetorude otsad asuvad umbes 30 m sügavuses, kuhu kalade vastsed
tavapäraste looduslike olude tingimustes ei sattu. PHAJ käitamise etapis võivad avalduda kalastikule,
eelkõige põhjakalade osas, mõningased negatiivsed mõjud. Pakri lahe kalastikule tervikuna ning
kalapüügile on mõjud suhteliselt väheolulised.
2 Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute (osaliselt) ning lähiala detailplaneering. Eskiis.
Skepast&Puhkim töö nr 2017-0075, jaanuar 2018
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
14 / 252
PHAJ käitamise etapis ei põhjustata linnustikule olulisi negatiivseid mõjusid.
PHAJ maa-aluse osa projekteerimise käigus tuleb hinnata riske, mis on seotud veetihedaks tehtud
süvenditesse või käikudesse pragude tekkimisega ja seeläbi põhjavee sissevoolu suurenemisega
näiteks maa-ala neotektoonilise kerkimise või ekspluatatsiooni tõttu. Selle alusel tuleb välja töötada
PHAJ hooldamise nõuded. PHAJ kasutusperioodil jaama normaalse töötamise ja asjakohase hoolduse
korral on põhjavee reostusoht väike mõlema alternatiivi korral.
Tuleb arvestada, et maa-alustes kambrites võib kasutatava merevee koostises toimuda muutusi.
Need muutused ei ole olulised ega märgatavad juhul, kui jaam on igapäevaselt töös, aga võivad olla
olulised või vähemalt vajada kõrgendatud tähelepanu siis, kui vesi jääb pikemaks perioodiks (kuuks
ajaks või kauemaks) maa-alustesse kambritesse. Pikemaajalise maa-alustes kambrites oleku jooksul
on põhiliseks muutuseks hapnikusisalduse vähenemine vees. Muutuda võib ka vee temperatuur.
Analoogsete andmete puudumise tõttu ei saa kindlalt ütelda, millised muutused või kui kiiresti need
maa-aluses kambris olevas merevees toimuvad. Kirjeldatud olukorra tekkimisel tuleb enne vee merre
tagasijuhtimist võtta laboriproovid ja määrata vee hapnikusisaldus. Võimalik on, et vett on vaja
väljapumpamise käigus aereerida või aeglustada väljapumpamise kiirust.
Tehissaare mõju lainetuse väljadele on lokaalne ning piirdub kavandatava tehissaare lähema
ümbrusega. Kuna tehisaare küljed (nõlvad) on kavandatud rajada kaldpinnalistena, siis ei teki neist
märkimisväärset laine tagasipeegeldumist. Tehissaare tuule poolt varjatud küljel vähenevad
lainekõrgused märkimisväärselt. Olemasoleva rannajoone ja tehissaare vahele jääb ala, kus lainetus
praktiliselt puudub. Alternatiivi 2 puhul võib üksiklaine kõrgus tehisaare äärde kavandatud kai ääres
ulatuda kuni 2 meetrini, mistõttu võiks mõelda kai varjamiseks "nina" projekteerimisele.
Sarnaselt lainetusele on tehissaare mõju hoovuste liikumisele lokaalne ega mõjuta oluliselt hoovuste
liikumist Pakri lahes. Loodetuulega põhjast lõunasse piki randa liikuv veemass lahkneb tehissaare
tõttu kaheks. Üks osa satub tehissaare ja ranniku vahele ja voolab sealtkaudu Paldiski Põhjasadama
muulini, kus see ühineb tehissaare läänekülge pidi liikuva veemassiga. Kuna hoovuse struktuur on
enne Põhjasadama muulini jõudmist rikutud, siis keerab hoovus ümber muuli laiema frondina,
mistõttu Põhjasadama akvatooriumi esine suur pööris jaguneb mitmeks väiksemaks. Alternatiivi 2
korral ei ole ümber Paldiski Põhjasadama muuli nurga voolav hoovus nii tugev ja keerised
Põhjasadama akvatooriumi lähistel on vähem intensiivsed.
Väiksem tehissaar (alternatiiv 1) lõhub hoovuse struktuuri ja selle tõttu tekib saare põhjatipu juures
väljasettimine. Samuti viib hoovus teatud koguse pinnast tehissaare ja ranna vahele. Ajapikku võib
saare ja ranna vaheline kitsas veeriba täis settida. Suurema tehissaare (alternatiiv 2) korral jaotuvad
hoovus ja settevoog ühtlasemalt tehissaare mõlema külje vahel. Ajapikku settib ka suurema
tehissaare korral saare ja ranna vaheline kitsas veeriba täis, väljasettimine toimub tehissaare
lõunatipu ja ranna vahel.
PHAJ-l praktiliselt puudub käitamisaegne mõju jäätekkele. Veehaardetoru ots ca 30 m sügavusel
meres ei mõjuta jää teket mere pinnal. Võimalik on, et külmematel talvedel jäätub tehissaare ja
ranniku vaheline kitsas ja madal mereala, sest tehissaar vähendab tuulte, lainetuse ja hoovuste mõju
selles piirkonnas. Sõltumata alternatiivist, tuleb ehitusprojektis ette näha tehnilised lahendused
tehissaare ja veehaardetoru kaitsmiseks võimaliku rannikupiirkonnas kuhjuva rüsijää eest.
PHAJ töötamine ei too eeldatavasti kaasa Pakri lahe ökoloogilise seisundiklassi halvenemist, sest
leevendusmeetmete rakendamisel ei mõjuta PHAJ töötamine oluliselt ökoloogilise ja füüsikalis-
keemilise seisundi klassi kvaliteedielemente.
Kristalses aluskorras asuvate kambrite kompleksi sissevarisemine peaks olema välistatud, kui
geoloogilised ja geotehnilised uuringud viiakse läbi kõrgetasemeliselt, järgitakse kõiki
projekteerimise nõudeid ja asjakohaseid standardeid ning töid tehakse tehnoloogiliselt korrektselt.
Risk sõltub sellest, kui hästi on kivimi tingimused kaardistatud enne projekteerimist, ehitamist ja
ehitamise käigus. Veetõkete lahendused ja ehitamise järjekord tuleb lahendada ehitusprojektis
selliselt, et tõkkeid saaks kasutada nii ehituse ajal kui ka käitamise perioodil. Normaalse
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
15 / 252
käitamistsükli jooksul peaks enamik settematerjali kanduma merre tagasi, sest pidevalt veehoidlasse
jooksev vesi tekitab seal turbulentset segunemist, mis takistab settimist.
PHAJ käitamisaegne müra on võrreldes rajamisaegse müraga väheoluline, sest sel perioodil ei toimu
PHAJ maa-alal müratekitavaid tegevusi. PHAJ turbiinisaalid asuvad ligikaudu 500 meetri sügavusel
ning nende müra ei levi maapinnale. PHAJ veehaare asub merepinnast allpool, mistõttu suure
kiirusega alla turbiinisaali laskuva vee poolt tekitatud müra ei ole kuulda. Müra tekitavad
objektid/tegevused on 330 kV alajaam, ventilatsioonišaht ning elektrijaama teenindav transport,
mille liiklussagedus on ööpäevakeskmise lõikes väga väike. Kuna alternatiivi 1 ehitusaegse müra
leevendamiseks rajatud müravalli ei ole kavas likvideerida, siis jääb see elamualade poole
müratõkkeks ka PHAJ käitamisperioodil. PHAJ käitamise ajal – elektritootmise protsessis –
vibratsiooni ei teki.
PHAJ käitamisperioodil on välisõhku emiteeritavad saasteainete kogused mõlema alternatiivi korral
marginaalsed, sest märkimisväärseid välisõhu saastajaid ei ole.
PHAJ käitamise ajal elektritootmise protsessis jäätmeid ei teki. Ettevõttes masinate ja seadmete
regulaarse hooldamise käigus tekkivad jäätmed ning olmejäätmed antakse üle
jäätmekäitlusfirmadele. Kui järgitakse jäätmeseaduse, selle alamaktide ja kohaliku omavalitsuse
jäätmehoolduseeskirja nõudeid, siis olulist negatiivset mõju ümbritsevale keskkonnale ei ole.
Kavandatav tehissaar ei takista kummagi alternatiivi korral Paldiski Põhjasadama laevaliiklust. PHAJ
veevõtutoru asukoht meres tuleb vastavalt tähistada, et vältida selle kahjustamist. Tehissaare ja
veevõtutoru asukoht tuleb kanda merenavigatsiooni kaartidele. Käitamisaegne kaudne mõju laevade
navigatsioonile tuleneb peamiselt tõstetorni valgustamisest pimedal ajal, kui kasutatakse võimsaid
valgusallikaid, mis võivad laevu eksitada. Seega tuleb jälgida, et valgusallikad ei oleks suunatud
laevateedele ning et tornid ja tehissaare valgustus ei jääks segama Paldiski sadamate maapealsete
navigatsioonimärkide vaadeldavust. Tornide valgustus ja märgistus tuleb kooskõlastada Veeteede
Ametiga.
PHAJ käitamise ajal ei esine piirkonna lähimate elamute juures lubatust kõrgemaid müratasemeid
ning puuduvad märkimisväärsed välisõhu saasteallikad. Sellest tulenevalt puudub inimeste tervisele
negatiivne mõju. Võrreldes tänase olukorraga muudab PHAJ rajamine käsitletava ala läheduses
asuvate elamualade elukeskkonda. Samas, kuna tegemist on ÜP kohase tööstusalaga, siis muutused
võrreldes praegusega on vältimatud.
Ülemäärane radoonitase võib kaasa tuua vajaduse piirata töötajate viibimise aega maa-alustes
šahtides ja käikudes, mistõttu tuleb PHAJ maa-aluse osa ehitamise käigus teostada šahtide jm
käikude radoonisisalduse mõõtmisi. Vastavalt nende tulemustele tuleb lahendada šahtide ja käikude
ventileerimine.
Kui PHAJ ehitusaegne valgustus ei ole õigesti projekteeritud ja paigaldatud, võib see pimedal ajal
häirida ehitusala vahetus naabruses asuvate elamualade elanikke ja Kaitseväe Paldiski linnaku
töövõimet. Pärast müraseina ja müravalli valmimist toimivad need olulisel määral kaitsena ehitusala
valgustuse eest. Tuleb jälgida, et valgustuse projekteerimisel, paigaldamisel ja tööde käigus ei
suunataks PHAJ tõstetornidest jt kõrgetest rajatistest häirivaid valgusvihke elamualade ja Kaitseväe
Paldiski linnaku suunas. PHAJ ehitus- ja kasutusaegsete valguslahenduste projekteerimisel ja
paigaldamisel tuleb rakendada valgusreostust vältivaid ja vähendavaid meetmeid.
PHAJ käitamise ajal mõju piirkonna kultuuriväärtustele ning neile avanevatele vaadetele puudub.
Soovitav on jätta ühishaud ja selle kaitsevöönd väljapoole PHAJ tootmisterritooriumi (piirdeaeda).
PHAJ maapealse kompleksi (alternatiivi 1) kõrged tõstetornid jäävad tõenäoliselt nähtavaks Tallinna
maanteelt Paldiski linna sissesõidul. Kuna PHAJ maapealse kompleksi asukoht on linna tiheasustusala
servas tööstusalal, siis ei jää tõstetornid domineerima ega mõjuta üldjoontes märkimisväärselt
piirkonna maastikku ja vaateid. Tegemist on areneva tööstuspiirkonnaga, kuhu võib lähiajal veel
lisanduda erinevaid tööstushooneid ja -rajatisi. Kõige rohkem muutub maastik PHAJ maapealse
kompleksi vahetus läheduses oleva elamu- ja suvilapiirkonna elanike jaoks, sest ehitusaegse müra
leevendamiseks on vajalik 4 m kõrguse müravalli rajamine PHAJ ja elamualade vahele. Vaate
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
16 / 252
pehmendamiseks on soovitav müravalli elamutepoolsed nõlvad kujundada võimalikult
looduslähedastena, sest müravalli likvideerimine pärast ehitustööde lõppu ei ole otstarbekas.
Rajatav tehissaar mõjutab ranniku vaadeldavust merelt ja Pakri saarte poolt. Alternatiivi 1 korral on
tehissaare mõju vaadetele väiksem kui alternatiivi 2 korral, sest tehissaar on väiksem ning saarel ei
ole kõrgeid tõstetorne. Kuna aga mere poolt vaadatuna ei ole piirkonnas atraktiivseid vaatlusobjekte
ning Pakri pankranniku silmapaistvam osa jääb tehissaarest põhja poole, siis ei ole tehissaare mõju
merelt avanevatele vaadetele oluline.
PHAJ rajamine võimaldab taastuvatel energiaallikatel põhineva elektrienergia tootmise osakaalu
suurendamist, mis loob eeldused fossiilsete kütuste põletamisel eralduvate kasvuhoonegaaside
vähendamiseks ja selle kaudu positiivseks mõjuks kliimamuutustele.
PHAJ kavandamise ja käitamise käigus tuleb rakendada kliimamuutustega kohanemise meetmeid,
sest sagenevad ning oma mõjult tugevnevad äärmuslikud ilmaolud nagu tormid, paduvihmad ja
kuumalained, samuti mereveetaseme tõus võivad põhjustada olukordi, mis taristu toimimist
häirivad.
Ülevaade riskianalüüsi tulemustest
Riskianalüüsis vaadeldi PHAJ kolme olulisemat käitlusetappi: ehitamine, käitamine ja likvideerimine.
Nende etappide osi analüüsides tuvastati järgnevad võimalikud suurõnnetusohu olukorrad:
- diktüoneemaargilliidi ladustamine;
- šahti varing;
- allmaarajatise üleujutus;
- käitise tulekahju;
- ventilatsiooni katkemine allmaarajatises;
- suurõnnetus Alexela Terminali territooriumil;
- suurõnnetus Paldiski Põhjasadama territooriumil.
Olulisimat mõju võivad põhjustada käitise tulekahju, suurõnnetus Alexela Terminali territooriumil ja
suurõnnetus Paldiski Põhjasadama territooriumil (Palsteve OÜ terminalis). Need on õnnetused, mis
on valdavalt kergete või raskete tagajärgedega, kuid millel võivad väga väikese tõenäosuse korral
olla katastroofilised tagajärjed, mille likvideerimiseks on vaja lisaks täiendavat abijõudu. Ülejäänud
loetletud sündmused ei kuulu prioriteetsete õnnetuste nimekirja ning on kas tõhusate
ennetusmeetmetega välditavad või nende tagajärgede likvideerimiseks piisab ettevõtte enda
ressurssidest. See aga ei tähenda, et tegemist on ebaoluliste sündmustega, vaid arvestatavate
sündmustega. Riskianalüüsis esitatud riskimaatriksi tulem annab sisendi prioriteetide seadmiseks
ennetusmeetmete rakendamisel ja PHAJ töö korraldamisel.
Olulisima toimumistõenäosusega on käitise tulekahju, mistõttu on oluline just tuleohutuspaigaldiste
planeerimine ja personali koolitamine. Raskeima tagajärjega on ettevõttevälised ohud, kuid seda
erinevate alternatiivide korral:
• alternatiivi 1 korral Alexela Terminali suurõnnetus, mille korral võib lekkiva, süttiva ja/või
plahvatava kemikaalimahuti korral ohustatud olla PHAJ maapealne ehitiste kompleks ja maa-
alune osa;
• alternatiivi 2 korral Paldiski Põhjasadama territooriumil Palsteve OÜ ladustatava
ammooniumnitraadi võimaliku plahvatuse ülerõhust tingitud kahjustused võivad laastavalt
mõjuda PHAJ pealmaaehitistele.
Kuna PHAJ on planeerimisjärgus, siis puuduvad konkreetsed tehnilised lahendused, mille põhjal
hinnata nende piisavust. Riskianalüüsiga tuvastatud õnnetuse ohtudest tulenevalt on koostatud
vajalike ennetavate meetmete loetelu, millele peab tähelepanu pöörama vältimaks võimalike
hädaolukordade teket.
Käitisele koostatakse ehitusprojekt, milles lahendatakse eraldi tuleohutuse osa. Lisaks koostatakse
käitisele lõhkamistööde projekt. Eraldi peab olema koostatud käitise likvideerimiskava. Enne PHAJ
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
17 / 252
käikuandmist tuleb koostada ettevõtte põhjalik riskianalüüs ja hädaolukorra lahendamise plaan,
arvestades kõiki projekteerimise ja ehitamise käigus selgunud asjaolusid ning ettevõtte
käikuandmise ajaks ümbruskonnas kujunenud olukorda, sh ohtlike ja suurõnnetuse ohuga ettevõtete
ohualasid ning võimalikke ohtusid.
Lisaks avariilistele riskidele tuleb PHAJ ehitiste projekteerimisel, rajamisel ja käitamisel arvestada
võimalike keskkonnariskidega: välk ja torm, üleujutused ja mereveetaseme tõus, rüsijää, riskid
põhjaveele ning tolm ja radoon töökeskkonnas.
Ülevaade alternatiivsetest võimalustest
Lähtudes hinnatud negatiivsetest mõjudest looduskeskkonnale nii ehitamise kui ka käitamise
perioodil on alternatiiv 1 ja alternatiiv 2 praktiliselt võrdsel positsioonil. Sotsiaal-majanduslike
mõjude seisukohast sai märkimisväärse eelise alternatiiv 1, sest arvestati PHAJ rajamisel tekkiva
kristalse aluspõhja kivimi (killustiku) kasutusvõimalusi ehituses Eestis. Alternatiivi 2 korral (vedu
laevadega) läheks arendaja sõnul praktiliselt kogu ehitusmaterjal ekspordiks.
Alternatiivide hindamise ja võrdlemise käigus ei selgunud asjaolusid, mis välistaksid PHAJ rajamise,
sest oluliseks hinnatud negatiivsed mõjud looduskeskkonnale on leevendatavad.
Leevendusmeetmete kavandamisel ja nende tõhususe hindamisel on arvestatud ka nende mõjudega,
mille olulisust andmete puudulikkuse tõttu ei ole käesolevas töös võimalik üheselt hinnata, ja
seetõttu lähtutakse nn ettevaatusprintsiibist. Põhimõtteliselt tuleb rakendada PHAJ mõlema
alternatiivi puhul praktiliselt samu leevendusmeetmeid, eriti käitamise perioodil, kuid alternatiivi 2
puhul võivad need osutuda mõnevõrra keerukamateks. Seega ei muuda alternatiivide täiendav
võrdlemine ilma leevendusmeetmeteta alternatiivide järjestust.
Ettepanekud leevendusmeetmete rakendamiseks
Käesoleva KMH käigus välja töötatud leevendusmeetmeid tuleb arvesse võtta PHAJ ehitusprojekti
koostamisel ning vajadusel neid täiendada ja täpsustada projekteerimise etapis (KMH käigus), kui
on täpsemalt teada PHAJ ehituslik ja tehnoloogiline lahendus, eriti selle maa-alune osa, ning
ehitustööde läbiviimise tehnoloogia ja käitamisaegne töörežiim.
KMH tulemusena on jõutud järeldusele, et leevendusmeetmete rakendamine on vajalik järgmiste
keskkonnaelementide kaitseks: põhjavesi, pinnavesi, merepõhjaelustik, zoo- ja ihtüoplankton,
kalastik, kaitstavad taimeliigid, maismaaelustik ja rohevõrgustik (kaitsehaljastus), linnustik, pinnas,
müraolukord, välisõhu seisund, radoon töökeskkonnas, laevaliikluse ohutus, kultuuriväärtused.
Ettepanekud seiremeetmete rakendamiseks
Käesoleva KMH käigus on tehtud ettepanekud seiremeetmete rakendamiseks järgmistes
valdkondades:
- põhjavee tase ja kvaliteet;
- pinnavee kvaliteet ja väljapumbatava vee kogused;
- mereelustik;
- merevee kvaliteet ja põhjasetete liikumine;
- müra;
- radoon.
Esitatud ettepanekuid seiremeetmete rakendamiseks tuleb vajadusel täiendada ja täpsustada
projekteerimise etapis läbiviidava KMH käigus, kui on täpsemalt teada PHAJ ehituslik ja
tehnoloogiline lahendus, eriti selle maa-alune osa, ning ehitustööde läbiviimise tehnoloogia ja
käitamisaegne töörežiim.
Soovitused ja ettepanekud edasiseks tegevuseks
Kuna käesoleva KMH etapis on teatud aspektides määramatusi lõpliku hinnangu andmiseks, siis
projekteerimise staadiumis tuleb mitmete teemade lähteandmeid ja lahendusi täpsustada
ning läbi viia uus KMH (vt ptk 12). Loetletud aspektid ei ole põhimõtteliseks takistuseks PHAJ
rajamisel, kuid ilma nendega arvestamata ja asjakohast lahendust leidmata ei ole ehitusloa
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
18 / 252
väljastamine reaalne. Projekteerimise staadiumis, kui on teada PHAJ maa-aluse osa lahendus, tuleb
läbi viia KMH ja täpsustatud riskianalüüs.
• Enne ehitusprojekti koostamist tuleb läbi viia piirkonna põhjalikud ehitusgeoloogilised ja
hüdrogeoloogilised uuringud ning jätkata uuringute läbiviimist kogu ehitusperioodi jooksul.
• Koostada tuleb PHAJ mõju käsitlev asukohapõhine põhjavee mudel. Ehitusaegse perioodi ja
avariiolukordade jaoks tuleb analüüsida kogu Paldiski linna ühisveevärgi puurkaevude ja
veevarustussüsteemi toimimist ning välja töötada PHAJ võimalikest mõjudest lähtuv
veevarustuse lahendus, et tagada linna varustamine nõuetekohase joogiveega.
• Hea tulemuse saavutamiseks tuleb võrdset tähelepanu pöörata PHAJ projekteerimisele,
kasutatavate materjalide omadustele, hangete korraldamisele, tööde läbiviija kogemustele
ja järelevalvele.
• Enne ehitusprojekti koostamist on soovitav koostada PHAJ tehnoloogiline projekt, mille
eesmärk on anda plaaniline ja ruumiline (kõrguslik) lahendus tehnoloogiliste seadmete ja
tootmisliinide paigutusele, vertikaal- ja horisontaaltranspordile, materjalide ja toodangu
ladustamisele ning ümberlaadimise korraldusele ja muule taolisele koos muude
tehnoloogiliste erinõuete ja piirangutega.
• Insenerlahenduste väljatöötamisel tuleb arvestada merevee korrodeeriva mõjuga
ehitusmaterjalidele ja kivimitele. Selleks on projekteerimise staadiumis vaja akrediteeritud
laborites läbi viia kõikide mereveega kokkupuutuvate ehitusmaterjalide, sh loodusliku
pinnase, tugevuse ja lahustuvuse katsed ning projekteerida kompleks vastavalt sellele.
• Tehissaare projekteerimisel peab arvestama tormide võimaliku mõjuga ning
kliimamuutustest tuleneva mereveetaseme tõusuga.
• Sademevee ärajuhtimise lahenduse väljatöötamisel on muuhulgas vaja arvestada nii
ümbritsevatelt aladelt kogutava sademe- ja liigvee kui ka PHAJ sademevee ja
tehnoloogilise vee ärajuhtimisega, samuti võimaliku avariilise olukorra veekogustega.
Kraavi/torustikku juhitav PHAJ ehitusaegne vesi peab olema settetiikides heljumist
puhastatud (settinud) nõuetekohasele tasemele. Settetiikidest väljavoolule näha ette
veeproovide võtmise koht.
• Kaaluda ehitusloa väljaandmist kahes (või isegi kolmes) etapis: kaeveõõnte rajamiseks
(eraldi etappidena tunnelid kuni kristalse aluskorra kivimini ja maa-alune reservuaar
kristalse aluskorra kivimis) ning jaama sisseseade paigaldamiseks. Alternatiivenergeetika
lahenduste areng maailmas toimub väga kiiresti ning jaama sisseseade paigaldamise ajaks
võib olla välja töötatud ja kasutusel oluliselt efektiivsemaid ja väiksema keskkonnamõjuga
lahendusi.
• Tööprojektiga paralleelselt koostatav avariiolukorras tegutsemise kava peab olema
rakendatav nii PHAJ ehitusperioodil kui ka käitamise ajal ning sisaldama muuhulgas
meetmeid elanikele puhta joogivee tagamiseks olukorras, kui piirkonna puurkaevud saavad
avarii tagajärjel mõjutatud.
• Välja töötada Paldiski PHAJ hoolduse nõuded ja hooldustööde kava.
• Täpsustada väljaveetava materjali kogused ja välja töötada väljaveetava materjali
transpordiskeem, kus on muuhulgas ära näidatud auto- ja raudteetranspordi osakaalud
ehitusprotsessi erinevates etappides, materjali ladustamise asukohad (vahelaod) ning
kasutamise/realiseerimise viisid ja ajagraafik. Põhjendatud vajadusel tuleb anda hinnang
selle tegevusega kaasnevatele võimalikele keskkonnamõjudele.
• Enne PHAJ tehissaare rajamisega alustamist rekonstrueerida Leetse, Kadaka ja Majaka
teed rasketranspordi vajadustele vastavaks ning rajada ehitusaegne ühendustee Majaka
teelt kuni ehitusaegse tammi alguseni. Arendajal tuleb valmis olla panustamiseks avalikult
kasutatavate teede korrashoidu. Teedevõrgu rekonstrueerimise vajaduse üle otsustada
pärast täpsemate logistiliste lahenduste selgumist.
• PHAJ maapealse kompleksi elamutepoolsel haljaspinnal tuleb ette näha mitmerindelise
kõrghaljastuse taastamine, kui see ehitustegevuse otsese või kaudse mõju tulemusena
hävib. Taastamiseks kasutada liike, mis sobivad kujunenud kasvutingimustesse. Mitte
valida dekoratiivseid liike ja sorte, mis võivad iseseisvalt looduses levima hakata.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
19 / 252
• PHAJ ehitustööde käigus tuleb arvestada kultuuriväärtusega leidude ja arheoloogilise
kultuurikihi ilmsikstuleku võimalusega ning sellest lähtuvalt muinsuskaitseseaduses3
(MuKS) sätestatud nõuetega.
• Jätkata Paldiski PHAJ ehitamise ja käitamisega kavandatava tegevuse ja põhimõtete
tutvustamist kohalikule omavalitsusele ja piirkonna elanikele ka projekteerimise perioodil.
Sulgemisega kaasneda võivad mõjud
Tegevuse peatamise või sellest loobumise korral on võtmeküsimus põhjaveekihtide isoleerimine ja
põhjavee kaitse. Tuleb tagada põhjaveekihtide eraldatus üksteisest. Maa-alused tühimikud tuleb
isoleerida maapinnalt tuleva reostuse ja merevee sissevoolu eest.
Jaama seiskamisel ei ole soovitav jätta maa-alusesse reservuaari merevett, sest see võib muuta oma
omadusi ja saastuda radooniga. Pikka aega maa-aluses reservuaaris seisnud vee merre
tagasipumpamine võib olla merekeskkonna jaoks problemaatiline ja kaasa tuua soovimatuid
tagajärgi.
Jaama sulgemisel ehitamise või käitamise perioodil tuleb jaama seadmed konserveerida või
demonteerida, sõltuvalt sellest, kas sulgemine on ajutine või lõplik. Takistada tuleb kontrollimatut
juurdepääsu territooriumile, kaeveõõntesse ja rajatistele, et mitte seada ohtu inimeste elu ja tervist.
Enne ehitusloa väljastamist koostatav riskide hinnang ja ettenägematutest olukordadest
tingitud tagajärgede likvideerimise tegevuskava peab muuhulgas käsitlema tegevusi ja
tehniliste meetmete kirjeldust projekti katkestamise korral.
3 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/123032015128?leiaKehtiv
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
20 / 252
1. Sissejuhatus
Käesolev KMH aruanne käsitleb Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistutele (osaliselt) ja
lähialale ning Paldiski lahte kavandatava tegevusega eeldatavalt kaasneda võivat olulist
keskkonnamõju. Kavandatava tegevuse sisuks on hoonestusõiguse määramine Energiasalv Pakri OÜ
poolt Paldiski linna kavandatava pump-hüdroakumulatsiooni(elektri)jaama (PHAJ) tehissaare ja
veehaarde rajamiseks.
Energiasalv Pakri OÜ esitas 28.09.2016 Tehnilise Järelevalve Ametile (TJA) hoonestusloa taotluse
Paldiski linna 500 MW võimsusega pump-hüdroakumulatsioonijaama (PHAJ) tehissaare ja veehaarde
rajamiseks. TJA algatas 27.01.2017 otsusega nr 1-10/17-031 Paldiski PHAJ hoonestusloa menetluse
ning ühes sellega keskkonnamõju hindamise (KMH). KMH käigus hinnatakse PHAJ rajamise ja
ekspluatatsiooniga, merre rajatavate objektide (tehissaar, veehaare) ning maa-aluste rajatiste
(aluskorda rajatav veereservuaar, šahtid ja muud rajatised) kaasnevat võimalikku keskkonnamõju.
TJA on kontrollinud, et menetluse käigus esitatud seisukohtade ja arvamustega on KMH programmis
(vt Lisa 1) arvestatud ning programmi on vastavalt täiendatud. Samuti on programmile lisatud
arvestamise põhjendused. TJA nõustus programmis tehtud muudatuste ja parandustega. TJA
tunnistas 13.07.2017 otsusega nr 1-10/17-262 (vt Lisa 2) Paldiski PHAJ keskkonnamõju hindamise
programmi nõuetele vastavaks.
Paldiski Linnavolikogu algatas 30.06.2017.a otsusega nr 254 Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18
kinnistute (osaliselt) ning lähiala detailplaneeringu (DP) ja selle keskkonnamõju strateegilise
hindamise (KSH). PHAJ rajamise üle otsustamisel on määravaks nii kavandatavate maismaaehitiste
kui ka rajatise kui terviku toimimiseks vajaliku veehaarde osa vette ehitamise võimalikkus, mistõttu
tuleb erinevate menetluste raames vajalik keskkonnamõju hindamine ühitada. See tähendab, et
tehissaare ja veehaardetorustiku hoonestusloa menetluse raames tuleb analüüsida ka PHAJ
maapealse kompleksi, allmaaehitise rajamise, ekspluateerimise ja likvideerimise ning merevee võtu
ja merre tagasisuunamisega kaasnevaid mõjusid.
PHAJ maa-aluse osa keskkonnamõjude hindamine saab KMH täpsusega toimuda selles ulatuses,
kuivõrd seda võimaldavad kavandatava tegevuse maa-aluse osa kirjeldus ja vastavate uuringute
tulemused.
Paldiski PHAJ rajamiseks on vajalik neli dokumenti/luba, mille menetlejateks ja otsustajateks on
erinevad ametkonnad:5
• DP maismaal ja merealal kaldaga funktsionaalselt ühenduses olevate ehitiste püstitamise
võimaldamiseks; otsustaja on Paldiski linn;
• ehitiste ehitamiseks peab olema ehitusseadustiku alusel väljastatav ehitusluba ning ehitiste
kasutamiseks peab olema ehitusseadustiku alusel väljastatav ehitise kasutusluba;
• hoonestusluba ehituse rajamiseks mere põhja (sellele järgneb ehitusloa taotlemine).
Mereveehaarde ehitamiseks on vajalik kuni 12 ha põhjapindalaga tehissaare ehitamine.
Otsustaja on Tehnilise Järelevalve Amet, kellele on taotlus esitatud 28.09.2016;
• vee erikasutusluba tahkete ainete uputamiseks merepõhja ning vee võtuks merest ja
tagasisuunamiseks merre. Otsustaja on Keskkonnaministeerium / Keskkonnaamet.
Paldiski PHAJ hoonestusloa KMH aruande koostamise aluseks on Paldiski (Eesti) PHAJ hoonestusloa
KMH programm – vt Lisa 1.
4 Vt DP lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise kavatsuse (VTK) lisa 1. 5 Paldiski Linnavolikogu 30.06.2017.a otsuse nr 25 lisa „Detailplaneeringu elluviimisest tekkida võiva
keskkonnamõju strateegilise hindamise vajaduse kaalutlemine. Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18
kinnistute (osaliselt) ning lähiala kinnistute detailplaneering“
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
21 / 252
KMH eesmärk
Tulenevalt KeHJS-e §-st 31 on KMH eesmärk anda tegevusloa andjale teavet kavandatava tegevuse
ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaasneva olulise keskkonnamõju kohta ning
kavandatavaks tegevuseks sobivaima lahendusvariandi valikuks, millega on võimalik vältida või
vähendada ebasoodsat mõju keskkonnale ning edendada säästvat arengut. Keskkonnamõju
hindamisel tuvastatakse kavandatava tegevuse otsene ja kaudne oluline keskkonnamõju
keskkonnaelementidele, nagu maa, pinnas, vesi, välisõhk, kliima, maastik ja looduslik mitmekesisus,
elanikkonnale, inimese tervisele, heaolule ja varale, kultuuripärandile ja kaitstavatele
loodusobjektidele ning nende omavahelistele seostele, samuti võimaliku suurõnnetuse või
katastroofiga kaasnev oluline keskkonnamõju, ning kirjeldatakse ja hinnatakse neid.
KMH algatamisotsuse6 kohaselt on PHAJ rajamise üle otsustamisel määravaks nii kavandatavate
maismaaehitiste kui ka rajatise kui terviku toimimiseks vajaliku veehaarde osa vette ehitamise
võimalikkus, mistõttu tuleb erinevate menetluste raames vajalik keskkonnamõju hindamine ühitada.
See tähendab, et KMH käigus tuleb analüüsida allmaaehitise rajamise, ekspluateerimise ja
likvideerimise ning merevee võtu ja merre tagasisuunamisega kaasnevaid mõjusid.
PHAJ maa-aluse osa keskkonnamõju hindamine saab KMH täpsusega toimuda selles ulatuses, kui
seda võimaldavad kavandatava tegevuse maa-aluse osa kirjeldus ja vastavate uuringute tulemused.
Võttes arvesse kavandava tegevuse iseloomu ning ümbruskonna keskkonnatingimusi, määratletakse
KMH ulatus alljärgnevalt:
- PHAJ maapealse teenindava kompleksi ala ja tehissaar – piirkond, kus kavandatava tegevuse
mõju otseselt avaldub;
- käsitlusala (eeldatav mõjuala) – piirkond, millele kavandatav tegevus võib mõju avaldada;
- arvestatakse ka teiste lähipiirkonnas kavandatavate arendustega ning võimalike koosmõjude
avaldumisega7.
KMH-s käsitletavate erinevate keskkonnamõjude ruumiline ulatus, kus avalduv mõju võib olla oluline,
on erinev. Seetõttu täpsustatakse keskkonnamõju ulatust mõju hindamise käigus.
KMH käigus läbi viidud uuringud
1. Ehitusgeoloogia – koostaja: Eesti Geoloogiakeskus OÜ
1.1. uuring ehitusgeoloogiliste tingimuste selgitamiseks tehissaare rajamiseks ja
pinnaseproovide võtmine võimaliku reostuse määramiseks.
2. Merelised protsessid – Koostaja: OÜ Corson
2.1. Paldiski lahe setete liikumise modelleerimine, millega hinnati kavandatava tehissaare
mõju lahe setete liikumise dünaamikale, sh hinnati kavandatava PHAJ rajamise mõju
Paldiski Põhjasadamale;
2.2. merevee võtu ja veeheite mõju hindamine merepõhja setete liikumisele ja võimalike
hüdroloogiliste muutuste hindamine ning tehissaare mõju hindamine
rannaprotsessidele;
2.3. tehissaare rajamiseks materjali uputamisel võimaliku heljumi tekke, selle leviku ja
mõju hindamine;
6 Vt KMH programmi lisa 1 7 Vastav analüüs on käesoleva KMH käigus võimalik selles mahus, mil määral teave teiste arenduste kohta
eksisteerib ja on kättesaadav. Käesoleva KMH käigus ei saa lahendada ega suunata tegevusi, mis PHAJ
maapealse kompleksi ja tehissaare alalt väljuvad.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
22 / 252
2.4. arvutused tehissaare rajamiseks vajaliku mineraalpinnase mahtude kohta, et oleks
tagatud tehissaare stabiilsus. Sealjuures hinnati ekstreemsete ilmastikuolude (nt tugev
lainetus kõrgvee tingimustes) mõju saarele.
3. Merepõhja elustiku ja elupaikade kaardistamine – TÜ Eesti Mereinstituut
3.1. video, sukeldumine, põhjaammutaja proovid;
3.2. merepõhja elupaikade kaardistamisel kasutati multibeam sonarit ja lauskaardistust,
mille tulemuseks on täpne põhja topograafia (batümeetria) ja sette pindmise kihi
struktuur.
4. Riskianalüüs – koostaja: Rain Kurg, Storkson OÜ.
KMH koostamise osapooled
Tabel 1. Paldiski PHAJ hoonestusloa KMH koostamise osapooled
Osapool Asutus Kontaktisik Kontaktid
Otsustaja (hoonestusloa andja)
Tehnilise Järelevalve Amet
Liis Piper, ehitusosakonna peaspetsialist
Sõle 23A, 10614 Tallinn
tel 667 2004
KMH läbiviija Skepast&Puhkim OÜ Hendrik Puhkim,
juhatuse liige, juhtekspert
Laki 34, 12915 Tallinn
mob: 5342 3684
Arendaja Energiasalv Pakri OÜ Peep Siitam,
juhatuse liige Regati pst 1, 11911 Tallinn
mob: 5349 5949
PHAJ KMH programmi (vt Lisa 1) koostas Hendrikson & Ko, juhtekspert Riin Kutsar (KMH litsents nr
KMH 0131). Arendaja teatas 28.06.2017 TJA-le, et on vahetanud juhteksperti. Uueks juhteksperdiks
on Hendrik Puhkim (KMH litsents nr KMH 0135). TJA hinnangul on uus juhtekspert piisavalt pädev
(vt Lisa 2).
KMH eksperdirühma koosseis
• Juhtekspert, projektijuht – Hendrik Puhkim, MSc geograafia, KMH litsents nr KMH0135,
KSH juhteksperdi pädevus vastavalt KeHJS-le, Eesti Keskkonnamõju Hindajate Ühingu
juhatuse liige, planeerija pädevus vastavalt planeerimisseadusele, 16 aastat töökogemust;
• Eeldatavalt mõjutatava keskkonna kirjeldus, mõju kaitstavatele loodusobjektidele,
kultuurimälestistele ja pärandkultuuriobjektidele, Natura-hindamine, elustikule, inimese
tervisele, heaolule ja varale, jäätmetekke võimalustele, kliimamuutustele, keskkonnariskid;
KMH aruande koostamine – Eike Riis, KMH ekspert MSc bioloogia, KMH litsents nr
KMH0154; 29 aastat töökogemust;
• Mere- ja merepõhjaelustiku uuring – Georg Martin, PhD ökoloogia, Tartu Ülikooli Eesti
mereinstituut, 24 aastat töökogemust;
• Mereliste protsesside (setete liikumine, heljum) uuring – Toomas Liiv, PhD, OÜ Corson,
töökogemus 17 aastat;
• Geoloogia ja hüdrogeoloogia – Kersti Ritsberg, MSc geoloogia, KMH litsents nr KMH0150,
14 aastat töökogemust;
• Merepõhja geoloogia – Kalle Suuroja, MSc geoloogia, Eesti Geoloogiakeskus, 49 aastat
töökogemust;
• Müra ja vibratsioon – Marko Ründva, Ingrid Leemet, Akukon Oy Eesti filiaal;
• Välisõhu seisund – Erik Teinemaa, Maris Paju, Eesti Keskkonnauuringute Keskus;
• Natura hindamine – Raimo Pajula, MSc geoökoloogia, 20 aastat töökogemust;
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
23 / 252
• Riskianalüüs – Rain Kurg, rakenduslik kõrgharidus päästeteenistuse erialal, 16 aastat
töökogemust;
• Mõju laevaliiklusele – Liis Kikas, MSc keskkonnakorraldus (TÜ); Eesti Mereakadeemia
hüdroloogia eriala rakenduskõrgharidus
• GIS spetsialist – Kati Kraavi, MSc kinnisvara planeerimine, 2 aastat töökogemust;
• Kvaliteedikontroll – Peeter Škepast, MSc teede ehitus, MBA ärijuhtimine ja organisatsiooni
arendamine, 23 aastat töökogemust.
Isikud ja asutused, keda kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada või kellel võib olla
põhjendatud huvi kavandatava tegevuse ja eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu on esitatud
KMH aruande peatükis 14.1.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
24 / 252
2. Kavandatava tegevuse eesmärk ja vajadus
Energiasalv Pakri OÜ kavandab Paldiski linna rajada pump-hüdroakumulatsiooni(elektri)jaama
(PHAJ). See koosneb maa-alusest, kristalse aluspõhja kivimites asuvast reservuaarist (sügavuses
orienteeruvalt 500–600 m), seda maapinnaga ja mereveehaardega ühendavatest šahtidest ning
maismaal paiknevatest muudest objektidest (juhtimiskeskus, alajaam jms). Jaama tööpõhimõte
seisneb merepinna ja maa-aluse reservuaari kõrguste vahest tekkiva vee potentsiaalse energia
ärakasutamises: elektrienergiat tarbitakse, kui vett pumbatakse alumisest reservuaarist ülemisse,
ehk kui elektrisüsteemis on tootmisvõimsuse ülejääk või elektrihind on odav ning elektrienergiat
toodetakse ehk vett lastakse ülemisest reservuaarist läbi turbiinide alumisse reservuaari, kui
süsteemis on elektritootmisvõimsuse puudujääk või elektrihind on kõrge. Šahti allosas olevas
vastavas turbiinisaalis paiknevad elektriturbiinid/pumbad, mis vastavalt töörežiimile toodavad
elektrit (vee liikumisel merest reservuaari) või pumpavad vett reservuaarist üles tagasi merre. Jaama
maismaal asuv teenindav kompleks kavandatakse kinnistutele Pallase piirkond 16 ja osaliselt Pallase
piirkond 18. Jaama koguvõimsuseks on kavandatud ligikaudu 500 MW.
PHAJ rajamine on üheks soodsamaks ja traditsioonilisemaks lahenduseks mittejuhitava võimsusega
(st otseselt energiaallika intensiivsusest sõltuvate) elektrijaamade poolt toodetud elektrienergia
pikaajaliseks ja suuremahuliseks salvestamiseks.
PHAJ on energiabilansis elektrienergia tarbija. PHAJ ehitamise tehniline eesmärk seisneb
elektrienergia tootmise ja tarbimise omavahelises ajalises optimeerimises elektrisüsteemis (nt Eesti
elektrisüsteem). PHAJ-l on väga kiire võimsuse reguleerimisvõimekus ja suutlikkus teiste,
mittejuhitavate, elektritootjate ebaühtlast elektritootmist (nt tuulepargid, mille tootlikkus sõltub
tuulest) ja aeglast reguleeritavust (nt soojuselektrijaamad ja tuumajaamad) kompenseerida. Selle
omaduse tõttu täidavad PHAJ-d lisaks elektriturul osalemisele tihti ka avariireservi,
reguleerimisenergia tootja ning sageduse hoidmisega seotud ülesandeid elektrisüsteemides.
Euroopa elektrisüsteemis, milles on järjest rohkem mittejuhitava võimsusega elektritootmisüksusi,
on suuremahuliste ja pikaajaliste energiasalvestite olemasolu energia varustuskindluse seisukohast
kasvavalt oluline. Ka Eestis on suuremahulise salvestusvõimaluse olemasolu oluliseks eelduseks
taastuvatest energiaallikatest energiatootmise laialdasemaks kasutuselevõtuks Eestis. PHAJ
rajamine aitab kaasa Balti elektrisüsteemi sünkroniseerimisele ülejäänud Euroopa elektrisüsteemiga.
Lisaks elektrienergia suuremahulisele ja pikaajalisele salvestamisele seisneb PHAJ eelis võimaluses
süsteemi koormust kiirelt muuta tulenevalt nõudlusest või elektri ööpäevast hinnakõikumisest.
Jaama kasutegur on >80%, st tegelikult on PHAJ elektrisüsteemis elektritarbija, kuna energia
muundamiseks tehakse tööd ja hiljem hüdroenergiana kättesaadav elektrienergia on kadude tõttu
väiksem. PHAJ rajamist tingib samuti hetkel Eestis puuduv kiire võimalus elektritootmist alla
reguleerida. PHAJ rajamise idee tugineb Vabariigi Valitsuse poolt vastu võetud dokumendile “Eesti
Elektrimajanduse Arengukava aastani 2018”, mille baasstsenaarium nägi ette Eestisse
avariireservjaamade, tuuleparke tasakaalustavate jaamade ning tipukoormuse reservjaamade
ehitamist. 2017. aastal võeti vastu uus energiamajanduse arengukava aastani 20308 (ENMAK 2030).
Arvestades Eesti soovi rajada uusi elektritootmisvõimsusi eelkõige turupõhiselt ning paindlike
koostöömehhanismide rakendamise abil, samuti Eesti soovi suurendada eelkõige kodumaiste
primaarenergia ressursside kasutamisel põhinevate või kütusevabade elektritootmisvõimsuste
Eestisse rajamisega energiajulgeolekut, toetatakse eelnimetatud põhimõtetele vastavate projektide
realiseerimist. ENMAK 2030 vaates on kavandatava PHAJ näol tegemist Eesti energiasüsteemi
toimimisele ning majanduse konkurentsivõime suurendamisele kaasa aitava projektiga. Oluline on
märkida, et PHAJ rajamise vajadus Eestisse on lisatud ka Euroopa Liidu ühishuvi projektide nimekirja
(Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) nr 347/2013, Baltic Energy Market Integration Plan,
project 4.6. PCI hydro-pumped storage in Estonia).
8 Heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 20.10.2017 korraldusega nr 285; vt:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/enmak_2030.pdf
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
25 / 252
3. Kavandatava tegevuse ja selle reaalsete
alternatiivsete võimaluste kirjeldus
3.1. Kavandatav tegevus
Kavandatava tegevuse eesmärk on PHAJ rajamine Paldiski linna alale, et tagada mittejuhitavate
energiaallikate poolt toodetava elektrienergia suuremahuline salvestamine. Selleks tuleb määrata
hoonestusõiguse ulatuse, hoonestustingimuste, veehaarde ja PHAJ vahelise tunneli ning maa-aluste
mahutite rajamise võimalused ja tingimused. PHAJ maapealse kompleksi alale kavandatakse ka
toodetava elektrienergia ülekandmiseks vajalik 330 kV alajaam. Olemasoleva Paldiski keskalajaama
ja PHAJ elektrijaama vahele on ette nähtud rajada 330 kV elektriliini trassid.
KMH raames käsitletakse kavandatava tegevusena ehk põhialternatiivina (alternatiiv 1) Energiasalv
Pakri OÜ poolt kavandatava PHAJ rajamist Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistutele ning jaama veega
varustamiseks vajaliku tehissaare ja veehaarde rajamist Paldiski lahte (vt Joonis 1). Ala suuruseks
on ca 32 ha, sellest 15 ha on maismaa osa ja 17 ha mereala.
Joonis 1. Alternatiiv 1: PHAJ maapealne teenindav kompleks rajatakse Pallase piirkond 16
ja 18 alale ning tehissaar ja veehaarderajatis Paldiski lahte
PHAJ ala hõlmab (vt Joonis 1):
• Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute varem detailplaneeringu menetluse
läbinud, kuid kehtestamata jäänud osa (maismaal asuv kompleks);
• mereala Paldiski lahes Salavat Julajevi tee 4 kinnistu rannajoone lähistel (meres asuv
tehissaar ja veehaare);
• maismaal ja meres asuvaid alasid ühendava maa-aluse umbes 500-600 m sügavusele
kavandatava ühendustoru ala;
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
26 / 252
• Paldiski keskalajaama ning PHAJ maismaal ja meres asuvaid alasid ühendavate 330 kV
elektriliinide trassikoridori(de) maa-ala(d).
Kavandatakse rajada Paldiski linna Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute alale PHAJ võimsusega
500 MW. PHAJ tarbeks rajatakse maa-alused kaeveõõned ja nende teenindamiseks maapealne
kompleks. Pealmaakompleksi koosseisu kuuluvad tõstetorn, punker, abitõste, purusti,
sorteerimisseade, akumuleerimispunker, killustiku ladu, samuti settebassein, elektri- ja vesivarustus
ning töökoda, ladu, parkla jt abirajatised. Kavandatava pealmaakompleksi maksimaalne pindala koos
seda läbiva teega on 12,6 ha.
Maa alla, ca 500-600 m sügavusele kristalse aluspõhja kivimitesse sisse, kavandatakse veehoidlad,
veehaarde pealevoolukanal, turbiinisaal, sissepääsušaht, ventilatsiooni- ja kablišahtid ning
juurdepääsutunnelid (vt Joonis 3 ja Joonis 4). Lisaks kavandatakse Paldiski lahte jaama tarbeks 2,6
ha suurune tehissaar (eskiisprojekti9 kohaselt on saare tasapinnalise osa mõõtmed on 129 x 202 m)
ja veehaarderajatis (vt Joonis 1). Vajalike kaeveõõnte ja maa-aluse reservuaari ehitamine eeldab
kristalse aluspõhja kivimite väljamist. Arvestades lähtekivimi kvaliteeti soovib arendaja valmistada
ehitamisest üle jäävast kaevisest ehituskillustikku ning seda turustada.
PHAJ tööpõhimõte on järgmine: elektrienergia tootmiseks avatakse veehaardes luuk, merevesi
voolab pealevoolukanali kaudu läbi elektriturbiinide maa-alusesse veehoidlasse. Elektrienergia
tarbimiseks pumbatakse reservuaarides asuv vesi tagasi merre.
PHAJ koosneb tinglikult kolmest osast:
1) maapealne teenindav kompleks (juhtimiskeskus, alajaam, šahtide avad);
2) maa-alune veehoidla turbiinisaali ja turbiin-pumpadega ning maa-alused juurdepääsu-,
hooldus- ja ventilatsioonišahtid;
3) tehissaar ja veehaare Paldiski lahes, millest voolab vesi maa-alusesse veehoidlasse.
Summaarselt on PHAJ elektri tarbija, jaama kasutegur on >80%. Jaam kasutab maa-alusest
reservuaarist vee merre tagasipumpamiseks lisaenergiat. Jaam varustatakse lisaks
avariigeneraatoritega.
Elektrienergiaga varustamine lahendatakse kolmes etapis:
- etapi käigus (algkaeveõõnte ehitamiseks) on vajalik liitumine 3 x 360 A elektrivõrguga;
- etapi käigus (PHAJ rajamise ajal) on vajalik liitumine 20 kV pingel;
- etapi käigus (PHAJ töötamise ajal) on vajalik liitumine 330 kV pingel.
KMH läbiviimisel arvestatakse järgmiste lähtetingimustega:10
- väljatav kristalse aluskorra maht: 5,5 mln Bm³ (Bank Cubic Meter – massiivi kuupmeeter);
- väljamise periood: 6 aastat;
- tööaeg: 300 päeva aastas, 21 tundi ööpäevas;
- kristalse aluskorra mahukaal: 2,75 t/Bm³;
- purustatud kivi maht: 400 t/h;
- raudteevedu: 3,0 tuh t/ööp;
- autovedu: 5,4 tuh t/ööp;
- tõste võimsus (2-kordne päevamaht): 17 tuh t/ööp;
- laadimise võimsus (2-kordne päevamaht): 17 tuh t/ööp;
- killustiku mahukaal: 1,6 t/m³;
- vaheladu (2-kordne päevamaht): 17 tuh t (11 tuh m³).
9 Allikas: Paldiski lahte planeeritava hüdroakumulatsioonijaama veehaare. Eskiisprojekt. Inseneribüroo Merin
OÜ, töö nr 773. Tallinn, august 2016 10 Allikas: Paldiski pump-hüdroakumulatsiooni elektrijaama ehitusaegse pealmaakompleksi eskiislahendus ja
selle keskkonnamõju. OÜ Inseneribüroo Steiger, töö nr 16/1721. Tallinn 2016
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
27 / 252
3.2. Tehnoloogia kirjeldus
PHAJ põhimõtteline tehnoloogiline skeem vt Joonis 2.
3.2.1. PHAJ maapealne teenindav kompleks (Pallase piirkond 16 ja 18)
PHAJ rajamine eeldab kõigepealt suures mahus ehitustöid, millest olulisim on maa-aluse
veereservuaari ja selle teenindamiseks vajalike šahtide rajamine. Sisuliselt moodustavad suure osa
eeltöödest kristalsesse aluskorda kavandatavate rajatiste jaoks kivimi väljamistööd. Esimese astme
purustamine on kavandatud maa alla, teine aste võib paigutuda nii maa alla kui ka maa peale
tõstetorni. Tulenevalt kaeveõõnte läbindamise kiirustest on eeldatav aastane kristalse aluspõhja
kivimi väljamise kogus 2500 tuh tonni (eeldatav aastane maht ca 910 000 m3). Seetõttu on PHAJ
pealmaakompleksi territooriumi esialgsed rajatised suures osas seotud kristalse aluspõhja kivimi
purustamise ja ajutise ladustamisega.
Kuivõrd pealmaakompleksi territoorium on piiratud, siis ei ole väljatud kaevist võimalik kuigi suures
koguses kohapeal ladustada. Arvestades lähtekivimi kvaliteeti loodab arendaja valmistada ehitamisel
üle jäävast kaevisest ehituskillustikku ning seda turustada. See võimaldab hakkama saada
olemasoleva territooriumiga, paigutades sellele ainult vahelaod. Materjali vedu tarbijatele hakkaks
toimuma raudteetranspordiga (ca 40%) ja autotranspordiga (ca 60%), millest osa moodustab
autotransport Paldiski sadamatesse killustiku laadimiseks laevadele.
PHAJ maapealse kompleksi moodustavad järgmised ehitised ja rajatised:
- peahoone;
- töökoda;
- elektrivarustus/alajaam
- tõstetorn (skipp)
- punker
- abitõstetorn (kong – plokid ja inimesed, ventilatsioon)
- purusti;
- sõelur;
- killustiku vaheladustusalad;
- settebassein;
- parkla.
3.2.2. PHAJ allmaarajatiste tehnilised lahendused
Allmaarajatiste valmimise eelduseks on kristalse aluspõhja kivimi väljamine. Kivimi väljamine
rajatava maa-aluse basseini alalt hakkab toimuma tõstetorni alla rajatava šahti kaudu. PHAJ maa-
alune kompleks koosneb järgnevatest rajatistest:
- sissepääsušaht;
- ventilatsioonišaht;
- kaablišaht;
- alumine veehoidla;
- veehoidla ventilatsioonišaht;
- pealevoolukanal;
- äravoolukanalid;
- turbiinisaal, turbiinid;
- juurdepääsutunnelid.
Jaama pealevoolukanal rajatakse vertikaalselt läbi pealiskorra kivimite kristalse aluskorrani.
Pealevoolukanal suunatakse maa-aluste turbiinkambrite ja reservuaaride suunas kristalses
aluskorras umbes 500–600 m sügavusel maapinnast.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
28 / 252
PHAJ maa-alused konstruktsioonid projekteeritakse igikestvana, st keskkonna- ja muu ohutuse
seisukohast ei saa tekkida olukorda, kus jaama konstruktsioonid väsivad. Seadmete eluiga on
arvestuslikult 50 aastat.
3.2.3. PHAJ veehaarde tehniline lahendus
Veehaare koosneb kuni 20 m siseläbimõõduga põhišahtist koos sellele eelnevate võredega ja
kambritega, mis paiknevad selleks rajataval tehissaarel ning ca 300 meetri pikkusest
veehaardetorustikust veevõtusügavusega kuni ca 30 meetrit. Veehaarde kasutamise otstarve on
merest vee võtmine maksimaalse vooluhulgaga kuni 120 m3/s ning vee tagasisuunamine merre (vee
väljapumpamise režiimis). Tehissaare veepealne tasapinnaline osa on pindalaga ca 2,6 hektarit,
nõlvusi arvestades on tehissaare pindala mere põhjas ca 7,7 hektarit. Koos mere põhjas paikneva
torustikuga ja ajutise ehitusaegse maismaaühendusega (tammiga) on praeguse eskiislahenduse11
järgi kogu veehaarde mere põhjas asuv ehitusalane pindala ligikaudu 8,4 hektarit. Arvestades
projekti edasisel täpsustamisel vajalikku mõistlikku reservi (sh varianti, et kogu PHAJ maapealne
teenindav kompleks rajatakse Paldiski lahte suuremale tehissaarele) on taotletav ehitiste ehitusalune
pindala orienteeruvalt kuni 12 hektarit.
PHAJ veehaare koosneb järgmistest rajatistest:
- tehissaar;
- veehaarderajatis;
- veehaarde põhišaht (D 20 m);
- veehaarde torustik mere põhjas (pikkus ca 300 m);
- kaitsevõred.
Paldiski lahe merevett rakendava PHAJ eripäraks on see, et meri on ülemiseks basseiniks ja alumine
bassein rajatakse aluskorra kristalsetesse kivimitesse umbes 480–550 m sügavusele (vt Joonis 2).
Sellise lahenduse korral jääb jaama valmides maa peale vaid alajaam ja veehaarderajatise tehissaar
ning kogu ülejäänud tehnika – turbiinihall, veevoolukanalid, šahtid ning ka veehoidla ise – rajatakse
maa alla.
11 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama veehaarde ja jaamaosa tehissaar. Eskiisprojekt. Merin OÜ
Inseneribüroo, töö nr 784. Tallinn, mai 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
29 / 252
Joonis 2. PHAJ põhimõtteline tehnoloogiline skeem (ülal külgvaade, all pealtvaade)12
12 Allikas: Energiasalv; http://energiasalv.ee/hudroakumulatsioonijaam
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
30 / 252
Joonis 3. Paldiski PHAJ situatsiooniskeem põhialternatiivi (alternatiivi 1) rakendumisel. Vaade 1. Hendrikson & Ko, töö nr 2728/16
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
31 / 252
Joonis 4. Paldiski PHAJ situatsiooniskeem põhialternatiivi (alternatiivi 1) rakendumisel. Vaade 2. Hendrikson & Ko, töö nr 2728/16
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
32 / 252
3.2.4. PHAJ rajamistööde kirjeldus
PHAJ koosneb maapealsetest ja maa-alustest ehitistest ning tehissaarest.
PHAJ ehitamise kestvuseks on praeguste teadmiste kohaselt arvestatud kokku ca 9 aastat. PHAJ
ehitus koosneb järgmistest etappidest:
- tehissaare, algkaeveõõnte ja PHAJ maapealse kompleksi rajamine jm ettevalmistustööd – 2
aastat;
- kristalse aluspõhja kivimi väljamine maapõuest – 6 aastat;
- PHAJ seadmete paigaldamine – 1 aasta.
Maapealsed ehitised
Maapealsete hoonete ja rajatiste püstitamine toimub, nagu ükskõik millise muu maapealse ehitise
rajamine, vastavalt koostatavale ehitusprojektile.
Maa-alused ehitised
500–600 m sügavuste PHAJ maa-aluste struktuuride ehitamine on eripärane. Seetõttu
keskendutakse käesolevas peatükis eelkõige PHAJ maa-aluse osa väljaehitamise etapile.
Maa-aluste ehitiste rajamine jaguneb põhimõtteliselt kaheks etapiks:
• pinnase pealiskorra kivimite läbimine (maksimaalselt põhjaveesissevoolu vältides);
• kristalses aluspõhjas ehitamine koos tulevaste veehoiukambrite rajamise ja kindlustamisega.
Pealiskorra kihtide (sealhulgas veekihtide) läbindamiseks on erinevaid tehnilisi võimalusi, nagu
näiteks pinnase eelnev külmutamine või tsementeerimine, šahti ehitamine spetsiaalsete maa-aluste
tunnelite ehitamiseks mõeldud masinate abil (šahti ehitamine vee all) jne. Ehitustehnoloogia valikut
ei tehta enne, kui on teada maa-aluste rajatiste piirkonna ehitusgeoloogilised andmed (pinnaste
füüsikalis-mehhaanilised omadused, hüdrogeoloogilised tingimused) ning tehnoloogia valiku teeb
ehitaja. Paldiski PHAJ DP KSH aruanne, käesolev KMH aruanne ja järgmises etapis koostatav
ehitusloa KMH peavad andma sisendi (eelkõige keskkonnast lähtuvad piirangud) tehnoloogia
valikuks.
Pinnase külmutamise jaoks paigaldatakse puuraukudesse külmutuskollektor, mis koosneb välimisest
alt suletud külmutuskollektorist ja sisemisest toitekollektorist. Külmutuslahus (kaltsiumkloriid CaCl2)
voolab suure kiirusega mööda sisemist kollektorit alla ja tõuseb aeglaselt mööda välimist kollektorit
üles. Külmutuslahus neelab pinnasest soojust ja läheb tagasivoolukollektori kaudu taas
külmutusseadmesse, kus seda jahutatakse ja seejärel pumbatakse uuesti ringlusse, mille
tulemusena pinnas lõpuks külmub. Külmutuslahuse jahutusainena kasutatakse ammoniaaki (NH3)
või süsinikdioksiidi13.
Pinnase külmutamise meetodi juures on ohuks külmutusseadme rike või selle toite elektrikatkestus.
Kuna elektrikatkestusest tulenev vee sissevool võib olla märkimisväärne ja selle ohu leevendamise
meetmed ei ole odavad, on Paldiski PHAJ arendaja veendunud, et külmutamise meetod jäetakse
kõrvale. Sel põhjusel on edaspidi keskendutud tsementeerimise meetodi selgitamisele. Samas ei ole
külmutamise meetodi kasutamine siiski välistatud, aga juhul, kui otsustatakse seda meetodit
kasutada, tuleb läbi viia vastav riskianalüüs ja leida vajalikud leevendusmeetmed võimaliku
külmutamise tõrke korral.
Teine võimalus on pinnasekihtide läbindamiseks kasutada tsementeerimist. Selle meetodi korral
pinnase poorid ja lõhed täidetakse tsemendilahuse või mõne muu keemilise lahusega. Nii tõstetakse
pinnase tugevust ja vähendatakse veejuhtivust. Šahti või tunneli läbindamisel puuritakse iga lõigu
13 Maardu II graniidikaevanduse mäetööde tehnilised lahendused. I köide, 2008
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
33 / 252
läbimise eel ringselt puuraugud, mille kaudu surutakse tsementeerimislahus kivimimassiivi
pooridesse ja lõhedesse. Selle kõvenemisel massiiv tiheneb ning veejuhtivus väheneb14.
Pinnase tsementeerimise meetodi korral on põhiliseks ohuks asjaolu, et tsementeerimislahus ei jõua
kõikidesse lõhedesse ja pooridesse, mistõttu kihi väljakaevamise käigus võib toimuda pehmeks
jäänud pinnase varing ja/või vee sissevool. Alljärgnevalt tutvustatakse OÜ Energiasalv poolt
koostatud ülevaadet tsementeerimise meetodi tööpõhimõttest.
Tsementeerimiseks (ingl. k. pregrouting) nimetatakse pinnase pooride ja lõhede täitmist
tsemendilahuse või mõne muu keemilise lahusega pinnase tugevuse tõstmiseks ja veejuhtivuse
vähendamiseks.
Joonis 5. Kivimimassiivi läbindamine
eelneva järgukaupa (h) tsementeerimi- sega
Selleks puuritakse puuraugud, mille kaudu
surutakse vastav lahus kivimimassiivi pooridesse ja lõhedesse ning mille kõvenemisel massiiv tiheneb ning väheneb filtratsioonitegur.
Saavutamaks parimat tsementeerimise tulemust tuleb puurimise käigus koguda andmeid veekihi survelisuse kohta ja
pinnasepooride suuruse kohta, sest tsemendilahuse surumisel kivimimassiivi pooridesse tuleb ületada vee vastusurve.
Samuti peab tsemendilahuse terastiku suurus olema kolm korda väiksem kivimimassiivi pooridest.
Tsementeerimist šahti läbindamise edasi-
liikumisel on soovitatav kasutada olukorras, kus veekihid on sügavamal kui 100 m ja nende paksus ei ületa 70 m.
Sarnaselt tsementeerimisega maapinnalt jaotatakse edasinihe sektsioonideks pikkusega 12–25 m (vt tähis h kõrvaloleval joonisel).
Tsementeerimise puuraugud puuritakse
vertikaali suhtes nurga all, mistõttu jäävad puuraugu alumised otsad rajatava šahti suhtes 1–2 m võrra eemale.
Läbindatud šaht isoleeritakse ümbritsevatest kivimitest veekindlalt.
Võimalik on kasutada ka spetsiaalseid maa-aluste tunnelite ehitamise masinaid15, mis võimaldavad
läbindamistöid teha vee sees. Nende masinate puhul võivad piiravaks osutada läbindamist vajavate
pinnaste/kivimite tugevusomadused. Samas on õigete nn tunneli ehitusmasinate kasutamine isegi
turvalisem, kui mõned muud meetodid. Masinatega läbindamise tehnoloogia valikul peab lähtuma
antud tehnoloogia spetsialistide seisukohtadest ja selleks on vaja täiendavaid andmeid läbindavate
pinnaste omaduste kohta (uuringud tehakse järgmises etapis). Kuna need tehnoloogiad on pidevas
arengus, siis on kasutatava tehnoloogia valiku üle otsustamiseks vaja muuhulgas arvestada
projekteerija ja ehitaja seisukohta.
Aluskorra kristalsete kivimite murdmiseks kasutatakse puur-lõhketöid. Kristalsed kivimid
läbindatakse kas ühelt või mitmelt tasandilt või kombineeritult. Plokk-kivi murdmiseks on võimalik
14 Maardu II graniidikaevanduse mäetööde tehnilised lahendused. I köide, 2008 15 Vt näiteks https://www.herrenknecht.com/en/products/core-products/tunnelling/vertical-shaft-sinking-
machine-vsm.html, sh video
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
34 / 252
kasutada lõikamist teemanttrossidega jt meetodeid. Kobestatud mäemassi laadimine ja vedu maa-
all toimub kopplaadurite ja kallurautodega. Kõik maa-alused püsivad ehituskonstruktsioonid
projekteeritakse stabiilsetena ja igikestvatena (mittepurunevad tervikud ja stabiilsed kambrid), et
tühimikke oleks võimalik ohutult kasutada maa-aluse veehoidlana. Esimese ja teise astme kaevise
purustamine toimub maa all ja järelpurustamine maapealses purustus-sorteerimissõlmes, mis asub
tõsteskipi suletud ruumis. Purustatud killustik ladustatakse vaheladustusplatsil (ca 2 päeva toodang),
lisaks projekteeritakse laadimisvõimekus otse konveierilt autodele ning raudteele. Raudtee
laadimislahendus planeeritakse eraldiseisva lahendusena Alexela Logistics AS poolt.
Väljakaevatava kivimi ja setendi16 mahtude hindamiseks on arendaja teinud PHAJ kambrite ja šahtide
eeldatavate mõõtude põhjal pinnasemahtude arvutused (vt Tabel 2). Tabelis on toodud ka rajatiste
eeldatav ehituse aeg (aasta).
Tabel 2. Paldiski PHAJ rajatiste ehitamise eeldatavad pinnasemahud ja ehituse aeg
PHAJ rajatis
Läbi-
mõõt, m
Maht
kristalses kivimis, m3
Maht kristalse
kivimi peal,
m3
Kogu
pinnase maht, m3
Eeldatav
ehituse aeg (aasta)
Sissepääsušaht 12 39 564 26 533 66 097 2019-2021
Ventilatsioonišaht 12 39 564 26 533 66 097 2019-2021
Kaablišaht 1,5 618 981 1599 2025
Alumine veehoidla - 5 443 200 0 5 443 200 2021-2026
Veehoidla
ventilatsioonišaht 12 39 564 26 533 66 097 2026
Pealevoolukanal 9 181 217 15 700 196 917 2025-2027
Äravoolukanalid 9 3179 0 3179 2025
Turbiinisaal, turbiinid - 3600 0 3600 2025
Juurdepääsutunnelid 6 98 910 76 930 175 840 2027
Abirajatised (punkrid, konveierliinid, jms)
- 30 000 0 30 000 2022
Kokku, m3 - 5 879 417 173 210 6 052 627 -
Kokku, tonni - 15 874 425 346 421 16 220 846 -
Tegemist on maksimumsuurustega. Pehmes pinnases (kristalse aluspõhja kivimi peal) on šahtide läbimõõdud arvestatud 1 m võrra suuremana, sest selles lõigus tuleb šahtide seinad isoleerida
(sh rajada betoontorud). Väljakaevatava materjali koguse saamiseks tonnides on maht korrutatud mahukaaluga (kristalses aluspõhjas olev maht 2,7-ga ja selle peal olev maht 2-ga).
Uuringupuuraugud PHAJ maa-aluse osa projekteerimiseks tehakse ehitusloa taotlemise ja selle
raames teostatava KMH mahus ehk PHAJ kavandamise järgmises etapis, eeldatavalt aastatel 2018–
2019. Uuringupuuraugud tuleb teha kõige sügavamast rajatisest sügavamale ehk vähemalt 570 m
sügavuseni. Uuringupuuraukude arvu selgitab arendaja välja koos vastava kogemusega
konsultandiga.
Kristalse aluspõhja kivimite peal lasuvat pinnast (mahud vt Tabel 2), milleks on põhiliselt lubjakivi,
liivakivi ja savi, kasutatakse selle sobivuse korral PHAJ tehissaare rajamiseks. Kristalsete kivimite
peal lasuvat pinnast saab kasutada täitematerjalina ja savi isoleeriva materjalina. Kristalne kivim
aga on, isegi juhul, kui tegemist ei ole väga kvaliteetse kivimiga, tugevamate füüsikalis-keemiliste
omadustega ehitusmaterjal kui lubjakivi. Kristalne kivim läheb pärast väljakaevamist kindlasti
kasutusse ja selle põhiline kasutusala on tõenäoliselt teedeehituses täitematerjalina.
16 Setend – settekompleks, mis sisaldab nii pudedaid setteid kui ka settekivimeid
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
35 / 252
Tehissaare rajamine
Arendaja kavandab tehissaare perimeetri rajamist nn pioneermeetodil. See tähendab, et ehitamist
alustatakse Paldiski lahe rannalt teetammi rajamisega kavandatava tehissaare asukohani.
Tehissaare ehitamine toimub kahes etapis. Esmalt rajatakse piki kavandatava tehissaare perimeetrit
karjäärimurrust kehand, mille väliskülg kindlustatakse. Tehissaare kehand on kavas rajada
sorteerimata karjäärimurrust, milles on kuni 500 mm suuruseid kive. Peene fraktsiooni hulk merre
uputatavas materjalis on alla 15%. Tehissaare nõlvad kujundatakse stabiilsusarvutuste17 kohaselt
vajaliku nõlvusega (välisnõlv 1:2, rannapoolne nõlv 1:1,5) ning kaetakse lainetuse kaitseks suurte
graniitkividega.
Teises etapis täidetakse tekkinud bassein peenema, geotehniliselt sobiva täitematerjaliga (näiteks
liivaga).
Muuhulgas on tehissaare rajamiseks kavas kasutada šahtide rajamise käigus väljakaevatavat
materjali (sõltuvalt selle ehituslikust sobivusest). Tehissaare rajamiseks ei ole kavas ammutada
merest liiva ega muud täitematerjali.
Järgneb PHAJ käitamise jaoks tehissaarele kavandatud maapealsete ja maa-aluste ehitiste ning
veehaardetorustiku rajamine. Pärast tehissaare ehitustööde lõppu eemaldatakse tamm tehissaare ja
ranna vahelt.
Materjali veoteed
Liikluskoormus on suurim PHAJ ehitamise ajal, so esimese 2+6 aasta jooksul (vt ehitusetapid
käesoleva peatüki alguses). Kristalse aluspõhja kivim purustatakse ning transporditakse tarbijate või
töötlejateni, sh teedeehituse jaoks vaheladudesse, auto- ja raudteetranspordiga. Ei ole välistatud ka
väiksemate partiide väljavedu kohalikeks vajadusteks autotranspordiga.
Kogu väljaveetavast kristalse aluspõhja kivimist on 40% kavas välja vedada raudteetranspordiga ja
60% autotranspordiga. Autotranspordiga veetavaks mahuks on 5400 t ööpäevas, so ~180 reisi
päevas18. Osa autotranspordiga veetavast mahust veetakse Paldiski sadamatesse.
Ainus viis vedada suures koguses materjali tehissaare ehitamiseks või Paldiski Põhjasadamasse
laevale laadimiseks on trassil Leetse tee – Kadaka tee – Majaka tee. Seejuures on arendaja Paldiski
Põhjasadamaga varasemalt kokku leppinud, et vedudeks ei kasutata S. Julajevi teed, vaid ehitatakse
Majaka teelt lähtuv tee kuni tehissaare asukohani läbi Majaka tee 4 ning Ranna tee 1, 2 ja 3 kinnistute
(vastavalt Salavat Julajevi tee 2 ja Ranna 1–3 detailplaneeringule). Ranna tee 1, 2 ja 3 kinnistud
kuuluvad Paldiski Põhjasadamale ning Majaka tee 4 kinnistu Alexelale. Kui mingil põhjusel ei ole
võimalik kasutada eelkirjeldatud teed läbi nimetatud kinnistute, siis tuleb kasutada S. Julajevi teed.
Kirjeldatud marsruut puudutab ka materjali vedu läbi Paldiski Põhjasadama.
Materjali veoks Paldiski Lõunasadamasse on kaks varianti. Põhivariant on trassil Tallinna mnt –
Soomepoiste tee – Rae põik. Varuvariant on Rae põik raudteeülesõidu avamine19, sel juhul toimuks
transport Lõunasadamasse Rae põiktänava kaudu. AS Eesti Raudtee juhtis aga oma 26.07.2018
kirjas nr 4-1.6.1/2144-1 tähelepanu sellele, et Rae põik raudteeülesõidukoht ei paikne avalikult
kasutataval teel ning on tehnoloogiline ülesõit, mis ei vasta avaliku raudteeülesõidukoha
tingimustele, ning sellest tulenevalt ei ole ülesõidu avamine avalikuks liikluseks võimalik.
Materjali veoks Keila suunal kasutatakse Tallinna maanteed.
Materjali veoteede skeem vt Joonis 6.
17 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson töö nr 1721, september 2017 (vt Lisa 4) 18 Paldiski Pallase piirkond 16 ja Pallase piirkond 18 lähiala detailplaneeringu ning maantee nr 8 Tallinn-Paldiski
ristmik. Eskiisprojekt. OÜ Reaalprojekt, töö nr 17009. Tallinn 2017 19 Arendaja info kohaselt on Paldiski linna ÜP koostamise käigus tehtud ettepanek nimetatud raudteeülesõidu
avamiseks.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
36 / 252
Joonis 6. Materjali veoteed PHAJ ehitamise ajal
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
37 / 252
Põhistsenaariumi (alternatiivi 1) kohaselt veetakse materjali autotranspordiga:
- tehissaare ehitamiseks ca 430 tuhat tonni (3 ha koos nõlvadega, kihi paksus 8 m, materjali
mahukaal 1,8 t/m3);
- Paldiski Lõunasadamasse laevale laadimiseks (2 tk 3000 t laeva kuus, 24 laeva aastas, 6
aastat) ca 430 tuhat tonni;
- objektidele üle Eesti (sh materjal šahtide rajamisest esimese 2 aasta jooksul) 8,8 milj
tonni.
3.3. Alternatiivsed võimalused
KMH raames käsitletakse kavandatava tegevuse põhialternatiivina ehk alternatiivina 1 Energiasalv
Pakri OÜ poolt kavandatava PHAJ rajamist Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistutele ning jaama veega
varustamiseks vajaliku tehissaare ja veehaarde rajamist Paldiski lahte (vt ptk 3.1 ja ptk 3.2).
Alternatiivina 2 käsitletakse lahendust, kus PHAJ (võimsusega 500 MW) rajatakse Paldiski lahte.
Jaama tarbeks rajatakse Paldiski lahte kaldaga püsivalt ühendamata 6 ha suurune tehissaar
(eskiisprojekti20 kohaselt on saare tasapinnalise osa mõõtmed on 150 x 400 m; vt Joonis 7), millele
paigaldatakse PHAJ rajamiseks ja teenindamiseks vajalikud ehitised (tõstetorn, punker, abitõstetorn,
purusti, sorteerimisseade, akumuleerimispunker, killustiku ladu, settebassein, elektri- ja
vesivarustus ning töökoda, ladu, parkla jt abirajatised), st samad ehitised, mis on alternatiivi 1 korral
kavandatud Pallase 16 ja 18 kinnistutele. Maa alla, ca 500–600 m sügavusele kristalsesse aluspõhja
rajatakse samasugused objektid, nagu alternatiivi 1 korral: veehoidlad, veehaarde pealevoolukanal,
turbiinisaal, sissepääsušaht, ventilatsiooni- ja kablišahtid ning juurdepääsutunnelid.
Alternatiivi 2 korral on kavas tehissaare lõunapoolsesse, Paldiski Põhjasadama poolsesse külge ette
näha kai laevade sildumiseks.21 Laadimiskai on vajalik selleks, et viia väljakaevatav materjal
(eelkõige kristalse aluspõhja kivim) ära laevadega (vt Joonis 6), sest materjali vedu autodega
maismaad mööda ümber Paldiski linna on ebamõistlikult kallis ning piirkonna teid ja keskkonda
koormav. Kasutatava laeva arvestuslikud parameetrid on järgmised: DWT 10 300 tonni, GT 5264,
NRT 1579, süvis 5,65 m, sügavus 7,7 m, kogupikkus 103,8, laius 25 m. Merekaardi järgi jääb
kavandatava kai asukoht sügavusvahemikku 5-10 meetrit, mis tähendab, et tõenäoliselt ei ole vaja
merepõhja süvendada või on süvendusmahud minimaalsed. Süvendamise korral saab süvendatavat
materjali kasutada tehissaare ehitusel ja puudub vajadus selle kaadamiseks merre, mistõttu on
süvendamisega kaasnev mõju tõenäoliselt väheoluline ja väga lokaalne (tehissaare ja Paldiski
Põhjasadama kai vaheline ala). Süvendamise vajadust täpsustatakse tehissaare ja kai
projekteerimise ning vee erikasutusloa taotlemise käigus.
Kui materjali hakatakse ära vedama laevadega, siis on selle kasutamise sihtkohad tõenäoliselt
väljaspool Eestit.
20 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama veehaarde ja jaamaosa tehissaar. Eskiisprojekt. Merin OÜ
Inseneribüroo, töö nr 784. Tallinn, mai 2017 21 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama veehaarde ja jaamaosa tehissaar. Eskiisprojekt. Merin OÜ
Inseneribüroo, töö nr 784. Tallinn, mai 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
38 / 252
Joonis 7. Alternatiiv 2: PHAJ teenindava kompleksi ja veehaarderajatise jaoks rajatakse
Paldiski lahte 6 ha suurune tehissaar
KMH käigus käsitletavad alternatiivsed võimalused võivad täpsustuda koostatava PHAJ DP ja KSH
protsessi käigus või Paldiski lahte tehissaare rajamise hoonestusloa KMH protsessi käigus (näiteks
kogu PHAJ kompleksi rajamine tehissaarele (sh tehissaare vastavalt erinevad suurused). Jaama
võimsus ja kompleksi rajatised on analoogsed põhialternatiivile.
Kavandatava tegevuse põhilahendust (alternatiivi 1) ja selle reaalset alternatiivi (alternatiiv 2)
hinnatakse võrdluses 0-alternatiiviga, st olukorraga, kui kavandatavat tegevust ellu ei viida.
0-alternatiiv tähendab loobumist Paldiski PHAJ rajamisest Paldiski linna ja Pakri lahe alale.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
39 / 252
4. Eeldatavalt mõjutatava keskkonna kirjeldus
4.1. Asustus
Paldiski linna territoorium hõlmab Pakri poolsaart, Suur- ja Väike-Pakri saart ning neid ümbritsevat
mereala. Paldiski linna territooriumil paiknev asustus koosneb tänapäeval Pakri poolsaare lääneosas
asuvast linnakeskusest, millele lisanduvad paar väiksemat pere-elamute asumit ning Väike-Pakri
saare külaasemetele püstitatud üksikud talu- ja suvilahooned (vt Joonis 8). Linna tiheasustus paikneb
102 km2 suurusest üldpindalast vaid 5,4 km2-l.
Joonis 8. Paldiski linna rahvastikutiheduse ruutkaart, 31.12.2011. Allikas: Statistikaamet
1997. aasta Nõukogude sõjaväelaste perekondade väljarände tulemusena vähenes Paldiski linna
elanikkond ligikaudu kaks korda – 3900 elanikuni. Siserände tulemusena hakkas elanikkond tasapisi
suurenema ja saavutas 2000. aastal maksimumi – 4260 inimest. Seejärel on elanike arv vähehaaval
langema hakanud. Viimastel aastatel on Paldiski linna rahvastiku väljaränne ületanud sisserände.
Rahvastiku väljarände peamiseks põhjuseks on Tallinna, aga ka Keila linna suhteline lähedus, mis
meelitavad parema teenuste kvaliteediga. Statistikaameti andmeil elas 2017.a alguses Paldiskis 3681
elanikku.
Paldiski linna tööhõivest moodustab ca 27% töötleva tööstuse sektor ja ca 20% veonduse ja laonduse
sektor. Valdav osa töökohti on otseselt või kaudselt seotud Paldiski sadamatega.
4.2. Maakasutus
Paldiski linna territooriumi suurus on 60,14 km2, millest 35,67 km2 on Pakri poolsaarel, 12,87 km2
Väike-Pakri saarel ja 11,60 km2 Suur-Pakri saarel. Paldiski linnas olevast maast on üle ühe
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
40 / 252
kolmandiku vormistatud riigi omandisse. Linna omandis on 562,8 ha. Sellest ca 200 ha asub Pakri
saartel.22
Pallase piirkond 16 kinnistu kirdenurk jääb kehtiva üldplaneeringu kohaselt elamu reservmaale,
kinnistu lõuna- ja lääneosa loodusliku haljasmaa ja kaitsehaljastuse alale ning väike osa kinnistu
lääneservast jääb ettevõtluse reservmaa alale. Pallase piirkond 18 kinnistu piiresse jääv PHAJ
maapealse kompleksi ala asub kogu ulatuses ettevõtluse reservmaal.
Pallase piirkond 16 kinnistu on sihtotstarbeta maa, millest ca 51% moodustab metsamaa, 48%
rohumaa ja 1% on teede maa. Pallase piirkond 18 on tootmismaa sihtotstarbega kinnistu, PHAJ
maapealse kompleksi alale jäävas osas moodustab kinnistu ca 90% ulatuses metsamaa, 5%
rohumaa ja 5% teede ja hoonete alune maa.
Olemasoleva, sh PHAJ maapealse kompleksi ala ümbritseva maakasutuse kohta vt lisaks PHAJ DP
(koostamisel) seletuskirja ptk 2.
4.3. Geoloogia ja hüdrogeoloogia
Kavandatavate maapealsete rajatiste maa-ala on suhteliselt tasase reljeefiga, kerge langusega lääne
suunas (mere poole). Maapinna kõrgus merepinnast jääb vahemikku 13–20 m. Mullatüübilt levivad
PHAJ maapealse kompleksi alal valdavalt klibumullad (Kk) ja gleistunud klibumullad (Kkg),
väiksemate laikudena ka õhukesed madalsoomullad (M’). Kogu alal esineb mullastiku ülemise kihina
(kiht 1.1) huumushorisont, mille paksus varieerub 0,05 kuni 0,85 meetrini. Selle all on valdavalt
paeklibune ja liivane huumuserikas muld (kiht 1.2), mille paksus on 0,25–2,05 m.
PHAJ maapealse kompleksi ala iseloomustav üldine geoloogiline läbilõige vt Tabel 3. See geoloogilise
läbilõike väljavõte on piisav üldiste andmetena, aga vajab kindlasti täpsustamist järgmistes
etappides (PHAJ maa-aluse osa projekteerimise, ehituse planeerimise ja ehitamise käigus), sest
täiendavalt on vaja täpseid geotehnilisi ja hüdrogeoloogilisi andmeid.
Tabel 3. Pallase piirkond 16 ja 18 PHAJ maapealse kompleksi ala geoloogiline läbilõige23
Ladestu Strati-
graafiline indeks
Kivimi litoloogiline kirjeldus Lasumi
sügavus, m
Lamami
sügavus, m
Paksus,
m
Kvaternaar fQIII Kvaternaari kruusade kiht. Kruusad on valdava osiste läbimõõduga 2–64 mm, milles leidub peenemat ja/või jämedamat fraktsiooni <50 % sette mahust
0 2 2
Ordoviitsium O1vl-O2kl Alam-Ordoviitsiumi ladestike Kallavere
kihistu biodetriitne lubjakivi, liivakivi, aleuroliit, esinevad õhukesed savi- ja argilliidi vahekihid
2 20 18
Kambrium C1ts-O1pk Alam-Kambriumi ladestiku Tiskre kihistu hele väga peene ja peeneteraline polümineraalne liivakivi, rohekashallide savikate vahekihtidega
20 42 22
C1ln Alam-Kambriumi Lontova kihistu rohekashall, violetne või kirju sitke savi
42 90 48
C1ln Alam-Kambriumi Lontova kihistu
rohekashall, savi aleuroliidi ja liivakivi vahekihtidega
90 103 13
22 Paldiski linna arengukava aastani 2025 23 Puurkaevude register. Keskkonnaregistri avalik teenus. Keskkonnainfo. Keskkonnaministeerium, 2016
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
41 / 252
Ladestu Strati- graafiline indeks
Kivimi litoloogiline kirjeldus Lasumi sügavus,
m
Lamami sügavus,
m
Paksus, m
Ediacara V2gd-vr Ediacara ladestu (Vendi kompleksi) Kotlini
ja Voronka kihistu liivakivi, aleuroliit, aleuriitne savi, savi
103 130 27
V2gd Ediacara ladestu (Vendi kompleksi) Gdovi kihistu segateraline polümineraalne liivakivi, kirju aleuroliit, savi
130 210 80
Pakri poolsaarel on kolm (O, O-Cm ja Cm-V) põhjaveeladet, vastavalt 7–20 m, 50 m ja 90–200 m
sügavuses. Kuna pinnakatte paksus on valdavalt alla 2 m (kohati isegi alla 0,3 m) ning Ordoviitsiumi
lubjakivid on ülemises osas lõhelised, siis on infiltratsioon kiire ja püsivat pinnasevee (põhjavee
ülemine, vabapinnaline kiht) horisonti alal ei esine.
Paldiski piirkonna ja kavandatava PHAJ ala geoloogilise ja hüdrogeoloogilise läbilõike lihtsustatud
skeem vt Joonis 9.
Joonis 9. Paldiski piirkonna ja kavandatava PHAJ ala geoloogilise ja hüdrogeoloogilise
läbilõike lihtsustatud skeem. Hendrikson & Ko, töö nr 2728/16
4.3.1. Kvaternaari setted
Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute ala katab 0,3–2,5 m paksune Kvaternaari kruusade kiht. Kruusad
on valdava osiste läbimõõduga 2–64 mm, milles leidub peenemat ja/või jämedamat fraktsiooni <50
% sette mahust. Alal varasemalt läbi viidud geoloogiliste uuringute alusel24 saab alal eristad kahte
settekihti:
• Kiht 2.1. Aleuriitne liivane kruus. Valdavalt keskmine kruus. 50-70% kruusa, 20-30% liiva,
7-19% aleuriit ja 1-4% savi. Kiht lasub maapinnast 0,20-1,70 m sügavusel ja kihi paksus on
0,05-1,40 m. Kiht on valdavalt kesktihe ja tihe, veesisaldus jääb vahemikku 15-20%.
• Kiht 2.2. Aleuriitne kruusane liiv. Valdavalt glatsiaalne suuremate keskmiste munakatega
aleuriitne peene- ja keskmiseteraline liiv. Kiht sisaldab 25-35% ulatuses kruusa, 35-40%
24 LPG Terminal. Harju maakond Paldiski linn, Peetri 2a, Rae 1d, Rae põik 2 Majaka harutee T4, Pallase piirkond
18, Tallinna maantee 5. Report of Engineering-Geological Site Investigation. Aaresild, H. OÜ REI Geotehnika.
Project № 3211-13. Tallinn, April 2013
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
42 / 252
liiva, 20-33% aleuriiti ja 3-6% savi ning see lasub 0,30-2,10 m sügavusel maapinnast, kihi
paksus on 0,05-0,70 m. Kiht on kesktihe ja tihe ning vee sisaldus on 24-32%.
4.3.2. Aluspõhi
Kesk- ja Ülem-Ordoviitsiumi lubjakivikompleks
Ülem-Ordoviitsiumi Viivikonna
kihistu (kiht 3)
Hall õhuke kuni tüse bioklastne põlevkivi (kukersiidi)
vahekihtidega lubjakivi ja mergel. Kiht lasub maapinnast 0,40-2,65 m sügavusel. Kihi paksus on alal 8,25-8,85 m
Kesk-Ordoviitsiumi
Kõrgekalda kihistu (kiht 4)
Hall keskmine ja õhuke argilliidi vahekihtidega lubjakivi. Kiht
lasub piirkonnas 9,20-9,80 m sügavusel ja kihi paksus on
0,90-1,00 m
Kesk-Ordoviitsiumi Väo ja
Aseri kihistu (kiht 5)
Hall keskmiste kuni tüsedate kihtidena lasuv lubjakivi, mille
alumises osas on märgatavad raua läätsed. Lasum asub 10,20-10,70 m sügavusel ja selle paksus on 4,20-4,70 m
Kesk-Ordoviitsiumi Pakri
kihistu (kiht 6)
Pruunikas liivane lubjakivi kukersiidi ja lubjarikka liivakivi
vahekihtidega. Kiht lasub alal 15,50-16-30 m sügavusel ja selle paksus on 1,20-1,60 meetrit
Alam- ja Kesk-Ordoviitsiumi Toila kihistu (kiht 7)
Hele hall lubjakivi glaukoniidi ja mergli sopistustega. Kiht lasub alal 15,50-16-30 m sügavusel ja selle paksus on 1,30-1,60
meetrit
Alam-Ordoviitsiumi glaukoniit aleuriit ja liivakivi
Alam-Ordoviitsiumi Leetse
kihistu (kiht 8)
Rohekas hall õrnalt tsementeerunud glaukoniit argilliit ja
liivakivi savi sopistustega. Kiht lasub 16,80-17,70 m sügavusel maapinnast ja kihi paksus on 1,30-1,60 m
Alam-Ordoviitsiumi Varangu
kihistu (kiht 9)
Rohekas- ja kollakashall õrnalt tsementeerunud
glaukoniitliivakivi. Kiht lasub 19,40-20,9 m sügavusel ja selle paksus on 0,40-0,60 m
Alam-Ordoviitsiumi argilliit
Alam-Ordoviitsiumi Türisalu kihistu (kiht 10)
Tumepruun kerogeenargilliit aleuriidi sopistustega. Kiht lasub 19,9-21,5 m sügavusel maapinnast, kihi paksus on 4,00-5,05 m
Kambriumi-Ordoviitsiumi liivakivikompleks25
Ülem-Ordoviitsiumi ja Alam-
Ordoviitsiumi Kallavere kihistu (kiht 11)
Pruunikas-hall nõrgalt tsementeerunud liivakivi, mille alumises
osas on konglomeraadi kihid. Kiht lasub 24,40-25,60 m sügavusel ning selle paksus on 3,70-5,10 m
Ülem-Ordoviitsiumi Pakerordi
lademe Kallavere kihistu (kiht 12)
Helehall kvartsliivakivi aleuriidi vahekihtidega. Kiht lasub
27,0-28,8 m sügavusel ning selle paksus on 5,6-7,8 m
Alam-Kambriumi Tiskre kihistu (kiht 13)
Helehall nõrgalt tsementeerunud aleuriitne liivakivi, milles esinevad savikad sopistused. Kiht lasub 30,6-32,3 m sügavusel
ja selle paksus on alal 9,7-11,4 m
Alam-Kambriumi Lontova kihistu (kiht 14)
Rohekashall kirju sitke savi. Kiht lasub 40,0-40,2 m sügavusel ja selle paksus on 45-48 m
25 Puurkaevude register. Keskkonnaregistri avalik teenus. Keskkonnainfo. Keskkonnaministeerium, 2016
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
43 / 252
Alam-Kambriumi alumise osa moodustavad ca 80 m ulatuses rohekashalli savi ja liivakivi kihid.
Kambriumile eelneva Eel-Kambriumi Ediacara ladestu Vendi kompleksi Kotlini lademe ja Voronka
kihistu liivakivid ja aleuriitse savi kihid lasuvad PHAJ maapealse kompleksi ala piirkonnas ca 100-105
m sügavusel ja kihtide kogupaksus on 25-30 m.
Ediacara ladestu Vendi kompleksi Gdovi kihistu liivakivi ja aleuriidi kihid lasuvad ca 130 m sügavusel
ja nende paksus alal on 80-100 m. Ediacara ladestule järgnevad Proterosoikumi kristalse aluskorra
kristalsed kivimid.
4.3.3. Merepõhja geoloogiline ehitus
KMH koostamise käigus viidi läbi merepõhja uuring26 kavandatava Paldiski PHAJ tehissaare ja
veehaarderajatise ümbruses ehk vahetult Paldiski Põhjasadama põhjamuuli taha jääval rannaga
piirneval umbes 1 km laiusel ja kuni 2 km pikkusel merealal. Uuringuala asukohaskeem vt Joonis 10.
Uuringuala paiknemine ja uuringu metoodika kirjeldus vt täpsemalt KMH aruande Lisa 3.
Joonis 10. Merepõhja geoloogilise uuringu ala asukohaskeem. Allikas: Paldiski lahe
pumphüdroakumulatsioonijaama veehaarderajatise kunstsaare aluse geoloogiliste
tingimuste uuring. Eesti Geoloogiakeskus. Tallinn 2017
Ala asub Balti klindi Ordoviitsiumi (pae) astangu ette jääval Alam-Ordoviitsiumi terrassil, mida katab
maarjas- ehk diktüoneemakilt (ka diktüoneemaargilliit ehk graptoliitargilliit; inglise keeles alum
shale). Valdaval osal uuringualast kulgeb piki randa sirgjooneliselt kümnekonna meetrise rannariba
taga Balti klindi Ordoviitsiumi astang. Umbes 500 m enne Paldiski Põhjasadama muuli eemaldub
veidi madalamaks muutunud (kuni 12 m ümp) Ordoviitsiumi astang kuni poolsada meetrit merest.
Siin on paeastangusse murtud ja autode parkimisplatsiks kohandatud ca 250 m pikkune ja 100 m
laiune plats. Platsi ääristaval kuni 6 m kõrgusel astangul paljandub Lasnamäe lademe lubjakivi.
Uuringuala lõunaosa merepõhja geoloogia ja geoloogiliste läbilõigete asukohad vt Joonis 11.
26 Paldiski lahe pumphüdroakumulatsioonijaama veehaarderajatise kunstsaare aluse geoloogiliste tingimuste
uuring. Eesti Geoloogiakeskus. Tallinn 2017
Uuringuala
Tehissaare
orienteeruv
asukoht
Paldiski
Põhjasadam
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
44 / 252
Joonis 11. Uuringuala lõunaosa merepõhja geoloogia. Väljavõte merepõhja geoloogilise
uuringu aruande graafilisest lisast „Merepõhja geoloogiline kaart“
Ordoviitsiumi astangu ees merepõhjas sügavustel -3 kuni -10 m amp asub väikese läänesuunalise
kallakusega kuni 300 m laiune Kambriumi terrass. Profiilide A–C27 piirkonnas on Kambriumi terrassi
lõikunud u 150 m laiuselt kuni kümnekonna meetri sügavune vagumus, mis on täidetud purdsetetega
(eriteralised liivad) – vt Joonis 12. Suur osa kavandatava tehissaare alast jääb just selle vagumuse
kohale. Uuringuala lõunaosas profiilide A–D piirkonnas eristub Kambriumi terrassi ülaosas
merepõhjas 100 kuni 200 m kaugusel rannast sügavustel -3 kuni -10 m 3–4 m kõrgune
laugenõlvaline Alam-Ordoviitsiumi astang. Astangupealsel alal profiilist D põhja pool ehk seal, kus
maarjaskilt merepõhjas paljandub, lasub sellel rohkesti tard- ja moondekivimitest rahne ja
munakaid.
Alam-Ordoviistimi astangust umbes 150 m lääne pool (umbes 300 m rannast) sügavusel 10–30
meetrit on Alam-Kambriumi Tiskre kihistu liivakivist koosnev umbes 20 m kõrgune Tiskre astang.
Uuringualal merepõhjas koosneb kuni 22 m paksune Tiskre kihistu helehallist väga nõrgast kuni
nõrgast peeneteralisest kvartsliivakivist. Läbilõikes on ka üksikuid õhemaid (kümmekond
sentimeetrit) rohekashalli peliitse aleuroliidi vahekihte.
Kambriumi terrassi ääristava laugenõlvalise Tiskre astangu astangunõlva kallakus on 10–20%.
Uuringuala lõunaosas (profiilide A–D alal) on Tiskre astangu äärel kuni 5 m paksune peenliiva lääts.
Põhja pool, profiilide D–F piirkonnas sügavustel 5–15 m paljandub Tiskre liivakivist astang
merepõhjas. Sügavamal on astang mattunud peenliiva alla. Astangu järsuma osa all on peenliiva
lasundi peal tard- ja moondekivimitest rahne-munakaid-veeriseid ning liivakivist ja maarjaskildast
pangaseid.
Tiskre liivakiviastangu jalamil, 30–40 m sügavusel merepõhjas avaneb kaasaegse muda ja viirsavide
kihi all Alam-Kambriumi Lükati kihistu liivakivi vahekihtidega sinisavi. Lükati kihistu paksus võib olla
kuni 15 meetrit.
27 Selles peatükis nimetatud profiilide paiknemine vt eelviidatud uuringu aruande graafiline lisa 3.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
45 / 252
Joonis 12. Kavandatava tehissaare piirkonna geoloogilised läbilõiked A-C. Väljavõte
merepõhja uuringu aruande graafilisest lisast „Geoloogilised läbilõiked 1“
Huvitavate objektidena on uuringus välja toodud külgvaatesonari profiilidega profiilidel (vt uuringu
graafiline lisa: Külgvaatesonari profiilide mosaiik) umbes 40 meetri sügavuses mudaga kaetud
merepõhjas nähtud kolme kuni 30-meetrise läbimõõduga ringikujulist struktuuri. Visuaalsete
vaatluste, seismilise profilaatori- ja külgvaatesonariga profileerimise ning proovivõtu andmete põhjal
otsustades on selles piirkonnas merepõhjas umbes meetrine kiht kaasaegset 3–5% orgaanikat
sisaldavat musta muda (peliitset aleuriiti) ja selle all mitu meetrit heledamat jääjärvelist viirsavi ning
siis juba aluspõhja liivakivi vahekihtidega sinisavi (Lükati kihistu). Otsustades spetsialistidega peetud
konsultatsioonide põhjal, siis eelmainitud ringide tekitajaks on olnud rahvusvaheliste miinitõrje
operatsioonide käigus selles piirkonnas lõhatud meremiinid.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
46 / 252
4.4. Põhja- ja pinnavesi
4.4.1. Põhjavesi
Paldiski poolsaarel ja Paldiski linna alal levib joogiveehaarde seisukohast kolm olulist aluspõhjalist
veekompleksi: Siluri-Ordoviitsiumi (O-S) põhjaveekompleks, Ordoviitsiumi-Kambriumi (O-Cm)
põhjaveekompleks ja Kambrium-Vendi (Cm-V) põhjaveekompleks (vt Joonis 9). Kõik kompleksid on
ühtlasi arvel ka veekogumina ja nende regulaarne kvaliteedi seire toimub riiklikul tasandil. Esimese
aluspõhjalise veekompleksi põhjavesi on maapinnalt pärineva reostuse eest kaitsmata.
Ligilähedased staatilised veetasemed (survekõrgused) on O veekihis 2-4 m maapinnast, O-Cm
veekihis ca 17 m maapinnast ja Cm-V veekihil ca 21 m maapinnast. Cm-V veekihist ammutab
joogivee Paldiski linn. Vee kvaliteet on kõigis veekihtides lähedane joogivee nõuetele, enamasti
ületab joogivee normi vaid rauasisaldus, Cm-V veekihis ka efektiivdoos. O veekihi vee kvaliteet on
sesoonselt kõikuv, sest toitub vahetult sademetest28.
Sügavamal lasuvad põhjavee horisondid on reostuse eest kaitstud sinisavikihiga. Joogiveena on
Paldiski linnas kasutusel kõige sügavama kihi (Cm-V kompleks) vesi, mis on kaitstud seda eraldava
sinisavikihi poolt ja mille kvaliteet on seetõttu hea. Paldiskis on Cm-V põhjaveekogumi põhjaveevaru
kinnitatud 2030. aastani29 ja tarbevaru on 4000 m3/ööp30. Kõigi nimetatud veekogumite seisund on
hea31.
Maapinnale lähemate põhjaveekihtide vett tarbitakse valdavalt üksikmajapidamistes suhteliselt
väikestes kogustes ja seetõttu ei oma need veekompleksid Paldiski linna veevarustuses suurt osa.
O-S ja O-Cm veekihtide põhjaveevaru Paldiski linnas kinnitatud ei ole.
Käesoleva KMH jaoks on eelkirjeldatud andmed põhjavee kohta piisavad, kuid PHAJ maa-aluse osa
projekteerimiseks on vaja teostada täpsemad hüdrogeoloogilised ja geotehnilised uuringud. Need
uuringud peavad võimaldama tehniliste arvutuste teostamist läbindamiseks kasutatava tehnoloogia
valikuks nii, et PHAJ ehituse käigus veehaardeid ei mõjutata.
4.4.2. Pinnaveekogud
Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute alal ega selle vahetus läheduses ei esine keskkonnaregistri
andmetel ühtegi pinnaveekogu. PHAJ maapealse kompleksi alal ja selle lähialal esineb üksikuid
kuivenduskraavide lõike, kuid tegemist ei ole maaparandussüsteemi koosseisu kuuluvate kraavidega.
Paldiski lahte suubuvad:
- Vasalemma jõgi (VEE1099200); suudme kaugus32 kavandatava tehissaare asukohast on ca
7,5 km;
- Kloostri jõgi (VEE1100800); suudme kaugus kavandatava tehissaare asukohast on ca 10,2 km;
- Karilepa oja (VEE1100600); suudme kaugus kavandatava tehissaare asukohast on ca 10,3 km;
- Saeveskikraav (VEE1101500); suudme kaugus kavandatava tehissaare asukohast on ca 10,3 km.
28 Hüdrogeoloogiline eksperthinnang Paldiski linna Pallase 16 ja 18 maaüksusele kavandatava pump-
hüdroakumulatsiooni elektrijaama (PHAJ) šahtide rajamise mõjust põhjaveekihtidele. Alasi, K. Balrock OÜ, 2016 29 Keskkonnaministri 26. aprill 2006. aasta käskkiri nr 396. Harju maakonna põhjaveevarude kinnitamine 30 LPG Terminal. Harju maakond Paldiski linn, Peetri 2a, Rae 1d, Rae põik 2 Majaka harutee T4, Pallase piirkond
18, Tallinna maantee 5. Report of Engineering-Geological Site Investigation. Aaresild, H. OÜ Rei Geotehnika.
Project № 3211-13. Tallinn, April 2013 31 Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskava. Kinnitatud Vabariigi Valitsuse poolt 7. jaanuar 2016.a.
Keskkonnaministeerium, 2015 32 Loetletud vooluveekogude suudmete kaugused on mõõdetud Maa-ameti kaardirakendusest (linnulennult).
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
47 / 252
Vasalemma jõe ja Kloostri jõe ökoloogiline seisund on kesine, Karilepa oja ja Saeveskikraavi seisund
on hea.33, 34
4.5. Hüdrometeoroloogilised tingimused
Paldiski lahe hüdrometeoroloogilised tingimused vastavad üldjoontes Eesti põhjaranniku
tingimustele.
Tuuled
Paldiski lahel ja Pakri poolsaarel on aastaringselt valdavad lõuna- ja edelatuuled. Suvel domineerivad
läänekaare (edela-, lääne- ja loodetuul), talvel rohkem lõunakaare tuuled (kagu-, lõuna- ja
edelatuul), kevadel ja suvel puhub sageli kirdetuul.
Tabel 4. Pakri jaamas 1981-2010 mõõdetud keskmine tuule kiirus (m/s) kuude lõikes ja
aastas. Allikas: Riigi Ilmateenistus
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Aasta
5,0 4,5 4,2 3,8 3,7 3,6 3,4 3,6 4,0 4,7 4,8 5,0 4,2
Tugevamad tuuled (15 m/s või rohkem) puhuvad novembrist jaanuarini, enamasti lõunast ja kagust,
keskmiselt 36 päeval aastas. Tormituuli kiirusega 18-28 m/s esineb aastas 2,1% ulatuses, esineb ka
üksikuid tormipäevi, mil tuule kiirus on ulatunud kuni 34 m/s.35
Tabel 5. Pakri jaamas 1981-2010 mõõdetud maksimaalne tuule kiirus (m/s) kuude lõikes
ja aastas. Allikas: Riigi Ilmateenistus
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Aasta
31 29 27 23 24 20 24 23 26 34 30 28 34
Modelleerimise36 aluseks olevad tuuleandmed pärinevad Pakri meteoroloogiajaamast. Hinnangu
aluseks on mõõtejaama andmed vahemikust 1966-1991 ja 2004-2014. Esimeste mõõtmistulemuste
alusel on võimalik määrata pikaajalist tuulte käitumist, teise järgi saab hinnata kuivõrd on muutunud
tuulte iseloom seoses kliima muutumisega.
Vastavalt Ilmateenistuse andmetele on Pakri poolsaarel loodest puhuvaid tuuli umbes 11% kõikidest
aasta jooksul puhuvatest tuultest. Üle 15 m/s puhuvaid tuuli loodesuunalt on aastas orienteeruvalt
0,2% kõikidest tuultest. Alla 5 m/s puhuvaid tuuli on loodesuunalt 4,5%. Seega valdav osa
loodetuultest on tuulekiiruste vahemikus 5–15 m/s. Kuna modelleerimise eesmärk on uurida
halvimat võimalikku olukorda, kasutatakse lainetuse, hoovuste ja settetranspordi modelleerimisel
tuulekiirust 15 m/s. Sama tuulekiirus on sobiv ka ehitusaegse heljumi leviku modelleerimiseks, kuna
üldjuhul peatavad ehitusettevõtted turvalisuse tagamiseks tööd merel kui tuulekiirus ületab 15 m/s.
33 Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskava. Kinnitatud Vabariigi Valitsuse poolt 7. jaanuar 2016.a.
Keskkonnaministeerium, 2015 34 Veekogude seisundi veebikaart. Keskkonnaamet. http://vesikonnad.keskkonnaamet.ee/?op=body&id=137 35 Paldiski Lõunasadama akvatooriumi ja sissesõidutee süvendustööde KMH aruanne. OÜ Corson, töö nr 1204.
Tallinn 2014 36 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. September 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
48 / 252
Sademed
Tabel 6. Tallinn-Harku jaamas 1981-2010 mõõdetud keskmine sademete hulk (mm) kuude
lõikes ja aastas. Allikas: Riigi Ilmateenistus
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Aasta
56 36 37 32 36 64 84 86 67 78 70 57 704
Tabel 7. Tallinn-Harku jaamas 1981-2010 mõõdetud sademete ööpäevane maksimum
(mm) kuude lõikes ja aastas. Allikas: Riigi Ilmateenistus
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Aasta
28,2 28,4 18,9 22,7 30,1 50,1 78,3 56,4 74,5 36,2 27,6 22,1 78,3
Lumikatet esineb harilikult novembri esimesest poolest aprilli keskpaigani, püsiv lumikate kestab
enamasti detsembri teisest poolest märtsi lõpuni. Lumikatte keskmine paksus detsembrist märtsini
on 14 cm (kõigub suurtes piirides, standardhälve ±10 cm, absoluutsed piirid 0–60 cm). Tuiskab
keskmiselt 30 päeva aastas.
Õhutemperatuur
Tabel 8. Pakri jaamas 1981-2010 mõõdetud keskmine õhutemperatuur (°C) kuude lõikes
ja aasta keskmisena. Allikas: Riigi Ilmateenistus
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Aasta
-2,5 -3,6 -0,7 4,1 9,4 13,8 17,3 16,5 12,0 7,4 2,2 -0,9 6,3
4.6. Pakri lahe hüdrodünaamiline olukord
Tehissaare rajamisega toimub vahetu ehitustegevus Paldiski lahes. Paldiski laht (ka Pakri laht,
VEE3138000) asub Pakri poolsaare, Väike-Pakri saare ja Kurkse ranna vahel. Laht on keskosas
15-20 m sügav, põhjaosas ca 40 m sügav.
4.6.1. Lainetus37
Paldiski laht on Läänemerega ühendatud lõuna poolt Kurkse väina kaudu ja põhja poolt on see otse
avatud Soome lahe lääneossa. Kurkse väina madala sügavuse tõttu ei levi sealt erilist lainetust
Paldiski lahte, mistõttu on lainetuse kujunemisel määravaks Soome lahe lainetus ja sealtkaudu lahte
puhuvad tuuled.
Paldiski Põhjasadamast loodesse jääv ala on seega suhteliselt hästi kaitstud lõuna- ja läänekaartest
puhuvate tuulte poolt tekitatud lainetuse eest. Laine jooksupikkus ehk vahemaa, mille jooksul saab
lainetus vaba vee puhul areneda, on Paldiski lahe sees suhteliselt väike. Uuritava ala jaoks piirab
läänekaartest jooksupikkust Väike-Pakri saar. Selle tulemusel on läänesuunal laine jooksupikkuseks
umbes 3 km. Lõunakaare tuulte puhul on Paldiski lahel laine jooksupikkus maksimaalselt 7 km. Kuna
sellest ligi 3 km on madalatel aladel, ei saa ka sellest suunast suure amplituudiga lainetust tekkida.
Ida- ja kirdetuultega Paldiski lahes lainetust praktiliselt ei teki, sest nende tuulte eest varjab lahte
Pakri poolsaar.
37 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. September 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
49 / 252
Põhjatuulte eest kaitsevad kavandatava tehissaare ala osaliselt Pakri poolsaare põhjatipp ja rannik.
Loodetuulte poolt genereeritud lainetus saab aga otse Paldiski lahte siseneda. Sellelt suunalt on
lainetuse tekkimiseks vajalikku vaba vett üle 100 km, mistõttu on see suund lainetuse hindamise
seisukohalt kõige olulisem.
Eelnevate Paldiski lahes läbi viidud uuringute alusel38 saab väita, et edelatuuled genereerivad
kavandatava PHAJ tehissaare lähistel lainetuse, mille kõrgus ei ületa ühte meetrit. Kuna lainetus ei
suuda nii lühikese vahemaa jooksul korralikult välja kujuneda, on tekkiva lainetuse periood lühike ja
see ei tekita märkimisväärset heljumit. Lisaks kaitseb lõunakaarest PHAJ hüdrotehnilisi ehitisi ka
Paldiski Põhjasadama muul.
Põhja- ja loodetuulte mõjul jõuavad kavandatava PHAJ tehissaare alale oluliselt suuremad lained.
Eelnevad uuringud on näidanud, et tugevate, pikka aega kestvate tormidega võib lainekõrgus Pakri
lahe suudmes ulatuda kuni 8 meetrini.
4.6.2. Hoovused39
Paldiski lahe hoovuste skeem on tugevalt mõjutatud tuulest.
Põhjakaare, sh kirdetuule korral liigub hoovus piki Pakri poolsaare ja Väike-Pakri rannikut lahte sisse
ning lahe keskosa ja Kurkse väina kaudu lahest välja. Lääne- ja lõunakaare tuulte korral liigub hoovus
Kurkse väinast sisse ja lahe põhjaosast välja.
Soome lahe lõunaranniku lähedane tsirkulatsioon mõjutab Paldiski lahe hoovusi lahe põhjaosas. Piki
Soome lahe telge puhuv tuul põhjustab aktiivset veevahetust mere pindmiste ja sügavamate kihtide
vahel. See soodustab veevahetust ka Paldiski lahes. Idatuulte korral toimub vee väljavoolamine
Paldiski lahe pinnakihis ja sissevoolamine põhjalähedases kihis. Läänetuulte korral on olukord
vastupidine. Paldiski lahe madalveelises lõunaosas ning rannikulähedases tsoonis on hoovused
mõjutatud peamiselt lokaalsest tuulest.
Paldiski lahes on kõige tugevamad hoovused madalas Kurkse väinas. Lääne-, edela- ja lõunatuulega
on hoovus suunatud Kurkse väinast Paldiski lahte, kusjuures kõige tugevamad hoovused on tekitatud
läänetuulega. Kagu-, ida-, kirde- ja põhjatuule poolt tekitatud hoovused on Kurkse väinas
läänesuunalised. Loode-, lääne-, edela-ja lõunatuulega formeerub lahe lõunaosas kellaosuti liikumise
suunale vastupidine osaliselt suletud hoovus. Kagu-, ida-, kirde- ja põhjatuule poolt tekitatud hoovus
on vastupidise pöörlemisega.
Loodetuule poolt tekitatud lained genereerivad Pakri poolsaare rannikul hoovuse, mis on liigub piki
Pakri poolsaare rannikut lahe sisemuse poole. Paldiski Põhjasadama muul on hoovuse teel ees ja
seetõttu keerab hoovus muulini jõudes läände ning tekitab pöörise Põhjasadama esisel alal (vt Joonis
13). 15 m/s puhuva tuule korral on hoovuse kiirus kavandatava tehissaare piirkonnas asuvas
madalas vees kuni 0,7 m/s.
Edelatuulega liigub veemass Pakri lahest välja. Kuna vahemaa lahe teise kalda ja uuritava ala vahel
on lühike, siis hoovuse kiirused jäävad väikesteks. Maksimaalne voolamise kiirus kavandatava
tehissaare alal 15 m/s puhuva tuule korral on 0,2 m/s. Vt Joonis 14.
38 Paldiski Lõunasadama akvatooriumi ja sissesõidutee süvendustööde keskkonnamõju hindamise läbiviimine.
OÜ Corson töö nr 1204. Tallinn 2014 39 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. September 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
50 / 252
Joonis 13. Hoovused 15 m/s puhuva loodetuulega
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
51 / 252
Joonis 14. Hoovused 15 m/s puhuva edelatuulega
4.6.3. Merevee tase40
Merevee taseme muutlikkus Paldiski lahes ja kogu Eesti rannikul sõltub veevahetusest läbi Taani
väinade ja tuule suunast. Tugeva, ühest suunast puhuva tuule korral võib veetase tõusta väga
kiiresti, kuid tuule raugedes toimub sama kiiresti ka veeseisu alanemine. Läänekaare tuuled tõstavad
veeseisu Paldiski lahes, idakaare tuuled viivad merevee taseme allapoole keskmist.
Pikaajaliste vaatluste järgi jääb maksimaalne veeseis Pakri lahes +130 cm ja –100 cm piiresse.
Veetaseme kõikumise ööpäevased amplituudid on suuremad sügisel ja kevadel ning väiksemad
suvel. Järsumad veetaseme tõusud ja langused leiavad aset sügisel ja talvel, suvised ja kevadised
veetõusud on vähem äkilised, taandudes samuti ajas kiiremini.
40 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. September 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
52 / 252
4.6.4. Jääolud41
Pakri lahes tekib jääkate keskmiselt jaanuari algul ja jääst vabanemine toimub märtsi lõpus (v.a
jäävabadel talvedel). Jääpäevi on Pakri jaamas mõõdetud keskmiselt 48. Kinnisjääd ei ole tekkinud
ligi pooltel talvedest. Enim kinnisjääta talvesid on esinenud alates 1990. aastate algusest. Seega on
Pakri laht praktiliselt jäävaba. Jää tekib ainult karmidel talvedel paariks nädalaks.
Jää lagunemine ja jääpäevade arv sõltub vaatluskoha geograafilisest asendist. Kõigepealt vabanevad
jääst need kohad, mis paiknevad avamere rannikul ja on tuultele avatud. Võrreldes teiste Eesti
rannikupiirkondadega tekib jää Pakri vaatluspunktis hiljem ja laguneb varem. Pikaajaliselt on
tuvastatud tendents jääperioodi pikkuse (jääpäevade arvu) vähenemise suunas.
4.6.5. Looduslik heljum42
Loodusliku heljumi kontsentratsiooni foon Pakri lahes jääb vahemikku 4-5 mg/l, kusjuures tormide
korral on maksimaalne looduslik foon vahemikus 1-10 mg/l.
Loodusliku heljumi ruumiline jaotus on seotud hüdrodünaamiliste protsessidega lahes. Hoovused ja
lainetus tõstavad Pakri lahe madalamas osas lahe päras ja Kurkse väinas üles setted, mis jäävad
vees heljumisse ja muudavad merevee häguseks. Kagutuule mõjul võib see heljum kanduda kogu
Pakri lahele ja tõsta heljumi kontsentratsiooni kuni 10 milligrammini liitris.
4.7. Merepõhja kirjeldus
4.7.1. Merepõhja kivimite füüsikalis-mehaanilised omadused
Kavandatava tehissaare püsivuse hindamisel on oluline osa aluspõhja kivimite füüsikalis-
mehaanilistel omadustel. Sellealaste määrangute tarvis võeti merepõhja geoloogilise uuringu43 (vt
Lisa 3) käigus proove nii sukeldumiste käigus merepõhjast (4 proovi) kui ka Pakri neeme maismaa
paljandeist (8 proovi). Teimimise metoodika ja tulemused on esitatud uuringu tekstilisas 4
(Geotehnika aruanne).
Tiskre liivakivi füüsikalis-mehaanilised omadused on muutlikud. Samas ei täheldatud merepõhjast ja
maismaa paljandeist võetud proovide puhul olulisi erinevusi. Merepõhjast võetud kolme proovi 9
katsekehast määratud ühetelgne survetugevus purunemisel (uuringu tekstilisa 4, tabel 3) oli 2,1–
13,0 MPa, mis on iseloomulik väga nõrkadele kuni nõrkadele kivimitele. Pakri neemelt klindiastangu
jalamilt enam-vähem samalt stratigraafiliselt tasemelt võetud kahe proovi 6 katsekehast tehtud
määrangute (uuringu tekstilisa 4, tabel 3) survetaluvus (ühetelgne survetugevus purunemisel) oli
0,8–18,1 MPa. Sellised näitajad on iseloomulikud väga nõrkadele kuni nõrkadele kivimitele. Kõik
proovid, nii merepõhjas kui ka maismaal, olid võetud Tiskre kihistu ülemisest 5 meetrist. Liivakivi
füüsikalis-mehaanilised omadused umbes 22 m paksuse Tiskre kihistu piires sügavuse suurenedes
oluliselt ei muutu.
Oobolusliivakivi lasundi (Pakerordi lademe Kallavere kihistu), mis avaneb uuringuala merepõhjas
sügavusel 3–9 m amp, paksus on umbes 4 meetrit. Oobulusliivakivi survetugevust määrati ainult
kahest klindiastangust võetud proovi 4 väga erineva kõvadusega katsekehast (uuringu tekstilisa 4,
tabel 3). Neist ühe järgi oli tegemist äärmiselt nõrga kaljukivimiga (survetugevus purunemisel 1
MPa) ja teisel juhul kõva kaljukivimiga (56–58,7 MPa). Üldjuhul on oobulusliivakivi, kui lasundi
41 J. Sooäär. Eesti rannikumere jäärežiimi ajalis-ruumiline muutlikkus ajavahemikul 1950/51-2004/2005.
Magistritöö. Tartu Ülikool, Tartu 2006 42 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. September 2017 43 Paldiski lahe pumphüdroakumulatsioonijaama veehaarderajatise kunstsaare aluse geoloogiliste tingimuste
uuring. Eesti Geoloogiakeskus. Tallinn 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
53 / 252
ülaosas olev kuni 10 cm paksune püriidistunud kiht (püriidikiht) välja arvata, nõrk kaljukivim.
Püriidikihi survetugevus purunemisel on 63,8–71,7 Mpa, mis vastab kõvale kaljukivimile.
Maarjaskilda lasundi (Pakerordi lademe Türisalu kihistu) paksus uuringualal on umbes 5 meetrit ja
see levib uuringuala merepõhjas sügavusel 3–10 meetrit. Merepõhjast võetud maarjaskilda proovi 3
katsekehast määratud survetugevus purunemisel oli 16,8–28,3 MPa (uuringu tekstilisa 4, tabel 3),
mis on iseloomulik nõrgale kuni keskmiselt kõvale kaljukivimile. Maismaalt klindiastangust võetud
proovi 2 katsekehast määratud sutvetugevus purunemisel oli 25,7–26,5 MPa, mis on iseloomulik
keskmiselt kõvale kaljukivimile.
Leetse kihistu glaukoniitliivakivi paljandub uuringualal klindiastangu jalamil veepiiril kunil 3,5 m
paksuse küllaltki heteorogeense lasundina. Otsustades maismaa paljandist võetud 2 proovi 4
katsekehast tehtud määrangute järgi, on survetugevus purunemisel 19,2–27,3 Mpa, mis on
iseloomulik nõrgale kuni keskmiselt kõvale kaljukivimile. Seejuures tuleb märkida, et proovid olid
võetud tugevamini tsementeerunud kihtidest, nii et valdavalt on glaukoniitliivakivi puhul tegemist
äärmiselt nõrga kivimiga.
4.7.2. Merepõhjasetete lõimiseline koostis
Merepõhja geoloogilise uuringu44 (vt Lisa 3) käigus võeti merepõhja pinnasest proovid
merepõhjasetete lõimiselise koostise määramiseks. Proovivõtupunktide asukohakoordinaadid vt
uuringu ptk 2 ning punktide paiknemine vt uuringu graafiline lisa „Batümeetria ja faktiline
andmestik“. Lõimiseline koostis määrati üheteistkümnest proovist fraktsioonides 10–5 mm; 5–2.5
mm; 2.5–1.25 mm; 1.25–0.63 mm; 0.63–0.315 mm; 0.315–0.16 mm; 0.16–0.05 mm ja <0.05
mm. Tulemused on esitatud alljärgnevas tabelis (Tabel 9).
Tabel 9. Merepõhjasetete lõimiseline koostis
44 Allikas: Paldiski lahe pumphüdroakumulatsioonijaama veehaarderajatise kunstsaare aluse geoloogiliste
tingimuste uuring. Eesti Geoloogiakeskus. Tallinn 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
54 / 252
4.7.3. Raskmetallide ja üldnaftaproduktide sisaldus merepõhja setetes
Merepõhja geoloogilise uuringu45 (vt Lisa 3) käigus võeti merepõhja pinnasest proovid raskmetallide
ja üldnaftaproduktide sisalduse määramiseks. Põhjasette uuringuala asukoha skeem vt geoloogilise
uuringu batümeetria ja faktilise andmestiku graafilise lisa kaardid 1 ja 2, kus on kajastatud
uuringuala, sh kavandatava tehissaare asukoht, ning näidatud haardkopa proovivõtu koht ja number.
Saasteainete sisalduse hindamiseks teisaldatavas pinnases on lähtutud keskkonnaministri
11.08.2010 määrusest nr 38 „Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases“. Lisaks sellele on plii
osas võrreldud saadud näitajaid ka keskkonnaministri 30.12.2015 määrus nr 77 „Prioriteetsete ainete
ja prioriteetsete ohtlike ainete nimistu, prioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate
muude saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise meetodid,
vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainete jälgimisnimekiri“
§ 3 lg 1) kehtestatud keskkonna kvaliteedi piirväärtusega põhjasetetes. Tulemuste kokkuvõte on
esitatud alljärgnevalt; vt ka Tabel 10 ja Joonis 15.
Kroomi (Cr) sisaldused jäävad kõigis määratud proovides allapoole kehtestatud sihtarvu
(100 mg/kg). Kahes proovis (4 ja 5A) on kroomi sisaldus väiksem määrangute alumisest piirist.
Kahes ülejäänud proovis (3 ja 7) on kroomi sisaldused ligi 10 korda väiksemad kehtestatud
sihtarvust.
Kaadmiumi (Cd) sisaldused jäävad kõigis määratud proovides allapoole kehtestatud sihtarvu
(1 mg/kg).
Vase (Cu) sisaldused on kõigis proovis umbes 10 korda väiksemad kehtestatud sihtarvust
(100 mg/kg).
Elavhõbeda (Hg) sisaldused on kõigis proovis enam kui 100 korda väiksemad kehtestatud sihtarvust
(0,5 mg/kg).
Nikli (Ni) sisaldused jäävad kõigis määratud proovides allapoole kehtestatud sihtarvu (50 mg/kg).
Kahes proovis (4 ja 5A) on nikli sisaldus väiksem määrangute alumisest piirist. Kahes ülejäänud
proovis (3 ja 7) on kroomi sisaldused ligi 10 korda väiksemad kehtestatud sihtarvust.
Plii (Pb) sisaldused uuringuala põhjasetetes olid 8 8300–14 800 µg/kg, mis on kõigis proovides enam
kui 3 korda väiksemad määrusega nr 38 kehtestatud sihtarvust (50 mg/kg) ja määrusega nr 77
kehtestatud piirväärtusest põhjasetetes (53 400 µg/kg).
Tsingi (Zn) sisaldused on kõigis proovides enam kui 5 korda väiksemad kehtestatud sihtarvust
(200 mg/kg).
Üldnaftaproduktide sisaldused on kõigis proovides väiksemad meetodi alumisest piirist (17 mg/kg).
45 Allikas: Paldiski lahe pumphüdroakumulatsioonijaama veehaarderajatise kunstsaare aluse geoloogiliste
tingimuste uuring. Eesti Geoloogiakeskus. Tallinn 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
55 / 252
Tabel 10. Raskmetallide ja üldnaftaproduktide sisaldused (võrdluses keskkonnaministri
11.08.2010 määrusega nr 38 „Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases“)
Proovi nr
Cr mg/kg
Cd mg/kg
Cu mg/kg
*Hg mg/kg
Ni mg/kg
Pb mg/kg
Zn mg/kg
*nafta mg/kg
PL 2017-3 10.3 <0.400 11.9 0.015 7.33 14.2 27.6 <17
PL-2017-4 <4.00 <0.400 4.56 0.011 <3.00 8.83 15.5 <17
PL-2017-5A <4.00 <0.400 4.74 0.013 <3.00 14.8 17.7 <17
PL-2017-7 10.7 <0.400 10.1 0.016 7.67 12.7 34.2 <17
Määrangute alumine piir
4.0 0.4 2.0 0.001 3.0 3.0 2.0 17
Sihtarv 100 1 100 0.5 50 50 200 100
Piirarv elutsoonis
300 5 150 2 150 300 500 500
Piirav töötsoonis
800 20 500 10 500 600 1500 5000
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
56 / 252
Joonis 15. Raskmetallide ja üldnaftaproduktide sisaldused. Roheline joon – sihtarv, lilla
joon – piirarv elumaal, punane joon – piirarv tööstusmaal
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
57 / 252
4.7.4. Merepõhja substraat
Merepõhja substraadi kirjeldus on antud TÜ Eesti Mereinstituudi poolt läbi viidud uuringutulemuste
põhjal. Uuringuala asus Pakri lahes Paldiski Põhjasadama muulist põhja pool. Uuringuala pindala oli
2,4 km2. Uuringuala põhja-lõunasuunaline ulatus oli ligikaudu 2,5 km ning ida-läänesuunaline
ligikaudu 1 km. Merepõhja substraadi muutujatena modelleeriti kõvade substraaditüüpide (kivid,
kalju) summaarset katvust ja liiva katvust, mis on vajalikud EBHAB elupaikade ja loodusdirektiivi
elupaigatüüpide (vt ptk 4.9.2) määratlemiseks. Vt täpsemalt Lisa 5.
Kõva põhjasubstraadi levik oli väga tugevalt seotud uuringuala sügavuse ja reljeefiga: kogu madalal
rannaäärsel platool kuni ligikaudu 8 m sügavuseni uuringuala lõunaosas ja 20 m sügavuseni
uuringuala põhjaosas domineeris kõva põhi (vt Joonis 16). Üksikuid kõrgema kõvade
substraaditüüpidega laikusid esines ka sügavamal alal ja need olid eristatavad tänu sonari helilaine
tagasihajumise andmekihile. Kõvapõhjalise platoo serv on hästi jälgitav kõigis sonaripõhistes
andmekihtides.
Joonis 16. Kõva põhjasubstraadi katvus uuringualal. Rasterpind on saadud modelleerimise
tulemusel. Numbrid näitavad väärtusi proovipunktides. Allikas: TÜ EMI uuring (Lisa 5)
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
58 / 252
Liiva domineerimine põhjasubstraadis oli seotud põhja-lõunasuunalise vööndiga sügavusvahemikus
ligikaudu 15–20 m (vt Joonis 17). Madalamal asendus liiva domineerimine kivide ja kalju
domineerimisega ning sügavamal muda domineerimisega.
Joonis 17. Liiva katvus uuringualal. Rasterpind on saadud modelleerimise tulemusel.
Numbrid näitavad väärtusi proovipunktides. Allikas: TÜ EMI uuring (Lisa 5)
4.8. Radoonisisaldus pinnases
Vastavalt Harjumaa pinnase radooniriski kaartidele46 jääb PHAJ asukoht kõrge radoonisisaldusega
alale (50–150 kBq/m3). Kogu klindipoolses osas esineb diktüoneemaliitargilliit47, mis lasub 9,20-9,80
m sügavusel maapinnast. Diktüoneemaargilliidist eraldub radioaktiivsel lagunemisel radooni.
Seetõttu tuleb PHAJ maapealse kompleksi maa-alal teha enne projekteerimistööde algust
46 Harjumaa pinnase radooniriski kaart. 1:200 000. Eesti Geoloogiakeskus OÜ, 2008;
https://www.envir.ee/sites/default/files/harjumaa_radoonikaart.pdf 47 Diktüoneemaargilliit ehk graptoliitargilliit ehk diktüoneemakilt ehk diktüoneema
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
59 / 252
radoonimõõtmised, soovitavalt nendes piirkondades, kuhu on kavandatud rajada kinniseid hooneid
ja maa-aluseid šahte. Vastavalt uuringu tulemustele tuleb projekteerimisel ja ehitamisel rakendada
vajadusel meetmeid (ehituslikke lahendusi), mis väldivad radooni tungimist hoonetesse ja tagavad
selle eemaldamise maa-alustest rajatistest ja kaeveõõntest. Suure tõenäosusega on vajalik suuremat
tähelepanu pöörata ventilatsiooni teemadele PHAJ maa-aluses osas.
Radooni võib sisaldada ka kristalne aluskord, millesse on kavas rajada PHAJ maa-alune veehoidla,
turbiinisaalid ja šahtid. Praeguses etapis ei ole selge, kas aluskorra kivimid antud asukohas on olulise
radoonisisaldusega või mitte. See selgitatakse välja PHAJ maa-aluse kompleksi uurimis- ja
projekteerimistööde käigus. See tähendab, et maa-aluste mahutite kavandamise ja rajamise ajal on
vaja regulaarselt läbi viia radoonimõõtmised ja vastavalt sellele ette võtta meetmed (eelkõige
korralik ventilatsioon), et tagada maa all töötavale personalile sobivad töötingimused.
4.9. Pakri lahe elustik
4.9.1. Merepõhja elustik
Merepõhja elustiku kirjeldus on koostatud TÜ Eesti Mereinstituudi poolt läbi viidud uuringutulemuste
põhjal. Uuringuala asus Pakri lahes Paldiski Põhjasadama muulist põhja pool. Uuringuala pindala oli
2,4 km2. Uuringuala põhja-lõunasuunaline ulatus oli ligikaudu 2,5 km ning ida-läänesuunaline
ligikaudu 1 km. Uuringualale on iseloomulik põhjasuunas laienev rannaäärne madalaveeline (0–2 m)
platoo ja järsk veealune rannanõlv sügavusvahemikus ligikaudu 5–30 m. Kõige sügavam on vesi
uuringuala loodenurgas, ulatudes üle 40 m. Kavandatav tehissaar jääb uuringuala lõunaossa ja
olenevalt alternatiivist jääb sügavusvahemikku ligikaudu 1–30 m. Veehaardetorude otsad asuvad
ligikaudu 32 m sügavuse kohal. Vt täpsemalt Lisa 5.
Katvushinnangutes tuvastati kokku 12 põhjataimestiku ja 2 põhjaloomastiku taksonit (Tabel 11).
Enamlevinud taimeliikideks olid põisadru (Fucus vesiculosus), rohevetikas Cladophora glomerata,
punavetikas Cermium tenuicorne ja pruunvetikate grupp Pilayella littoralis/Ecocarpus siliculosus,
mida kõiki esines rohkem kui 40% proovipunktides. Põisadru oli ka kõrgeima keskmise ja
maksimaalse katvusega liik, millele keskmise katvuse poolest järgnes punavetikas Polysiphonia
fucoides. Kahest katvushinnangutes tuvastatud loomaliigist, tavalisest tõruvähist (Amphibalanus
improvisus) ja söödavast rannakarbist (Mytilus trossulus), oli esimene märkimisväärselt kõrgema
esinemissageduse ja katvusega (Tabel 11).
Uuringuala madalal rannaäärsel kivise põhjaga platool leidus üksikuid pehmema settega täitunud
lohke ja vagusid, millel kasvas kahte liiki õistaimi: harilikku haneheina (Zannichellia palustris) ja
kamm-penikeelt (Stuckenia pectinata).
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
60 / 252
Tabel 11. Põhjaelustiku liikide esinemine, sügavuse miinimum- ja maksimumväärtused
ning katvuse keskmised ja maksimumväärtused katvushinnangute põhjal. Allikas: TÜ EMI
uuring (Lisa 5)48
Biomassiproovidest leiti kokku 15 põhjataimestiku ja 30 põhjaloomastiku taksonit (perekonna
tasemeni määratud juveniilseid loomi pole eeltoodud taksonite arvu juures arvestatud). Enamlevinud
taimeliikideks olid punavetikad Polysiphonia fucoides ja Cermium tenuicorne ning rohevetikas
Cladophora glomerata. Kõrgeimad taimestiku biomassid olid seotud põisadru, agariku (Furcellaria
lubricalis; esinemine ainult ühes punktis, aga kõrge biomassiga) ja punavetikaga P. fucoides.
Loomaliikidest olid rohkem kui pooltes proovipunktides esindatud balti lamekarp (Macoma baltica),
väheharjasussid (Oligochaeta), söödav rannakarp (Mytilus trossulus) ja surusääskede vastsed
(Chironomidae). Võrdluses katvushinnangutega on silmatorkav söödava rannakarbi suur
esinemissagedus, mida võib seletada asjaoluga, et rannakarbi katvused olid enamasti sedavõrd
madalad (< 1 %), et jäid videosalvestustes alla määramispiiri. Suurima keskmise ja maksimaalse
biomassiga oli balti lamekarp, millele järgnesid tavaline tõruvähk ja söödav rannakarp (vt täpsemalt
Lisa 5 tabel 3.3.2).
Põhjaelustiku liigirikkus oli tugevalt seotud uuringuala üldise topograafiaga: liigirikkus oli
märkimisväärselt kõrgem madalal kivisel platool võrreldes platoost sügavamale jäävate aladega (vt
Joonis 18).
48 Keskmine katvus on arvutatud ainult nende proovide põhjal, milles vastav liik esines.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
61 / 252
Joonis 18. Põhjaelustiku liikide arv uuringualal. Rasterpind on saadud modelleerimise
tulemusel. Numbrid näitavad väärtusi proovipunktides. Allikas: TÜ EMI uuring (Lisa 5)
Taimestiku ja loomastiku levik oli tugevas seoses sügavusega, olles kõrgeim vahemikus 0–5 m.
Põhjataimestiku levik uuringualal lõppes 11 m sügavusega, mis langes üldiselt kokku ka
kõvapõhjalise platoo ulatusega. Kuna platoo laieneb uuringuala põhjaosa suunas, siis on ka
liigirikkamate põhjataimestiku ja -loomastiku koosluste levikuala suurem ala põhjaosas.
Põhjataimestiku puhul oli taimestiku summaarse biomassi seos sügavusega sarnane liikide arvu
seosega sügavusega, aga põhjaloomastiku puhul sellist sarnasust ei olnud. Põhjaloomastiku puhul
olid maksimaalsed summaarsed biomassid seotud suuremate sügavustega (>30 m), kus esines
rohkelt balti lamekarpi. Põhjaloomastiku summaarsel biomassil oli sügavusgradiendil kolm selgelt
eristuvat vööndit:
• mõõdukad biomassid madalas taimestikuvööndis (0–10 m);
• väga madalad biomassid keskmistel sügavustel (10–30 m), mis olid seotud järsu ja liivase
merepõhja nõlvaga;
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
62 / 252
• kõrged biomassid sügaval (30–40 m) tasasel ja mudasel põhjal.
Põhjataimestiku üldkatvuse levik oli sarnane põhjataimestiku liigirikkuse levikule nii ruumiliselt kui
ka piki sügavusgradienti.
Põisadru kõrgeimad katvuse väärtused esinesid madala platoo laiema osa keskosas. Platool levinud
põisadru kooslus oli märkimisväärselt kõrge põisadru katvusega, taimed suurekasvulised ja
suhteliselt vähese pealiskasvuga. Võrreldes põisadruga olid niitjate vetikate kõrgeimad katvused
levinud eelkõige platoo kitsamal lõunaosal.
Merepõhja pinnal elavate loomade (epifauna) kõrgemad katvused olid eelkõige seotud madala kivise
rannaäärse platoo merepoolse nõlvaga. Epifauna kõige olulisemaks liigiks oli tavaline tõruvähk
(Amphibalanus improvisus). Merepõhja sette sees elavate (infauna) karpide kõrged biomassid levisid
uuringuala sügavamas osas, kus karbiliigiks oli balti lamekarp (Macoma baltica), mille biomassid
ulatusid kuni 350 g/m2.
Merepõhja elustiku levikut, biomassi ja katvust kirjeldavad joonised vt Lisa 5 ptk 3.3.
4.9.2. Merepõhja elupaigad
Merepõhja elupaikade kirjeldus on antud TÜ Eesti Mereinstituudi poolt läbi viidud uuringutulemuste
põhjal. Uuringuala lühikirjeldus vt uuringuaruande (Lisa 5) ptk 4.9.1 alguses.
EBHAB (Eastern Baltic marine benthic habitats)
EBHAB (Eastern Baltic marine benthic habitats) elupaikade klassifikatsioon on EL LIFE-Loodus
programmi projekti „Merekaitsealad Läänemere idaosas“ raames loodud süsteem, mis peab silmas
Läänemere idaosa rannikumerealade inventeerimise vajadusi. Elupaikade klassifitseerimine EBHAB
süsteemis põhineb kolmel peamisel komponendil: avatus lainetusele, põhjasubstraat ning
põhjaelustiku dominantliik või -rühm. Lisaks nimetatud komponentidele eristatakse kahte elupaika
ka selle järgi, kas elupaik asub footilises49 tsoonis või afootilises50 tsoonis. Eristatud on 25 elupaika,
millest 18 leiduvad Eesti rannikumeres. EBHAB klassifikatsioonist täpsemalt vt Lisa 5 ptk 2.4.1.
Uuringualal tuvastati kokku kuus erinevat elupaika (vt Tabel 12), millest suurima pindalaga oli
elupaik 17 – mõõdukalt avatud pehmed põhjad karpide kooslustega –, mis levis uuringuala
sügavamas piirkonnas. Osakaalult järgmine elupaik oli 8 – mõõdukalt avatud kõvad põhjad põisadru
(Fucus spp.) kooslustega, mis hõlmas madalaveelise rannaäärse kivise platoo. Uuringualal leitud
elupaikade infolehed – väljavõtted merepõhja elupaikade definitsioonide tõlgendamise juhendist (TÜ
Eesti Mereinstituut, 2014) – on toodud KMH aruande Lisa 5 lisas 2.
Tabel 12. EBHAB elupaikade pindalad uuringualal. Allikas: TÜ EMI uuring (Lisa 5)
49 valgusega (veekogu sügavusvöönd) 50 valguseta (veekogu sügavusvöönd)
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
63 / 252
Joonis 19. EBHAB elupaikade levik uuringualal. Numbritele vastavad elupaikade nimed vt
Tabel 12. Allikas: TÜ EMI uuring (Lisa 5)
Loodusdirektiivi elupaigatüübid
Vastavalt merepõhja elupaikade definitsioonide tõlgendamise juhendis (TÜ Eesti Mereinstituut, 2014)
toodud kriteeriumitele, oli antud uuringupiirkonnas võimalik ainult karide elupaigatüübi esinemine.
Liivamadalate kriteeriumid ei olnud täidetud, kuna uuringualal ei esinenud footilises tsoonis liiva
domineerimisega alasid, kus liivamadalate tunnustaimede summaarne katvus või infauna karpide
biomass ületaksid lävendit.
Karide elupaigatüübiks vajalik kõva põhjasubstraadi domineerimine oli valdav rannaäärsel madalal
platool. Suuremal osal sellest alast oli ka karide tunnusliikide summaarne katvus 10% või suurem ja
seetõttu karide elupaigatüübina klassifitseeritav. Karide elupaigatüübi pindala oli 81,67 ha ja see
moodustas 34,2% uuringuala pindalast.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
64 / 252
Joonis 20. Karide elupaigatüübi levik uuringualal. Allikas: TÜ EMI uuring (Lisa 5)
4.9.3. Kalastik ja kalapüük
Pakri lahe kalastiku kooslus on iseloomulik Soome lahe lääneosa rannikumerele. Kuna Pakri laht on
suhteliselt avatud ja seotud teiste Soome lahe piirkondadega, siis on kalastiku kirjeldamisel
asjakohane kasutada Pakri hoiuala kalastiku kirjeldamiseks koostatud ülevaadet51. Oluline osa Pakri
lahest kuulub Pakri hoiuala koosseisu.
Pakri hoiualale jäävad väga erinevad rannamere osad, mis teevad piirkonna küllaltki omapäraseks.
Alale jäävad nii madalad lahed (Lahepera laht, Pakri laht, Pakri lõugas) ja madal Kurkse väin, kui ka
suuremad sügavused Pakritest põhjapool, kus kuni 20 meetri sügavused alad on väga lähedal
51 Allikas: Hinnangud kaitsekorralduskavade jaoks ESTMAR projekti raames tehtud „Pakri maastikukaitseala ja
hoiuala kalastiku ja kalanduse ülevaade“. Koostaja: Markus Vetemaa, TÜ Eesti Mereinstituut 2010; refereeritud
tööst: Paldiski Lõunasadama akvatooriumi ja sissesõidutee süvendustööde keskkonnamõju hindamise aruanne.
Corson OÜ, töö nr 1204. Tallinn 2014
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
65 / 252
kaldale. Lahed on suhteliselt hästi varjatud enamike tuulte eest, kuid põhjatuuled suudavad Pakrite
põhjakaldal tekitada märkimisväärset lainetust. Selline kombinatsioon suurtest sügavustest ja
tuultest segatud külmast mereveest, muudab Pakri hoiuala sobivaks elupaigaks külmaveelistele
kalakooslustele.
Pakri hoiualal on kalafauna avamerelise iseloomuga: arvukamateks liikideks on lest, räim ja merisiig.
Arvukad on ka ahven, hõbekoger ja mudilad (viimaseid jääb nakkevõrkudesse oma väikeste
mõõtmete tõttu siiski küllalt vähe) ning meripuugilised (nolgus, merihärg, meripühvel).
Tänu suhteliselt avamerelisele iseloomule on Pakri hoiuala piirkonna aastaringne temperatuurirežiim
üsnagi stabiilne. Jääkate moodustub harva ja enamasti vaid madalale mandripoolsele rannikule.
Samas on ka suvel vesi suhteliselt jahe. Küllalt suurt mõju avaldab piirkonna veetemperatuurile tuule
suund. Tugevad lõunatuuled puhuvad ära soojema pinnavee ja süvaveekerke tõttu võib vesi ka suvel
olla jäiselt külm. Paljude kalaliikide ruumiline paiknemine on sesoonne, erinedes külmaveelisel
perioodil märgatavalt soojaveelisest.
Kalade (sh dominantliikide) arvukus ja liigiline mitmekesisus Pakri hoiualal ei erine oluliselt teistest
Soome lahe läbiuuritud piirkondadest. Pakri saarte vahelisest lõukast tabati kokku 18 liiki ja
Pakrineemelt 21 liiki.
Pakri hoiualal EL loodusdirektiivi lisadesse kantud kalaliigid52
Pakri hoiualal on registreeritud üheksa EL loodusdirektiivi lisadesse kantud kalaliiki. Liikide loetelu ja
suhteline esinemissagedus 4-pallilise skaala järgi on toodud tabelis 2.2.
Tabel 13. Pakri hoiualal registreeritud loodusdirektiivi lisadesse kantud kalaliigid
(Vetemaa 2010)
Liik Ladinakeelne nimi Kantud lisadesse Arvukus*
Tuur (Atlandi tuur) Acipenser sturio II, IV 1
Vinträim Alosa fallax II, V 1
Merisutt Petromyzon marinus II 1
Hink Cobitis taenia II 2
Lõhi Salmo salar II, V 2
Merisiig Coregonus lavaretus V 3
Võldas Cottus gobio II 4
Jõesilm Lampetra fluviatilis II, V 3
Vingerjas Misgurnus fossilis peamiselt jõgedes
* Arvukus vastavalt järgmisele skaalale: 1 – väga haruldane; 2 – haruldane; 3 – tavaline; 4 –
arvukas.
Liikide kaitsemeetmed Pakri hoiualal:
• Atlandi tuura otseselt kaitsta ei ole võimalik, mistõttu mingeid kaitsemeetmeid ei ole vaja
rakendada. Siiski on oluline tagada kalurite teadlikkus, et väga vähetõenäolise kuid siiski
võimaliku kalapüünistesse sattumise korral isend vabastataks.
• Hingu jaoks on ilmselt kõige olulisemateks piirkondadeks Pakri lõugas ja lahesopid, millesse
suubuvad magedaveelised jõed. Tagada tuleks ka jõega lahte kanduva vee hea kvaliteet.
• Lõhede olukorda on võimalik parandada paisude eemaldamisega kudejõgedelt.
• Merisiig on Pakri hoiualal elavatest looduskaitseliselt olulistest kaladest ainus, kelle seisundit
mõjutab märgatavalt ka kalapüük. Eriti ohtlik on püük kudealadel. Samas on Pakri saarte
lähedal olevate koelmute osatähtsus tänaseks arvatavasti juba nii madal (TÜ EMI
52 Allikas: Hinnangud kaitsekorralduskavade jaoks ESTMAR projekti raames tehtud „Pakri maastikukaitseala ja
hoiuala kalastiku ja kalanduse ülevaade“. Koostaja: Markus Vetemaa, TÜ Eesti Mereinstituut 2010; refereeritud
tööst: Paldiski Lõunasadama akvatooriumi ja sissesõidutee süvendustööde keskkonnamõju hindamise aruanne.
Corson OÜ, töö nr 1204. Tallinn 2014
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
66 / 252
intensiivsete katsepüükidega mitmel järjestikusel aastal on õnnestunud tabada vaid mõned
üksikud isendid), et Pakri hoiualale pole siia koelmute kaitseks vaja luua kaitserežiimi. Selle
põhjuseks on asjaolu, et püügi väga madala tulususe tõttu ei ole kalapüügikoormus
nimetamisväärne. Laiemas kontekstis on merisiia arvukuse langus viimase paarikümne aasta
jooksul tingitud eeskätt meres toimuvatest muutustest, millest peamine on kudealade
kinnikasvamine (eutrofeerumine). Seega peamine oht merisiiale on Läänemere üldine
veekvaliteedi langus, mille vastu ei ole võimalik lokaalselt võidelda. Kõige olulisema
ohuteguri (kudealade kinnikasvamine) vastu ei ole võimalik ühes piirkonnas eraldi võetuna
midagi ette võtta. Ainukeseks mõjusaks kaitseks on riikidevahelised kokkulepped tagamaks
Läänemere keskkonna seisundi halvenemise peatamine ja loodetavasti ka selle seisundi
paranemine tulevikus, mis toimuvad peamiselt HELCOM’i raames.
• Võldase kaitse Eestis tuleb tagada eeskätt tema põhilistel elualadel magevetes. Samas on
selle liigi kaitse meres tänaseks tõenäoliselt tagatud juba olemasolevate kaitsealadega
(näiteks Vilsandi rahvuspark). Konkreetsed kaitsemeetmed (näiteks piirangud kalandusele
jne) ei ole võimalikud, sest Läänemeres on ainukeseks arvestatavaks ohuteguriks keskkonna
saastumine ning eutrofeerumine, mille vastu lokaalselt võidelda ei ole võimalik.
• Pakri hoiualal ei ole võimalik ega vajalik võtta kasutusele vinträime, merisuti, jõesilmu ja
vingerja kaitse meetmeid.
2015.a kalastiku seire tulemused
Alljärgnevalt on kajastatud Paldiski Lõunasadama süvendustööde järgse seire53 käigus 2015.a tehtud
kalastiku uuringu tulemusi.
Uuringu tulemused näitavad, et uuritud ala ei ole kalastiku poolest unikaalne ega ühelegi kalaliigile
võtmetähtsusega. Kuna ala on tuultele avatud ja suhteliselt kõrge soolsusega, siis ei asu seal
mageveekaladele tähtsaid kudealasi. Sadama piirkonnas toituvate mageveeliikide kudealad asuvad
arvatavalt Paldiski lahe tagumises osas ja Pakri saarte vahel, kus kalapüük on keelatud just seal
paiknevate kudealade tõttu. Sadamapiirkonnas puuduvad teadaolevalt ka tähtsamad merekalade
kudealad.
Arvukamateks kalaliikideks Paldiski sadama piirkonnas on mageveeliikidest viidikas ja ahven,
merekaladest ümarmudil, räim ja lest. Siirdekaladest esineb rohkem meritinti. Viimastel aastatel on
oma arvukust Eesti rannikumeres ja eriti Soome lahe lääneosas suurendanud võõrliik ümarmudil.
Paldiski sadama piirkonnas ei leidu haruldastele või ohustatud kalaliikidele tähtsaid püsielupaiku.
Ainsaks ohustatud liigiks selles piirkonnas võiks pidada merisiiga, kelle koelmualasi teadaolevalt
Paldiski sadama vahetus läheduses ei ole. Paldiski sadamaga piirnevad alad on samas koelmualaks
töönduslikult olulistele kalaliikidele ja ohustatud merisiiale.
Piirkonna kalakooslus (kalade arvukus ja liigiline mitmekesisus) sarnaneb teiste Soome lahe lääneosa
uuritud aladega. Uuringute käigus tabati 2015. aastal kokku 12 erinevat kalaliiki, mis on võrrelduna
enamiku uuritud merealadega tavapärasest pisut kõrgem liikide arv. Uuritud alal tabati 2015. aasta
seirepüükide käigus viis liiki merekalu, 5 liiki mageveekalu ja kaks liiki siirdekalu (meriforell ja
meritint). Kõige arvukamaks kalaliigiks seirevõrkudes oli invasiivne mereline võõrliik ümarmudil,
mageveeliikidest oli arvukaim viidikas. Kalastiku seire Paldiski Lõunasadama lähistel näitas, et
süvendamine ei ole mõjutanud kalakoosluste koosseisu piirkonnas (ei täheldatud statistiliselt olulisi
erinevusi kalakoosluste struktuuris süvendusest mõjutatud ja mõjutamata piirkondade vahel). Kuna
süvendustööd toimusid väljaspool kalade kudeperioodi, siis ei ole alust eeldada ka märkimisväärset
otsest kahjulikku mõju piirkonna kalastikule.
53 Paldiski Lõunasadama süvendustööde järgne seire vastavalt vee erikasutusloa nr L.VV/325236 nõuetele.
2015. aasta tööde aruanne. TÜ Eesti Mereinstituut, 2015
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
67 / 252
Räimekoelmute paiknemine Pakri lahes
TÜ Eesti Mereinstituut on modelleerinud räime koelmualade seisundit ennustamaks liigi geograafilist
levikut. Sisendina on kasutatud liigi reaalset esinemist ning uuritavale alale omaseid taustandmeid.
Selle järgi ei ole kavandatava tehissaare piirkonnas räimele kudemiseks sobivaid alasid.
Joonis 21. Räime koelmualade seisund Pakri lahe piirkonnas. Allikas: TÜ Eesti
Mereinstituut54
Kalapüük
Alljärgnevalt on kajastatud ametlikke tööndusliku kalapüügi andmeid väikeruutude 148 ja 152 saagi
kohta aastatel 2006–2013.55 Statistiliste kalanduslike väikeruutude paiknemine Eesti
majandusvööndis ja Soome lahe lääneosas, sh Pakri lahe piirkonnas, vt Joonis 22. Pakri laht kuulub
kalapüügipiirkonda väike püügiruut 152, kus peamiselt kasutatakse püügivahenditena erineva
silmasuurusega nakkevõrke ja erinevaid mõrdu. Õngejadade osakaal väljapüügis on tühine.
54 Räime koelmualade seisund. TÜ Eesti Mereinstituut;
http://mereinsta.maps.arcgis.com/apps/StorytellingTextLegend/index.html?appid=05bf8f1d3dc14c1a880308f9
1c409441 55 Allikas: Paldiski Lõunasadama süvendustööde järgne seire vastavalt vee erikasutusloa nr L.VV/325236
nõuetele. 2015. aasta tööde aruanne. TÜ Eesti mereinstituut, 2015
Tehissaare
orienteeruv
asukoht
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
68 / 252
Joonis 22. Väikesed püügiruudud56
Ametlikud püügiandmed näitasid, et idapoolsem naaberruut 148 on tähtsam koelmuala, seda
eelkõige seal kudevate merekalade tõttu. Kuna Paldiski sadamaid hõlmav ruut 152 sisaldab ka
biotoope Paldiski lahes ja Kurkse väinas, millised puuduvad või on ruudus 148 esindatud vähemal
määral, siis esines selles ruudus rohkem mageveeliike. Ruudus 148 oli merekalade kogusaak üle
kuueteist korra suurem kui mageveekalade oma, ruudus 152 aga ainult umbes 12 korda. Ruudust
148 on püütud tunduvalt rohkem räime kui ruudust 152, sealjuures on räime saagid ruudust 148
olnud kuude lõikes kõige kõrgemad kudeperioodil, kuid ruudus 152 väljaspool kudeaega. Ka suurem
enamus tuulehaugist on kahe ruudu võrdluses püütud kudeajal ruudust 148. Kui üldiselt püüti
ruudust 152 lesta rohkem kui ruudust 148, siis kudeajal, mis langeb põhiliselt maikuusse on lesta
rohkem püütud ruudust 148. Toodud töönduspüügiandmed näitavad, et kudeajal on merekalad
koondunud pigem ruudu 148 piirkonda, millest võib järeldada, et ruut 152, milles paikneb Paldiski
sadama piirkond ei ole tähtis kudeala merekaladele, nagu räim, lest ja tuulehaug.
Mageveekaladega on aga vastupidi. Mõnesid mageveeliike, keda püütakse ruudust 152, pole
ametliku statistika kohaselt ruudust 148 saadud. Mageveeliikide saagid on reeglina ruudus 152 ka
suuremad kui ruudus 148 ning suurenevad vastavate liikide kudeajal. Sellisteks liikideks on ahven,
luts, säinas, särg, haug ja vähemal määral ka mõned teised mageveekalad. Üldiselt võib hinnata, et
mitte kumbki vaadeldud ruutudest pole eriti tähtis kudeala mageveeliikidele, sest töönduslikult
olulisemaid liike, nagu ahven ja haug püütakse vaadeldud ruutudest rohkem väljaspool kudeaega
suve teisel poolel ja sügisel. See näitab, et ruudud 148 ja 152 on mageveeliikidele tähtsad
toitumisaladena, kuhu rändavad toituma ka kaugemal kudevad kalad.
Olulisematest siirdekaladest püütakse ruutudest 148 ja 152 merisiiga, meriforelli, vähem lõhet ja
meritinti. Merisiia peamine kudemiskuu on november, kuid mõlemas vaadeldud väikeruudus
siiasaagid alates septembrist vähenevad, mis näitab, et piirkonnas suuremad siiakoelmud puuduvad.
Eesti põhja- ja läänerannikul püütavatest merisiigadest on valdav enamus pärit Soome vetest. Eesti
rannikul käivad need siiavormid vaid toitumas ja kudema lahkutakse taas teisele poole Soome lahte.
Eesti rannikule jäävad kudemisperioodil ainult need „Soome“ siiad, kes veel ei koe või jätavad
kudemisel aasta vahele. Eesti kohaliku ohustatud siiavormi väiksema kudealana on teada ka Paldiski
56 Vabariigi Valitsuse 23.12.2016 määrus nr 155 „Kalapüügiga seonduvate andmete esitamise kord”, lisa 4
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
69 / 252
laht, kust oleme varasemate uuringute käigus püüdnud jooksva marjaga isendeid. 2013. aasta
välitööde käigus suvel Lahepere lahest püütud siigadest kuulusid lõpusepiide arvu alusel 18 protsenti
kohalikku ohustatud siiavormi, milline protsent on kõrgem kui meie Soome lahe kalastiku
püsiseirealadel Käsmu ja Eru lahtedes ning Vaindlo saare juures. Kohaliku ohustatud merisiia kõrgem
arvukus Lahepere lahes näitab, et selles piirkonnas (kõige tõenäolisemalt Paldiski lahes) leidub
kohaliku ohustatud siiavormi koelmuid.
Meriforelli ja lõhet püütakse rohkem ruudust 148 kui 152. Mõlemasse ruutu suubub meriforelli
kudejõgi. Paldiski lahes koeb meriforell Kloostri ja Vasalemma jões ning viimases koeb ka lõhe.
Meritindi koelmud lähemas piirkonnas puuduvad.
Tabel 14. Väikeruudust 148 püütud ametlik töönduslik kalasaak aastatel 2006 kuni 2013
juuli liikide kaupa (kg) kõik püünised (nakkevõrgud, mõrrad, õngejadad) summeeritud57
57 Allikas: Paldiski Lõunasadama süvendustööde järgne seire vastavalt vee erikasutusloa nr L.VV/325236
nõuetele. 2015. aasta tööde aruanne. TÜ Eesti mereinstituut, 2015
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
70 / 252
Tabel 15. Väikeruudust 152 püütud ametlik töönduslik kalasaak aastatel 2006 kuni 2013
juuli liikide kaupa (kg) kõik püünised (nakkevõrgud, mõrrad, õngejadad) summeeritud58
4.9.4. Mereimetajad Pakri lahe piirkonnas
Pakri lahes võib kohata mereimetajatest hallhüljest (Halihoerus grypus), viigerhüljest (Phoca hispida)
ja pringlit (Phocoena phocoena). Nendest on kõige tavalisem hallhüljes. Viigri kohtamise tõenäosus
on tunduvalt väiksem, sest liigi peamised asustusalad paiknevad Soome lahe idaosas ja Lääne-Eesti
saarestikus. Pringli kohtamise tõenäosus on üliväike, sest liik on terves Läänemeres väga haruldane.
Hallhüljes ja pringel on III kategooria ja viiger II kategooria kaitstavate liikide nimekirjas.
Pakri laht, peamisel Kurkse väin, omab mõningast tähtsust hallhüljeste toitumisalana. Seda
kasutatakse regulaarselt, kuid väikese arvu hallhüljeste poolt. Enam kohtab seal hülgeid sügisel,
alates septembrist. Piirkonnas puuduvad hüljeste poegimisalad ning hüljeste arvukus on piirkonnas
küllaltki tagasihoidlik.
Mereimetajate ülevaate koostamisel on kasutatud avameremadalike uuringu59 andmeid (Ivar Jüssi,
2011).
4.10. Pakri lahe ökoloogiline seisund
Riikliku seireprogrammi raames viiakse läbi merevee kvaliteedi seiret Pakri lahe rannikuveekogumis
(kood: EE_6). Ülevaateseire veekogumite hindamine 2016. aastal60 on läbi viidud vastavalt
keskkonnaministri määrusele „Pinnaveekogude seisundi klassid, klassipiiridele vastavad veekogu
kvaliteedinäitajate väärtused ja seisundi hindamise kord” ning lisaks vastavalt määruse muudatuse
ettepanekutele.
58 Allikas: Paldiski Lõunasadama süvendustööde järgne seire vastavalt vee erikasutusloa nr L.VV/325236
nõuetele. 2015. aasta tööde aruanne. TÜ Eesti mereinstituut, 2015 59 Väärtuslikud avameremadalikud Eesti vetes. MTÜ Balti Keskkonnafoorum. Tallinn 2011. Autorid: Ivar Jüssi
ELF, Andres Kalamees EOÜ, Merle Kuris BKF, Andrus Kuus EOÜ, Georg Martin TÜ EMI, Tiia Möller TÜ EMI,
Margus Vetemaa TÜ EMI 60 Rannikumere ülevaateseire 2016. Aruanne. TÜ Eesti Mereinstituut, leping nr 4-1/16/58. Tallinn 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
71 / 252
Pakri lahe veekogum kuulub tüüpi III: Soome lahe lääneosa. Pakri lahe veekogumisse kuuluvad
Nõva, Keibu, Pakri ning Lohusalu laht jäävad intensiivse lainetuse ja hoovuste mõju alla. Selles
piirkonnas on valdavateks settetüüpideks erinevad liivafraktsioonid peenliivast jämeliivani, mudane
liiv või kivine aluspõhi, mis on kaetud klibu või liivaga. Vee soolsus varieerub 5,5−6,5 PSU piirides.
2016. aasta seireandmete põhjal tehtud ökoloogilise seisundi hindamisel vastavalt määruse
klassipiiridele ning ka vastavalt määruse muudatuse ettepaneku põhjal klassifitseerus Pakri lahe
rannikuveekogum kvaliteediklassi "kesine" (vt Tabel 16). Määruse põhjal määras seisundiklassi
kvaliteedielement plankton, kuid interklalibreeritud klassipiiride põhjal viitasid kõik bioloogilised
kvaliteedielemendid seisundiklassile "kesine". Füüsikalis-keemilistest parameetritest klassifitseerusid
üldlämmastik ja üldfosfor seisundiklassi "hea" ning vee läbipaistvus klassi "kesine".
Tabel 16. Pakri lahe rannikuveekogumi 2016.a ökoloogilise seisundi hinnang ja klass
Kvaliteedielement Määruse kohaselt Määruse muutmise ettepaneku kohaselt
Plankton Kesine Kesine
Põhjataimestik Hea Kesine
Põhjaloomastik Hea Kesine
Ökoloogilise seisundi klass KESINE KESINE
Füüsikalis-keemilise seisundi klass:
- üldlämmastik (juuni-september keskmine) Hea Hea
- üldfosfor (juuni-september keskmine) Hea Hea
- Secchi ketta nähtavus Kesine Kesine
4.11. Linnustik Pakri lahe piirkonnas61
Haudelinnustik
Pakri laht koos Kurkse väinaga ja kõrvalasuva Lahepere lahega on Soome lahe suudmeala
lõunaranniku olulisim veelindude pesitsusala. Pakri piirkonna vee- ja rannikulindude liigirikkamaks
pesitsusalaks on Suur-Pakri ja Väike-Pakri saarte ümbruse mere- ja rannikualad. Eriti rohkelt
soodsaid elupaiku pakub saarte vaheline madal väin oma laidude ja roostikega.
Pesitsevatest linnuliikidest on piirkonnas arvukad (üle 50 haudepaari) kalakajakas, naerukajakas ja
kühmnokk-luik. Keskmiselt arvukad (10–49 haudepaari) liigid on punajalg-tilder, jääkoskel,
tõmmuvaeras, krüüsel, tuttvart, sinikael-part ja tuttpütt. Vähearvukad (alla 10 haudepaari)
pesitsejad on randtiir, jõgitiir, punapea-vart, viupart, hahk ja hüüp.
Pakri maastikukaitseala olulisemaid haudelinde on Pakerordi klinti asustav krüüsel. Krüüsel alustab
pesitsemist enamasti juunis ja haudub pojad välja umbes ühe kuu jooksul, mille järel poegi
kasvatatakse ja toidetakse umbes ühe kuu jooksul või pisut kauemgi, kuni pojad on valmis iseseisvalt
toime tulema. Umbes augustis kogunevad Pakri linnulaada krüüslid soodsatesse toitumispaikadesse
61 Peatüki koostamiseks on kasutatud järgmisi materjale: Eesti riikliku keskkonnaseire kesktalvise
veelinnuloenduse 2017.a aastaaruanne. Eesti Ornitoloogiaühing, Tartu 2017; Paldiski Lõunasadama
akvatooriumi ja sissesõidutee süvendustööde keskkonnamõju hindamise aruanne. Corson OÜ, töö nr 1204.
Tallinn 2014; Paldiski LNG terminali teemaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine aruanne. OÜ
E-Konsult, töö nr E1177. Tallinn 2012; Paldiski Lõunasadama kai nr 6A rajamise KMH aruanne. TTÜ
Meresüsteemide Instituut, Tallinn 2011; Paldiski Lõunasadama süvendusjärgne ja 6 kai pikenduse
merekeskkonna seire 2005-2006. TTÜ Meresüsteemide Instituut ja TÜ Eesti Mereinstituut. Tallinn 2006;
Paldiski Lõunasadamasse kai nr 8/9 rajamise ja sellega kaasnevate süvendustööde II Etapi aruanne –
järelseire. TTÜ Meresüsteemide Instituut, Tallinn 2009; Pakri hoiuala ja maastikukaitseala mereosa
kaitsekorralduskava 2011-2020. Koostaja M. Kuris, MTÜ Balti Keskkonnafoorum
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
72 / 252
merel. Krüüsel toitub kaladest, vähkidest ja limustest. Erinevalt teistest alklastest toitub krüüsel
ainukesena merepõhja lähedal, pinnalähedast või keskmisel sügavusel sukeldumist kasutab ta
haruharva. Krüüsel on võimeline sukelduma kuni 45 m sügavusele, kuid üldjuhul ei sukeldu
sügavamale kui 8 m. Suure osa ajast toitub krüüsel madalamates ja elustikurikkamates paikades,
näiteks Pakri poolsaare looderanniku äärsel murrutusmadalal, aga tõenäoliselt ka poolsaarest kirdes
ja idas olevatel madalatel.
Rändlinnud
Sügis- ja kevadrände ajal on Pakri laht tähtis peatuspaik nii merepõhjast kui ka veepinnalt toituvatele
veelindudele. Pakri linnuala (Pakri hoiuala) asub veelindude Ida-Atlandi rändeteel ja siinseid sobivaid
elupaiku kasutavad paljud linnuliigid arvukalt rändepeatustel, kuid ka talvitamiseks ja suvel
sulgimiseks. Alal peatub regulaarselt vähemalt 20 000 veelindu.
Veelindude kevadränne algab veebruari lõpus ja lõpeb juuni alguses. Massränne toimub tsükliliselt
aprilli keskpaigast kuni juuni alguseni.
Veelindude sügisränne algab augusti keskel ja vältab kuni talveni (detsember) ning osaliselt läheb
üle talvitamiseks (veelinnud talvel meres). Ujupartide ja vartide rändemaksimum on augusti
keskpaigast kuni oktoobri alguseni, auli ja kauride maksimum aga oktoobri lõpust novembri lõpuni.
Pakri lahte asustavate lindude liigiline koosseis ja arvukus on ilmastikust sõltuvalt pidevas
muutumises ja stabiilseid, samas usaldusväärseid võrdlusparameetreid linnustiku olukorra
hindamiseks on raske leida. Mereala linnukoosluste olukorda iseloomustab paremini sügisene
rändeperiood ja talvitamine (vt allpool). Just nendel perioodidel on lindude arvukus Pakri lahes
kõrgeim, samuti esineb linnustiku struktuuris vähem juhuslikkust võrreldes näiteks suveperioodiga,
kui sobivaid toitumis- ja elukohti on enamikule linnuliikidele rohkesti.
Pakri linnualal kaitstavaid veelinnuliike on käsitletud peatükis 5.
Pakri linnuala on rahvusvahelise tähtsusega peatumisala (peatub vähemalt 1% rändetee
asurkonnast) järgmistele liikidele: aul (1,0–1,3% rändetee asurkonnast), tuttvart (1,2%) ja
väikekoskel (1,1%). Varasematel aastatel on 1% künnise ületanud ka merivart (2,3%), lauluik
(1,2%) ja väikeluik (1,5 %) ning rabahani (1,2%).
Ida-Atlandi rändetee linnuliikidest Pakri linnualal kaitstavad viupart, merivart, sõtkas, tõmmuvaeras
ja aul on Pakri lahega seotud rändeperioodil (märts-aprill ning september-oktoober). Kogunevad
rändesalgad, mis võivad olla küllalt suured, varjuvad rannikulähedastel ja madalatel aladel tormiste
ilmade eest, samuti toitutakse sobiva sügavusega rannikumeres. Pesitsusajal pole nimetatud liigid
märkimisväärselt nende aladega seotud.
Väikeluik ja laululuik on rohkem sõltuvad madalast rannikumerest, sest tegemist on nn küünitavate
toitujatega, kes ei saa toituda sügaval vees. Ka need liigid on sesoonsed rändeliigid. Laululuiged
talvitavad vähesel arvul.
Merikotkas on suvisel ja jäävabal ajal seotud nende vete kalastikuga, samuti sulgivate ja
läbirändavate veelindudega.
Läbirändel peatub mõlemal pool Pakri poolsaart arvukalt veelinde – sadu väike- ja laululuiki,
tuhandeid merivarte, sõtkaid, aule; rändeperioodidel lendab siitkandist läbi kümneid tuhandeid aule,
sõtkaid, merivarte, vaeraid; tuhandeid kaure.
Pakri lahe põhjaosa ja selle suue on veelindude elupaigana tublisti erinev ülejäänud Pakri lahest.
Rannikumere iseärasuseks selles paigas on veealune pangaastang ja platoo, mis ulatub Pakerordi
neemest Paldiski Põhjasadamani. Lindude kogunemise põhjuseks Pakri neeme ümbrusse ja Paldiski
Põhjasadamast põhja jäävale paeplatoo servale on aulide põhitoiduks olev söödav rannakarp (Mytilus
trossulus), mille arvukus ja biomass on tõusutendentsiga. Kõige iseloomulikum linnustiku kooslus
Pakerordi panga ümbruses ja Pakri madalal on rändel peatuvad suured, kuni 500-isendilised aulide
parved, kelle koguarv piirkonnas küünib 8500–9000 linnuni. Aulide sügisränne algab septembris ja
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
73 / 252
saavutab maksimumi külmade saabumisel, oktoobri lõpus – novembris, vahel ka detsembris või isegi
jaanuaris. Lindude arvukuse dünaamika on olnud aastate lõikes suhteliselt stabiilne.
Aulide puhul on sügisperioodil oluline välja tuua, et tegemist on küllalt liikuva asurkonnaga ja parved
kujunevad välja nii rändel peatuvatest kui ka talvitavatest lindudest.
Tavaliselt veedavad aulid toitumispaigas vaid valge aja, sest saagi nägemine on toitumisel
esmatähtis. Arvukuse langus talve saabudes on normaalne nähtus, sest peamised talvituspiirkonnad
asuvad Läänemere lõunapoolsemates osades. Sügisrändel kogutud rasvavarud on
talvitumisedukusel määrava tähtsusega.
Aulide häirimiskaugus ei ületa teaduskirjanduse kohaselt ca 100 meetrit, mis tähendab, et mõju
allikas peaks aulide lendutõusmise põhjustamiseks olema aulidele lähemal kui 100 meetrit. Aulid on
oma toitumisharjumusi kohandanud isegi tiheda laevaliikluse tingimustes. Viieaastase
vaatlusperioodi järeldusena on leitud62, et aulid kasutavad tiheda laevaliikluse tingimustes
toitumiseks ära laeva vintide poolt pinnale toodud toidu hankimise võimalusi ning sukelduvad toidu
hankimiseks otse laeva kiiluvette. Kuigi linnud võivad käituda eri regioonides ja eri olukordades
erinevalt, kinnitavad Eestis tiheda laevaliiklusega aladel ja sadamate mõjualades läbi viidud
vaatlused ja seire, et aulide arvukus ei ole vaatamata häiringutele vähenenud. Sellest võib järeldada,
et sarnased kohastumused ja häirimiskaugused peavad paika ka Eesti oludes63.
Pakerordi neemest Paldiski Põhjasadamani ulatub rannaäärne veealune platoo, kus toituvad
peamiselt sukelpardid, kellest arvukamateks on sõtkad 70–150 isendist koosnevate parvedena.
Sõtkaste levik Pakri lahes varieerub suurtes piirides vastavalt ilmastikutingimustest.
Sõtkaste põhimass koondub Pakerordi panga alusele merealale. Sõtkaste arvukuse dünaamika on
Pakri lahe keskosas väga muutlik, kuna see ei ole selle liigi põhiliseks peatuspaigaks ning linnud
tulevad mingil põhjusel Pakri neemelt sinna lühiajaliselt toituma või paremaid ilmaolusid otsima.
Ujuparte loendati sellel merealal suhteliselt vähe, keskmiselt kuni 100 lindu loenduskorra kohta.
Tavaliseks liigiks kahe sadama vahelisel alal on sinikael-part. Nende koguarvukus jääb aga ligi kaks
korda alla sadamate vahelise mereala avamere poolset osa asustavate sõtkaste arvukusele. Kui
sõtkaste arvukus on väga muutlik, siis sinikael-partide ja kühmnokk-luikede arvukus on suhteliselt
stabiilne. Rändeperioodil on sagedased viupartide parved, keskmiselt 40–60 isendit parves. Kohata
võib ka sooparte väikeste gruppidena, keskmiselt 5–15 isendit grupis.
Talvitavad veelinnud
Kirjelduse koostamiseks on kasutatud 2017.a kesktalvise veelinnuloenduse seireandmeid64.
Loendatud linnuliikide levikuandmed vaadeldava piirkonna kohta on toodud allpool olevatel joonistel
(Joonis 23 kuni Joonis 36).
Eesti vete arvukamaks talvitajaks on aul, keda kohtab kõikjal Eesti rannikumerel, kuid suuremal
arvul saartel ning Loode-Eesti rannikul. Teine liik arvukuselt on sõtkas, kes on seotud selgelt
rannikumerega. Sõtkad talvitavad kõikjal, kus leidub vaba vett.
Eesti on saanud üha olulisemaks talvitamiskohaks kühmnokk-luigele, kelle tähtsaimad talvitusalad
asusid varasemalt Lääne-Saaremaal, kuid keda võib viimastel aastatel kohata juba kõikjal
vabaveelisel rannikualal. Arvukuselt teine luigeliik – laululuik – on Eesti jäävabal rannikul tavaline
talvitaja.
Eestis talvitab kolm kosklaliiki. Arvukaim neist on jääkoskel, keda võib kohata kõikjal Eesti rannikul.
Tähtsamad talvitamisalad asuvad Saaremaal, Pärnu lahe rannikul ja Eesti põhjarannikul. Arvukuselt
62 Vt näiteks uuring: Foraging Behavior of Long-Tailed Ducks in a Ferry Wake. Matthew C Perry; Northeastern
Naturalist 2012, Vol. 19 Issue 1, p135-139 63 Paldiski LNG terminali teemaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine aruanne. OÜ E Konsult, töö
nr E1177. Tallinn 2012 64 Eesti riikliku keskkonnaseire kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruanne. Eesti Ornitoloogiaühing,
Tartu 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
74 / 252
teine talvitaja on rohukoskel. Üheks oluliseks liigi talvitamisalaks 2017.a oli Loode-Eesti rannik.
Hõredamalt oli liik levinud põhjarannikul. Kolmas kosklaliik – väikekoskel – on Eestis regulaarne ning
viimastel aastatel üha arvukam talvitaja, kelle talvitamisalad asuvad suuremas osas Lääne-
Saaremaa, Hiiumaa ja mandriosa läänerannikul.
Kõikuva arvukusega talvitajad Eesti rannikumeres on vardid. Nii tuttvart kui ka merivart koonduvad
talvel suures osas Lääne-Saaremaale ning Paldiski ja Tallinna ümbruskonda.
Ujupartidest on arvukaim talvitaja Eestis sinikael-part, kes talvitab Eesti jäävabal rannikul ning
sisemaa lahtistel veekogudel.
Hõbekajakas, merikajakas ja kalakajakas talvitavad kõikjal, kus leidub vaba vett.
2017.a seire tulemuste järgi talvitavad Pakri lahes järgmiste linnuliikide suuremad kogumid: aul,
sõtkas, kühmnokk-luik, jääkoskel ja hõbekajakas. Teisi loendatud liike esineb väiksemate
kogumitena. Kirjuhaha talvituskogumeid ei ole Pakri lahes tuvastatud.
2017.a a seire tulemused näitavad loendatud talvitavate veelinnuliikide (v.a kirjuhahk) arvukuse
tõusvat trendi. Selle põhjusteks võivad olla kas parem vaatlustehnika või soojemad talved, mis
soodustavad lindude talvitamist põhjapoolsetel aladel.
Talvitajate dünaamikat mõjutavad olulisel määral pehme talv ja merejää puudumine. Jäävabal
talveperioodil talvitab Pakri poolsaare ümbruses arvukalt aule, sõtkaid, kühmnokk-luiki, jääkosklaid.
Linnustikuseirete tulemuste kokkuvõte
Paldiski Lõunasadamas toimunud ehitustegevuse keskkonnaseirete tulemuste põhjal on leitud, et:
- kavandatud tegevus ei ole haudelinnustikule olulist negatiivset mõju avaldunud;
- muutusi läbirändavate ja talvituvate veelindude arvukuses on raske seostada Paldiski
Lõunasadamas toimunud töödega. Arvukuse kõikumine on eelkõige tingitud muutuvatest
ilmastikuoludest või liigi üleüldisest negatiivsest trendist;
- linnustiku, eelkõige sukelduvate põhjatoiduliste liikide levik Pakri lahes sõltub toidubaasi
rikkalikkusest ja toidu kättesaadavusest (vee läbipaistvusest) toitumisalal;
- suure kolooniana Pakerordi neeme ümbrust asustavate aulide arvukus on olnud viimastel
aastatel küllalt stabiilne;
- merelindude toidubaasi heljum otseselt ilmselt ei mõjutanud, küll aga kaudselt vette
paiskuva täiendava orgaanika näol, mis on kahe sadama vahelise mereala
põhjaloomastikuga rikastanud;
- sukelpartide arvukus Pakri lahe idarannikul ja kahe sadama vahelisel alal on aastate lõikes
tõusutendentsiga, seda Pakri lahe lõunaosa arvel;
- veelinnud on massiliselt lahe lõunaosast liikunud Paldiski Lõunasadama ja Põhjasadama
vahelisel alale ning Põhjasadamast põhja poole jäävale veealusel paeplatoole.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
75 / 252
Joonis 23. Auli talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 17
Joonis 24. Sõtka talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 18
Joonis 25. Kirjuhaha talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 19
Joonis 26. Kühmnokk-luige talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 20
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
76 / 252
Joonis 27. Laululuige talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 21
Joonis 28. Jääkoskla talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 22
Joonis 29. Rohukoskla talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a
aastaaruande joonisest 23
Joonis 30. Väikekoskla talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a
aastaaruande joonisest 24
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
77 / 252
Joonis 31. Sinikael-pardi talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 25
Joonis 32. Merivardi talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 26
Joonis 33. Tuttvardi talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 27
Joonis 34. Hõbekajaka talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 28
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
78 / 252
Joonis 35. Kalakajaka talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 29
Joonis 36. Merikajaka talvine levik vaadeldavas piirkonnas jaanuaris 2017. Väljavõte kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruande joonisest 30
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
79 / 252
4.12. Kaitstavad loodusobjektid
Kavandatavatele PHAJ objektidele lähimad kaitstavad loodusobjektid on:
• Pakri hoiuala (KLO2000167), mis jääb Pallase piirkond 16 ja 18 alast lähimas punktis ca 1,75
km kaugusele ja Paldiski lahte kavandatavast tehissaarest põhialternatiivi (alternatiivi 1)
rakendumisel lähimas punktis ca 400 m kaugusele; alternatiivi 2 korral jääb tehissaar
hoiualast 200 m kaugusele (vt Joonis 37);
• Pakri maastikukaitseala (KLO1000113), mis paikneb mitme lahustükina Pakri poolsaarel ja
Pakri saartel. Maastikukaitseala jääb lähimas punktis alternatiivi 1 korral rajatavast
tehissaarest 500 m kaugusele ja maismaale rajatava teeninduskompleksi alast 2,6 km
kaugusele. Alternatiivist 2 ehk suuremate mõõtmetega tehissaarest jääb kaitseala 310 m
kaugusele;
• Pakri maastikukaitseala kavandatav laiendus Pakri poolsaare läänerannikul jääb alternatiivi
1 korral tehissaarest 345 m kaugusele ja alternatiivi 2 korral tehissaarest 170 m kaugusele.
Pakri hoiuala ja Pakri maastikukaitseala kuuluvad Natura 2000 võrgustiku loodus- ja linnualade
koosseisu (vt ptk 5.1).
EELIS-e andmeil ei ole Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute alal kaitstavate taime-,
looma- ega seene- või samblikuliikide leiukohti või elupaiku registreeritud.
Kummalgi alal (maismaa- ja mereala) ning nende naabruses ei leidu kaitstavaid looduse
üksikobjekte.
Pakri hoiuala
Pakri hoiuala (HA) kaitse-eesmärk on:
- loodusdirektiivi65 I lisas nimetatud elupaigatüüpide – jõgede lehtersuudmete (1130), laiade
madalate lahtede (1160), esmaste rannavallide (1210), püsitaimestuga kivirandade (1220),
väikesaarte ning laidude (1620), rannaniitude (1630), hallide luidete (2130*), vähe- kuni
kesktoiteliste kalgiveeliste järvede (3140), kadastike (5130), lubjarikkal mullal asuvate
kuivade niitude (6210), alvarite (6280*), lääne-mõõkrohuga lubjarikaste madalsoode
(7210*), liigirikaste madalsoode (7230), vanade laialehiste metsade (9020*) ning
soostuvate ja soo-lehtmetsade (9080) kaitse ning II lisas nimetatud liikide kaitse;
- linnudirektiivi66 I lisas nimetatud liikide ning I lisas nimetamata rändlinnuliikide elupaikade
kaitse. Liigid, kelle elupaika kaitstakse, on: viupart (Anas penelope), sinikael-part (Anas
platyrhynchos), merivart (Aythya marila), hüüp (Botaurus stellaris), sõtkas (Bucephala
clangula), krüüsel (Cepphus grylle), aul (Clangula hyemalis), väikeluik (Cygnus columbianus
bewickii), laululuik (Cygnus cygnus), kühmnokk-luik (Cygnus olor), kalakajakas (Larus
canus), tõmmuvaeras (Melanitta fusca), jääkoskel (Mergus merganser), tutkas (Philomachus
pugnax), tuttpütt (Podiceps cristatus), hahk (Somateria mollissima), punajalg-tilder (Tringa
totanus), emaputk (Angelica palustris), nõmmnelk (Dianthus arenarius ssp. arenarius) ja
soohiilakas (Liparis loeselii).
Pakri maastikukaitseala
Pakri maastikukaitseala (MKA) kaitse-eesmärk on haruldaste ja teadusliku väärtusega geoloogiliste
objektide (aluspõhjakivimite paljandid, rannavallid, rändrahnud) ning eluslooduse koosluste kaitse.
Pakri MKA kaitse-eeskiri on uuendamisel.
65 EÜ nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ 66 EÜ nõukogu direktiiv 79/409/EMÜ
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
80 / 252
Joonis 37. PHAJ alternatiivide 1 ja 2 paiknemine kaitstavate loodusväärtuste suhtes
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
81 / 252
Kaitstavad liigid
Nii maismaal kui ka Pakri lahel asuvatel PHAJ kompleksi aladel ja nende vahetus naabruses
kaitstavate liikide keskkonnaregistrisse kantud elupaigad puuduvad (vt Joonis 28). Ühe kilomeetri
raadiuses kavandatavast tehissaarest paiknevad järgmised EELIS-e andmebaasis registreeritud
kaitstavate liikide elupaigad:
- kirjuhaha (Polysticta stelleri) elupaik asub Paldiski lahte kavandatavast tehissaarest
alternatiivi 1 korral ca 640 m kaugusel loodes ja alternatiivi 2 korral ca 450 loodes;
- madala unilooga (Sisymbrium supinum, II kaitsekategooria taimeliik) elupaik jääb
kavandatavast tehissaarest alternatiivi 1 korral 265 m ja alternatiivi 2 korral 255 m
kaugusele;
- põldtsiitsitaja (Emberiza hortulana, II kaitsekategooria linnuliik) elupaik jääb tehissaare
piirkonnast 550 m kaugusele itta;
- nõmmnelgi (Dianthus arenarius, II kaitsekategooria taimeliik) kasvukohad jäävad alternatiivi
1 korral tehissaarest 650 kaugusele põhja ja alternatiivi 2 korral 460 m põhja, samuti
tehissaare piirkonnast ca 0,95 km ida suunas.
PHAJ alale ega selle vahetusse naabrusse ei jää EELIS-e andmeil ühtki kaitstavat loodusobjekti (vt
Joonis 37). Maimaale kavandatava teeninduskompleksi alast 1,5 km raadiuses kaitstavate liikide
registrisse kantud elupaigad ja leiukohad puuduvad.
2012. aasta augustis koostati Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute detailplaneeringu KSH raames
Pallase piirkond 16 taimkatte ülevaade Kaie Urmani poolt. 2016. aasta juulis viidi läbi täiendav
uuring, et täpsustada kaitsealuste taimeliikide esinemist vaadeldaval alal. 10. juulil 2016 Ü. Jõgari
poolt läbi viidud vaatluste käigus leiti 6 liiki käpalisi. Lisaks 2012. aastal leitud liikidele tuvastati veel
balti sõrmkäpa, suure käopõlle ja halli käpa esinemine. 2012. aastal leitud liikidest ei nähtud seekord
kahkjaspunast sõrmkäppa (võibolla on tegemist augustikuisel vaatlusel viljade järgi ekslikult
määratud balti sõrmkäpaga) ja kahelehist käokeelt.
Kõik leitud käpalised kuuluvad III kategooria kaitstavate liikide hulka. Looduskaitseseaduse § 46
lõike 3 järgi arvatakse III kaitsekategooriasse liigid, mille arvukust ohustab elupaikade ja
kasvukohtade hävimine või rikkumine ja mille arvukus on vähenenud sedavõrd, et ohutegurite toime
jätkumisel võivad nad sattuda ohustatud liikide hulka.
Liikide paiknemine vaadeldaval alal on esitatud alloleval joonisel (Joonis 38). Alal esinevate liikide
isendite rohkust kirjeldab Tabel 17 ja ohustatust Tabel 18.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
82 / 252
Joonis 38. GPS-iga salvestatud teekond, teekonnapunktid ning kaitsealuste taimeliikide
leiud. Hendrikson & Ko, töö nr 2728/16
Tabel 17. Salvestatud teekonnapunktid ja nende lähedalt leitud kaitsealused taimeliigid
Teekonna- punkti nr
Kaitsealune taimeliik Isendite hulk
152 harilik käoraamat 1
153 harilik käoraamat 15
balti sõrmkäpp 3
suur käopõll 10
laialehine neiuvaip 14
vööthuul-sõrmkäpp 2
154 harilik käoraamat 4
suur käopõll 10
155 laialehine neiuvaip 7
vööthuul-sõrmkäpp 3
suur käopõll 1
156 laialehine neiuvaip 13
158 hall käpp 30
159 harilik käoraamat 1
160 hall käpp 5
161 hall käpp 30
162 hall käpp 10
163 hall käpp 5
vööthuul-sõrmkäpp 1
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
83 / 252
Tabel 18. Leitud kaitsealuste taimliikide (käpaliste) ohustatus. Allikas: eElurikkuse
andmebaas, vaadatud 06.10.2017
Liigi eestikeelne nimetus Liigi ladinakeelne nimetus Ohustatus / arvukuse trend
balti sõrmkäpp Dactylorhiza baltica ohuväline / arvukus suureneb
vööthuul-sõrmkäpp Dactylorhiza fuchsii ohuväline / arvukus stabiilne
laialehine neiuvaip Epipactis helleborine ohuväline
harilik käoraamat Gymnadenia conopsea ohuväline
suur käopõll Listera ovata ohuväline
hall käpp Orchis militaris ohulähedane
4.13. Maismaataimestik ja -loomastik
4.13.1. Taimestik
Kavandatava maapealse teeninduskompleksi ala kesk- ja idaosas paikneb 4,4 ha suurune rohumaa
ala, mis on olnud viimastel aastatel niitmata. Kohati on siin kuhjunud kulu, paiguti on levimas
põldmari ja harilik vaarikas. Ala ei kvalifitseeru looduslikuks niiduelupaigaks. Kui seda ala jätkuvalt
ei hooldata, hakkab rohumaa võsastuma ja kaotab oma väärtuse liigirikka elupaigana.
Ala lääneosas ning idaosas levivad mitme väiksema alana noored kuni keskealised lehtmetsad, mis
katavad maapealse kompleksi alast kokku ca 6 ha. Puurindes esinevad kask, haab, hall lepp ja saar.
Metsad ei oma kõrget looduslikku väärtust, samuti ei esine alal looduslikke metsaelupaigatüüpe,
metsa vääriselupaiku ega vanu metsi.
Alal kasvavad mitmed käpaliste liigid, mis kuuluvad III kategooria kaitsealuste taimeliikide hulka (vt
ptk 4.12).
4.13.2. Loomastik
Kavandatava maapealse teeninduskompleksi ala suhteliselt vahelduv, kuid linnalähedane maastik
kujundab elupaigad ka loomastikule. Piirkonnas vahelduvad metsa- ja niidualad loovad eeldusi
mosaiikmaastikele iseloomulike liikide esinemisele. Piirkond on pikka aega olnud inimtegevuse poolt
mõjutatud ja seetõttu ei ole alal looduskaitseliselt kõrget väärtust ega ka väljakujunenud looduslikke
ökosüsteeme. Loomastikule seab piirangud häiringute kõrge tase, mille tingib ala paiknemine linna
servas tööstusalade ja elamu-/suvilaalade vahetus läheduses. Ala on elupaigaks väiksematele
imetajatele (närilised, rebane, halljänes). Tõenäoline on ka kähriku, metskitse ja metssea sattumine
piirkonda või ajutine esinemine alal. Samuti on piirkond toitumis- ja elualaks tavalisematele
mosaiikmaastike lindudele.
Ümbritseva tiheasustuse tõttu PHAJ maapealse kompleksi alal inimpelglikke suurulukeid ei esine. Alal
ei ole registreeritud kaitstavate loomade elupaiku.
4.14. Rohevõrgustik
Harju maakonna teemaplaneeringu „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“ ja
koostamise lõppjärgus oleva Harju maakonnaplaneeringu 2030+ kohaselt ei jää PHAJ maapealse
kompleksi alale ja selle lähedusse rohevõrgustiku elemente (rohekoridore ja rohevõrgustiku
tuumalasid).
Koostatava Paldiski linna üldplaneeringu rohestruktuuri ja looduskaitse kaardi alusel jääb Pallase
piirkond 16 kinnistu kirdeserv planeeritud kaitsehaljastuse maa-alale. Kaitsehaljastuse eesmärk on
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
84 / 252
leevendada tööstus- ja tootmisüksustest tulenevaid häiringuid elamupiirkondadele ning olla
rohevõrgustiku siduvaks elemendiks.
4.15. Paldiski piirkonna välisõhu seisund
Paldiski linnas teostatakse välisõhu pidevseiret alates 2008. aastast. Seirejaam asub Pakri poolsaarel
Alexela kütuseterminali läheduses. Paldiski seirejaamas mõõdetakse mittemetaansete süsivesinike
ning aromaatsete süsivesinike kontsentratsioone ning erinevaid meteoroloogilisi näitajaid.
Tahkete osakeste pidevmõõtmisi Paldiskis ei teostata. Samuti pole Paldiski linnas välisõhu uuringute
käigus seni mõõdetud peenosakeste ega summaarsete tahkete osakeste kontsentratsioone. Viimase
6 aasta jooksul on Paldiski linnas toimunud kaks mõõtekampaaniat, mille käigus on tolmuosakestest
mõõdetud üksnes eriti peenete osakeste (PM2.5) sisaldust välisõhus. Esimene mõõtekampaania viidi
läbi 2012. aastal Eesti Keskkonnauuringute Keskuse poolt. Seitsmepäevasel mõõteperioodil ulatus
eriti peenete osakeste maksimaalne tunni- ja ööpäevakeskmine kontsentratsioon vastavalt 11.7
µg/m3 ja 6.4 µg/m3. Mõõteperioodi keskmine PM2.5 sisaldus oli 4.4 µg/m3.
2015. aastal viidi samuti Eesti Keskkonnauuringute Keskuse poolt Paldiski linnas läbi 16-päevane
mõõtekampaania, kus teiste saasteainete hulgas mõõdeti ka eriti peenete osakeste (PM2.5) sisaldust
välisõhus. Eriti peenete osakeste maksimaalne tunni- ja ööpäevakeskmine kontsentratsioon ulatus
mõõteperioodil vastavalt 17.2 µg/m3 ja 7.7 µg/m3, keskmine PM2.5 sisaldus välisõhus oli 3.2 µg/m3.
Vt ka Lisa 7 ptk 3.
4.16. Kultuuriväärtused
4.16.1. Kultuurimälestised
Paldiski linna alal asuvad mitmed kultuurimälestised – vt Joonis 39. Kavandatava PHAJ ehitiste
piirkonnas asuvate kultuurimälestiste ja nende kaitsevööndite lühiülevaade vt Tabel 19. Ükski
kultuurimälestiste registrisse kantud objekt ei jää vahetult kavandatava tegevuse alale, kuid mõned
objektid jäävad kavandatava Paldiski PHAJ tegevuste lähipiirkonda, mistõttu on oluline nende
paiknemist tegevuste kavandamisel arvesse võtta.
Tabel 19. PHAJ ehitiste piirkonnas asuvad kultuurimälestised67
Mälestise nimi Reg nr Kaitsevööndi ulatus (vt Joonis 39)
Lühikirjeldus
Paldiski kindluse bastionid,
muulid, vallikraav, 1718 2760
Kaitsevööndi pindala ca 30 ha, sh S. Julajevi tee
Ainulaadne kindlusehitus, mis on
paest välja raiutud monoliitsena.
Paldiski sadama ait 21526
Ühine kaitsevöönd,
pindala ca 12 ha
Ajaloolise Paldiski väheseid säilinud paearhitektuuri näiteid, 19. sajandi hoonete tüübi tüüpilised näited
Paldiski sadama ait-kelder 21525
Paldiski sadama ait 21524
Paldiski sadama ait 21523
Paldiski Nikolai kirik,
1841.a 2758
Klassitsistliku kirikuhoone näide; nõukogude ajal kasutati hoonet kultuurimaja ja hiljem laohoonena
Paldiski Georgi õigeusu kirik, 18. saj
2759
Varaklassitsistlikus stiilis paekivist
ühelöövilise õigeusu sakraalhoone näide
67 Allikad: Kultuurimälestiste riiklik register, Maa-ameti X-GIS kultuurimälestiste kaardirakendus; vaadatud
06.10.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
85 / 252
Mälestise nimi Reg nr Kaitsevööndi ulatus (vt
Joonis 39)
Lühikirjeldus
Maja, kus elas ja töötas Amandus Adamson
8302
A. Adamsoni tn 3
kinnistu, pindala 1548 m2
Arhitektuuriajaloolise väärtusega ansambel koos omaaegse aia ja paekivist kõrvalhoonega; on seotud
ajaloolise isikuga – skulptor Amandus Heinrich Adamsoni (1855- 1929) majaateljee on ajastu ja stiili silmapaistev näide
Paldiski raudteejaama
peahoone 21522
Ca 0,6 ha (ca
45x130 m) ala
jaamahoone ees ja külgedel
Ehitatud 1870. a nn kroonu- historitsismi stiilis Balti raudtee III
klassi jaama tüüpprojekti järgi;
kõige algupärasemal kujul säilinud antud tüüpi jaamahoone Eestis
II maailmasõjas hukkunute ühishaud
20
Ühine
kaitsevöönd
Sõjategevuse käigus hukkunute
matmispaik (ühishaud) kalmistu kirdeservas
Paldiski linnakalmistu 19 Paldiski linna ajaloolised matmispaigad, rajatud 19. saj; linnakalmistute silmapaistvad näited Paldiski kalmistu 14421
Pallase piirkond 16 ja 18 alale lähim kultuurimälestis on Paldiski linna kalmistu, mis asub ca 230 m
edelas. Kavandatava tehissaare lähipiirkonnas rannikul (ca 150 m idas) asuvad Paldiski linnuse
bastionid, muulid ja vallikraav koos kaitsevööndiga.
Joonis 39. PHAJ alternatiivide 1 ja 2 paiknemine piirkonna kultuurimälestiste suhtes
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
86 / 252
4.16.2. Ühishaud PHAJ maapealse kompleksi alal
2012. aastal on koostatud ekspertiis „Ühishaud Paldiski Lõuna tänaval“ (koostaja Arnold Unt).
Ekspertiisist selgub, et PHAJ maapealse kompleksi ala loodeosas Pallase piirkond 18 ja raudtee
lähistel paikneb eeldatavalt XVIII sajandist pärinev ühishaud, millele kavandatakse kehtestada
kaitseala ja kaitsevöönd (vt Joonis 39 perspektiivne kultuurimälestis). Kuigi objekti ei ole (veel)
kantud kultuurimälestiste registrisse, on selle olemasoluga PHAJ kavandamisel arvestatud ning alale
ei ole kavandatud PHAJ objekte (vt ka koostatav PHAJ DP68).
4.16.3. Pärandkultuuriobjektid
Kavandatava PHAJ ehitiste lähiümbruses (nii maismaal kui ka meres) ei asu ühtegi registreeritud
pärandkultuuriobjekti.69 PHAJ maismaaosa piirkonnas olevad pärandkultuuriobjektid on näidatud
alloleval joonisel (Joonis 40). Valdavalt on joonisel märgitud pärandkultuuriobjektidest tänaseks
säilinud vaid märgid. Lähim pärandkultuuriobjekt on Tralli talu (kunagise põlistalu asukoht), mis jääb
kavandatava PHAJ maapealse kompleksi alast ca 350 m kaugusele.
Arvestades kavandatava PHAJ ehitus- ja käitamisaegse tegevuse iseloomu ning PHAJ objektide
kaugust registreeritud pärandkultuuriobjektidest, ei ole tõenäoline, et kavandatava tegevusega
võidakse pärandkultuuriobjekte kahjustada. Seetõttu puudub vajadus täpsemaks mõju hindamiseks.
68 Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute (osaliselt) ning lähiala detailplaneering. Eskiis.
Skepast&Puhkim töö nr 2017-0075, jaanuar 2018 69 Vaadatud Maa-ameti X-GIS pärandkultuuri kaardirakendusest 13.10.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
87 / 252
Joonis 40. Pärandkultuuriobjektid PHAJ maapealse kompleksi ala piirkonnas. Allikas Maa-ameti X-GIS pärandkultuuri kaardirakendus;
vaadatud 13.10.2017
PHAJ
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
88 / 252
4.16.4. Allveearheoloogiliste objektide tuvastamine
Võimalike kultuuriväärtusega allveearheoloogiliste objektide (eelkõige laevavrakkide) tuvastamiseks
võeti aluseks Eesti Geoloogiakeskuse (EGK) ja Tartu Ülikooli Eesti Mereinstituudi (TÜ EMI) poolt
uuringualal sonarite ja põhjaprofilaatoriga teostatud uuringud. Mõlemale uuringu läbiviijale oli
muuhulgas antud ülesanne fikseerida objektid, mis võiksid viidata kultuuriväärtusega objektide
esinemise võimalusele.
Uuringuala asukoht ja ulatus
Uuringuala hõlmas kavandatava Paldiski PHAJ tehissaare ümbruse ehk Paldiski Põhjasadama
põhjamuuli taha jääva rannaga piirneva mereala. EGK uuringuala hõlmas umbes 1 km laiuse ja kuni
2 km pikkuse akvatooriumiala. TÜ EMI uuringuala põhja-lõunasuunaline ulatus oli ligikaudu 2,5 km
ning ida-läänesuunaline ligikaudu 1 km (pindala 2,4 km2). Sonaritega mõõdistamised teostati ainult
uuringualade sügavamas piirkonnas (sügavus >3 m; sest madalamas vees töö korral ei ole võimalik
piisava meresõidu ohutuse tagamine (kivid jm teadmata takistused, lainetuse mõju). EGK
külgvaatesonariga kaetud ala vt Joonis 42 ning TÜ EMI sonariga kaetud ala vt Joonis 41 (parempoolne
skeem).
Uuringualade paiknemine vt Joonis 41. Skeemid on illustratiivsed, täpsemad skeemid vt vastavate
uuringute (KMH aruande Lisa 3 ja Lisa 5) metoodika osadest.
EGK uuringuala (külgvaatesonariga
skaneeritud ala vt Joonis 42)
TÜ EMI uuringuala (tumedama sinisega on
näidatud sonariga skaneeritud ala)
Joonis 41. Uuringualade paiknemine. Allikad: EGK ja TÜ EMI uuringuaruanded
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
89 / 252
Metoodika
EGK teostas geoloogiliste tingimuste uuringud (merepõhjauuringud) 2017.a juunis-juulis – vt
täpsemad kuupäevad uuringuaruande70 (Lisa 3) sissejuhatusest. EGK uuringuaruande ptk-s 1 on
põhjalikumalt esitatud ka kasutatud metoodika kirjeldus, millest on järgnevalt toodud kokkuvõte.
Merepõhja pindmiseks uurimiseks (põhjasetete pinna, setete leviku piiride ja võimalike sealolevate
objektide kaardistamiseks) kasutati kahesageduslikku külgvaatesonarit SonarBeam S-150 (Side
Scan Sonar System), töösagedustega 100kHz ja 400kHz. Horisontaalseks mõõdistamislaiuseks
määrati parem- ja vasakpoolsel ribal vastavalt 50 või 80 m. Selline diapasoon lubab eristada
merepõhjas objekte alates 0,5 meetrisest läbimõõdust.
Uuringuala vertikaalse geoloogilise läbilõike uurimiseks kasutati madalsageduslikku
põhjaprofilaatorit (Boomer) C-BOOM, töösagedusega 0,4 kuni 4 kHz, pingega 400 V. Profiili
resolutsioon on ca 20 cm. Lisaks nimetatud seadmetele kasutati merepõhja sügavuste ja pindmise
settekihi uurimiseks madalsageduslikku kajaloodi Echotrac CV100 ning teostati merepõhja visuaalsed
vaatlused ja tehti videosalvestused. Geofüüsikaliste andmete kogumiseks ja töötluseks kasutati
Soome firma Meridata Oy seadmeid ja tarkvara: MDPS (Marine Geophysical Data Processing Software
Version 5.2) ja MDCS (Marine Geophysical Data Acquisition Software Version 5.2).
TÜ EMI teostas välitööd uuringualal 2017.a septembris – vt täpsemad kuupäevad uuringuaruande71
(Lisa 5) ptk-s 2, kus on põhjalikumalt esitatud ka kasutatud metoodika kirjeldus, millest on järgnevalt
toodud kokkuvõte.
Merepõhja elustiku ja elupaikade kaardistamisel kasutati lisaks proovipunktipõhisele materjali
kogumisele mitmekiirelist sonarit Reson SeaBat 7101-Flow. Sonariga skaneeritud ala (vt Joonis 41
parempoolne skeem) pindala oli 1,86 km2 ja selle ala piires oli skaneeringu katvus 100%.
Sonariga kogutud andmete esmane töötlemine, sealhulgas sügavusmudeli ja tagasihajumise mudeli
loomine, toimusid tarkvaras Reson PDS2000. Toorandmetest sügavusmudeli loomisel kasutati CUBE
(Combined Uncertainty and Bathymetric Estimator) meetodit (Calder & Mayer 2003). Tagasihajumise
radiomeetriline parandamine (väljundvõimsusest, võimendustegurist, impulsi pikkusest, sügavusest,
kiire langemisnurgast jm teguritest tingitud erinevuste kompenseerimine) ja mosaiikimine viidi läbi
PDS2000 lisamooduli Backscatter Processing abil, milles rakendatakse Geocoder algoritme (Fonseca
& Calder 2005). Valminud sügavuse ja tagasihajumise andmestikud viidi geoinfosüsteemi ArcGIS.
70 Paldiski lahe pumphüdroakumulatsioonijaama veehaarderajatise kunstsaare aluse geoloogiliste tingimuste
uuring. Eesti Geoloogiakeskus, Tallinn 2017 71 Kavandatava Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama veehaarde piirkonna mereelustiku uuring ja mõju
hinnang. Tartu Ülikooli Eesti Mereinstituut, Tallinn 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
90 / 252
Joonis 42. EGK külgvaatesonari profiilide mosaiik-kujutis. Punaste ringidega on märgitud
võimalikud lõhkamiskohad. Allikas: Eesti Geoloogiakeskus (väljavõte uuringu graafilisest
lisast Külgvaatesonari profiilide mosaiik)
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
91 / 252
Uuringutulemuste kokkuvõte
EGK uuringus (vt Lisa 3) on huvitavate objektidena külgvaatesonari profiilidel (vt Joonis 42) välja
toodud umbes 40 meetri sügavuses mudaga kaetud merepõhjas nähtud kuni 30-meetrise
läbimõõduga ringikujulised struktuurid (vt Tabel 20). Visuaalsete vaatluste, seismilise profilaatori- ja
külgvaatesonariga profileerimise ning proovivõtu andmete ja spetsialistidega peetud
konsultatsioonide põhjal otsustades on eelmainitud ringikujuliste objektide tekitajaks olnud
rahvusvaheliste miinitõrje operatsioonide käigus selles piirkonnas lõhatud meremiinid.
Tabel 20. EGK veealuste uuringute tulemusena fikseeritud objektid
Koordinaadid (L-EST 97) Kaugus suurest
tehissaarest, m
Objekti kirjeldus
x y
6 581 112 501 152 1306 kuni 30-meetrise läbimõõduga ringikujuline struktuur, tõenäoliselt
lõhkamisjälg 6 580 929 501 167 1167
6 580 686 501 33 882
Objekte, mille päritolu ei ole selge, fikseeris ka TÜ EMI uuring (Lisa 5). Sonaripiltidel on sügavama
ala piires eristatavad heledamad jooned ja ringikujulised moodustised. Ringikujulised moodustised
osutusid merepõhja videovaatluste tulemusel kõvemate substraaditüüpidega (kivid, kruus) aladeks
mudase ala taustal, mis võivad olla kaadatud materjali laigud või lõhkamise jäljed (vt Tabel 21).
Tabel 21. TÜ EMI veealuste uuringute tulemusena fikseeritud objektid
Koordinaadid (WGS84) Kaugus suurest
tehissaarest, m Objekti kirjeldus
x y
24,03408002 59,35412787 230 merepõhja pinnast kõrgem moodustis; pikkus 10 m, laius 3 m
24,02485251 59,35720417 500
tagasihajumises nähtav, reljeefis eristamatu või halvasti eristatav ringikujuline moodustis läbimõõduga 40-60 m, võimalik, et kaadatud
materjali või lõhkamise jälg
24,02483446 59,35796419 500
24,02822213 59,35938853 300
24,02710617 59,36003477 390
24,02850246 59,36084199 360
24,02427777 59,36011133 540
24,02364782 59,364073 810
EGK uuringu tulemused (külgvaatesonari ja põhjaprofilaatori ülesvõtted) edastati
Muinsuskaitseametile. 13.12.2017 koosolekul vaadati koos Muinsuskaitseameti veealuse pärandi
vaneminspektori Maili Roioga veelkord üle EGK külgvaatesonari uuringu tulemused.
Muinsuskaitseamet on kasutatud uurimismeetodid PHAJ tehissaare piirkonna osas tunnistatud
allveearheoloogiliste objektide tuvastamise jaoks sobivaks. Objekte, mis võiksid viidata
laevavrakkide olemasolule uuringualal, eriti kavandatava tehissaare piirkonnas, sonarivaadetelt ei
tuvastatud, mistõttu antud töö raames puudub vajadus spetsiaalsete allveearheoloogiliste uuringute
läbiviimiseks.
TÜ EMI uuring kavandatava tehissaare alal ja selle vahetus läheduses tähelepanuväärseid tehislikke
või tundmatu päritoluga objekte ei tuvastanud. TÜ EMI poolt fikseeritud objektidest jääb kõige lähem
objekt suurest tehissaarest enam kui 200 m kaugusele (vt Tabel 21), mis välistab selle mõjutamise
või kahjustamise.
Siiski tuleb PHAJ tehissaare ehitustööde käigus arvestada kultuuriväärtusega leidude ja
arheoloogilise kultuurikihi ilmsikstuleku võimalusega ning sellest lähtuvalt muinsuskaitseseaduses72
(MuKS) sätestatud nõuetega. MuKS-i § 40 sätestab ehitus- ja muude tööde tegemise nõuded. MuKS-i
72 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/123032015128?leiaKehtiv
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
92 / 252
paragrahvidest 30–33 ja 443 tulenevalt on kultuuriväärtusega leiu leidja kohustatud ehitustööd
seiskama, jätma leiu leiukohta, säilitama leiukoha muutumatul kujul ning leiust viivitamata teatama
Muinsuskaitseametile või kohaliku omavalitsuse üksusele (antud juhul Lääne-Harju Vallavalitsusele).
4.17. Laevaliiklus Paldiski Põhjasadama piirkonnas
Paldiski Põhjasadam asub Pakri (Paldiski) lahe idakaldal Pakri neemest 2,5 meremiili lõuna pool
põhjalaiusel 59°20,99`N, idapikkusel 24°02,85`E (Paldiski Põhjasadama Läänemuuli tulepaak).
Sadama territooriumi (maa-ala) pindala on 26,5 ha ja akvatooriumi (veeala) pindala on 99,805 ha.
Sadamas on 9 kaid üldpikkusega 1309 meetrit. Sadama navigatsioonihooaja kestvus on aastaringne.
Üldjuhul on sadama akvatooriumil liiklemine keelatud, kui läänekaarte tuule kiirus on pagidega üle
20 m/s, laine kõrgus on üle 2,0 m, nähtavus alla 500 m. Vajaduse korral võtab otsuse vastu
sadamakapten, olles eelnevalt kooskõlastanud lootsiteenistusega.73
Sadamat külastava veesõiduki suurim pikkus võib olla 250 m, laius 36 m ja suurim süvis 12 m.
Sadamas asuvad järgnevad navigatsioonimärgid74 (asukohad vt Joonis 43):
- 386 – Paldiski Põhjasadama kai nr 1 tulepaak;
- 383 – Paldiski Põhjasadama põhjapoi;
- 384 – Paldiski Põhjasadama lainemurdja tulepaak;
- 385 – Paldiski Põhjasadama läänemuuli tulepaak;
- 383.1 – Paldiski Põhjasadama põhjapoi.
Sadamal puudub eraldi sissesõidutee, sest sadam on avatud suurte sügavustega Pakri lahele (vt
Joonis 43).
Sadama põhitegevuseks on kauba laadimine ja lossimine sadama kaide ääres portaal- ja mobiilsete
kraanade abil ning ro-ro kaupade laadimine ja lossimine rambiga kaide ääres. Sadamas ei ole
reisiterminali, see tähendab, et ei ole korraldatud reisijate laevale või mahaminekut.
Sadamas on vajalik infrastruktuur, et teenindada järgnevaid eriliiki laevu75:
puistlastilaev, erilastilaev, eriotstarbeline avamerelaev, vedurlaev, konteinerlaev, üldotstarbeline
laev, segalastilaev.
Sadamas on korraldatud laevaheitmete, olmeprahi, pilsivee, heitvee ja muude saasteainete
vastuvõtu võimalused.
73 Paldiski Põhjasadam. Sadamaeeskiri. Kehtib alates 10.01.2014.a. Kinnitatud Paldiski Sadamate AS juhatuse
liikme 10.01.2014 käskkirjaga nr 3-J;
http://www.portofpaldiski.ee/pdf/est_sadamaeeskiri/est_sadamaeeskiri.pdf; vaadatud 16.10.2017 74 Allikas: Veeteede ameti sadamaregistri veebileht, http://sadamaregister.ee/SadamaRegister/sadam/347,
vaadatud 04.12.2017 75 Allikas: Paldiski Põhjasadama veebileht: www.portofpaldiski.ee, vaadatud 04.12.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
93 / 252
Joonis 43. Paldiski Põhjasadama kaart navigatsioonimärkide ja sügavusjoontega. Allikas:
väljavõte Veeteede Ameti veebirakendusest Nutimeri76 (vaadatud 04.12.2017)
Paldiski Põhjasadamas on 9 kaid, mida kasutatakse erinevate laevade teenindamiseks. Järgevalt
(Tabel 22) on välja toodud kaid ning sügavus kai ääres.
Tabel 22. Paldiski Põhjasadama kaide loetelu77
Kai nimetus Sügavus kai ääres, m
Kai nr 1a, laevade seisukai 5,15
Kai nr 1, ro-ro kai 9,5
Kai nr 2, laadimiseks ja lossimiseks 5,15
Kai nr 3, laevade seisukai 5,1
Kai nr 4, laadimiseks ja lossimiseks 3,95
Kai nr 5, laadimiseks ja lossimiseks 3,95
Kai nr 6B, ro-ro laadimiseks ja lossimiseks, 3 paali 8,8
Kai nr 6, laadimiseks ja lossimiseks, ro-ro 11,7
Kai nr 7, laevade laadimiseks ja lossimiseks, ro-ro 12,4
Laevaliiklustiheduse indikatsioon Paldiski lahes on toodud alljärgneval joonisel (Joonis 44). Joonisel
on visuaalselt näha laevaliikluse tihedus 2016. aasta jooksul Soome lahes ning sealt Paldiski
sadamatesse. Visualiseering on saadud AIS78 andmete põhjal.
76
https://gis.vta.ee/nma/index.html?center=502100,6579547,3301&scale=5000&webmap=3eb3ac46733a49979
0e9d7adccf3c2c0, vaadatud 04.12.2017 77 Allikas: Veeteede ameti sadamaregistri veebileht, http://sadamaregister.ee/SadamaRegister/sadam/347,
vaadatud 04.12.2017 78 Automaatne identifitseerimissüsteem ehk AIS on veesõidukite pardal kasutav positsioneerimis- ja
jälgimissüsteem, mis võimaldab paremat laevaliiklusteenistuste (VTS) ning otsingu- ja päästeteenistuste (SAR)
tööd. Allikas: https://et.wikipedia.org/wiki/Automaatne_identifitseerimissüsteem, vaadatud 05.12.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
94 / 252
Joonis 44. Laevaliiklus 2016. aasta jooksul Soome lahel Pakri lahe piirkonnas.
Laevaliikluse tiheduse indikatsiooni värviskaalas tähendab, et heledam kollane-roheline
on hõredam liiklus, värvuse tumenedes laevaliiklus tiheneb. Allikas: Veeteede Amet,
laevateede osakonna abil AIS Marine Traffic andmed (04.12.2017)
Ülalolevalt jooniselt (Joonis 44) on selgelt näha, et üldiselt on laevaliiklustihedus Paldiski sadamate
piirkonnas aastaringselt väga tihe ning kohati võrreldav Tallinna lahele suunduvate laevade hulgaga.
Alljärgnev joonis (Joonis 45) näitab laevaliiklustihedust Paldiski lahes 2017. aasta septembri jooksul.
Ühe kuu laevaliikluse väljavõte kinnitab teadmist, et piirkond on väga tiheda laevaliiklusega, kus on
oluline järgida sealset laevaliikluskorraldust ning tulevikus tagada laevaliiklusohutus lahes.
Paldiski Põhjasadama eeskirjast tulenevalt ei ole sadamas erilisi keskkonnanõudeid. Eeskirjas on
välja toodud, et võimalikud piirangud, mis tulenevad lasti ohtlikkusest, kehtestatakse igal
konkreetsel juhul eraldi Keskkonnaameti ja Päästeameti poolt.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
95 / 252
Joonis 45. Laevaliiklustiheduse indikatsioon Paldiski Põhjasadamas septembris 2017.
Allikas: Veeteede Ameti laevaliikluse osakond, AIS andmete alusel (info saadud
28.11.2017)
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
96 / 252
5. Mõju hindamine Natura 2000 võrgustiku aladele
KMH aruande raames viiakse läbi Natura hindamine. Natura hindamine on menetlusprotsess, mida
viiakse läbi vastavalt loodusdirektiivi 92/43/EMÜ artikli 6 lõigetele 3 ja 4.
Käesoleva KMH raames hinnatakse võimalikku mõju Natura 2000 võrgustiku aladele esmalt läbi
eelhindamise protsessi. Juhul, kui on ilmne, et kavandatav tegevus avaldab olulist keskkonnamõju
või mõju ei ole praeguses etapis võimalik välistada, viiakse läbi asjakohane hindamine.
Natura asjakohase ehk sisulise hindamise eesmärgiks on:
1) eelhindamise käigus tuvastatud Natura alale avalduva tõenäoliselt olulise negatiivse mõju
detailne hindamine lähtudes ala kaitse-eesmärkidest, struktuurist ja funktsioonist ning
tagada Natura-ala kaitse-eesmärkide saavutamine kavandatavast tegevusest hoolimata;
2) leevendavate meetmete väljatöötamine, mis peavad tagama Natura-ala kaitse-eesmärkide
saavutamise kavandatavast tegevusest hoolimata.
Asjakohase hindamine annab vastuse, kas alale avaldub oluline mõju või mitte. Tegevuse mõjud
loetakse oluliseks, kui tegevuse elluviimise tulemusena kaitse-eesmärkide seisund halveneb või
tegevuse elluviimise tulemusena ei ole võimalik kaitse-eesmärke saavutada.
Ala kaitse-eesmärgid on saavutatud, kui ala terviklikkus on säilitatud. Ala terviklikkuse all mõeldakse
eelkõige ala ökoloogiliste funktsioonide (liigisiseste ja -vaheliste suhete, toiduahela, jt funktsioonide)
toimimist viisil, mis tagab pikas perspektiivis liigi isendite piisava arvukuse neile sobivates
elupaikades ning elupaigatüüpide normaalse suktsessiooni, vastupidamise välistele mõjudele ja
jätkuva uuenemise ning taoline ala vajab minimaalset inimesepoolset abi väljastpoolt seda süsteemi.
Natura hindamisel on metoodilisteks alusteks Euroopa Komisjoni juhend „Natura 2000 alasid oluliselt
mõjutavate kavade ja projektide hindamine. Loodusdirektiivi artikli 6 lõigete 3 ja 4 tõlgendamise
metoodilised juhised“79 ning juhend „Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6
lõike 3 rakendamisel Eestis“.80
Teave kavandatava tegevuse kohta vt KMH aruande ptk 3.
Kavandatav tegevus ei ole seotud või otseselt vajalik Natura 2000 ala kaitse-eesmärkide
saavutamiseks.
5.1. Natura alade kirjeldused
Paldiski PHAJ rajatiste piirkonnas asuvad Natura alad on Pakri linnuala (RAH0000632, rahvusvaheline
kood EE0010129) ja Pakri loodusala (RAH0000006, rahvusvaheline kood EE0010129), mis
käsitletaval alal on ühistes piirides. Linnu- ja loodusalad jäävad lähimas punktis kavandatava
tegevuse rajatistest (tehissaare loodenurk) alternatiivi 1 korral 390 m ja alternatiivi 2 korral 200 m
kaugusele (vt Joonis 46).
Pakri loodusala kaitse-eesmärgiks on:
• loodusdirektiivi I lisas nimetatud kaitstavad elupaigatüübid – veealused liivamadalad (1110),
jõgede lehtersuudmed (1130), rannikulõukad (*1150), laiad madalad lahed (1160), karid
(1170), esmased rannavallid (1210), püsitaimestuga kivirannad (1220), merele avatud
pankrannad (1230), väikesaared ning laiud (1620), rannaniidud (*1630), hallid luited
(kinnistunud rannikuluited – *2130), vähe- kuni kesktoitelised kalgiveelised järved (3140),
jõed ja ojad (3260), kadastikud (5130), kuivad niidud lubjarikkal mullal (*olulised orhideede
79 Keskkonnaministeerium 2005; https://www.envir.ee/sites/default/files/naturam6ju_est.pdf 80 Koostajad: Aune Aunapu ja Riin Kutsar, KeMÜ; Tallinn 2016. Keskkonnaameti veebileht:
https://www.keskkonnaamet.ee/sites/default/files/KMH/natura_m6ju_hindamis_juhis_2017-lopp.pdf
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
97 / 252
kasvualad – 6210), lood (alvarid – *6280), puisniidud (*6530), allikad ja allikasood (7160),
liigirikkad madalsood (7230), vanad laialehised metsad (*9020), soostuvad ja soo-
lehtmetsad (*9080) ning rusukallete ja jäärakute metsad (pangametsad – *9180);
• loodusdirektiivi II lisas nimetatud liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse: emaputk (Angelica
palustris), nõmmnelk (Dianthus arenarius subsp. arenarius), soohiilakas (Liparis loeselii),
jäik keerdsammal (Tortella rigens) ja suur-mosaiikliblikas (Hypodryas maturna).
Pakri loodusala maismaa elupaigatüüpidest jääb kavandatava PHAJ tehissaarele kõige lähemale – ligi
500 m kaugusele alternatiivi 1 korral ja 315 m kaugusele alternatiivi 2 korral – elupaigatüüp merele
avatud pankrannad (1230). Elupaigatüüp alvarid (*6280) jääb tehissaare alternatiividest 1 ja 2
vastavalt 1040 ja 850 m kaugusele. Teised maismaaelupaigad jäävad oluliselt kaugemale.
Kavandatava PHAJ maapealne kompleks jääb loodusalast ca 2 km kaugusele. Vt Joonis 46.
Joonis 46. PHAJ alternatiivide 1 ja 2 paiknemine Natura alade ja Natura
maismaaelupaigatüüpide suhtes
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
98 / 252
Kaitse-eesmärgiks olevatest elupaigatüüpidest saab merekeskkonna elupaigatüüpideks pidada
järgmisi elupaigatüüpe: veealused liivamadalad (1110), jõgede lehtersuudmed (1130),
rannikulõukad (*1150), laiad madalad lahed (1160) ja karid (1170). Merelised elupaigatüübid
liivamadalad (1110), jõgede lehtersuudmed (1130), rannikulõukad (1150) ning laiad madalad lahed
ja abajad (1160) asuvad vähemalt 3 km kaugusel PHAJ veehaardest. Karide elupaigatüübi (1170)
alad, mis jäävad Pakri loodusala piiridesse, asuvad suurema tehissaare asukohast (alternatiivist 2)
ligikaudu 200 m kaugusel. Vt Joonis 47.
Joonis 47. Pakri loodusala, kavandatava PHAJ mererajatiste, põhjaelustiku uuringuala ja
Pakri loodusala kaitstavate mereliste elupaigatüüpide paiknemine. Allikas: TÜ EMI uuring
(Lisa 5)
Kõik kaitse-eesmärgiks olevad taime- ja samblaliigid kasvavad maismaal. Liblikaliigi elupaik on
tuvastatud Pakri poolsaare põhjapoolses servas (Pakrineeme piirkonnas). Liikide ohustatuse
kategooriad ja ohutegurid vt Tabel 23.
Tabel 23. Pakri loodusala kaitse-eesmärkideks olevate loodusdirektiivi II lisas nimetatud
liikide ohustatuse kategooriad ja ohutegurid81
Kaitse-eesmärgiks olev liik
Ohustatuse kategooria
Ohutegurid
Emaputk (Angelica
palustris)
Ohulähedane Metsamajanduslik tegevus, ehitustegevus, soode
kuivendamine ja turba võtmine
81 Andmed liikide ohustatuse kategooria ja ohutegurite kohta pärinevad eElurikkuse andmebaasist (seisuga
14.09.2017).
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
99 / 252
Kaitse-eesmärgiks olev liik
Ohustatuse kategooria
Ohutegurid
Nõmmnelk (Dianthus arenarius subsp. arenarius)
Ohualdis Niitude, karjamaade jms avamaade võsastumine niitmise või/ja karjatamise katkemisel, tallamine, metsastamine
Soohiilakas (Liparis loeselii)
Ohualdis Soode kuivendamine ja turba võtmine
Jäik keerdsammal
(Tortella rigens)
Ohualdis Niitude, karjamaade jms avamaade võsastumine
niitmise või/ja karjatamise katkemisel
Suur-mosaiikliblikas
(Hypodryas maturna)
Puuduliku
andmestikuga
Tegurid pole teada
Pakri linnuala kaitse-eesmärgiks on järgmiste linnuliikide kaitse: viupart (Anas penelope), sinikael-
part (Anas platyrhynchos), merivart (Aythya marila), hüüp (Botaurus stellaris), sõtkas (Bucephala
clangula), krüüsel (Cepphus grylle), aul (Clangula hyemalis), laululuik (Cygnus cygnus), kühmnokk-
luik (Cygnus olor), merikotkas (Haliaeetus albicilla), kalakajakas (Larus canus), tõmmuvaeras
(Melanitta fusca), jääkoskel (Mergus merganser), tutkas (Philomachus pugnax), tuttpütt (Podiceps
cristatus), hahk (Somateria mollissima), punajalg-tilder (Tringa totanus) ja väikeluik (Cygnus
columbianus bewickii).
Pakri linnuala jääb kavandatavast PHAJ tehissaarest alternatiivi 1 korral ca 390 m kaugusele ja
alternatiivi 2 korral 200 m kaugusele. Kavandatava PHAJ maapealne kompleks (alternatiiv 1) jääb
linnualast 2 km kaugusele.
Alljärgnevas tabelis (Tabel 24) on Pakri linnuala kaitse-eesmärkide (linnuliikide) ohustatuse
kategooriad ja ohutegurid (kui need on esitatud eElurikkuse andmebaasis).
Tabel 24. Pakri linnuala kaitse-eesmärkide (linnuliikide) ohustatuse kategooriad ja
ohutegurid82
Kaitse-eesmärk Ohustatuse kategooria ja ohutegurid
Viupart (Anas penelope) Ohuväline
Sinikael-part (Anas platyrhynchos) Ohuväline
Merivart (Aythya marila) Äärmiselt ohustatud
Ohutegurid – muud põhjused (kliimamuutused, introdut- seerimine, ristumine, muutused väljaspool Eestit jne)
Hüüp (Botaurus stellaris) Ohulähedane
Ohutegurid – veekogude ohustamine, muud põhjused (kliimamuutused, introdutseerimine, ristumine, muutused
väljaspool Eestit jne)
Sõtkas (Bucephala clangula) Ohuväline
Krüüsel (Cepphus grylle) Ohualdis
Ohutegurid – häirimine ja liiklus, muud põhjused (kliimamuutused, introdutseerimine, ristumine, muutused väljaspool Eestit jne)
Aul (Clangula hyemalis) Puuduliku andmestikuga
82 Andmed liikide ohustatuse kategooria ja ohutegurite kohta pärinevad eElurikkuse andmebaasist (seisuga
14.09.2017).
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
100 / 252
Kaitse-eesmärk Ohustatuse kategooria ja ohutegurid
Laululuik (Cygnus cygnus) Mittehinnatav
Kühmnokk-luik (Cygnus olor) Ohuväline
Merikotkas (Haliaeetus albicilla) Ohulähedane
Ohutegurid – keskkonnamürgid, õhusaaste, hapestumine; metsade vanuse muutumine: vanade metsade ja suurte
puude kadumine metsade vanuse muutumine: vanade metsade ja suurte puude kadumine; lageraied; häirimine ja liiklus
Kalakajakas (Larus canus) Ohuväline
Tõmmuvaeras (Melanitta fusca) Ohuväline
Jääkoskel (Mergus merganser) Ohuväline
Tutkas (Philomachus pugnax) Ohustatud
Ohutegurid – muud põhjused (kliimamuutused, introdut- seerimine, ristumine, muutused väljaspool Eestit jne)
Tuttpütt (Podiceps cristatus) Ohuväline
Hahk (Somateria mollissima) Ohulähedane
Ohutegurid pole teada
Punajalg-tilder (Tringa totanus) Ohuväline
Väikeluik (Cygnus columbianus
bewickii)
Mittehinnatav
5.2. Tõenäoliselt oluliste mõjude määratlemine ja hindamine vastavalt Natura
alade kaitse-eesmärkidele
Negatiivse mõju määratlemisel kasutati järgmisi olulise mõju kriteeriumeid:
1) elupaiga pindala kadu;
2) elupaiga killustatus;
3) liikide häirimine;
4) populatsiooni asustustihedus;
5) veevarud;
6) veekvaliteet.
Mõju hindamisel Natura loodus- ja linnualale on muuhulgas arvesse võetud KMH käigus teostatud
uuringute tulemusi – vt KMH aruande Lisa 3 kuni Lisa 7.
Lähtudes kavandatava tegevuse iseloomust ning asukohast Pakri loodusala ja Pakri linnuala suhtes
(väljaspool Natura-alasid) võib väita, et kavandatava tegevusega ei kaasne elupaikade pindala kadu
ja killustamist ning sellist mõju veevarudele, mis võiks ohtu seada alade kaitse-eesmärgiks olevate
liikide ja elupaikade säilimise ja heaolu.
Tõenäoliselt oluliste mõjude määratlemise ja hindamise tulemused kaitstavate elupaigatüüpide ja
liikide kaupa on esitatud alljärgnevates tabelites:
- Tabel 25 – mõju Pakri loodusala kaitse-eesmärkidele;
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
101 / 252
- Tabel 26 – mõju Pakri linnuala kaitse-eesmärkidele.
Mõju hinnang merekeskkonna elupaigatüüpidele 1110, 1130, *1150, 1160 ja 1170 (Tabel 25) vt
täpsemalt TÜ EMI uuringuaruande (Lisa 5) ptk 4.2.
Tabel 25. Tõenäoliselt oluliste mõjude määratlemine ja hindamine Pakri loodusala kaitse-
eesmärkidele
Kaitse-eesmärk Mõjude määratlemine ja hinnang
Loodusdirektiivi I lisas nimetatud kaitstavad elupaigatüübid:
Veealused
liivamadalad (1110)
Jääb tehissaarest ja veehaardest enam kui 3 km kaugusele. Suure
vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjude puudumise tõttu
puuduvad nii ehitus- kui ka kasutusetapis igasugused mõjud elupaigatüübile nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral.
Jõgede
lehtersuudmed (1130)
Jääb tehissaarest ja veehaardest enam kui 3 km kaugusele. Suure
vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjude puudumise tõttu puuduvad nii ehitus- kui ka kasutusetapis igasugused mõjud elupaigatüübile nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral.
Rannikulõukad (*1150)
Jääb tehissaarest ja veehaardest enam kui 3 km kaugusele. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjude puudumise tõttu puuduvad nii ehitus- kui ka kasutusetapis igasugused mõjud elupaigatüübile nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral.
Laiad madalad lahed (1160)
Jääb tehissaarest ja veehaardest enam kui 3 km kaugusele. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjude puudumise tõttu
puuduvad nii ehitus- kui ka kasutusetapis igasugused mõjud elupaigatüübile nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral.
Karid (1170) Elupaik esineb tehissaarele lähimas punktis alternatiivi 1 korral ca 400 m kaugusel ja alternatiivi 2 korral ca 200 m kaugusel põhja pool rannaäärsel laugel madalikul.
Potentsiaalselt võib PHAJ ehitustegevus mõjutada elupaigatüüpi ainult läbi heljumi leviku. Kuna kavandatava ehitustehnoloogia kasutamisel on heljumi levik vähene ja kuna tegemist on hüdrodünaamiliselt aktiivse alaga, siis ehitustööde käigus karide elupaigatüübi alale ladestunud peenem sete kantakse sealt sügavamatele akumulatsioonialadele igal aastal esinevate suuremate tormide käigus ning pöördumatuid või pikaajalisi (üle 2-3 aasta) mõjusid elupaigatüübile seoses heljumi
levikuga ei kaasne.
PHAJ tavapärases käitamise režiimis on vee viibeaeg maa-aluses hoidlas umbes kaks päeva ja ei ole alust arvata, et selle aja jooksul areneksid hoidlas anoksilised (hapnik täielikult ammendunud) tingimused. Harvaesinevate looduslike tingimuste kokkulangemisel – väga kõrge merevee temperatuur, väga madal hapnikusisaldus ja kõrge orgaanilise aine sisaldus (palju fütoplanktonit) – ei saa välistada hüpoksiliste
(hapnikusisaldus alla 2 ml/l) tingimuste teket tavapärase käitamise režiimis. Kuna hüpoksia areng tavapärases režiimis on vähetõenäoline ja selle mõju väheneb distantsiga kiiresti, siis ei ole PHAJ mõju tavapärases režiimis elupaigatüüpidele oluline.
PHAJ avariiolukorras, kus pole võimalik vee väljapumpamine maa-alusest hoidlast pikema aja jooksul, võivad hüpoksilised tingimused tekkida
hinnanguliselt vähem kui 5 päeva möödudes ja anoksia 20 päevaga (vt
täpsemat hapniku muutuste kirjeldust peatükis 7.3). Hapnikuvaese vee väljapumpamise mõju võib teoreetiliselt ulatuda Pakri loodusala piires asuva karide elupaigatüübini, kui väljapumbatav vesi kantakse põhja suunas lähima karide asukohani. Kuna lähimad karid Pakri loodusala piires jäävad 700 m kaugusele, arvatavasti mitte otse valdava vee
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
102 / 252
Kaitse-eesmärk Mõjude määratlemine ja hinnang
liikumise suunale ja tunduvalt madalamasse vette (10–15 m), siis oluliste negatiivsete mõjude ilmnemine karide elupaigatüübile on vähetõenäoline.
Esmased rannavallid
(1210)
Elupaiga lähim ala paikneb kavandatava tegevuse alast enam kui 2 km
kaugusel. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu puuduvad nii ehitus- kui ka kasutusetapis igasugused mõjud elupaigatüübile nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral.
Püsitaimestuga
kivirannad 1220)
Elupaiga lähim ala paikneb kavandatava tegevuse alast enam kui 2 km
kaugusel. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu puuduvad nii ehitus- kui ka kasutusetapis igasugused mõjud elupaigatüübile nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral.
Merele avatud
pankrannad (1230)
Elupaik jääb kavandatavast tehissaarest 500 m kaugusele alternatiivi 1
korral ja 315 m kaugusele alternatiivi 2 korral. Kavandatavad tegevused ei mõjuta elupaika füüsiliselt ei PHAJ ehitus- ega kasutusetapis. Kuna elupaik on avatud mere mõjudele, siis saaksid mõjud avalduda hüdrodünaamiliste tingimuste ning settetranspordi muutumise tõttu. Antud juhul näitavad modelleerimistulemused (vt ptk-d 6.9, 7.10, 7.12), et elupaiga piirkonnas ei kaasne kavandatava tegevusega olulisi muutusi
lainerežiimis ning setete liikumises. Seega ei avaldu elupaigatüübile olulisi mõjusid ei jaama ehituse ega kasutuse etapis kummagi alternatiivi korral.
Väikesaared ning
laiud (1620)
Elupaik asub kavandatava tegevuse alast enam kui 5 km kaugusel. Suure
vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused
mõjud.
Rannaniidud
(*1630)
Elupaik asub kavandatava tegevuse alast enam kui 4 km kaugusel. Suure
vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused mõjud.
Hallid luited
(kinnistunud rannikuluited – *2130)
Elupaik asub kavandatava tegevuse alast ligi 3 km kaugusel. Suure
vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused mõjud.
Vähe- kuni kesktoitelised kalgiveelised järved
(3140)
Elupaik asub kavandatava tegevuse alast enam kui 4 km kaugusel. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused
mõjud.
Jõed ja ojad (3260) Elupaik asub kavandatava tegevuse alast ligi 5 km kaugusel. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused mõjud.
Kadastikud (5130) Elupaik asub kavandatava tegevuse alast 2,7 km kaugusel. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused
mõjud.
Kuivad niidud lubjarikkal mullal (*olulised orhideede
kasvualad – 6210)
Elupaik asub kavandatava tegevuse alast enam kui 2 km kaugusel. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused
mõjud.
Lood (alvarid – *6280)
Elupaik asub alternatiivi 1 korral 1 km ja alternatiivi 2 korral 850 m kaugusel kavandatavast PHAJ tehissaarest. Kuna tegemist on
maismaalise elupaigatüübiga, millele meres kavandatavad tegevused
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
103 / 252
Kaitse-eesmärk Mõjude määratlemine ja hinnang
mõju ei avalda, siis puuduvad mõjud elupaigatüübile nii ehitus- kui ka kasutusetapis.
Puisniidud (*6530) Elupaik asub kavandatava tegevuse alast enam kui 3 km kaugusel. Suure
vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused mõjud.
Allikad ja allikasood
(7160)
Elupaik asub kavandatava tegevuse aladest enam kui 3 km kaugusel.
Juhul, kui kavandatav tegevus ei põhjusta põhjaveetaseme alanemist Pakri poolsaarel tervikuna, puuduvad piisava vahemaa tõttu elupaigatüübile igasugused mõjud nii ehitus- kui ka kasutusetapis.
Liigirikkad
madalsood (7230)
Elupaik asub kavandatava tegevuse alast enam kui 2 km kaugusel Pakri
saartel. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused mõjud.
Vanad laialehised
metsad (*9020)
Elupaik asub kavandatava tegevuse alast enam kui 2 km kaugusel. Suure
vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused mõjud.
Soostuvad ja soo-
lehtmetsad (*9080)
Elupaik asub kavandatava tegevuse alast enam kui 3 km kaugusel Pakri
saartel. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused mõjud.
Rusukallete ja jäärakute metsad (pangametsad – *9180)
Elupaik asub kavandatava tegevuse alast 3 km kaugusel. Suure vahemaa ja sellisele kaugusele ulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu ei avaldu nii ehitus- kui ka kasutusetapis elupaigatüübile mingisugused mõjud.
Loodusdirektiivi II lisas nimetatud liigid:
Emaputk
(Angelica palustris)
Pakri loodusala piir jääb PHAJ maapealsest kompleksist 2 km kaugusele.
PHAJ maapealse kompleksi rajamise ja käitamisega ei kaasne Tabel 23 nimetatud liikide ohutegureid. Ehitamise (ehitusaegse) mõju saab välistada kauguse tõttu loodusalast. Liikidele ja nende kasvukohtadele ei avalda mõju ka materjali transport mööda Leetse, Kadaka ja Majaka teid, sest nimetatud teed on olemasolevad. Seega ei kaasne PHAJ maapealse
kompleksi rajamise ja käitamisega otsest ja kaudset negatiivset mõju
nimetatud liikidele ning nende asustustihedusele ja kasvukohtadele (sh kasvukoha suurusele ja terviklikkusele).
PHAJ tehissaar jääb lähima liigi, nõmmnelgi, elupaikadest alternatiivi 1 korral 650 m kaugusele ja alternatiivi 2 korral 460 m kaugusele. Tehissaare ehitamine Pakri lahte ja selle käitamine (merevee kasutus) ei põhjusta nimetatud maismaaliikidele ega nende elupaikadele otsest või
kaudset negatiivset mõju PHAJ ehituse ega kasutuse etapis.
Nõmmnelk
(Dianthus arenarius subsp. arenarius)
Soohiilakas
(Liparis loeselii)
Jäik keerdsammal
(Tortella rigens)
Suur-mosaiikliblikas
(Hypodryas
maturna)
Liigi elupaik jääb PHAJ tehissaarest ja maapealsest kompleksist enam kui 3,5 km kaugusele, Pakri poolsaare teise serva. Selline vahemaa on
piisav, et välistada kavandatava tegevuse otsene ja kaudne negatiivne mõju liigile ning tema asustustihedusele ja elupaigale (sh elupaiga suurusele ja terviklikkusele).
Pakri linnuala paikneb alternatiivi 1 korral tehissaarest ca 400 m kaugusel ning linnuala piiril ulatub
modelleeritud83 ehitusaegne müra 50-55 detsibellini. Alternatiivi 2 korral asub loodusala ca 200 m
83 Paldiski pump-hüdroelektrijaama detailplaneering. Keskkonnamürast põhjustatud müratasemete hindamine.
Akukon Oy Eesti filiaal, töö nr 171120-1. Vt Lisa 6
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
104 / 252
kaugusel ning müra linnuala piiril ulatub 55-60 detsibellini. Linnualal peatuvad veelinnud võivad
reageerida teatavatele müraepisoodidele, kuid üldiselt võtavad nad seda kui foonilist häiringut ning
ei hoia müra ja visuaalsete häiringute tõttu kaugemale kui paarsada meetrit. Alternatiivi 1 korral
võib mürast tingitud mõjud Pakri linnualale praktiliselt välistada. Alternatiivi 2 korral on võimalikud
ajutised ja väheolulised häiringute mõjud linnuala piiril.
Tabel 26. Tõenäoliselt oluliste mõjude määratlemine ja hindamine Pakri linnuala kaitse-
eesmärkidele
Kaitse-eesmärk Mõjude määratlemine ja hinnang
Viupart
(Anas penelope)
Viupart pesitseb linnualal, kuid on Pakri lahe piirkonnas vähearvukas.
Samuti peatub liik lahel rändeperioodidel.
Kuna kavandatav tegevus ei avalda kaugeleulatuvaid mõjusid veekvaliteedile ega ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal, ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile ja selle elupaikadele PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Sinikael-part
(Anas platyrhynchos)
Sinikael-part on Pakri lahel keskmise arvukusega (10-49 haudepaari) pesitseja, samuti talvitub liik rannikumeres.
Kuna kavandatav tegevus ei avalda kaugeleulatuvaid mõjusid veekvaliteedile ega ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal, ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile ja selle elupaikadele PHAJ
ehitamise ja käitamise etapis.
Merivart
(Aythya marila)
Pakri linnuala on merivardi jaoks rahvusvahelise tähtsusega peatumisala (peatub vähemalt 1% rändetee asurkonnast). Pakri lahel peatub
rändeperioodil tuhandeid varte.
Kuna kavandatav tegevus ei mõjuta olulisel määral linnuala veealade kvaliteeti ja ökoloogilist seisundit ega põhjusta ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Hüüp
(Botaurus stellaris)
Hüüp on Pakri lahe piirkonnas vähearvukas (alla 10 paari) pesitseja.
Kavandatavate PHAJ ehitiste piirkonnas hüübi jaoks sobilikke elupaiku ei esine, mistõttu ei avalda kavandatav tegevus mõju liigile PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Sõtkas
(Bucephala clangula)
Sõtkas on Pakri lahega seotud rändeperioodil – Pakerordi neemest Paldiski Põhjasadamani ulatub rannaäärne veealune platoo, kus toituvad peamiselt
sukelpardid, kellest arvukamateks on sõtkad 70–150 isendist koosnevate parvedena.
Kuna kavandatav tegevus ei mõjuta olulisel määral linnuala veealade kvaliteeti jaa ökoloogilist seisundit ning ei põhjusta ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Krüüsel
(Cepphus grylle)
Krüüsel on Pakri poolsaare piirkonnas üks linnuala olulisemaid haudelinde.
Krüüsel pesitseb Pakerordi klindil ning toitub põhiliselt madalamates ja elustikurikkamates paikades, näiteks Pakri poolsaare looderanniku äärsel murrutusmadalal, aga tõenäoliselt ka poolsaarest kirdes ja idas olevatel madalatel.
Kuna krüüsli pesitsus- ja toitumisalad jäävad kavandatava tegevuse
piirkonnast rohkem kui ühe kilomeetri kaugusele, siis liigile ja tema elupaikadele ei avaldu negatiivseid mõjusid PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Aul Pakri linnuala on auli jaoks rahvusvahelise tähtsusega peatumisala (peatub
vähemalt 1% rändetee asurkonnast). Aulide kogunemise põhjuseks Pakri neeme ümbrusse ja Paldiski Põhjasadamast põhja jäävale paeplatoo servale
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
105 / 252
Kaitse-eesmärk Mõjude määratlemine ja hinnang
(Clangula hyemalis)
on aulide põhitoiduks olev söödav rannakarp, kelle arvukus ja biomass on tõusutendentsiga. Pakerordi panga ümbruses ja Pakri madalal peatuvad rändel suured, kuni 500-isendilised aulide parved, aulide koguarv piirkonnas küünib rände ajal 8500–9000 linnuni.
Kuna kavandatav tegevus ei mõjuta olulisel määral Pakri lahe veekvaliteeti ja ökoloogilist seisundit ning ei põhjusta ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal (aulide häirimiskaugus ei ületa ca 100 meetrit),
siis ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Laululuik
(Cygnus cygnus)
Laululuik on linnualaga seotud rändeperioodidel ning samuti talvituva liigina, kes on seotud madalate rannikuäärsete merealadega. Pakri linnuala on
väikeluige jaoks rahvusvahelise tähtsusega peatumisala.
Kuna kavandatav tegevus ei mõjuta olulisel määral linnuala veealade kvaliteeti ja ökoloogilist seisundit ning ei põhjusta ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Kühmnokk-luik
(Cygnus olor)
Kühmnokk-luik on Pakri lahe piirkonnas arvukas pesitseja (üle 50 paari),
samuti arvukas talvituja jäävabal rannikul.
Kuna kavandatav tegevus ei mõjuta olulisel määral linnuala veealade kvaliteeti ja ökoloogilist seisundit ning ei põhjusta ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile
PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Merikotkas
(Haliaeetus
albicilla)
Merikotkas on suvisel ja jäävabal ajal seotud linnuala vete kalastikuga,
samuti sulgivate ja läbirändavate veelindudega. Mõnevõrra inimpelgliku
liigina ei eelista liik siiski Paldiski linna vahetut lähedust.
Kuna kavandatav tegevus ei mõjuta olulisel määral linnuala veealade kvaliteeti ja ökoloogilist seisundit ning ei põhjusta ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Kalakajakas
(Larus canus)
Kalakajakas on Pakri lahe piirkonnas arvukas pesitseja (üle 50 paari),
samuti talvitub ta kõikjal, kus on vaba vett.
Kuna kavandatav tegevus ei mõjuta olulisel määral linnuala veealade kvaliteeti ja ökoloogilist seisundit ning ei põhjusta ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile
PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Tõmmuvaeras
(Melanitta fusca)
Tõmmuvaeras on Pakri lahe piirkonnas keskmise arvukusega pesitseja (10- 49 haudepaari) ning on seotud piirkonnaga ka rändeperioodidel.
Kuna kavandatav tegevus ei mõjuta olulisel määral linnuala veealade
kvaliteeti ja ökoloogilist seisundit ning ei põhjusta ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Jääkoskel
(Mergus merganser)
Jääkoskel on Pakri lahe piirkonnas keskmise arvukusega pesitseja (10-49
paari) ning on piirkonnas ka talvitaja. Jäävabadel talvedel esineb Pakri poolsaare ümbruses suuri jääkoskla kogumeid.
Kuna kavandatav tegevus ei mõjuta olulisel määral linnuala veealade kvaliteeti ja ökoloogilist seisundit ning ei põhjusta ulatuslikke visuaalseid a mürast tingitud häiringuid linnualal, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile
PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Tutkas
(Philomachus pugnax)
Tutkas kasutab elupaigana taimestunud madalaid lahti ja siseveekogusid ning rannaniite. Kavandatavate PHAJ ehitiste piirkonnas puuduvad linnualal tutkale sobivad elupaigad. Seetõttu ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile
PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
106 / 252
Kaitse-eesmärk Mõjude määratlemine ja hinnang
Tuttpütt
(Podiceps cristatus)
Tuttpütt on Pakri lahe piirkonnas keskmise arvukusega pesitseja (10-49 paari). Kavandatavate PHAJ ehitiste piirkonnas linnualal puuduvad tuttpütile sobivad elupaigad. Seetõttu ei avaldu mõjusid liigile PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Hahk
(Somateria mollissima)
Hahk on Pakri lahe piirkonnas vähearvukas pesitseja (alla 10 paari). Liik pesitseb tavaliselt peaaegu eranditult väikestel meresaartel rannaroostikus. Linnualal kavandatavate PHAJ ehitiste piirkonnas puuduvad hahale sobivad elupaigad. Seetõttu ei avaldu mõjusid liigile PHAJ ehitamise ja käitamise
etapis.
Punajalg-tilder
(Tringa totanus)
Punajalg-tilder on Pakri lahe piirkonnas keskmise arvukusega pesitseja (10-
49 paari). Liik eelistab pesituseks rannaniite. Linnualal kavandatavate PHAJ
ehitiste piirkonnas puuduvad tuttpütile sobivad elupaigad. Seetõttu ei avaldu mõjusid liigile PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Väikeluik
(Cygnus
columbianus bewickii)
Laululuik on linnualaga seotud rändeperioodidel ning samuti talvitava liigina, kes on seotud madalate rannikuäärsete merealadega. Pakri linnuala on
väikeluige jaoks rahvusvahelise tähtsusega peatumisala.
Kuna kavandatav tegevus ei mõjuta olulisel määral linnuala veealade kvaliteeti ja ökoloogilist seisundit ning ei põhjusta ulatuslikke visuaalseid ja mürast tingitud häiringuid linnualal, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid liigile PHAJ ehitamise ja käitamise etapis.
Kumulatiivse mõju hinnang
Teised Pakri loodusalal ja Pakri linnualal kavandatavad olulised projektid on Paldiski LNG terminali
ehitus ja BalticConnectori maagaasitorustiku rajamine Eesti ja Soome vahel. Nimetatud projektid on
omavahel seotud. Need tegevused toimuvad PHAJ piirkonnast eemal, Pakri poolsaare teisel küljel,
Pakrineeme piirkonnas, mis asub linnulennult ca 3 km kaugusel ja meritsi ehk rannajoont mööda ca
5 km kaugusel. Paldiski LNG terminali kai KMH84 kohaselt ei kaasne selle tegevusega olulisi
negatiivseid mõjusid Pakri linnu- ja loodusalale ja selle kaitse-eesmärkidele. BalticConnectoriga
kaasnevad mõningased suhteliselt lokaalsed mõjud alale85. Mõjude väiksuse ja avaldumispaikade
(mõjupiirkondade) ruumilise eraldatuse tõttu ei toimu mõjude kumuleerumist veekeskkonnale
avalduvate mõjude ega ka kaitse-eesmärgiks olevate liikidele ja elupaigatüüpidele avalduvate
mõjude osas. Võimalikud mõjud leiavad aset sama Natura ala erinevates osades, mis nende
lokaalsuse ja piisava vahemaa tõttu ei kattu, seega mõjude kumuleerumist ei saa toimuda.
Kumulatiivse mõju esinemisel võivad omada rolli ka Paldiski Põhjasadama ja Paldiski Lõunasadama
arendused (süvendamine ja kaadamine), kuid see sõltub sadamate akvatooriumides tehtavate tööde
mahtudest ja tööde läbiviimise ajast. Kumulatiivne mõju võib teatud juhtudel esineda PHAJ
tehissaare ehitusperioodil erinevate arenduste heljumipilvede liitumise korral merekeskkonnas, kui
ehitustööd peaksid langema samale ajale. Samas on PHAJ tehissaare ehitamisega kaasneva heljumi
levik minimaalne (vt ptk 6.9) ning see ei pruugi mängida rolli sadamate arendamisega kaasnevate
heljumipilvede mõjutamisel. Arvestada tuleb ka asjaoluga, et Natura alasid mõjutada võivate
heljumipilvede liitumist võib esineda vaid väheste tuulesuundade korral. Seetõttu ei ole tõenäoline,
et PHAJ tehissaare ehitustööde käigus võiks merekeskkonnas toimuda heljumi levikuga kaasnevate
mõjude kumuleerumine sel määral, et see avaldaks mõju Pakri loodusala ja Pakri linnuala soodsale
seisundile ning kaitse-eesmärgiks olevatele liikidele ja elupaikadele.
84 Pakrineeme Sadama OÜ Paldiski LNG terminali kai rajamise vee erikasutusloa keskkonnamõju hindamine.
Keskkonnamõju hindamise aruanne. OÜ Hendrikson & Ko, töö nr 1771/12. Tartu 2016; vt
http://paldiski.ee/index.php?id=17968&highlight=pakri 85 Balticconnector Soome ja Eesti vaheline maagaasitorustik. Keskkonnamõju hindamise aruanne. Eesti. Pöyry
Finland Oy ja Entec Eesti OÜ, 2015; vt:
https://www.envir.ee/sites/default/files/balticconnector_yva_estonia_est_40.pdf
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
107 / 252
Muude PHAJ piirkonnas toimuvate teadaolevate arenduste puhul86 ei avaldu mõjusid Pakri linnu- ja
loodusalale, sest need asuvad maismaal ning väljaspool linnu- ja loodusala ega põhjusta kaugemale
ulatuvaid mõjusid. Seetõttu puuduvad neil ka kumulatiivsed mõjud koos PHAJ arendusega.
5.3. Leevendavate meetmete kavandamine ja nende tõhususe hindamine
Pakri loodusala
Ehitusaegsed meetmed ja nende tõhusus
Kuna olulist negatiivset mõju Pakri loodusala kaitse-eesmärkideks olevatele merelistele
elupaigatüüpidele ei tuvastatud, siis puudub vajadus otseste leevendavate meetmete
rakendamiseks. Kaudselt aitab säilitada loodusala veekvaliteeti ning veealade head ökoloogilist
seisundit vähese heljumi levikuga ehitustehnoloogia (tehissaare perimeeter rajatakse
karjäärimurrust ja pärast seda täidetakse seest liiva vm sobiva ehitusmaterjaliga) ning võimalusel
ka tuule suuna ja tugevusega arvestamine tööde läbiviimise ajal.
Loodusala kaitse-eesmärgiks olevatest maismaa elupaikadest lähim elupaigatüüp merele avatud
pankrannad (1230) asub füüsiliste mõjude ulatusest väljas 315-500 m kaugusel tehissaarest, teised
maismaaelupaigatüübid asuvad mitme kilomeetri kaugusel väljaspool igasuguste võimalike mõjude
tsooni. Seega pole vajalik ega võimalik leevendusmeetmete rakendamine maimaaelupaikade
kaitseks.
Loodusala kaitse-eesmärgiks olevate taimeliikide ja putukaliigi elupaigad paiknevad maismaal
väljaspool kavandatavate tegevuste mõjusfääri ning seetõttu pole leevendusmeetmete rakendamine
nende kaitseks vajalik.
Käitamisaegsed meetmed ja nende tõhusus
Võimalike negatiivsete mõjude vältimiseks merelistele elupaigatüüpidele:
• on vaja tagada PHAJ maa-alusest mahutist väljapumbatava vee piisav hapnikusisaldus
(>2 ml/l) ja toksiliste ainete puudumine;
• on vajalik hapnikusisalduse pidev monitoorimine maa-aluses mahutis ja vajadusel vee
aereerimine, et tagada hoidlas oleva vee piisav hapnikusisaldus, või vee väljapumpamine
enne selle muutumist anoksiliseks;
• on soovitatav viia veevõtutoru ots võimalikult sügavale.
Mereliste elupaigatüüpide kaitseks kavandatud meetmed on tõhusad ja võimaldavad vältida
negatiivset mõju karide elupaigatüübile (1170).
Pakri linnuala
Ehitusaegsed meetmed ja nende tõhusus
Kuna olulist negatiivset mõju Pakri linnuala kaitse-eesmärkideks olevatele liikidele ei tuvastatud, siis
puudub vajadus otseste leevendavate meetmete rakendamiseks. Kaudselt aitab säilitada linnuala
veekvaliteeti ning selle kaudu kaitse-eesmärgiks olevate linnuliikide elutingimusi vähese heljumi
levikuga ehitustehnoloogia (tehissaare perimeeter rajatakse karjäärimurrust ja pärast seda
täidetakse seest liiva vm sobiva ehitusmaterjaliga) ning võimalusel ka tuule suuna ja tugevusega.
Käitamisaegsed meetmed ja nende tõhusus
Linnuala kaitse-eesmärgiks olevatele linnuliikidele mõjude ärahoidmiseks on vajalik säilitada PHAJ
tehissaare piirkonnas ning linnualal merekeskkonna head seisundit, mis tagab veelindude toidubaasi
86 http://www.paldiski.ee/index.php?id=10540 (vt alamlingid: detailplaneeringud, kehtestatud
detailplaneeringud, ehitusprojektide KMH-d)
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
108 / 252
ning elupaikade säilimise. Vältimaks võimalikke negatiivseid mõjusid linnualale ja selle kaitse-
eesmärgiks olevatele linnuliikidele:
• on vaja tagada PHAJ maa-alusest mahutist väljapumbatava vee piisav hapnikusisaldus
(>2 ml/l) ja toksiliste ainete puudumine;
• on vajalik hapnikusisalduse pidev monitoorimine maa-aluses mahutis ja vajadusel vee
aereerimine, et tagada hoidlas oleva vee piisav hapnikusisaldus, või vee väljapumpamine
enne selle muutumist anoksiliseks;
• on soovitatav viia veevõtutoru ots võimalikult sügavale.
5.4. Natura-hindamise tulemused ja järeldus
Lähtudes kavandatava tegevuse iseloomust ning asukohast Pakri loodusala ja Pakri linnuala suhtes
(väljaspool Natura-alasid) võib väita, et kavandatava tegevusega ei kaasne elupaikade pindala kadu
ja killustamist ning sellist mõju veevarudele, mis võiks ohtu seada alade kaitse-eesmärgiks olevate
liikide ja elupaikade säilimise ja heaolu.
Pakri loodusala
PHAJ ehitamise ajal ja käitamise ajal puuduvad negatiivsed mõjud Pakri loodusala kaitse-eesmärgiks
olevatele merelistele elupaigatüüpidele veealused liivamadalad (1110), jõgede lehtersuudmed
(1130), rannikulõukad (*1150) ja laiad madalad lahed (1160), sest need paiknevad kavandatavast
tehissaarest ja veehaardest enam kui 3 km kaugusel ning ükskõik milline PHAJ ehitamisega või
käitamisega kaasnev mõju suure ruumilise distantsi tõttu sellisele kaugusele ei ulatu.
Kuna kavandatava ehitustehnoloogia kasutamisel on heljumi levik vähene ja kuna tegemist on
hüdrodünaamiliselt aktiivse alaga, siis PHAJ tehissaare ehitustööde käigus karide elupaigatüübi alale
ladestunud peenem sete kantakse sealt sügavamatele akumulatsioonialadele igal aastal esinevate
suuremate tormide käigus ning pöördumatuid või pikaajalisi (üle 2-3 aasta) mõjusid karide
elupaigatüübile seoses heljumi levikuga ei kaasne.
Kuna hüpoksilise olukorra (hapnikusisaldus alla 2 ml/l) tekkimine maa-aluses reservuaaris on PHAJ
käitamise tavapärases režiimis vähetõenäoline ja hüpoksia mõju meres väheneb distantsiga kiiresti,
siis ei ole PHAJ mõju tavapärases režiimis Pakri loodusala karide (1170) elupaigatüüpidele oluline.
Kuna Pakri loodusala piires olev karide elupaigatüüp (1170) jääb kavandatavast tehissaarest
alternatiivi 1 korral ca 400 m ja alternatiivi 2 korral ca 200 m kaugusele, arvatavasti mitte otse
valdava vee liikumise suunale ja tunduvalt madalamasse vette (10–15 m), siis oluliste negatiivsete
mõjude ilmnemine karide elupaigatüübile PHAJ avariiolukorras on vähetõenäoline.
Nii PHAJ ehitamise kui ka käitamise etapis puuduvad negatiivsed mõjud Pakri loodusala kaitse-
eesmärgiks olevatele maismaa elupaigatüüpidele esmased rannavallid (1210), püsitaimestuga
kivirannad (1220), merele avatud pankrannad (1230), väikesaared ning laiud (1620), rannaniidud
(*1630), hallid luited (kinnistunud rannikuluited – *2130), vähe- kuni kesktoitelised kalgiveelised
järved (3140), jõed ja ojad (3260), kadastikud (5130), kuivad niidud lubjarikkal mullal (*6210), lood
(alvarid – *6280), puisniidud (*6530), allikad ja allikasood (7160), liigirikkad madalsood (7230),
vanad laialehised metsad (*9020), soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080) ning rusukallete ja
jäärakute metsad (pangametsad – *9180). Mõju puudumise põhjuseks on piisav kaugus ehk
ruumiline eraldatus kavandatava tegevuse aladest ning selliste mõjufaktorite puudumine, mis võiksid
maismaaelupaiku mõjutada. Valdav osa maismaaelupaiku asub kavandatava tegevuse aladest mitme
kilomeetri kaugusel. Ainult elupaik merele avatud pankrannad (1230) asub kavandatavale
tehissaarele lähemal, sõltuvalt alternatiivist vastavalt umbes 500 ja 315 m kaugusel. Kuna
kavandatava tegevusega ei avaldata pankrannikule otseseid ega kaudseid (lainetuse ja setterežiimi
kaudu) mõjusid, siis ei avaldu negatiivseid mõjusid ka sellele elupaigale.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
109 / 252
Loodusala kaitse-eesmärgiks olevatele taimeliikidele (emaputk, nõmmnelk, soohiilakas, jäik
keerdsammal) ja putukaliigile suur-mosaiikliblikas puuduvad negatiivsed mõjud, sest liigid on seotud
maismaaliste elupaikadega ning asuvad kavandatavast tegevusest piisavas kauguses. Puuduvad
mõjufaktorid, mis maismaaelupaikadega seotud liike mõjutaksid.
Pakri linnuala
Kavandatav tegevus toimub Pakri linnuala naabruses – tehissaar ja veehaare paiknevad alternatiivi
1 korral umbes 400 m ja alternatiivi 2 korral 200 m kauguse linnualast. Kuna linnuala lähemas
piirkonnas asuvad vaid veealad, siis ei ole kavandatava tegevuse vahetus mõjuraadiuses kaitse-
eesmärgiks olevate linnuliikide pesitsuspaiku. Pakri laht ja selle madalaveelised alad Pakerordi panga
ees on rändeaegseks peatuspaigaks või talvitusalaks mitmetele kaitse eesmärgiks olevatele
linnuliikidele. Kuna kavandatav tegevus ei põhjusta leevendusmeetmete rakendamise korral olulisi
muutusi Pakri lahe veekvaliteedis PHAJ rajamise ega ka kasutuse etapis, siis ei põhjustata muutusi
ka lahe ökoloogilises seisundis ning põhjaelustikus ja kalastikus. Seega ei halvene lindude toidubaas
ning puuduvad mõjud kaitse-eesmärgiks olevatele linnuliikidele toiduahela ja toidubaasi kaudu.
Tehissaare ja veehaarde rajamine põhjustab visuaalseid ja mürahäiringuid eelkõige selle
ehitusetapis. Alternatiivi 1 korral jääb arendusala ligi 400 m kaugusele ja häiringud on linnustikule
suhteliselt väheolulised. Alternatiivi 2 puhul jääb arendusala 200 m kaugusele ning häiringud
ulatuvad vähesel määral linnualale. Olulisi negatiivseid mõjusid see ühelegi kaitse-eesmärgiks
olevale linnuliigile siiski ei põhjusta. Jaama kasutuse etapis häiringute mõjud praktiliselt puuduvad.
Kokkuvõttes ei avalda PHAJ rajamine (ehitamine) ja käitamine olulisi negatiivseid mõjusid ühelegi
Pakri linnuala kaitse-eesmärgiks olevale linnuliigile.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
110 / 252
6. PHAJ ehitamisega eeldatavalt kaasnev
keskkonnamõju
Alljärgnevates peatükkides on keskkonnamõju hindamise käigus kõikide mõjuvaldkondade puhul
analüüsitud võimalikku keskkonnamõju kahe alternatiivi (alternatiiv 1 ja alternatiiv 2) korral.
0-alternatiivi korral – olukorras, kus kavandatavat tegevust ellu ei viida (PHAJ-d ei rajata), kuid
muud arengud piirkonnas jätkuvad – sõltub mõju mõjutatavatele keskkonnaelementidele sellest,
milline objekt (või millised objektid) PHAJ asemel Pallasti piirkond 16 ja 18 kinnistutele rajatakse. Ei
ole tõenäoline, et see maa-ala jääb pikemas perspektiivis kasutuseta, sest vastavalt Paldiski linna
ÜP-le on tegemist tootmismaaga. Kuna muid arendustegevusi peale PHAJ käsitletavale
territooriumile teadaolevalt praegu ei kavandata ja pole teada, millise iseloomuga objekt võiks PHAJ
asemele tulla, siis eeldatakse antud juhul, et säilib praegune olukord ja 0-alternatiivi korral oluline
negatiivne keskkonnale mõju puudub. 0-alternatiivi korral ei rajata ka tehissaart merre ja sellega
kaasnevat mõju ei avaldu.
0-alternatiivi korral jäävad PHAJ rajamisest tulenevad mõjud – nii negatiivsed kui ka positiivsed –
olemata, mistõttu puudub vajadus seda järeldust igas peatükis eraldi korrata.
0-alternatiiviga on arvestatud kavandatava tegevuse alternatiivide võrdlemisel (vt ptk 9).
6.1. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele
Lähim kaitseala on Pakri hoiuala, mille piirid kattuvad piirkonnas merealal Pakri linnu- ja loodusala
piiridega (Natura ala; vt ptk 5). PHAJ objektide asukohavalikul on muude oluliste tegurite hulgas
arvesse võetud kaitstavate loodusobjektide paiknemist ja tingimust, et PHAJ tehnilised elemendid ei
jääks oluliste kaitstavate loodusobjektide alale ning rajatised on kavandatud neist võimalikult
eemale.
2012.a Pallase piirkond 16 ja 18 DP KSH eelhinnangu koostamise käigus teostati PHAJ maapealse
osa planeeringuala taimestiku uuring, mida täiendati 2016.a (vt ptk 4.12). Uuringu tulemustega on
arvestatud keskkonnamõju hindamisel ja leevendavate meetmete väljatöötamisel.
6.1.1. Mõju Pakri hoiualale
Pakri hoiuala paikneb PHAJ tehissaare ja veehaarde alast alternatiivi 1 korral umbes 400 m ja
alternatiivi 2 korral umbes 200 m kaugusel. Arendusala vahtusse lähedusse ei jää Pakri hoiuala
kaitse-eesmärgiks olevaid mere-, ranniku- ja maismaa elupaigatüüpe. Lähimad kaitstavad maismaa
elupaigatüübid paiknevad tehissaare piirkonnast enam kui 2 km kaugusel Väike-Pakri saarel. Kaitse-
eesmärgiks olevad mereelupaigad asuvad enam kui 3 km kaugusel.
Tehissaarele lähim (ca 400 m alternatiivi 1 korral ja ca 200 m alternatiivi 2 korral) on Natura
elupaigatüüp karid (1170; vt ptk 5.1), mida ei ole hoiuala kaitse-eesmärgiks seatud. Hoiuala
tehissaare lähedusse jääva osa, sh karide piirkonna põhjaelustikku võib mõjutada ehitustöödega
kaasnev heljum. Sadenenud heljumi mõju on aga lühiajaline ning pöörduv (vt ptk 5.2).
Ehitustegevuse mõjud võivad ulatuda kõige kaugemale eeskätt merekeskkonna ja selle veekvaliteedi
kaudu. Heljumipilve liikumise modelleerimine näitab (vt ptk 6.9), et kavandatava tegevuse mõjud
ulatuvad ehitusetapis oluliselt vähem kui ühe kilomeetri kaugusele. Seega võib järeldada, et enam
kui 3 km kaugusel paiknevatele mereelupaikadele puuduvad igasugused mõjud.
PHAJ avariiolukorras, kui pole võimalik vee väljapumpamine maa-alusest hoidlast pikema aja jooksul,
võivad hüpoksilised tingimused tekkida hinnanguliselt vähem kui 5 päeva möödudes ja anoksia 20
päevaga (vt ptk 7.3). Hapnikuvaese vee väljapumpamise mõju võib teoreetiliselt ulatuda Pakri
hoiualale ning mõjutada mõningal määral selle elustikku. Mõjud hoiualale on ebaolulised ning need
ei ulatu kaitse-eesmärgiks olevate elupaigatüüpideni.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
111 / 252
Hoiuala kaitse-eesmärgiks on rida linnuliike, kellest mitmed võivad kasutada tehissaare piirkonda
jäävaid merealasid toitumisaladena eelkõige rännetel olles või talvitusperioodil. Kuna tehissaare
lähemas ümbruses paiknevad hoiuala koosseisus vaid merealad, siis ei ole kavandatava tegevuse
vahetus mõjuraadiuses kaitse-eesmärgiks olevate linnuliikide pesitsuspaiku.
Pakri laht ja selle madalaveelised alad Pakerordi panga ees on rändeaegseks peatuspaigaks või
talvitusalaks mitmetele kaitse-eesmärgiks olevatele linnuliikidele. Kuna ehitusetapis tehtavad tööd
ei põhjusta olulisi muutusi Pakri lahe veekvaliteedis, siis ei kaasne muutusi ka lahe ökoloogilises
seisundis ning põhjaelustikus ja kalastikus. Seega puuduvad mõjud kaitse-eesmärgiks olevatele
linnuliikidele toiduahelate ja toidubaasi kaudu. Ebasoodsate tuuleolude korral ei saa välistada
heljumipilve jõudmist hoiualale, kuid tegemist on lühiajalise ja vähemärgatava mõjuga, mis
kaitstavalele linnuliikidele olulisi mõjusid ei avalda.
Visuaalsed häiringud ja müra ei avalda olulisi negatiivseid mõjusid hoiualal peatuvatele kaitse-
eesmärgiks olevatele linnuliikidele. Alternatiivi 1 korral on vahemaa (ca 400 m) piisav mõjude
välistamiseks. Alternatiivi 2 korral (vahemaa ca 200 m) võivad ajutised ja suhteliselt väheolulised
häiringute mõjud ulatuda üle hoiuala piiri.
Kõik kaitse-eesmärgiks olevad taimeliigid on seotud maismaal paiknevate elupaikadega, mis asuvad
PHAJ ehitiste alast mitme kilomeetri kaugusel. Seega puuduvad kaitse-eesmärgiks olevatele
taimeliikidele igasugused mõjud.
Maismaal paikneval arendusalal (maapealne teeninduskompleks) toimuvad ehitustööd ei avalda
hoiualale mingeid mõjusid piisava ruumilise eraldatuse ja kaugeleulatuvate mõjufaktorite puudumise
tõttu (hoiuala paikneb arendusalast 1,75 km kaugusel).
Teised Pakri hoiualal kavandatavad olulised projektid on Paldiski LNG terminali ehitus ja
BalticConnectori maagaasitorustiku rajamine Eesti ja Soome vahel. Nimetatud projektid on omavahel
seotud. Need tegevused toimuvad PHAJ piirkonnast eemal, Pakri poolsaare teisel küljel, Pakrineeme
piirkonnas, mis asub kavandatavast PHAJ-st linnulennult ca 3 km kaugusel ja meritsi ehk rannajoont
mööda ca 5 km kaugusel. Paldiski LNG terminali kai KMH87 kohaselt ei kaasne selle tegevusega olulisi
negatiivseid mõjusid Pakri hoiualale ja selle kaitse-eesmärkidele. BalticConnectoriga kaasnevad
mõningased suhteliselt lokaalsed mõjud alale88. Mõjude väiksuse ja avaldumispaikade
(mõjupiirkondade) ruumilise eraldatuse tõttu ei toimu mõjude kumuleerumist veekeskkonnale
avalduvate mõjude ega kaitse-eesmärgiks olevate liikidele ja elupaigatüüpidele avalduvate mõjude
osas. Võimalikud mõjud leiavad aset sama hoiuala erinevates osades, mis nende lokaalsuse ja piisava
vahemaa tõttu ei kattu, seega mõjude kumuleerumist ei saa toimuda.
Kumulatiivse mõju esinemisel võivad omada rolli ka Paldiski Põhjasadama ja Paldiski Lõunasadama
arendused (süvendamine ja kaadamine), kuid see sõltub sadamate akvatooriumides tehtavate tööde
mahtudest ja tööde läbiviimise ajast. Kumulatiivne mõju võib teatud juhtudel esineda PHAJ
tehissaare ehitusperioodil erinevate arenduste heljumipilvede liitumise korral merekeskkonnas, kui
ehitustööd peaksid langema samale ajale. Samas on PHAJ tehissaare ehitamisega kaasneva heljumi
levik minimaalne (vt ptk 6.9) ning see ei pruugi mängida rolli sadamate arendamisega kaasnevate
heljumipilvede mõjutamisel. Arvestada tuleb ka asjaoluga, et Pakri hoiuala mõjutada võivate
heljumipilvede liitumist võib esineda vaid väheste tuulesuundade korral. Seetõttu ei ole tõenäoline,
et PHAJ tehissaare ehitustööde käigus võiks merekeskkonnas toimuda heljumi levikuga kaasnevate
mõjude kumuleerumine sel määral, et see avaldaks mõju Pakri hoiuala soodsale seisundile ning
kaitse-eesmärgiks olevatele liikidele ja elupaikadele.
87 Pakrineeme Sadama OÜ Paldiski LNG terminali kai rajamise vee erikasutusloa keskkonnamõju hindamine.
Keskkonnamõju hindamise aruanne. OÜ Hendrikson & Ko, töö nr 1771/12. Tartu 2016; vt
http://paldiski.ee/index.php?id=17968&highlight=pakri 88 Balticconnector Soome ja Eesti vaheline maagaasitorustik. Keskkonnamõju hindamise aruanne. Eesti. Pöyry
Finland Oy ja Entec Eesti OÜ, 2015; vt:
https://www.envir.ee/sites/default/files/balticconnector_yva_estonia_est_40.pdf
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
112 / 252
Muude PHAJ piirkonnas toimuvate teadaolevate arenduste puhul89 ei avaldu mõjusid Pakri hoiualale,
sest need asuvad maismaal ning väljaspool hoiusala ega põhjusta kaugemale ulatuvaid mõjusid.
Seetõttu puuduvad neil ka kumulatiivsed mõjud koos PHAJ arendusega.
Kokkuvõttes ei avalda kavandatav tegevus Pakri hoiualale ning selle kaitse-eesmärgiks olevatele
elupaigatüüpidele ja liikidele ehitusetapis olulisi negatiivseid mõjusid. Vt ka mõju hinnang Pakri
loodus- ja linnualale ptk 5.2.
6.1.2. Mõju Pakri maastikukaitsealale
Pakri maastikukaitseala jääb rajatavast tehissaarest lähimas punktis alternatiivi 1 korral 500 m
kaugusele ja alternatiivi 2 korral 310 m kaugusel ning paikneb käsitletavas piirkonnas vaid maismaal.
Merre kavandatav tehissaar jääb maastikukaitseala koosseisu kuuluvatest Pakri saartest 5 km
kaugusele. Pakri maastikukaitseala kavandatav laiendus Pakri poolsaare läänerannikul jääb
tehissaarest alternatiivi 1 korral 345 m kaugusele ja alternatiivi 2 korral 170 m kaugusele. Mõju
hindamisel käsitletakse kaitseala koos selle kavandatava laiendusega.
Ehitusetapis kavandatavad tegevused ei avalda füüsilisi mõjusid kaitsealale. Modelleerimine näitab,
et setete liikumine ja lainetuse režiim ei muutu kaitsealaga piirneval merealal sel määral, et see
muudaks rannaprotsesse, mis võiksid mõjutada pankranniku looduslikku arengut. Mere
murrutustegevuse jaoks kaitseala rannikul on esmatähtsad loodetormid, mille korral puudub
tehissaarel lainetusele igasugune mõju.
Kaitsealal paiknevatele kooslustele, sh looduslikele elupaigatüüpidele, ei avalda PHAJ ehitusega
seotud tööd mingeid mõjusid. Lähimaks teadaolevaks kaitstavaks liigiks on nõmmnelk, mille
elupaigad paiknevad tehissaarest alternatiivide 1 ja 2 korral vastavalt 650 ja 460 m kaugusel. Teised
kaitstavad taimeliigid paiknevad enam kui kilomeetri kaugusel. Loomaliikidest on lähim krüüsel, kelle
elupaigad asuvad tehissaarest 2 km kaugusel väljaspool igasuguste mõjude piirkonda. Seega ei
avalda kavandatavad tegevused ehitusetapis maastikukaitsealal elutsevatele kaitstavatele liikidele
negatiivseid mõjusid.
Maismaal paikneval arendusalal (maapealne teeninduskompleks) toimuvad ehitustööd ei avalda
maastikukaitsealale mingeid mõjusid piisava ruumilise eraldatuse (kaitseala paikneb arendusalast
2,5 km kaugusel) ja kaugeleulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu.
Teised Pakri maastikukaitsealal kavandatavad olulised projektid on Paldiski LNG terminali ehitus ja
BalticConnectori maagaasitorustiku rajamine Eesti ja Soome vahel. Nimetatud projektid on omavahel
seotud. Need tegevused toimuvad PHAJ piirkonnast eemal, Pakri poolsaare teisel küljel, Pakrineeme
piirkonnas, mis asub kavandatavast PHAJ-st linnulennult ca 3 km kaugusel ja meritsi ehk rannajoont
mööda ca 5 km kaugusel. Paldiski LNG terminali kai KMH90 kohaselt ei kaasne selle tegevusega olulisi
negatiivseid mõjusid Pakri maastikukaitsealale ja selle kaitse-eesmärkidele. BalticConnectoriga
kaasnevad mõningased suhteliselt lokaalsed mõjud alale91. Mõjude väiksuse ja avaldumispaikade
(mõjupiirkondade) ruumilise eraldatuse tõttu ei ulatu eelnimetatud projektide mõju PHAJ piirkonnani.
Kuna PHAJ rajamine Pakri maastikukaitsealale mõju ei avalda (vt eespool), siis ei toimu ka
kumuleerumist kaitse-eesmärgiks olevate liikidele ja elupaigatüüpidele avalduvate mõjude osas.
Võimalikud mõjud leiavad aset maastikukaitseala teises piirkonnas, mis nende lokaalsuse ja piisava
vahemaa ei põhjusta võimalike mõjude kumuleerumist.
89 http://www.paldiski.ee/index.php?id=10540 (vt alamlingid: detailplaneeringud, kehtestatud
detailplaneeringud, ehitusprojektide KMH-d) 90 Pakrineeme Sadama OÜ Paldiski LNG terminali kai rajamise vee erikasutusloa keskkonnamõju hindamine.
Keskkonnamõju hindamise aruanne. OÜ Hendrikson & Ko, töö nr 1771/12. Tartu 2016; vt
http://paldiski.ee/index.php?id=17968&highlight=pakri 91 Balticconnector Soome ja Eesti vaheline maagaasitorustik. Keskkonnamõju hindamise aruanne. Eesti. Pöyry
Finland Oy ja Entec Eesti OÜ, 2015; vt:
https://www.envir.ee/sites/default/files/balticconnector_yva_estonia_est_40.pdf
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
113 / 252
Paldiski Põhjasadama ja Paldiski Lõunasadama arendused (süvendamine ja kaadamine) ei oma rolli
kumulatiivse mõju esinemisel Pakri maastikukaitsealale, sest maastikukaitseala paikneb
planeeringuala (tehissaare) piirkonnas vaid maismaal ja jääb piisavale kaugusele (vt kaugused ptk
alguses). Samuti saaks mõjude kumuleerumine toimuda ainult seoses heljumi levikuga
merekeskkonnas, kuid see mõju maismaale ei kandu.
Muude PHAJ piirkonnas toimuvate teadaolevate arenduste puhul92 ei avaldu mõjusid Pakri
maastikukaitsealale, sest need asuvad väljaspool maastikukaitseala ega põhjusta kaugemale
ulatuvaid mõjusid. Seetõttu puuduvad neil ka kumulatiivsed mõjud koos PHAJ arendusega.
Vt ka mõju hinnang Pakri loodusalale ptk 5.2.
6.1.3. Mõju kaitstavatele liikidele
Selles peatükis käsitletakse arendusala piirkonnas leiduvaid kaitstavaid liike, kelle elupaigad ei
paikne kaitstavatel aladel või kes ei ole Pakri hoiuala kaitse-eesmärgiks.
Kirjuhahk (II kaitsekategooria linnuliik) – elupaik asub alternatiivi 1 korral tehissaarest 640 m
kaugusel loodes ja alternatiivi 2 korral 450 loodes Pakri hoiualal. Kavandatav tegevus võib
põhjustada ajutist heljumi levikut, kuid mitte sel määral, et see oluliselt halvendaks kirjuhaha
talvitumistingimusi piirkonnas. Ehitustegevusega kaasnevad häiringud võivad ulatuda
talvitusaladeni, kuid ei põhjusta sellelt kauguselt olulisi mõjusid. Suhteliselt väheolulisi mõjusid võib
põhjustada võimalik laevaliikluse tihenemine seoses kavandatava tegevusega (alternatiivi 2 korral).
Laevaliikluse tihenemise häiriv mõju võib avalduda ka koos Paldiski sadamate laevaliiklusega, kuid
olulise mõju tekkimiseks peaks Paldiski sadamate laevaliikluse tihedus oluliselt kasvama, mida
praeguste teadmiste põhjal ei saa väita. Liigile on ohuks õlireostus, mistõttu on tarvis minimeerida
õlireostust põhjustavate õnnetuste riske.
Põldtsiitsitaja (II kaitsekategooria linnuliik) – elupaik asub maismaal tehissaare piirkonnast ca 550
m idas. Tehissaare piirkonnas toimuvad tegevused liiki ei mõjuta. Mõningast mõju häiringute näol
võib avaldada ehitustööga seotud transport piirkonnas. Kuna liigi elupaik paikneb linnakeskkonnas
hoonete ja teede vahelisel alal asuval tühermaal, siis on liik häiringutega hästi kohanenud ning
kavandatava tegevusega lisanduvad mõjud on pigem väikesed. Koosmõju teiste teadaolevate
tegevustega ei ole ette näha.
Madal unilook (II kaitsekategooria taimeliik) – elupaik asub Paldiski vanas karjääris ning jääb
tehissaarest alternatiivi 1 korral 265 m ja alternatiivi 2 korral 255 m kaugusele. Tehissaare ja
veehaarde ehitus liigi elupaika otseselt ei mõjuta, kuid juurdepääsutee kavandamisel ning tehnika ja
materjali piirkonda ladustamisel tuleb antud elupaigaga säilitamise vajadusega arvestada. Koosmõju
teiste teadaolevate tegevustega ei ole ette näha.
Nõmmnelk (II kaitsekategooria taimeliik) – elupaik asub tehissaare piirkonnast ca 970 m kaugusel
ida pool. Liigi elupaigale puuduvad piisava vahemaa tõttu igasugused negatiivsed mõjud.
Mereimetajad
Pakri laht, peamiselt Kurkse väin, omab mõningast tähtsust hallhüljeste toitumisalana, kuid
poegimisalasid ja karvavahetuse aegseid lesilaid piirkonnas pole. Hallhüljeste arvukus on
kavandatava tehissaare ja veejuhtme piirkonnas suhteliselt väike. Ehitusperioodil toimuvad tööd
hoiavad hülged piirkonnast mõnevõrra kaugemal. Häiringud tehnika liikumise ja müra näol piirduvad
enamike tegevuste korral mõnesaja meetriga, hõlmates üsna väikese osa Pakri lahest. Kuna
kavandatav tegevus toimub Paldiski Põhjasadama läheduses, siis kattuvad häiringutsoonid osaliselt
omavahel, vähendades nii PHAJ mõjutsooni. Võib eeldada, et loomad on juba harjunud sadama
piirkonnast lähtuva müraga. Samuti kulgeb kavandatava tehissaare ja Pakri saarte vahelt intensiivse
92 http://www.paldiski.ee/index.php?id=10540 (vt alamlingid: detailplaneeringud, kehtestatud
detailplaneeringud, ehitusprojektide KMH-d)
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
114 / 252
liiklusega laevatee (vt ptk 4.17), mistõttu tehissaare rajamine (sõltumata alternatiivist) ning kristalse
aluspõhja kivimi vedu laevadega alternatiivi 2 korral piirkonna häiringute fooni oluliselt ei suurenda.
Viigerhüljeste esinemise tõenäosus on piirkonnas väike. Seega ei mõjuta tegevus olulisi
viigerhüljeste elupaiku ning häiringud võivad mõju avaldada vaid üksikutele piirkonda sattunud
isenditele.
Pringli sattumine piirkonda on niivõrd vähetõenäoline, et mõjud liigile võib praktiliselt välistada.
Kokkuvõttes on mõjud (sh koosmõju Paldiski sadamate tegevuse ja laevaliiklusega) PHAJ rajamise
etapis mereimetajatele suhtelised väikesed, avaldudes mitteolulisel määral vaid hallhülgele.
Mõju kaitstavatele taimeliikidele (käpalistele) PHAJ maapealse kompleksi alal
PHAJ maapealse teeninduskompleksi alal Pallase piirkonna kinnistute taimkatte ülevaate käigus
2012. ja 2016. aastatel leiti PHAJ maapealse kompleksi alalt kokku 6 liiki käpalisi (harilik käoraamat,
balti sõrmkäpp, suur käopõll, laialehine neiuvaip, vööthuul-sõrmkäpp, hall käpp), mis kõik kuuluvad
III kaitsekategooriasse (vt ptk 4.12). Käpaliste elupaigaks on PHAJ maapealse kompleksi ala idaosas
paiknev rohumaa.
Kogu käpaliste levikuala on kavandatud erinevate ehitiste ja rajatiste alla, mille tõttu rohumaa ning
käpaliste kasvukohtade säilitamine pole võimalik. Kasvukohad hävivad ehitustööde käigus. PHAJ
arenduse alternatiivi 1 korral pole kaitsealuste käpaliste kasvukohtade säilitamine arendusalal
võimalik.
Kuna kõigi käpaliseliikide puhul on tegemist III kategooria liikidega, mis on Lääne-Eestis suhteliselt
tavalised, siis ei ole mõjud nende kaitstavate taimeliikide populatsioonidele suuremas plaanis
olulised. Liigikaitselistel kaalutlustel ning negatiivsete mõjude leevendamiseks on vaja istutada
arendusalal kasvavad käpalised ümber samasse piirkonda (Pakri poolsaarele) liikidele sobivatesse
kasvukohtadesse aladele, mille osas on teada, et need ei jää arendustegevuse alla. Taimede
ümberistutustööd tuleb tellida vastava pädevusega tegijalt, ümberistutustööde kava ja tehtud
ümberistutustööd kooskõlastada Keskkonnaametiga.
6.2. Mõju maismaaelustiku bioloogilisele mitmekesisusele ja populatsioonidele,
sh kõrghaljastusele ja metsakooslustele
PHAJ maapealse kompleksi rajamise käigus (alternatiivi 1 korral) hävib või teiseneb oluliselt enamus
ca 12,5 ha suuruse ala taimkattest ja muust elustikust. PHAJ maapealse kompleksi ala põhja- ja
idapiiril on kavas säilitada/rajada 30 m laiused haljasribad. Kuna põhja- ja idapiirile tuleb rajada ka
5 m kõrgune müravall (vt ptk 6.10), mille eeldatav laius jalamil on ca 6–7 m (täpsustatakse
projekteerimise käigus), siis on haljasriba jätmine, eriti praeguse metsaala säilitamise näol
komplitseeritud. Lisaks müravalli alusele alale on tarvis mets langetada ka töötsoonist. Kokkuvõttes
jääks metsariba liiga kitsaks ega talitleks enam metsakooslusena, samuti muutuks kitsas puuderiba
tormiõrnaks.
PHAJ maapealse kompleksi ala idaosas paiknev niiduala, mis on elupaigaks kuuele käpaliseliigile,
hävib valdavas osas ning sellest võib säilida vaid ca 20 m laiune riba selle põhjaservas müravalli
ääres. On ilmne, et veerežiim ja keskkonnatingimused sellel haljasribal ei säili ning kooslused
teisenevad paratamatult. Umbes 6 hektarist metsaaladest raadatakse ligi 5 hektarit. Säilib vähem
kui 1 hektar umbes 20 m laiuse haljasriba alal arendusala põhja- ja idapiiril müravalli kõrval (juhul,
kui kitsa puisturiba jätmine on võimalik ning põhjendatud). Ülejäänud raadatavast metsaalast on
võimalik teatud asukohtades säilitada kõrghaljastusena üksikuid puid ja puudegruppe, kuid
veerežiimi tõenäolise muutumise tõttu kogu maapealse kompleksi alal puude kasvutingimused
muutuvad.
Kokkuvõttes kaotab PHAJ maapealse kompleksi ala valdava osa oma bioloogilisest mitmekesisusest
ning kaob suurem osa puistust ehk praegusest kõrghaljastusest. Eeldatavasti säilib ala lääneosas
oleva ühishaua kaitsevööndis kasvav kõrghaljastus.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
115 / 252
Juhuks, kui seoses müravalli ehitusega ala põhja- ja idapiirile ei õnnestu seal olemasolevat metsariba
säilitada või see hävib kasvutingimuste muutumise tõttu, on soovitav PHAJ kavandamisel ette näha
uue mitmerindelise kõrghaljastuse istutamine müravalli välisküljele ning valli ja tee vahelisele alale
vähemalt 20–30 m laiuse vööndina.
Kavandatava tegevusega kaob 5-6 ha ulatuses metsaalasid, kuid looduslikke metsaelupaiku, vanu
metsi ja vääriselupaiku kavandatava arenduse käigus ei hävi ega mõjutata. Raadatava metsa näol
on tegemist valdavas osas suhteliselt noorte ja pigem madala loodusliku väärtusega
metsakooslustega.
Mõju kooslustele ja taimkattele tervikuna on lokaalsel tasandil oluline, eriti arvestades ala paiknemist
linna servas. Mõnevõrra laiemas skaalas vaadelduna on tegemist suhteliselt väikese arendusalaga,
millega ulatuslikku või väärtusliku loodusmaastiku kadu ei kaasne.
Loomastikule kaasnev mõju on suhteliselt vähene, sest alal ei esine teadaolevalt väärtuslikku
looduslikku loomastikku. PHAJ maapealse kompleksi ala muutub ehituse käigus loomastikule
sobimatuks. Lisaks põhjustavad töödest tingitud häiringud (müra, inimeste ja tehnika liikumisest
tingitud põhjustatud visuaalsed häiringud) ajutisi mõjusid piirnevate alade loomastikule. Kuna
tegevus toimub poollinnalises keskkonnas, siis on piirkonna loomastik häiringutega suhteliselt hästi
kohanenud ning häiringute mõju ulatus piirdub ehitusetapis ca 100-200 m laiusega tsooniga.
Koosmõju maismaaelustikule võib tekkida tulevikus seoses teiste võimalike arendustega PHAJ
maapealse kompleksi ümbruses, sest tegemist on piirkonnaga, kuhu koostatava ÜP järgi
kavandatakse praegu hoonestamata (pool)looduslikele aladele tootmismaid, äri- ja tootmismaa
segahoonestusalasid, elamualasid ja kaitsehaljastuse maad. Käesoleva KSH koostamise ajal pole
täpsemalt teada, mis tüüpi ettevõtteid tulevikus piirkonda kavandatakse ning milliseks kujuneb
haljastuse osakaal kruntidel. Võimalikku koosmõju maismaaelustikule tuleks hinnata koostatava
Paldiski linna üldplaneeringu KSH käigus ning põhjendatud vajadusel ka uute ettevõtete kavandamise
käigus.
Koosmõju rohevõrgustikule võib tekkida tulevikus seoses teiste võimalike arendustega PHAJ
maapealse kompleksi ümbruses, sest tegemist on piirkonnaga, kuhu koostatava ÜP järgi
kavandatakse praegu hoonestamata (pool)looduslikele aladele tootmismaid, äri- ja tootmismaa
segahoonestusalasid, elamualasid ja kaitsehaljastuse maad. Käesoleva KSH koostamise ajal pole
täpsemalt teada, milliseks kujuneb haljastuse osakaal ja struktuur piirkonnas. Maakasutuse muutuse
võimalikku koosmõju rohevõrgustikule tuleks hinnata koostatava Paldiski linna üldplaneeringu KSH
käigus ning põhjendatud vajadusel ka uute ettevõtete kavandamise käigus.
Alternatiivi 2 korral (tehissaar meres) mõju maismaaelustikule puudub.
6.3. Mõju rohevõrgustikule
PHAJ maapealse kompleksi ala ei paikne kehtiva Harju maakonnaplaneeringu ja teemaplaneeringu
„Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“ ning koostatava Harju
maakonnaplaneeringu 2030+ kohaselt rohevõrgustiku alal ega selle vahetus läheduses. Koostatava
Paldiski linna üldplaneeringu rohestruktuuri ja looduskaitse joonise järgi jääb alternatiivi 1 korral
Pallase piirkond 16 kinnistu ida- ja põhjaserv planeeritud kaitsehaljastuse maa-alale.
Üldplaneeringuga kavandatud kaitsehaljastuse maa-ala katab osaliselt PHAJ maapealse kompleksi
serva ette nähtud haljasriba, mis on aga kitsam (30 m) kui üldplaneeringu järgne kaitsehaljastuse
maa vöönd (ca 50 m). Juhuks, kui seoses müravalli rajamisega ei õnnestu metsariba säilitamine
antud alal, tuleb ette näha uue mitmerindelise kõrghaljastuse istutamine müravalli välisküljele ning
valli ja tee vahelisele alale vähemalt 20–30 m laiuse ja piisavalt tiheda ribana. Sel juhul täidaks see
haljasriba vähemalt osaliselt üldplaneeringu kohast kaitsehaljastuse funktsiooni arendusala
naabruses asuvate elamualade jaoks.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
116 / 252
Kaitsehaljastuse eesmärk on leevendada tööstus- ja tootmisüksustest tulenevaid häiringuid
elamupiirkondadele. Samuti on kaitsehaljastusel oluline roll kohaliku siduva rohevõrgustiku
elemendina.
Alternatiivi 2 korral (tehissaar meres) mõju rohevõrgustikule puudub.
6.4. Mõju merepõhjaelustikule
Peatüki koostamise aluseks on TÜ Eesti Mereinstituudi vastav uuring – vt Lisa 5 (uuringu ptk 4.1.1).
PHAJ ehitamise etapi võimalikud mõjud merepõhjaelustikule on seotud:
• merepõhja elustiku ja elupaikade hävimisega rajatise meres paikneva infrastruktuuri all;
• heljumi levikuga.
EBHAB elupaikadest jääb tehissaare alla enim elupaika koodiga 18 „Mõõdukalt avatud pehmed
põhjad kindla liigilise domineerimiseta“, mis moodustas üle 80% mõlema tehissaare alternatiivi
pindalast (vt Tabel 27 ja Joonis 48). Teiste tehissaare alla jäävate elupaikade (koodid 8, 10, 11)
pindalade osakaalud jäid alla 10% ja summaarselt alla 20% (vt Tabel 27).
Kavandatavatel tehissaarte alternatiividel oli osaline kattumine loodusdirektiivi karide elupaigatüübi
(1170) levikuga uuringualal: alternatiivi 1 puhul ligikaudu 13% ja alternatiivi 2 puhul 17% (vt Tabel
27 ja Joonis 48).
Tabel 27. Tehissaare alla jäävate EBHAB ja loodusdirektiivi elupaikade pindalad ja pindala
osakaalud sõltuvalt käsitletavast alternatiivist. Allikas: TÜ EMI uuring (Lisa 5)
Elupaiga
kood Elupaiga nimetus
Veealuse osa
pindala, ha*
Osakaal
pindalast, %
Alt 1 Alt 2 Alt 1 Alt 2
EBHAB
8 Mõõdukalt avatud kõvad põhjad põisadru
(Fucus spp.) kooslustega 0,19 0,38 2,8 3,1
10 Mõõdukalt avatud kõvad põhjad karpide
kooslustega 0,46 1,17 6,9 9,5
11 Mõõdukalt avatud kõvad põhjad kindla liigilise
domineerimiseta footilises tsoonis 0,21 4,6 3,2 0,57
18 Mõõdukalt avatud pehmed põhjad kindla liigilise domineerimiseta
5,77 10,17 87,1 82,8
Loodusdirektiiv
1170 Karid 0,86 2,12 12,9 17,2
* Tehissaare alternatiivide veealuse osa polügoonid on hinnangulised ning on saadud eskiisprojekti
joonistes toodud maksimaalsete nõlva ulatustega puhvrite (50 m) loomisel tehissaare alternatiivide
veepealse osa polügoonide ümber.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
117 / 252
Joonis 48. Tehissaare alternatiivide 1 ja 2 veealuse osa paiknemine EBHAB elupaikade
(vasakpoolne) ja loodusdirektiivi karide elupaigatüübi (parempoolne) suhtes. Allikas: TÜ
EMI uuring (Lisa 5)
Tehissaare mõlemad alternatiivid jäävad valdavalt pehme põhjasubstraadiga merealale. Ainult saare
idakülje serv jääb kõvade substraaditüüpide domineerimisega alale. Saare idapoolse serva kõva põhi
langeb suures osas kokku ka põhjataimestiku leviku piiriga (vt Joonis 49). Suurem osa tehissaare
alla jäävast põhjast on ilma taimestikuta madala liigirikkusega pehme (liivane) põhi.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
118 / 252
Joonis 49. Tehissaare alternatiivide 1 ja 2 veealuse osa paiknemine taimestiku üldkatvuse
(vasakpoolne) ja põhjaelustiku liigirikkuse (parempoolne) suhtes. Allikas: TÜ EMI uuring
(Lisa 5)
Kuna tehissaar jääb mõlema alternatiivi puhul valdavalt EBHAB elupaiga 18 „Mõõdukalt avatud
pehmed põhjad kindla liigilise domineerimiseta“ levikualale, siis ei saa tehissaare rajamise tõttu
loodusliku merepõhja elupaiga kadumise mõju pidada selliseks, mis ohustaks piirkonna
põhjakoosluste, bioloogilise mitmekesisuse ja merepõhjaga seotud ökoloogiliste protsesside
jätkusuutlikkust. Madala bioloogilise mitmekesisuse ja madala põhjaelustiku biomassi tõttu on
EBHAB elupaiga 18 looduskaitseline väärtus madal.
Looduskaitseliselt kõrgema väärtusega on tehissaare alla jäävad kõva põhjasubstraadiga elupaigad
8, 10 ja 11, eriti 8 „Mõõdukalt avatud kõvad põhjad põisadru (Fucus spp.) kooslustega“ ning nende
kolme EBHAB elupaigaga ruumiliselt kattuv loodusdirektiivi karide elupaigatüüp (1170). Samas on
nende EBHAB elupaikade summaarne osakaal alla 20% ja summaarne pindala väike – alternatiivi 1
puhul alla 1 ha ja alternatiivi 2 puhul ligikaudu 2 ha (vt Tabel 27).
Kui tehissaare veealused nõlvad kaetakse loodusliku kivimaterjaliga või muu looduslähedase kõva
substraadiga, mis võimaldab põisadru, niitjate vetikate, söödava rannakarbi, tavalise tõruvähi jt
EBHAB elupaikade 8 ja 10 ning loodusdirektiivi karide elupaigatüübi (1170) tunnusliikide kasvu, siis
võib pidada PHAJ rajatise mõju EBHAB elupaikade 8, 10 ja 11 ning loodusdirektiivi karide
elupaigatüübi (1170) pindalamuutustele väheoluliseks.
Lisaks elupaikade pindalalistele muutustele tuleb arvestada ka hüdrodünaamilise režiimi võimalike
muutustega pärast tehissaare rajamist. OÜ Corson läbiviidud uuringu „Paldiski pump-
hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja geotehniline
kontroll“ (Lisa 4) hoovuste modelleerimisest nähtub, et pärast saare rajamist jäävad hoovuse
kiirused tunduvalt väiksemaks tehissaare, Paldiski Põhjasadama muuli ja rannajoone vahele jääval
alal (vt ptk 7.11). Kuna ehitamise etapis rajatakse tamm maismaa ja saare vahele, siis see vähendab
veelgi vee liikumist. Vee liikumiskiiruse vähenemine hüdrodünaamiliselt aktiivses piirkonnas
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
119 / 252
tähendab setete kuhjumise suurenemist. Pikemas perspektiivis võib see tähendada kõva
põhjasubstraadiga EBHAB elupaikade 8, 10 ja 11 ning loodusdirektiivi karide elupaigatüübi kadumist
tehissaare, Paldiski Põhjasadama muuli ja rannajoone vahele jääval alal ning selle lähiümbruses kõva
põhjasubstraadi mattumise tõttu liiva ja muda alla.
Kuna tehissaare rajamine toimub viisil, kus esmalt rajatakse piki saare perimeetrit karjäärimurrust
kehand, mille väliskülg kindlustatakse, ning seejärel täidetakse saare sisemine osa peenema
täitematerjaliga (nt liiv), siis ei ole oodata suure hulga heljumi teket ja vee liikumisega heljumi
ulatuslikku laialikandumist (vt ptk 6.9). Vastavalt OÜ Corson uuringu tulemustele võib tehissaare
kehandi ehituse ajal heljumi kontsentratsioon olla kõrge vahetult kehandi läheduses ulatudes üle 0,3
kg/m3 (loodusliku fooni hinnang 0,005 kg/m3). Samas settib heljum kiiresti ja 15 m/s puhuva tuule
korral jääb heljumi levikuala ulatuseks, mis ületab looduslikku fooni, alla 200 m. Vahetult täiteala
alla ja lähedusse jääv põhjaelustik hävib setete alla mattumise tagajärjel. Alla 200 m jääv heljumi
levik, mis nõrgema tuulega jääb veelgi lokaalsemaks, ei kujuta siiski tõsist ohtu piirkonna
põhjaelustikule ja elupaikadele, sest mõjutatava ala pindala on väga väike. Kui tööd toimuvad
lõunakaarte tuulega, siis on oht, et heljumit satub rohkem tundlikumale põhjataimestikuga kaetud
alale. Kuna piirkond on avamerelainetusele suhteliselt avatud ja hüdrodünaamiliselt aktiivne, siis on
alust arvata, et ehitustööde käigus madalale kivisele alale ladestunud peenem sete kantakse sealt
sügavamatele akumulatsioonialadele igal aastal esinevate suuremate tormide käigus ning
pöördumatuid või pikaajalisi (üle kahe aasta) mõjusid põhjaelustikule ja elupaikadele ei kaasne.
Pikema ajalise ulatusega võib settinud heljumi mõju olla aladele, mis jäävad tehissaare, Paldiski
Põhjasadama muuli ja rannajoone vahele, sest see ala saab olema lainetuse eest varjatud ja
hoovuste kiirused vähenevad seal tunduvalt. Sellel alal osutub pikaajaline loodusliku heljumi
settimine märkimisväärselt suuremaks kui ehitusega kaasnev settimine. Heljumi leviku mõju
vähendamiseks tuleb ehitustööd teostada võimalikult tuulevaikse ilmaga ja eelistatult ajal, mil vee
liikumise suund on põhjast lõunasse, sest siis satub vähem heljumit madala kivise põhjaga
taimestikurikkale alale.
Vesiehituste korral tuleb silmas pidada ka mere põhjast üles suspendeeritava materjaliga, mille
tagajärjel toimub põhjasetetesse ladestunud orgaanilise materjali laialikanne. Kui põhjasetted ei
sisalda toksilisi aineid, siis sellise protsessi tagajärjel on täheldatud filtreerivate ja detrivoorsete
põhjaloomastiku liikide, näiteks balti lamekarbi (Macoma balthica) ja söödava rannakarbi (Mytilus
trossulus), ajutist biomassi kasvu mõjualal, kuid väheneb häiringute suhtes tundlikumate
nektobentiliste93 vähiliste hulk. Varasematest uuringutest (näiteks Muuga sadama ehitustööde
uuringud) on teada, et sellised muutused on täheldatavad veel 2-3 aastat pärast ehitustööde lõppu.
Merepõhjaelustikule võivad teatud juhtudel (heljumipilvede liitumisel ja kui töid viiakse läbi
samaaegselt) kaudselt avaldada koosmõju süvendustööd Paldiski sadamates. Kuna PHAJ tehissaare
rajamisega kaasnev heljumipilv ei ulatu kaugele (vt ptk 6.9), siis on võimaliku koosmõju tõenäosus
väike.
Järeldused
Merepõhja elustiku ja elupaikade hävimisega rajatise meres paikneva infrastruktuuri all
• Kavandatava tehissaare alla jääb suuremas osas (>80% pindalast) EBHAB elupaik 18
„Mõõdukalt avatud pehmed põhjad kindla liigilise domineerimiseta“, mille looduskaitseline
väärtus ei ole kõrge madala bioloogilise mitmekesisuse ja madala põhjaelustiku biomassi
tõttu.
• Loodusdirektiivi karide elupaigatüüpi (1170) katab tehissaar <20% ulatuses.
• Vee liikumiskiiruse vähenemine tehissaare, Paldiski Põhjasadama muuli ja rannajoone vahele
jääval alal võib pikemas perspektiivis põhjustada setete kuhjumist ja karide elupaigatüübi
olulist vähenemist sellel alal.
93 Organismid, mis ujuvad merepõhja lähedal
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
120 / 252
• Kui tehissaare veealused nõlvad kaetakse loodusliku kivimaterjaliga või muu looduslähedase
kõva substraadiga, mis võimaldab põisadru, niitjate vetikate, söödava rannakarbi, tavalise
tõruvähi jt loodusdirektiivi karide elupaigatüübi tunnusliikide kasvu, siis võib pidada PHAJ
rajatise mõju karide elupaigatüübi pindalamuutustele väheoluliseks.
Heljum
Eeldusel, et
• tehissaare rajamine toimub perimeetri kindlustamise ja sisemuse täitmisega,
• ehitamisega kaasnev heljumi teke ja levik on piirides, mis on toodud OÜ Corson
mudelarvutustes (vt Lisa 4)
ja arvestades, et
• piirkond on hüdrodünaamiliselt aktiivne,
siis on alust arvata, et ehitustööde käigus madalale kivisele alale ladestunud peenem sete kantakse
sealt sügavamatele akumulatsioonialadele igal aastal esinevate suuremate tormide käigus ning
pöördumatuid või pikaajalisi (üle 2-3 aasta) mõjusid põhjaelustikule ja elupaikadele ulatuslikel aladel
seoses heljumi levikuga ei kaasne.
6.5. Mõju kalastikule ja kalapüügile
PHAJ tehissaare ja veehaarde piirkond pole ühegi kalaliigi jaos oluline kudemisala, kuid mitmed
kalaliigid kasutavad piirkonda elukeskkonnana. Ehituse etapis mõjutab veekeskkonda tööde käigus
tekkiv heljum, mille levikuulatus on siiski suhteliselt väike (vt ptk 6.9). Kuna arvestatavaid kudealasid
heljumi levikuraadiuses ei ole, siis ei kaasne heljumiga marja mattumise ja hukkumise ohtu.
Settepilve püsimise kestus on lühiajaline ning selle mõjud piirkonna kalastikule on mitteolulised.
Heljumi teket vähendab lahendus, mille korral rajatakse esmalt tehissaart ümbritsev vall ja alles
seejärel täidetakse tehissaare keskosa. Kui tehissaare rajamiseks kasutatakse vähese heljumi
levikuga ehitustehnoloogiat (tehissaare perimeeter rajatakse karjäärimurrust ja pärast seda
täidetakse seest liiva vm sobiva ehitusmaterjaliga), siis ei ole tehissaare rajamise ajaks vaja seada
kalastikust tulenevaid ajalisi piiranguid.
Kalastikku võib mõjutada ehitustööde piirkonnast lähtuv veealune müra. Täitetöödega ning valdava
osaga ehitustöödest ei kaasne sellist müra, mille häiriv ja peletav mõju ulatuks hinnanguliselt üle
paarisaja meetri kaugusele. Tugevam ja kaugele ulatuvam müra võib kaasneda selliste töödega nagu
vaiade rammimine mere põhja (juhul, kui selleks peaks üldse vajadus tekkima).
Kokkuvõttes avalduvad ehitusaegsed häiringud ehk mõjud kalastikule suhteliselt piiratud alal ning
on ajutise ja pöörduva iseloomuga.
Koosmõjus teiste tegevustega võivad kalastikule kaudselt avaldada mõju teatud juhtudel
(heljumipilvede liitumisel ja kui töid viiakse läbi samaaegselt) süvendustööd Paldiski sadamates.
Süvendustöödega kaasnev heljum halvendab kalade toitumistingimusi ning võib kahjustada
kalamarja kudemisaladel. Kuna PHAJ tehissaare rajamisega kaasnev heljumipilv ei ulatu kaugele (vt
ptk 6.9), siis on võimaliku koosmõju tõenäosus väike.
Ehitusaegne mõju kalapüügile seisneb suures osas selles, et antud rannikulõigus kuhu rajatakse
tehissaar kaob tehissaare alal ja lähinaabruses püsivalt rannikupüügi võimalus ja vähemalt ajutiselt
(ehitusetapis) halvenevad püügivõimalused saare ja ranniku vahelisel alal.
Kuna tehissaar paikneb ranniku lähedal madalas meres, siis on mõju traalpüügi võimalustele
ebaoluline.
Kavandatav tegevus ei mõjuta ehitusetapis kalavarude koelmualasid ega produktsiooni ega vähenda
kalavarusid Paldiski lahe piirkonnas. Tehissaare rajamine mõjutab lokaalselt rannapüügi võimalusi,
kuid see mõju on pigem väheoluline.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
121 / 252
Eeltoodud hinnang kehtib nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral. Kuigi alternatiivi 2 korral on
kavandatav tehissaar suurem kui alternatiivi 1 korral, siis mõju osas kalastikule ja kalapüügile olulist
erinevust ei ole.
6.6. Mõju linnustikule
Tehissaare piirkonna tuultele ja lainetusele avatud rannik, mis paikneb Paldiski linna piirkonnas, on
vee- ning rannikulinnustikule pesitsuspaigana suhteliselt vähesobiv. Seega ei kao tehissaare
rajamisega nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral olulisi lindude pesitsusalasid. Piirkond on
oluline eelkõige sügisrändel olevate ja talvituvate veelindude peatuspaigana. Tehissaare alla ja selle
naabrusesse jääv madalam rannikumeri on sobilik peatus- ja talvitumispaigaks, samuti sobivaks
toitumispaigaks mitmetele rändinnuliikidele. Arvestades merepõhja iseloomu, asuvad parimad
toitumisalad siiski tehissaare piirkonnast mõnevõrra põhja pool, kus asub laiem murrutusmadal.
Tehissaare piirkond on tõenäoliselt oluline peatus- ja toitumisala aulide, merivartide, sõtkaste,
kauride ning väike- ja laululuikede jaoks.
Tehissaare rajamisega kaob füüsiliselt osa elupaikadest, kuid tegemist on küllaltki väiksepindalalise
alaga (kuni 6 ha suure tehissaare ehk alternatiivi 2 korral). Ehitustöödega kaasnevad häiringud
inimeste ja tehnika liikumise ning müra näol, mille tõttu hoiavad linnud tööde piirkonnast eemale.
Tolerants häiringutele on liigiti mõnevõrra erinev, kuid Pakri lahe arvukaima liigi auli puhul ei ületa
häirimiskaugus 100 meetrit. Erandiks võivad olla lühiajalised tavapärasest erinevad või tugevamad
helid, mille puhul võivad häiringud ulatuda kaugemale. Häiringute tsoon ehk linnustikule vähesobiv
piirkond hõlmab 200 m mõju korral kokku ligikaudu 30 ha suuruse ala.
Linnustikule võib avaldada vähesel määral häiringuid ka PHAJ-ga seotud ehitusaegne laevaliiklus,
juhul kui kristalse aluspõhja kivimit hakatakse vedama meritsi (st alternatiivi 2 korral). Laevaliiklus
kulgeb piki tavapärast Paldiski sadamatest lähtuvat laevateed ning uut suuremat häiringuvööndit
laevaliiklus ei tekita. Ehitusetapi lõppemise järel häiringutest tingitud ebasobiv tsoon väheneb,
hõlmates vaid tehissaare vahetu naabruse.
Veelindude kaitseks tuleb tehissaare rajamisel minimeerida õlireostust põhjustavate õnnetuste riske.
Kokkuvõttes avalduvad nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral tehissaare ehitusetapis linnustikule
suhteliselt väikesel alal olulised negatiivsed mõjud, mis Pakri lahe piirkonna väärtust rändel olevate
ja talvituvate veelindude jaoks siiski olulisel määral ei halvenda. Mõjud on pöörduvad, pärast
ehitusperioodil lõppu olulised häiringud lakkavad.
Koosmõjus teiste tegevustega võivad veelinnustikule kaudselt avaldada mõju teatud juhtudel
(heljumipilvede liitumisel ja kui töid viiakse läbi samaaegselt) süvendustööd Paldiski sadamates ning
võimalikud samaaegsed erinevate tegevuste häiringud. Süvendustöödega kaasnev heljum halvendab
kaudselt veelindude toitumistingimusi (väheneb vee läbipaistvus, mistõttu nähtavus vees halveneb).
Kuna PHAJ tehissaare rajamisega kaasnev heljumipilv ei ulatu kaugele (vt ptk 6.9), siis on võimaliku
koosmõju tõenäosus väike.
PHAJ maapealsel arendusalal (alternatiiv 1) ei ole teada linnustiku aspektist kõrge väärtusega
elupaiku. Siiski on raadatavad metsa- ja niidualad elupaikadeks kohalikule haudelinnustikule.
Kavandatava tegevusega kaasneb raadamine ja elupaikade kadu ca 10,5 ha suurusel alal. Tööde
etapis kaasnevad häiringud mõjutavad haudelinnustikku ka väljaspool arendusala, kuid vaid selle
vahetus läheduses (umbes 50–100 m raadiuses). Maismaal paikneva arendusala raadamine avaldab
negatiivseid mõjusid lokaalsele haudelinnustikule elupaikade kao näol, kuid eeldatavalt ei ole mõjud
laiema piirkonna linnustikule olulised, sest alal pole teada väärtuslikke elupaiku ega kaitstavate liikide
esinemist. Siiski tuleb vältida raadamistöid lindude pesitsusperioodil ja noorlindude kasvuperioodil
(15. aprillist kuni juuli lõpuni), sest loodusliku linnustiku häirimine pesitsemise ja poegade
üleskasvatamise ajal on vastavalt looduskaitseseaduse §-le 55 keelatud.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
122 / 252
Koosmõju maismaalinnustikule sõltub tegevustest, mida PHAJ maapealse kompleksi ümbrusesse
tulevikus kavandatakse – vt ka võimalik koosmõju maismaaelustikule (ptk 6.2) ja võimalik koosmõju
rohevõrgustikule (ptk 6.3).
6.7. Mõju pinnasele
Kavandatav tegevus näeb alternatiivi 1 korral ette osaliselt pinnase eemaldamist Pallase piirkond 16
ja 18 kinnistutelt (PHAJ maapealse kompleksi alalt). Hinnang pinnasereostuse esinemise
võimalikkuse osas PHAJ maapealse kompleksi alal on antud ajalooliste kaartide ja ortofotode94
analüüsi ning piirkonna visuaalse vaatluse põhjal.
Ajaloolised kaardid ja ortofotod ei näita, et PHAJ maapealse kompleksi alal oleks varasemalt olnud
mingeid ehitisi või tegevusi, millega seoses võiks kahtlustada pinnasereostuse esinemist käsitletaval
alal. Ajalooliste kaartide järgi on ala olnud kogu aeg looduslik (osaliselt puistu, osaliselt rohumaa,
võimalik, et ka põllumajandusmaa).
PHAJ maapealse kompleksi alal on ka praegu valdavalt tegemist loodusliku hoonestamata alaga,
mida läbivad ebakorrapäraselt erinevas seisundis pinnasteed. Territooriumi visuaalsel vaatlusel
(oktoobris 2017) pinnasereostuse ilminguid antud alal leitud ei tuvastatud.
Seetõttu võib järeldada, et piirväärtuseid95 ületava pinnasereostuse esinemine vaadeldaval alal on
vähetõenäoline ning pinnast võib käidelda sellele vastavalt.
Kasvupinnas (muld) tuleb ladustada eraldi ning kasutada haljastustöödel kas kohapeal või mujal
ümbruskonnas. Ülejäänud eemaldatavat pinnast võib sobivuse korral kasutada kas täiteks või muuks
vajalikuks otstarbeks, sest tegemist on loodusressursiga.
Juhul, kui kaevetööde käigus siiski sattutakse võimalikule seni teadmata reostuskoldele, tuleb teha
vastavad pinnasereostuse analüüsid ning pinnast käidelda edasi vastavalt analüüsi tulemustele, st
kas puhta või reostunud pinnasena. Ülemääraselt reostunud pinnas tuleb käitlemiseks anda vastavat
ohtlike jäätmete käitluslitsentsi ja jäätmeluba omavale jäätmekäitlusettevõttele.
Keskkonnaamet juhib tähelepanu sellele, et juhul, kui puudub kaevise võõrandamise luba ja pinnas
viiakse kinnistult välja, tuleb vastavalt jäätmeseaduse § 1 lõike 11 punktile 2 käsitleda ka saastumata
pinnast jäätmetena.
6.8. Mõju põhjaveele
PHAJ maa-aluste šahtide rajamisel läbindatakse kõik pealiskorra kivimi- ja põhjaveekihid. Suurim
eeldatav mõju põhjaveele võib tekkida pealiskorra kihtide läbindamisel. Kristalses aluskorras
toimuvate tööde käigus on oht väiksem, sest kasutatav põhjavesi asub pealiskorra kihtides. Aluskorra
ja pealiskorra vahel on veepide ning kristalse aluskorra kivimid on teadaolevalt veevabad.
Alljärgnevalt on KMH käigus hinnatud kavandatava tegevuse mõju piirkonna põhjavee kvaliteedile ja
põhjavee tasemele, sh põhjavee kättesaadavusele joogiveehaarde kaevudest.
Šahtide rajamise võimalikke tehnoloogiaid on kirjeldatud KMH aruande peatükis 3.2.4. Siiski saab
maa-aluste rajatiste ehitustehnoloogia valiku teha alles PHAJ kavandamise järgmise etapi lõppedes,
kui on tehtud vastavad geoloogilised ja hüdrogeoloogilised uuringud ja teostatud projekteerimistööd.
PHAJ rajamise üks olulisemaid tingimusi on, et see ei tohi kahjustada piirkonna põhjavee seisundit
ja kvaliteeti ning vastavalt sellele tuleb leida ka ehituslikud lahendused. Alljärgnevalt tuuakse välja
asjaolud ja põhjendused, millega tuleb arvestada, et oleks võimalik tagada põhjavee hea seisund.
94 Allikas: Maa-ameti X-GIS ajalooliste kaartide rakendus; vaadatud 06.10.2017 95 Keskkonnaministri 11.08.2010 määrus nr 38 „Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases“; eRT:
https://www.riigiteataja.ee/akt/13348997
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
123 / 252
Muuhulgas antakse hinnang sellele, kas ja kuidas on projekti realiseerumisel tagatud elanikkonna ja
ettevõtete varustamine kvaliteetse joogiveega. Sealjuures hinnatakse võimalikku põhjaveetaseme
ja põhjavee kvaliteedi muutumist (k.a segunemise võimalikkus mereveega).
Järgnev mõju hinnang lähtub põhimõttelisest ehituskontseptsioonist, sest käesoleva KMH
koostamise ajal ei olnud olemas Paldiski PHAJ maa-aluse osa tehnoloogilist või
eelprojekti, mis annaks täpsemad andmed mõjude/riski hindamiseks ja konkreetsete
leevendusmeetmete väljatoomiseks. Mõjude/riski hindamisel on seega arvestatud pigem
negatiivset stsenaariumi ning leevendusmeetmed on antud kohati suunistena, mis vajavad
projekteerimise etapis täpsustamist. Alltoodud käsitlus põhjavee osas kehtib nii alternatiivi 1
kui ka alternatiivi 2 korral, kui erisusi ei ole eraldi välja toodud.
Võimalikku koosmõju põhjaveele seoses teiste tegevustega eeldatavas mõjualas tuleb hinnata PHAJ
maa-aluse osa KMH käigus.
Põhjaveega seotud PHAJ ehitus- ja ekspluatatsiooniaegseid riske ning meetmeid avariide
ennetamiseks ja tegevusi võimalike kahjude kõrvaldamiseks on kirjeldatud KMH aruande ptk-s 8.
6.8.1. Mõju põhjavee tasemele
Paldiski PHAJ ehitusaegne mõju põhjaveele on sarnane Maardu II graniidikaevanduse KMH käigus
läbi viidud uuringus selgunud võimalikule mõjule96 ja Muuga PAHJ DP KSH aruandes toodud mõju
hinnangule. Paldiski PHAJ šahtide rajamisel tuleb täiendavalt arvestada asjaoluga, et käsitletavas
asukohas asuvad nii diktüoneemakilt kui ka oobolusliivakivi (fosforiidi sisaldusega kiht), mistõttu
tuleb järgida nende kihtide kaevamise ja käitlemise nõudeid (isesüttimise oht).
Oht põhjavee taseme muutusele on olemas põhiliselt ehituse käigus – juhul kui tekib vajadus vett
šahtidest välja pumbata seoses põhjavee sissevooluga. Põhimõtteliselt võib toimuda ka mingi
avariiolukord PHAJ töö käigus, kus põhjavesi tungib maa-alustesse käikudesse. Veetase peaks
stabiliseeruma peale ehitustööde lõpetamist.
Lähtuma peaks põhimõttest, et kui põhjavee sissevool vastab astmele „lekkiv“ või on projekteeritust
suurem, peab šahtide seinu ka pärast kaevetöid kindlustama (näiteks tsementeerima). Šahtide
seinte kindlustamise maht sõltub läbindatud kivimi omadustest ja sellest, kui palju põhjavett võib
voolata tunnelisse. Vee sissetungi täielikult välistada ei ole võimalik. Soome eksperdi, geoloog Mikael
Takala kogemuse kohaselt97 loetakse tavapäraselt tunneli kuivuse astmeid järgmiselt:
• väga kuiv, kui vee sissetung on <5 l/min/100 m (<7,2 m3/ööp/100 m);
• niiske, kui vee sissetung on 5-15 l/min/100m (7,2-21,6 m3/ööp/100 m);
• mõõduka sissevooluga 15-30 l/min/100m (21,6-43,2 m3/ööp/100 m);
• lekkiv ≥30 l/min/100 m (43,2 m3/ööp/100 m).
Tõenäoliselt on teatud määral vältimatuks keskkonnamõjuks Kambriumi-Vendi põhjavee ehitusaegne
sissetung veekihi läbindamise ajal. Survelise põhjaveekihi läbimine on tehniliselt keerukas ja
põhjavee lekkimise täielik vältimine võib osutuda ülemäära kulukaks. Põhjavee juurdevool
läbindustesse tuleb hoida kontrolli all. Põhjavee sissevoolu maht šahti või tunneli läbindamisel ei tohi
kokku ületada 500 m3/ööpäevas, mida peetakse Eestis juba oluliseks põhjaveevaru mõjutavaks
veevõtuhulgaks. Samas tuleb silmas pidada ka eelnevalt antud tunneli kuivuse astme määrasid ja
mitte planeerida ehitust lekkiva vee sissevooluga. Arendaja kinnitusel on praeguste tehnoloogiatega
võimalik kogu ehituse ajal ka kõige vettandvamate kivimikihtide juures jälgida 43,2 m3/ööp/100 m
nõuet. Väljapumbatav vesi tuleb suunata settetiikidesse, mille kaudu vesi voolab kraavi ja sealt edasi
merre.
96 Maardu II graniidikaevanduse keskkonnamõju hinnangu aruanne. AS Maves, Tallinn 2009 97 Vt Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise
aruanne. Ramboll Eesti AS/Skepast&Puhkim AS, töö nr 2011-0041. Märts 2016
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
124 / 252
Oluline negatiivne keskkonnamõju võib tekkida šahtide läbindamisel tekkiva avarii tagajärjel. Kuigi
selline avarii on hoolika töö korral vähetõenäoline, peab selle likvideerimiseks valmis olema. Vastav
tööde kava tuleb koostada ehitusprojekti koostamise käigus ja see peab olema rakendatav nii
ehitusperioodil kui ka PHAJ käitamise ajal. Avariide likvideerimise tehnilised lahendused Maardu II
graniidikaevanduse tarbeks on välja töötatud OÜ Inseneribüroo Steiger poolt98. Nimetatud tööd saab
ka käesoleva objekti juures aluseks võtta, kuid see tuleb kohandada vastavaks PHAJ tehnoloogilisele
ja ehitusprojektile ning ehituse ajakavale. Võimalike põhjaveega seotud ehitusaegsete
keskkonnariskide kohta vt ptk 8.2.1.
Mõju hindamiseks põhjaveele (sh avariiolukorras – vt ptk 8.2) tuleb arvestada PHAJ mõjupiirkonnas
asuvate puurkaevudega. PHAJ mõjupiirkonnas asuvad registreeritud puurkaevud seisuga oktoober
2017 on näidatud alloleval joonisel (Joonis 50). Paldiski poolsaarel on puurkaevud kontsentreeritud
Paldiski linna ja selle lähiümbrusesse (vt alloleval joonisel väike skeem ülal paremas nurgas),
mistõttu mõlemad alternatiivid võivad mõjutada sama piirkonna puurkaeve. Mõju ulatus sõltub
pigem aluspõhja kivimite lõhedest, mida käesolevas etapis ei ole võimalik täpselt hinnata.
Projekteerimise käigus tuleb üle kontrollida kõik PHAJ maa-alustest rajatistest 2 kilomeetri raadiuses
asuvad puurkaevud (sh ka ühisveevarustuse süsteemi mittekuuluvad) ja täpsustada nende
seisukord.
Joonis 50. PHAJ mõjupiirkonnas asuvad registreeritud puurkaevud seisuga oktoober 2017.
Rohelisega on märgitud PHAJ rajatiste orienteeruvad asukohad maal ja meres (alternatiiv
1). Allikas: Eesti Geoloogiakeskus, kaart http://kaart.egk.ee/geol_kaart/
98 Maardu II graniidikaevanduse mäetööde tehnilised lahendused. I kd, peatükk 9. OÜ Inseneribüroo Steiger,
2008
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
125 / 252
Paldiski linna ühisveevarustuse veehaarde puurkaevude konstruktiivsed andmed vt Tabel 28. Kaevu
asukoht vt katastri numbri järgi ülalolevalt jooniselt (Joonis 50).
Tabel 28. Paldiski veehaarde puurkaevude konstruktiivsed andmed. Allikas: Paldiski linna
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava 2015-2026. OÜ Entec Eesti, 2015
Katastri
number
Puurkaevu
number
Rajamise
aasta
Sügavus,
m
Maapind,
m
Passiga
lubatud veevõtt,
m3/h
Staatiline veepind,
m
Dünaa-
miline veepind,
m
539 50 1963 200 24,63 45-72 31 38
534 51 1963 202 21 55-65 28 38
540 52 1963 203 20 60-70 28 32
538 54 1963 210 17,5 40 25 31
544 55 1963 203 20,5 40 24 29
1639 58 1978 186
1603 59 1978 191
Selleks, et olla vajadusel valmis veekasutajatele PHAJ maa-aluse kompleksi ehitustöödest tulenevat
puurkaevude veetaseme alanemist kompenseerima, peab välja selgitama olemasoleva veevõtu ja
veetaseme kõikides 2 km raadiusesse jäävates puurkaevudes. Selleks on vaja aasta enne
ehitustööde alustamist läbi viia veetaseme mõõtmised 12 kuu jooksul sagedusega vähemalt kord
kuus. Samaaegselt tuleb kindlaks teha puurkaevude veevõtt sellel perioodil.
Erilist tähelepanu tuleb muuhulgas pöörata sellele, et kolm PHAJ maapealsele kompleksile lähimat
puurkaevu katastri numbritega 538, 540 ja 544 (vt Joonis 50) kuuluvad samuti linna ühisveevärgi
süsteemi. Nende mõjutamine võib suurema tõenäosusega kaasa tuua häiringuid linna veevarustuses,
sest need puurkaevud asuvad kõige lähemal PHAJ maa-aluse kompleksi rajamisega kaasneva
põhjavee alanduslehtri (mille ulatus sõltub muuhulgas ka valitavast ehitustehnoloogiast)
keskpunktile. Ettevaatusprintsiibist lähtudes tuleb ehitusaegse perioodi ja avariiolukordade jaoks
eelnevalt analüüsida kogu Paldiski linna ühisveevärgi puurkaevude ja veevarustussüsteemi toimimist
ning välja töötada PHAJ võimalikest mõjudest lähtuv veevarustuse lahendus, et tagada linna
varustamine nõuetekohase joogiveega.
Vastavalt eeltoodud põhjendusele tuleb lähtuda põhimõttest, et põhjavett puudutavad avariid võivad,
sõltuvalt selle ulatusest, kaasa tuua olulise negatiivse keskkonnamõju ning seda teemat tuleb
täpsemalt käsitleda PHAJ maa-aluse osa projekteerimise etapis läbiviidava KMH käigus. Vajalik on
välja töötada tegevuskava avariiolukorras tegutsemiseks. Ühe meetmena tuleb maa-alune kompleks
projekteerida ja ehitada nii, et erinevaid maa-aluseid osasid saaks teistest veekindlalt eraldada. See
tähendab, et veehoidlat, tunneleid ja tähtsamaid tehnilisi ruume peab saama veekindlalt eraldada
kompleksi ülejäänud maa-alustest osadest. Avarii korral peab olema võimalik kahjustatud
tunnelit/ruumi veekindlalt sulgeda ning sellega vältida ka põhjavee liigset sissevoolu. Erinevate
osade eraldamise võimalus tagab kompleksile ka paremad hooldustingimused.
Ehituse ajal põhjavee ja külgkivimite sissevoolu korral šahti tuleb valada betooni šahti põhja
veesegusele pinnale. Selle tulemusel tekib kahjustatud šahti osale veekindel tõke ja lisavett ei imbu
juba tekitatud tühimikku. Seejärel tuleb pumbata betoneeritud šahti põhjas asuv vesi settetiikki.
Edasi peab tegelema veepideme taastamisega, mille järel võib ehitustöid jätkata.
Kristalsetes kivimites asuvate kambrite kompleksi sissevarisemine peaks olema välistatud, kui
järgitakse kõiki projekteerimise nõudeid ja töid tehakse tehnoloogiliselt korrektselt. Vee sissevool on
võimalik šahtide seintesse tekkivate pragude ja lõhede kaudu, kui šahti seinte tihendamine (näiteks
tsementeerimine) on olnud ebapiisav. Juhul kui suur vee sissevool siiski toimub, tuleb kasutada
järgnevaid meetmeid:
• sissevoolava vee väljapumpamine;
• maa-aluste osade sulgemine ajutiste veekindlate tõketega (nt rauduksed);
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
126 / 252
• maa-aluste osade sulgemine statsionaarsete veekindlate tõketega (nt rauduksed).
Veetõkete lahendused ja ehitamise järjekord tuleb lahendada ehitusprojektis selliselt, et tõkkeid
saaks kasutada nii ehituse ajal kui ka käitamise perioodil.
Alternatiivide 1 ja 2 võrdlust on käesolevas etapis keeruline välja tuua, sest see sõltub maa-aluste
rajatiste rajamiseks valitava(te) ehitustehnoloogia(te) ohutust ja professionaalsest kasutamisest.
Ehitusaegse veetaseme teatav ajutine langus mingitel šahtiehituse etappidel võib olla vältimatu, aga
see peaks olema väga piiratud alal ning taastuma peale ehitustegevuse lõppu. Otseselt ohustatud
puurkaevud on maa alla rajavatest šahtidest 1–2 km raadiuses ja PHAJ mõju nendele tuleb
täpsustada PHAJ maa-aluse osa projekteerimise etapis.
Alternatiivide võrdluse seisukohast on loogiline, et 0-alternatiiv ilma kavandatava PHAJ-ta on
põhjavee seisukohast kahtlemata turvalisem valik. Samas ei ole välistatud PHAJ rajamine, kui
põhjaveega ja veevarustusega seotud mõjud saavad maksimaalselt leevendatud ja riskid
maandatud.
6.8.2. Mõju põhjavee kvaliteedile
Põhjavee kvaliteet ei ole ehitustööde käigus oluliselt ohustatud, kui ei juhtu avariid, mille tagajärjel
sattub ehitusmasinatest vette naftaprodukte või muid kemikaale. Samas tuleb vältida ka erinevate
põhjaveekihtide segunemist, sest põhjaveekihtide segunemine ei ole loodustingimuste seisukohast
aktsepteeritav. Selleks, et takistada põhjaveekihtide segunemist, tuleb šahtide seinad kindlustada
põhjaveekihi läbindamise käigus.
Teatav oht põhjavee kvaliteedile on merevee sissevoolul, kui maa-alused šahtid mereveega kokku
puutuvad ja kui šahtid ei ole piisavalt veekindlad. Sellist olukorda tuleb juba projekteerimise etapis
ja ehitustööde kavandamisel igati vältida. Käesoleva KMH etapis on käsitlevate alternatiivide
erinevust põhjavee seisukohast raske hinnata. Olulisel määral sõltub võimalik mõju pigem
ehitustehnoloogia valikust ja selle professionaalsest teostamisest.
Arvestama peab ka tormide võimaliku mõjuga (purustav mõju ja kõrgemad lained) tehissaare ehituse
etapis. Seetõttu tuleb juba projekteerimise etapis ette näha ning rakendada vastavad
ettevaatusabinõud, et vältida merevee sattumist šahtidesse.
Tehissaare alternatiivide (väike või suur tehissaar) eeldatava mõju erinevus põhjavee kvaliteedi
seisukohast omab tähtsust peamiselt ehituse ajal. Riskid merevee sissetungiks on alternatiivi 2
(suure tehissaare) korral mõnevõrra suuremad, sest tehissaare alla rajatakse kõik vajalikud šahtid,
mis on üksteisele suhteliselt lähedal. Alternatiivi 1 (väikese tehissaare) korral rajatakse tehissaare
alla ainult vee turbiinidele juhtimise šaht. Kompaktsema ja šahtide suhteliselt väiksema ehitusala
korral on ka väiksem ehitusaegse vea lubatavus, mis võib mõjutada lähemal olevaid šahte. Need
riskid tuleb järgnevates etappides (projekteerimine, ehitustehnoloogia valik, ehitamine, aga ka
käitamisaegne hooldus) maksimaalselt maandada ning merevee sissetungi põhjavette peab vältima
sõltumata alternatiivist.
Kõikide ehitustegevuste korral on vee kvaliteeti negatiivselt mõjutada ehitus- ja kasutusaegsete
seadmete vale käsitlemisega või nendega toimuvate õnnetustega. Sellisel juhul võib näiteks õlisid jt
naftasaadusi või muid vedelikke sattuda pinnasesse ja sealtkaudu põhjavette.
Seadmete käsitlemisest tingitud põhjavee reostuse oht on seotud seadmete nõuetekohase
hooldamise, korrektsete töövõtete ja ohutusnõuete jälgimisega. Kui kõiki neid nõudeid järgitakse,
on põhjavee reostusoht minimaalne.
Põhjaveekihtide segunemise välistamiseks ja reostusohu vähendamiseks tuleb veekihid/veepidemed
üksteisest nõuetekohaselt isoleerida. Veekihtide isoleerimise korral on suurima ehitusaegse
reostusohuga seotud kristalse aluskorra kivimi peal lasuvate pinnaste väljakaevamise periood. Sel
ajal tuleb olla eriti hoolikas võimalike reostusohtlike seadmete kasutamisel kaevetööde piirkonnas.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
127 / 252
Põhjavees sisalduva radooni esinemise teemat ja võimalikku mõju on käsitletud peatükis 8.3. PHAJ
rajamise ajal ei ole põhjavees sisalduva radooni mõju oluline.
6.8.3. Väljapumbatava vee ja sademevee ärajuhtimine
Ehituse ajal on vaja paratamatult teatud osa põhjavett šahtidest välja pumbata. Tegemist on
suhteliselt puhta põhjaveega, mis ei mõjuta negatiivselt pinnast. Küll aga on vaja planeerida vee
ärajuhtimine kas kraavide või torustiku abil merre. Samas, kui sellele väljapumbatavale veele
leitakse mingi muu kasutusotstarbe, oleks see vee säästva kasutuse seisukohast parem lahendus.
Šahtide läbindamisel on vaja vaatamata tehnilistest ettevaatusabinõudest kinnipidamisele välja
pumbata siiski mingi hulk vett. Šahtidest väljapumbatava vee heljumisisaldus sõltub nii läbindatava
kihi omadustest kui ka valitavast ehitustehnoloogiast, mistõttu käesolevas töös ei saa anda üheseid
vastuseid väljapumbatava vee ja sademevee käitlemiseks. Kui väljapumbatav vesi sisaldab
ülemäärases koguses heljumit, siis ei tohi seda otse, ilma puhastamata, looduslikku pinnaveekogusse
(suublasse) juhtida. Seetõttu on PHAJ maapealse kompleksi territooriumile (alternatiiv 1) ette nähtud
koht settebasseinide jaoks. Settebasseine peab olema kaks või enam, et võimaldada mõne
settebasseini sulgemist ja puhastamist teise töötamise ajal. Settebasseinid vajavad regulaarset
hooldust (puhastamist setetest). Settebasseinidest eemaldatava sette ladestamiseks tuleb ette näha
koht.
Esimeses etapis, šahtide läbindamisel, tuleb väljapumbatavast veest eraldada maksimaalselt heljum
ja muud keskkonnale ohtlikud ained (nende tekkevõimalus on vaja välja selgitada vähemalt
põhiprojekti koostamise etapis). Teises etapis, kristalsest aluskorrast killustiku ja/või plokikivi
tootmisel, kasutatavast veest tuleb eraldada tootmisprotsessi jäägid ja jämedamad tolmuosakesed.
Seda kõike peab olema võimalik teha PHAJ maapealse kompleksi alale ehitatavates settetiikides,
mistõttu need settetiigid tuleb välja ehitada enne šahtide rajamisega alustamist.
Šahtidest väljapumbatav üleliigne vesi tuleb PHAJ maapealse kompleksi alalt ära juhtida.
Põhimõtteliselt võib kaaluda šahtidest väljapumbatava vee ärajuhtimise ühitamist sademevee
ärajuhtimisega. Lahtiste kraavide süsteemiga vee ärajuhtimine on võrreldes torustikega kindlasti
eelistatum, sest see on paindlikum ja võimaldab vajadusel suurema veehulga äravoolu ilma
ummistuse või üleujutuse ohuta. Kraavi korral on ka kergem jälgida vee kvaliteeti. Kraavis ei teki
(erinevalt torustikest) turbulentset voolu, mistõttu saab heljum mingil määral settida ka kraavis.
Väljapumbatava vee ja sademevee ärajuhtimise lahenduse väljatöötamisel on oluline, et järgitakse
järgmisi nõudeid:
- on vaja hinnata vooluhulgad, et sademeveesüsteemi kraavide/torustiku dimensioneerimisel
oleks arvestatud nii ümbritsevatelt aladelt kogutava sademe- ja liigvee kui ka PHAJ
sademevee ja tehnoloogilise vee ärajuhtimisega;
- kavandatava kraavi parameetrid ja/või torustiku läbimõõt peavad olema piisavad selleks, et
need võtaksid vastu ka PHAJ avariilise olukorra veekogused. Sellele veekogusele
lisanduvad sademevesi ja teised samasse süsteemi juhitavad veed;
- kraavi/torustikku juhitav PHAJ ehitusaegne vesi peab olema settetiikides heljumist
puhastatud (settinud) nõuetekohasele tasemele;
- settetiikidest väljavoolul enne kraavi/torustikku peab olema veeproovide võtmise koht.
Alternatiivi 2 korral (suur tehissaar) on keeruline leida asukohta ehitusaegsetele settetiikidele, sest
tehissaare pindala seda tõenäoliselt ei võimalda. Seetõttu võib kujuneda problemaatiliseks šahtidest
väljapumbatava vee nõuetekohane puhastamine heljumist.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
128 / 252
6.9. Heljumi levik meres99
Heljum leviku arvutamisel on võetud arvesse kavandatud ehitustehnikat. Tehissaare ehitamine nii
alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral toimub kahes etapis. Esmalt rajatakse piki tehissaare
perimeetrit karjäärimurrust kehand, mille väliskülg kindlustatakse. Teises etapis täidetakse
tehissaare sisemine osa peenema täitematerjaliga (näiteks liivaga).
Vastavalt kavandatavale rajatakse tehissaare kehand sorteerimata karjäärimurrust, milles on kuni
500 mm suuruseid kive. Peene fraktsiooni hulk merre uputatavas materjalis on alla 15%.
Heljumi leviku seisukohalt ei oma teise etapi täitmistööd olulist rolli, sest esimeses etapis rajatud
kehand ümber perimeetri piirab setteaine levikut. Seetõttu tehti modelleerimine ainult tehissaare
kehandi rajamisel tekkiva heljumi leviku määramiseks.
6.9.1. Heljumi levik loodetuulega
Alloleval joonisel (Joonis 51) on toodud heljumi pilv juhul, kui tehissaare ehitamise käigus puistatakse
merre täitepinnast. Arvutus on tehtud merel kiirusega 15 m/s puhuva loodetuule puhul.
Jooniselt on näha, et vahetult tehissaare alal on täitepinnase uputamise ajal heljumi kontsentratsioon
väga kõrge ja võib ulatuda kuni 0,3 kg/m3 ehk 300 mg/l. Samas settib enamus pinnases olevat
heljumit mere põhja kohe tehissaare alal. Tänu Paldiski Põhjasadama muuli poolt tekitatud
takistusele on enamus heljumist muuli otsa juures välja settinud.
Võttes aluseks heljumi loodusliku taseme Pakri lahes (vt ptk 4.6.5) saab väita, et 15 m/s puhuva
tuule korral on Pakri lahe loodusliku heljumi tase umbes 5 mg/l ehk 0,005 kg/m3. See tähendab, et
piirkond, kus täitetöödel tekkiva heljumi kontsentratsioon on kõrgem kui looduslik tase, jääb
kavandatava tehissaare ja Paldiski Põhjasadama muuli vahelisele alale. Väiksema tuulekiiruse juures
on heljumi levik väiksem.
99 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. September 2017; vt Lisa 4
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
129 / 252
Joonis 51. Heljumi levik 15 m/s loodetuulega. Kõrvaloleval skaalal on näidatud vastav
heljumi kontsentratsioon (kg/m3)
6.9.2. Heljumi levik edelatuulega
Alltoodud joonisel (Joonis 52) on toodud heljumi pilv juhul, kui täitepinnast puistatakse merre 15 m/s
puhuva edelatuulega.
Tekkiva heljumipilve mõõt enne, kui selle kontsentratsioon langeb allapoole loodusliku taset, on
100 x 50 meetrit.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
130 / 252
Joonis 52. Heljumi levik 15 m/s edelatuulega. Kõrvaloleval skaalal on näidatud vastav
heljumi kontsentratsioon (kg/m3)
6.10. Müra mõju
Peatüki koostamise aluseks oli Akukon Oy Eesti filiaali poolt koostatud müratasemete hindamise
aruanne (töö nr 171120-1-D; vt Lisa 6).
Õiguslik alus ja metoodika
Atmosfääriõhu kaitse seaduse100 (AÕKS) § 55 lg 2 tähenduses on välisõhus leviv müra inimtegevusest
põhjustatud ning välisõhus leviv soovimatu või kahjulik heli, mille tekitavad paiksed või liikuvad
allikad (müraallikad).
Välisõhus leviva müra normtasemed on:
- müra piirväärtus – suurim lubatud müratase, mille ületamine põhjustab olulist
keskkonnahäiringut ja mille ületamisel tuleb rakendada müra vähendamise abinõusid;
- müra sihtväärtus – suurim lubatud müratase uute planeeringutega aladel.
Vastavalt üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbele määratakse mürakategooriad järgmiselt:
I kategooria virgestusrajatise maa-alad; II kategooria haridusasutuse, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeasutuse ning elamu
maa-alad, rohealad; III kategooria keskuse maa-alad; IV kategooria ühiskondlike hoone maa-alad;
V kategooria tootmise maa-alad;
VI kategooria liikluse maa-alad.
100 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/130122017026?leiaKehtiv
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
131 / 252
AÕKS § 58 järgi tuleb uute planeeringute koostamisel tagada, et kavandatava tegevuse elluviimisel
ei ületataks piirkonna jaoks kehtestatud müra normtaset.
Rajatava Paldiski PHAJ näol on tegemist suuremõõtmelise tööstusettevõttega, millega on seotud
maantee- ja raudteetransport maismaal ning meretransport.
Mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid on kehtestatud keskkonnaministri
16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mõrataseme mõõtmise,
määramise ja hindamise meetodid“. Määruse lisas 1 toodud nõuded päevasele ja öisele
ajavahemikule. Müra mõju hindamisel kasutati PHAJ tööstusmüra allikate poolt tekitatavate
müratasemete võrdlemisel müra sihtväärtust II kategooria aladel (haridusasutuse, tervishoiu- ja
sotsiaalhoolekandeasutuse ning elamu maa-alad, rohealad): päevasel ajal 50 dB ja öösel 40 dB ning
ehitustööde perioodil ehitusmüra piirväärtusena ajavahemikul kl 21–07 tööstusmüra normtaset
(piirväärtus päevasel ajal 60 dB ja öisel ajal 45 dB) – vt Tabel 29.
Tabel 29. II kategooria aladel kehtivad liiklusmüra ja tööstusmüra normtasemed –
ekvivalentne müratase LpAeq,T (dB)
Kategooria Ajavahemik Normatasemed
piirväärtus sihtväärtus
Liiklusmüra
II päev 60 651 55
öö 55 601 50
Tööstusmüra
II päev 60 50
öö 45 40 1 lubatud müratundlike hoonete sõidutee (raudtee) poolsel küljel
Vastavalt keskkonnaministri 16.12.2016 määrusele nr 71 võrreldakse müra normtaset müra
hinnatud tasemega päevases ja öises ajavahemikus. Määratud ajavahemikud on: päev – kl 07-23;
öö – kl 23-07. Päevane ajavahemik sisaldab õhtust ajavahemikku kl 19-23, millele on rakendatud
müra hinnatud taseme arvutamisel parandust +5 dB. Ehitusmüra piirväärtusena rakendatakse kell
21-7 asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset. Müra hinnatud tase ei tohi ületada
normtaset.
Müratasemete hindamise käigu kohta vt täpsemalt müratasemete hindamise aruandest (Lisa 6).
Ehitusaegsed müraallikad
PHAJ ehitusaegsed müraallikad võib jaotada liiklusmüraks ja tööstusmüraks. PHAJ ehitusaegset müra
on käsitletud tööstusmürana, sest tegemist on väga pika ehitusperioodiga (esialgsetel andmetel 9
aastat) ja praktiliselt kogu ööpäeva kestva tegevusega, mida ei saa käsitleda ajutise mürana.
Autoliikluse marsruut tehissaare rajamiseks vajaliku materjali vedamiseks kulgeb ringiga ümber
Paldiski linna, mööda Leetse, Kadaka ja Majaka teed. Raudteeveod toimuvad alternatiivi 1
teostumisel. Raudteeliiklusena on käsitletud rongide liikumist alates Alexela raudteepargist. Muul
juhul on raudteevedusid käsitletud tööstusmürana. Rongidele laaditud materjal veetakse ära öisel
ajavahemikul kl 23-07. Arvutustes on arvestatud, et öisel ajal sõidab kaks rongi kogupikkusega
714 m.
Tööstusmüra näol on tegemist komplekssete müraallikate kombinatsioonidega, üksikud müraallikad
on tavaliselt unikaalsed. Tööstusmüraallikaid on käsitletud punkt-, joon- või pindmüraallikatena.
Laevade müra (alternatiivi 2 korral) on peamiselt põhjustatud nende abimootorite või tehnoseadmete
töötamisel tekkivast mürast, lisaks laadimis- ja lossimistegevused. Laevade sadamasse sissesõit, kai
ääres ootamine ja lahkumine on arvestades üldiseid müratasemeid vaikne tegevus.
Rongikoosseisu liikumine haruraudteel ei sarnane tavalisele raudteeliiklusele, mis on mööduvate
rongide sõitmine püsival kiirusel mööda raudteerööpaid, vaid peamine tegevus on veduri ja vagunite
liikumine väiksel kiirusel, vagunite pidurdamine ja nende põkkumine. Liikuva rongi puhul on peamine
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
132 / 252
müratekitaja vedur. Seega tuleb rongi liikumist haruraudteel käsitleda kui kompleksset tööstusmüra
allikat.
Killustiku laadimine raudteevagunisse toimub laadimissõlmes, mille külgseinad ja katus on kinnised
tarindid, kuid otsad, kust rongid sisse-välja liiguvad, jäävad lahti. Arvutustes on arvestatud, et
laadimissõlm tõkestab väliskeskkonda levivat müra. Rongikoosseisu laadimisel on arvestatud
killustiku laadimisega raudteevagunisse ning rongikoosseisu liikumisega haruraudteel, rongi
kogupikkus ulatub laadimissõlmest mõlemale poole.
Hindamisel kasutatud müratasemed kirjeldavad tööstusaladel maksimaalse lubatud müratasemega
tegevuste teostamist; kui reaalsed tegevused on madalama helirõhutasemega, siis on ka ala
ümbritseval territooriumil madalamad müratasemed. Arvutustes arvestatud kõikide müra
seisukohast oluliste ehitiste ja tegevustega, vt täpsemalt müra hinnangu (Lisa 6) ptk 4.2.
Mõlema alternatiivi puhul on kumuleeriva müra arvutamisel arvestatud Paldiski Põhjasadama
olemasolev olukorraga, mil sadamat teenindab üks kaubalaev. Paldiski Põhjasadama kohta on
algatatud planeering, mille kohaselt järgneva viie aastaga kasvab kogu kaubamaht läbi Põhjasadama
20-30%. Paldiski Põhjasadamale lähimate korterelamute suhtes on määravateks müraallikateks
sadamasse suunduvate ja lahkuvate raskeveokite liiklus ning raudteeliiklus.
Modelleerimistulemused
Põhialternatiivi (alternatiivi 1) korral on olulisteks ehitusaegseteks tööstusmüra allikateks
ladustamisalalt ja rongi laadimisalalt lähtuv müra. Kui leevendusmeetmena rajatakse ehitusala ja
kõrvalolevate elamualade (Tikri, Lilleaia, Saialille, Päevalille jt tänavate ääres) ning Kaitseväe
kasarmute vahele 5 m kõrgune müravall ja selle peale 4,5 m kõrgune müraekraan ning rakendatakse
rongikoosseisu komplekteerimisel ja liikumisel haruraudteel ajalist piirangut, ulatub lähimate
elamualadeni ja kasarmuteni päevasel ajavahemikul 35–39…40–44 dB ja öisel ajavahemikul 35–39
dB suurune müratase.
Kumulatiivse tööstusmüra korral ulatub lähimate elamualadeni päevasel ajavahemikul 35–39…40–
44 dB ja öisel ajavahemikul 35–39 dB suurune müratase.
Ehitusaegse tööstusmüra korral on lähimate elamualadel ja Kaitseväe kasarmute juures täidetud II
kategooria sihtväärtus, päevasel ajal 50 dB ja öisel ajal 40 dB.
Raudteeäärsed lähimad elamualad asuvad Mereääre ja Mereranna tänavate ääres, kuhu ulatub PHAJ
raudteetranspordist ning kumulatiivse müra korral päevasel ja öisel ajavahemikul kuni 45–49 dB
suurune müratase. Vastavad sihtväärtused on 55 dB (päevane) ja 50 dB (öine).
PHAJ ehitusaegne autoliiklus toimub mõlema alternatiivi korral ringiga ümber Paldiski linna
tiheasustusala (mööda Leetse, Kadaka ja Majaka teed), mis ei põhjusta olulist mürahäiringut.
Alternatiivi 2 korral ulatub ehitusperioodil ümbritsevate elamualadeni (Rae, Muuli ja Peetri tänavate
ääres) päevasel ajavahemikul 45–49…50–54 dB ja öisel ajavahemikul 45–49 dB suurune müratase.
Kumulatiivse tööstusmüra korral ulatub lähimate eluhooneteni päevasel ajavahemikul 50–54 dB,
kohati ka 55–59 dB ja öisel ajavahemikul 50–54 dB suurune müratase.
Ehitusaegsete müratasemete arvutustulemused on graafiliselt kajastatud mürahinnangu (vt Lisa 6)
kaartidel 1–10 (alternatiiv 1) ning 15–22 (alternatiiv 2).
6.11. Vibratsioon
PHAJ ehitamisega (nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral) kaasneb teatav vibratsioon.
Vibratsioon tuleneb kahest erinevast allikast:
• liiklusest (buldooser, kopplaadur, rong jne);
• maa-aluse osa ehitustöödest (puurimine, lõhkamine, kivimi purustamine).
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
133 / 252
Buldooseri, kopplaaduri ja teiste masinate vibratsiooni võib pidada lokaalseks, sest see piirdub PHAJ
ehitusala platsiga ja teedega.
PHAJ maa-aluse osa ehitustöödest tuleneva vibratsiooni leviku mõju sõltub vibratsiooniallikast, selle
kaugusest ja maapinna geoloogilisest ehitusest. Lõhkamist, mis on olulisim vibratsiooniallikas,
kasutatakse maa all enam kui 100 m sügavusel. Lõhketöö vibratsioonitase, mis maapinnale jõuab,
ei tohi ohustada ümberkaudseid ehitisi ega loodusobjekte.
Vibratsioonitasemeid reguleerib sotsiaalministri 17.05.2002.a määrus nr 78 „Vibratsiooni
piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“101.
Määrusega kehtestatakse inimeste tervisekahjustuste ja ebameeldivate aistingute vältimiseks
üldvibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes. Ka seadmeid, masinaid ja muid
vibratsiooniallikaid tuleb paigaldada, hooldada või kasutada sellisel viisil, et nende poolt tekitatud
vibratsioon elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ei ületa nimetatud määrusega sätestatud
piirväärtusi. Määruse nõudeid tuleb arvestada samuti ehitusprojektide koostamisel.
Vastavalt sellele määrusele tuleb kavandada kõik PHAJ rajamisega seotud tööd, sh lõhkamine ja
maa-alused tööd. Vibratsiooni teemaga tegeletakse täpsemalt PHAJ maa-aluse osa projekteerimise
staadiumis.
Sotsiaalministri 17.5.2002.a määrus nr 78 kehtestab üldvibratsiooni piirväärtused. Üldvibratsioon on
määruse tähenduses mehhaaniline võnkumine, mis kandub seisvale, istuvale või lamavale inimesele
üle toetuspindade kaudu. Vibratsiooni piirväärtused päevasele ja öisele ajavahemikule on toodud
alljärgnevas tabelis (Tabel 30). Nõuded on toodud vibrokiirenduse piirväärtusena m/s2. Kuna teiste
riikide vastavad nõuded on esitatud millimeetrites (üldiselt kasutatav), siis on ka tabelis toodud
piirväärtused esitatud kujul mm/s2.
Tabel 30. Vibrokiirenduse piirväärtused (mm/s2)
Nimetus Vibrokiirenduse piirväärtused (mm/s2)
päeval (7-23) öösel (23-07)
Olemasolevad
Elamute, ühiselamute ja hoolekandeasutuste, koolieelsete lasteasutuste elu-, rühma- ja magamistoad
12,6 8,83
Õppeasutuste ruumid, kus toimub õppetöö 12,6 -
Bürood ja haldushooned 25,2 -
Projekteeritavad
Elamute, ühiselamute ja hoolekandeasutuste, koolieelsete lasteasutuste elu-, rühma- ja magamistoad
8,83 6,31
Kehtestatud piirväärtuse aluseks on ISO standardis 2631-2:1989102 toodud baaskõver. Vibratsiooni
hinnatakse ka kiirendusena lävisuuruse suhtes ehk vibrokiirenduse tasemena, mille ühikuks on
detsibell (dB). Vibrokiirendus on vektoriaalne suurus, mis iseloomustab vibratsiooni kiiruse
muutumist ajas, väljendatakse parameetri ruutkeskmise väärtusega, m/s2.103
Käesoleva KMH staadiumis ei ole võimalik hinnata lõhketöö vibratsiooni tugevust ega selle võimalikku
mõju ehitistele jm objektidele, sest puuduvad detailsed geoloogilised uuringud ja vastavalt sellele
koostatav PHAJ ehitusprojekt. Lõhketöö projekti on võimalik koostada lähtudes ehitusprojekti
101 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/110061 102 Evaluation of human exposure to whole-body vibration – Part 2: Continuous and shock-induced vibrations in
buildings (1 to 80 Hz) 103 Vt ka Akukon OÜ poolt koostatud keskkonnamüra hinnang (Lisa 6) ptk 8.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
134 / 252
lahendusest. Vastavalt konkreetsetele geoloogilistele tingimustele, mõjupiirkonnas olevatele
objektidele ja lõhketöö eesmärgile määratakse lõhketöö projektis nõutavad parameetrid, sh ohuala
ja seismiliselt ohutud laengud. Lõhketöö projekti koostamisel tuleb erilise hoolikusega arvesse võtta
ohuala piiridesse jäävate ohtlike objektide, eriti planeeritud Alexela LPG terminali, paiknemist ja
vältida neile kahju tekitamist. PHAJ rajamisel tohib kasutada vaid tehnoloogiat/tehnoloogiaid, mis
välistab/välistavad sellise vibratsioonitaseme, mis kahjustab töötavat LPG terminali ja kõiki teisi
piirkonnas asuvaid ehitisi.
Lõhketöö projekti koostamisel tuleb lähtuda lõhkematerjaliseadusest104. Seaduse § 31 lg 3 järgi tuleb
lõhketööd teha vastavalt lõhketöö projektile ja ohutusnõudeid järgides. Lõhketöö parameetrid ja
kasutatavad abivahendid peavad tagama, et lööklaine, kildude laialipaiskumise ning seismilise
võnkumise tõttu avalduvad mõjud oleksid lõhketöö ohualasse jäävatele ehitistele ja seadmetele
minimaalsed. Lõhkematerjaliseaduse § 30 lg 2 kohaselt kuulub PHAJ süvendi rajamine ohtlikuma
lõhketöö hulka, sest lõhketööd tuleb teostada tiheasustusalal ning naabrusesse (eeldatava ohuala
piiridesse) jääb teiste isikute omandis olevaid ehitisi. Lõhkematerjaliseaduses (vt § 32 lg 3 ja 4) on
ette nähtud kord, kuidas Tehnilise Järelevalve Amet enne ohtlikuma lõhketöö loa andmist teavitab
kohaliku omavalitsuse üksust ja riigiasutusi, kelle pädevusse kuuluvat valdkonda kavandatav
lõhketöö võib puudutada, ning kaasab kavandatava lõhketöö ohualasse jäävate ehitiste omanikud
või nende esindajad. Projekteerimise staadiumis koostatavast lõhketöö projektist peab välja tulema
PHAJ ohuala suurus, mille ulatuses ehitiste omanikke või nende esindajaid teavitada tuleb.
6.12. Mõju välisõhu seisundile
Alljärgnevalt on toodud kokkuvõte Eesti Keskkonnauuringute Keskuse poolt koostatud uuringust
„Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama mõju välisõhu kvaliteedile“ – vt Lisa 7.
6.12.1. Heitkoguste arvutus
PHAJ rajamise käigus välisõhku eralduvate peenosakeste ning summaarsete tahkete osakeste
heitkoguste arvutusel võeti aluseks Ameerika Ühendriikide Keskkonnakaitseagentuuri (United States
Environmental Protection Agency, lühend US-EPA) poolt välja töötatud metoodika „AP 42, Fifth
Edition Compilation of Air Emission Factors, Volume 1: Stationary Point and Area Sources. Chapter
11.19.2 Crushed Stone Processing and Pulverized Mineral Processing, August 2004“. Metoodika
esitab vastavad eriheited nii purustamisele, sõelumisele kui ka laadimisele. Heitkoguste arvutusel
võeti aluseks eeldus, et kristalse aluskorra kivimi aastane väljatav maht on 2,65 miljonit tonni,
tööaeg 21 tundi ööpäevas ning 300 päeva aastas.
Alternatiiv 1
PHAJ rajamise käigus on tolmu võimalikeks allikateks purustus- ja sorteerimissõlm ning materjali
ladustamise ja transpordiga seotud tegevused. Esimese astme purustamine on kavandatud maa alla,
teise astme purustussõlme võib paigutuda nii maa alla kui maa peale tõstetorni. Ehitustegevuse
käigus välja kaevatud kristalse aluskorra kivim purustatakse ning seejärel ladustatakse. Välja
kaevatud kristalse aluskorra kivimi purustamine toimub kohapeal, misjärel transporditakse see auto-
ja raudteetranspordiga tarbijateni.
Purustus- ja sorteerimissõlmest eralduva tolmu heitkogused on toodud alljärgnevas tabelis (Tabel
31). Tabelis toodud suurused on maksimaalsed võimalikud heitkogused, mis tekkiksid avatud
töötlemise korral.
104 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/121062017001
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
135 / 252
Tabel 31. Purustus- ja sorteerimissõlmest eralduvate osakeste eriheited ning heitkogused
(PM10 – peenosakesed; PM-sum – summaarsed tahked osakesed)
Protsess Eriheide, kg/t Heitkogus, t/a Hetkeline heitkogus, g/s
PM10 PM-sum PM10 PM-sum PM10 PM-sum
Purustamine 0.0012 0.0027 3.18 7.16 0.14 0.32
Peenpurustamine 0.0075 0.0195 19.88 51.68 0.88 2.28
Konveier 0.00055 0.0015 1.46 3.98 0.06 0.18
Sõelumine 0.0043 0.0125 11.4 33.13 0.50 1.46
Peensõelumine 0.036 0.15 95.4 397.5 4.21 17.53
Kokku 131.32 493.45 5.79 21.77
Kuna PHAJ purustus-sorteerimissõlm on ette nähtud kinnisena, mis tähendab, et välisõhku eralduva
tolmu kogus on minimaalne, siis seetõttu pole edaspidistes saastetasemete arvutustes purustus-
sorteerimissõlme eraldi saasteallikana arvesse võetud.
Tolmu heitkogused, mis eralduvad välisõhku killustiku laadimisel, on esitatud alljärgnevas tabelis
(Tabel 32). Heitkoguse arvutused viidi läbi eeldusel, et 40% välja kaevatud aluspõhja kivimitest
veetakse välja raudteetranspordiga ning 60% autotranspordiga.
Tabel 32. Laadimistööde käigus eralduvate osakeste eriheited ning heitkogused (PM10 –
peenosakesed; PM-sum – summaarsed tahked osakesed)
Protsess Eriheide, kg/t Heitkogus, t/a Hetkeline
heitkogus, g/s
PM10 PM-sum PM10 PM-sum PM10 PM-sum
Laadimine vagunitesse
0.006 0.012 6.17 13.04 0.27 0.58
Laadimine
veokitele 0.006 0.012 9.25 19.56 0.41 0.86
Kokku 15.42 32.60 0.68 1.44
Vähendamaks tolmu emissiooni, on Paldiski PHAJ ehitamise käigus võimalik rakendada erinevaid
leevendusmeetmeid, sealhulgas materjali niisutamist ja tolmukollektoreid. Niiske materjali pind
soodustab materjali peenemate osakeste omavahelist liitumist või kinnitumist suuremate
materjaliosakeste pinnale, vähendades seeläbi tahkete osakeste emissiooni materjali pinnalt.
Tolmukollektoreid on võimalik kasutada nii maa all kui ka maa peal ning nende efektiivsus võib
ulatuda kuni 90%-ni.
Tolmu emissioon, mis eraldub autotranspordi käigus teedelt, on vähese osatähtsusega, mistõttu pole
seda tolmu heitkoguste arvutustes eraldi arvestatud. Vajadusel kantakse kruusakattega teedele
kloriidi või töödeldakse teed teiste kemikaalidega, takistamaks tolmu levikut. Vajadusel tuleb viia
tee, mida mööda hakkab toimuma suurem osa transpordist, tolmuvaba katte alla.
Alternatiiv 2
Arvestades, et tehissaare ehitamine toimub valdavalt veekeskkonnas, on selle rajamistööde käigus
välisõhku eralduva tolmu kogus minimaalne ning seetõttu seda edasistes arvutustes eraldi arvesse
ei võeta. Tolmu eraldumine välisõhku on alternatiivi 2 korral võimalik väljakaevatud killustiku
laadimisel laevadele.
Tolmu heitkogused, mis eralduvad välisõhku killustiku laadimisel, vt Tabel 33. Heitkoguse arvutused
viidi läbi nn halvima olukorrana ehk välja kaevatud materjal on kuiv.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
136 / 252
Tabel 33. Laadimistööde käigus eralduvate osakeste eriheited ning heitkogused (PM10 –
peenosakesed; PM-sum – summaarsed tahked osakesed)
Protsess Eriheide, kg/t Heitkogus, t/a Hetkeline heitkogus, g/s
PM10 PM-sum PM10 PM-sum PM10 PM-sum
Laadimine laevadele
0.006 0.012 15.42 32.60 0.68 1.44
6.12.2. Hajumisarvutused
Kuna purustus- ja sorteerimissõlm on kinnine süsteem ning sellest eralduva tolmu kogus on
marginaalne, võeti hajumisarvutuste tegemisel arvesse üksnes laadimistööde käigus välisõhku
suunatavate saasteainete heitkogused. Laadimistööd toimuvad kogu territooriumi ulatuses.
Hajumisarvutused viidi läbi nii tavaolukorras, st et tolmu emissiooni tõkestavaid meetmeid pole
rakendatud, kui ka olukorras, mil leevendusmeetmena on kasutatud välja kaevatud materjali
niisutamist. Niisutamine eeldab, et materjali niiskustase peab olema vähemalt 3,5%.
Peenosakeste (PM10) maksimaalsed saastetasemed tavaolukorras ja leevendusmeetmete
rakendamisel on toodud Lisa 7 joonistel 2 kuni 5. Peenosakestele kehtestatud õhukvaliteedi 24 h
piirväärtust (ÕPV24 = 50 µg/m3) võib vastavalt keskkonnaministri määrusele nr 75105 ületada aastas
35 korda. Kui lubatud ületuste arv aastas maha arvestada, võib peenosakeste maksimaalne
ööpäevakeskmine kontsentratsioon laadimistööde käigus tõusta kuni 62 µg/m3. Leevendusmeetmete
rakendamisel (st väljakaevatud materjali pideva niisutamise korral) võib peenosakeste
kontsentratsioon tõusta maksimaalselt 12 µg/m3. Lähimate elumajade juures Tikri ja Lilleaia tänaval,
mis paiknevad ehitusalast ca 50 m kaugusel, võib peenosakeste maksimaalne ööpäevakeskmine
arvutuslik tase tõusta tavaolukorras kuni 42 µg/m3 ning leevendusmeetmete rakendamisel kuni 8
µg/m3. Peenosakeste aastakeskmine kontsentratsioon võib tavaolukorras ning leevendusmeetmete
rakendamisel ulatuda vastavalt 17,6 µg/m3 ning 3,5 µg/m3.
Summaarsete tahkete osakeste (PM-sum) maksimaalsed saastetasemed tavaolukorras ning
leevendusmeetmete rakendamisel on toodud Lisa 7 joonistel 6 kuni 9. PM-sum 1 h keskmine
kontsentratsioon võib laadimistööde käigus tõusta maksimaalselt 1768 µg/m3, leevendusmeetmete
rakendamisel kuni 354 µg/m3. Lähimate elumajade juures võib PM-sum maksimaalne 1 h keskmine
arvutuslik tase tavaolukorras ulatuda kuni 1260 µg/m3 ning leevendusmeetmete rakendamisel kuni
275 µg/m3. PM-sum maksimaalne ööpäevakeskmine kontsentratsioon võib laadimistööde käigus
ulatuda kuni 448 µg/m3 ning leevendusmeetmete kasutamisel kuni 89,5 µg/m3.
Peenosakeste ja summaarsete tahkete osakeste hajumisarvutuste vastavus kehtestatud
piirväärtustele on toodud alljärgnevas tabelis (Tabel 34).
Tabel 34. Saasteainete hajumise arvutustulemused põhialternatiivi (alternatiivi 1)
rakendumisel
Saasteaine Õhukvaliteedi
taseme piirväärtus
Maksimaalne
arvutuslik tase, µg/m3
Maksimaalne arvutuslik tase
leevendusmeetmete
rakendamisel, µg/m3
Peenosakesed
(PM10)
ÕPV24 = 50 µg/m3 62.0 12.0
ÕPVa = 40 µg/m3 17.6 13.8
Summaarsed tahked
osakesed (PM-sum)
ÕPV1 = 500 µg/m3 1768.0 354.0
ÕPV24 = 150 µg/m3 448.0 89.5
105 Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid; eRT:
https://www.riigiteataja.ee/akt/129122016044
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
137 / 252
Alternatiiv 2
Alternatiivi 2 korral võeti hajumisarvutuste tegemisel aluseks eeldus, et saasteainete eraldumine
välisõhku saab toimuda üksnes killustiku laadimisel laevadele.
Peenosakeste (PM10) maksimaalsed saastetasemed alternatiivi 2 rakendumisel on toodud Lisa 7
joonistel 10 kuni 11. Peenosakestele kehtestatud õhukvaliteedi 24 h piirväärtust (ÕPV24 = 50 µg/m3)
võib vastavalt keskkonnaministri määrusele nr 75 ületada aastas 35 korda. Kui lubatud ületuste arv
aastas maha arvestada, võib peenosakeste maksimaalne ööpäevakeskmine kontsentratsioon
laadimistööde käigus tõusta kuni 26 µg/m3. Lähimate elumajade juures Peetri ja Muuli tänaval, mis
paiknevad ehitusalast ca 700 m kaugusel, võib peenosakeste maksimaalne ööpäevakeskmine
arvutuslik tase tõusta tavaolukorras kuni 1 µg/m3. Peenosakeste aastakeskmine kontsentratsioon
võib maksimaalselt ulatuda kuni 9,8 µg/m3. Põhjusel, et nii ööpäeva- kui ka aastakeskmine
kontsentratsioon jääb peenosakestel oluliselt alla kehtestatud õhukvaliteedi piirväärtuseid, siis eraldi
arvutusi leevendusmeetmete rakendamisel läbi ei viidud.
Summaarsete tahkete osakeste (PM-sum) maksimaalsed saastetasemed tavaolukorras ning
leevendusmeetmete rakendamisel on toodud Lisa 7 joonistel 12 kuni 15. PM-sum tunnikeskmine
kontsentratsioon võib laadimistööde käigus tõusta maksimaalselt 999 µg/m3, leevendusmeetmete
rakendamisel (st väljakaevatud materjali pideva niisutamise korral) kuni 200 µg/m3. Lähimate
elumajade juures Muuli ja Peetri tänaval võib PM-sum maksimaalne 1 h keskmine arvutuslik tase
tavaolukorras ulatuda kuni 35 µg/m3 ning leevendusmeetmete rakendamisel kuni 10 µg/m3. PM-sum
maksimaalne ööpäevakeskmine kontsentratsioon võib laadimistööde käigus ulatuda kuni 200 µg/m3,
leevendusmeetmete kasutamisel kuni 40 µg/m3.
Peenosakeste ning summaarsete tahkete osakeste hajumisarvutuste vastavus kehtestatud
piirväärtustele on toodud alljärgnevas tabelis (Tabel 35).
Tabel 35. Saasteainete hajumise arvutustulemused alternatiivi 2 rakendumisel
Saasteaine Õhukvaliteedi
taseme piirväärtus
Maksimaalne arvutuslik tase,
µg/m3
Maksimaalne
arvutuslik tase leevendusmeetmete
rakendamisel, µg/m3
Peenosakesed (PM10) ÕPV24 = 50 µg/m3 26.0 -
ÕPVa = 40 µg/m3 9.8 -
Summaarsed tahked
osakesed (PM-sum)
ÕPV1 = 500 µg/m3 999.0 200.0
ÕPV24 = 150 µg/m3 200.0 40.1
6.12.3. Piirkonna saasteallikate koosmõju
Lisaks PHAJ rajamise käigus eralduvate saasteainete hajumisarvutustele, viidi läbi ka koosmõju
arvutused ümberkaudsete ettevõtetega. Kumulatiivse mõju hindamisel võeti arvesse need
ettevõtted, mis jäävad rajatavast PHAJ-st 2 km raadiusesse ning mille tegevuse tulemusel
suunatakse välisõhku nii peenosakesi kui ka summaarseid tahkeid osakesi.
Vastavalt välisõhu saasteallikate infosüsteemi (OSIS) andmetele on selliseid ettevõtteid piirkonnas
kokku 5: SW Energia OÜ, Esteve Terminal OÜ, Palsteve OÜ, Alexela Terminal AS ning Paldiski
Tsingipada AS. Koosmõju arvutused viidi läbi eeldusel, et leevendusmeetmeid ei kasutata.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
138 / 252
Koosmõju alternatiivi 1 korral
Peenete osakeste ning summaarsete tahkete osakeste hajumisarvutused koosmõjus piirkonna teiste
ettevõtetega on toodud Lisa 7 joonistel 16 kuni 19. Hajumisarvutuste vastavus kehtestatud
piirväärtustele vt Tabel 36.
Vastavalt hajumisarvutustele jääb piirkonna saasteallikate koosmõjul kehtestatud õhukvaliteedi
piirväärtusest madalamaks üksnes peenosakeste aastakeskmine kontsentratsioon. Joonistelt tuleb
selgelt esile, et koosmõju arvutustes domineerib PHAJ ning erinevus saastetasemetega, mil piirkonna
teisi ettevõtteid arvesse pole võetud, on minimaalne. Sellest tulenevalt võib eeldada, et
leevendusmeetmeid kasutades jäävad koosmõju arvutustel saasteainete kontsentratsioonid
allapoole kehtestatud piirväärtuseid.
Tabel 36. Saasteainete hajumisarvutuste tulemused koosmõjus piirkonna teiste
saasteallikatega põhialternatiivi (alternatiivi 1) rakendumisel
Saasteaine Õhukvaliteedi
taseme piirväärtus
Maksimaalne arvutuslik tase,
µg/m3
Peenosakesed (PM10) ÕPV24 = 50 µg/m3 63.0
ÕPVa = 40 µg/m3 17.6
Summaarsed tahked
osakesed (PM-sum)
ÕPV1 = 500 µg/m3 1768.0
ÕPV24 = 150 µg/m3 448.0
Koosmõju alternatiivi 2 korral
Peenete osakeste ning summaarsete tahkete osakeste hajumisarvutused on koosmõjus piirkonna
teiste ettevõtetega toodud Lisa 7 joonistel 20 kuni 23. Hajumisarvutuste vastavus kehtestatud
piirväärtustele vt Tabel 10.
Vastavalt hajumisarvutustele jääb piirkonna saasteallikate koosmõjul kehtestatud õhukvaliteedi
piirväärtusest madalamaks peenosakeste ööpäeva- ning aastakeskmine kontsentratsioon. Joonistelt
tuleb selgelt esile, et sarnaselt põhialternatiivile, domineerib ka alternatiivi 2 korral koosmõju
arvutustes PHAJ ning erinevus saastetasemetega, mil piirkonna teisi ettevõtteid arvesse pole võetud,
on minimaalne. Sellest tulenevalt võib eeldada, et leevendusmeetmeid kasutades jäävad ka PM-sum
tunni- ja ööpäevakeskmised kontsentratsioonid koosmõju arvutustel alla kehtestatud piirväärtuste.
Tabel 37. Saasteainete hajumisarvutuste tulemused koosmõjus piirkonna teiste
saasteallikatega alternatiivi 2 rakendumisel
Saasteaine Õhukvaliteedi
taseme piirväärtus
Maksimaalne arvutuslik tase,
µg/m3
Peenosakesed (PM10) ÕPV24 = 50 µg/m3 29.0
ÕPVa = 40 µg/m3 9.8
Summaarsed tahked osakesed (PM-sum)
ÕPV1 = 500 µg/m3 999.0
ÕPV24 = 150 µg/m3 201.0
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
139 / 252
6.12.4. Hajumisarvutuste kokkuvõte
Saasteained, mis mõlema alternatiivse lahenduse käigus välisõhku suunatakse on peenosakesed ja
summaarsed tahked osakesed, mis sattuvad välisõhku peamiselt välja kaevatud killustiku
laadimistööde käigus.
Tavaolukorras, mil erinevaid leevendusmeetmeid ei kasutata, võivad alternatiivi 1 korral kehtestatud
õhukvaliteedi piirväärtuseid ületada nii peenosakeste ööpäevakeskmine kui ka summaarsete tahkete
osakeste tunni- ja ööpäevakeskmised kontsentratsioonid. Alternatiivi 2 korral võivad tavaolukorras
kehtestatud piirväärtusteid ületada summaarsete tahkete osakeste tunni- ning ööpäevakeskmised
kontsentratsioonid.
Tolmu kontsentratsioonide vähendamiseks on mõlema alternatiivlahenduse korral oluline kasutada
erinevaid leevendusmeetmeid, et eralduva tolmu kogus oleks minimaalne ega avaldaks negatiivset
mõju ümbritsevale keskkonnale ning inimeste tervisele. Leevendusmeetmete kasutamisel ei oma
rajatav elektrijaam negatiivset mõju keskkonnale ka koosmõjus piirkonna teiste ettevõtetega.
Juhul, kui ehitustegevuse käigus peaks ilmnema või lisanduma uusi välisõhu saasteallikaid, tuleb läbi
viia uus saasteainete heitkoguste hindamine.
6.13. Hinnang jäätmetekke võimaluste kohta
Kristalse aluspõhja kivimi väljamisel ja kaevise töötlemisel ei teki olulisel määral jäätmeid (sõelmeid).
Kui karjäärides lubjakivi kaevandamisel (raimamine, purustamine, transport jm) tekib tavaliselt kuni
30% sõelmeid, siis kristalse aluskorra puhul on nende teke oluliselt väiksem. Kui sõelmed
realiseeritakse toodanguna, siis need jäätmetena ei klassifitseeru.
Vastavalt jäätmeseaduse § 1 lõike 11 punktile 2 ei kuulu jäätmeseaduse reguleerimisalasse
ehitustegevuse käigus välja kaevatud saastumata pinnas ja muu loodusomane materjal, kui on
kindel, et materjali kasutatakse selle loomulikus olekus ehitamiseks selles kohas, kust see välja
kaevati. Seega klassifitseerub kinnistult väljaviidav pinnas jäätmeks ning selle edasiseks käitlemiseks
on vajalik jäätmekäitleja registreerimistõend või jäätmeluba.
Paldiski linnas on ehitus- ja lammutusprahi käitlemine reguleeritud jäätmehoolduseeskirja106 lisa 1
alusel. Selle järgi kuuluvad ehitusjäätmete hulka puidu, metalli, betooni, telliste, ehituskivide, klaasi
ja muude ehitusmaterjalide jäätmed, sh need, mis sisaldavad asbesti ja teisi ohtlikke jäätmeid, ning
väljaveetav pinnas, mis tekivad ehitamisel ja remontimisel ning, mida ehitusobjektil tööde
tegemiseks ei kasutata.
Ehitusprojektides peab olema näidatud:
1) jäätmete hinnanguline kogus ja liigitus vastavalt kehtivale jäätmeloendile;
2) pinnasetööde mahtude bilanss;
3) selgitused jäätmete liigiti kogumiseks ehitusplatsil;
4) jäätmete edasine suunamine.
Tekkinud ehitusjäätmed tuleb taaskasutada või kõrvaldada sellekohase jäätmeloaga ehitusjäätmete
käitluskohas. Ehitusjäätmeid ei tohi anda vedamiseks, kõrvaldamiseks ega taaskasutamiseks üle
isikule, kellel puudub sellekohane jäätmeluba või kes ei ole ehitusjäätmete käitlejana registreeritud.
Ohtlike ehitusjäätmete üleandmisel peab jäätmevaldaja kontrollima, et isikul, kellele jäätmed üle
antakse, on lisaks jäätmeloale ka ohtlike jäätmete käitluslitsents.
PHAJ taristu objektide ehitustegevuse käigus tekib mitmesuguseid ehitusjäätmeid. Nende maht ei
ole eeldatavalt nii suur, et see võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust. Suur osa materjalidest ja
106 Paldiski Linnavolikogu 20.12.2007 määrus nr 15; Paldiski linna veebileht:
http://www.paldiski.ee/failid/uus1.pdf; vaadatud 13.10.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
140 / 252
seadmetest tarnitakse kohapeale juba eelnevalt komplekteerituna ning nende paigaldamise käigus
tekib reeglina vähe jäätmeid.
Jäätmete kogumise, taaskasutamise või lõpliku kõrvaldamise korraldab jäätmevaldaja.
Ehitusjäätmed tuleb sortida liikidesse nende tekkekohal. Sortimisel lähtutakse jäätmete
taaskasutusvõimalustest. Kui ehitusjäätmete tekkekohas puudub võimalus neid sortida või see
osutub majanduslikult ebaotstarbekaks, tuleb jäätmed anda töötlemiseks üle vastava jäätmeloaga
jäätmekäitlejale, kes teeb selle töö teenustööna. Eelistada tuleb ettevõtjat, kes tagab jäätmete
täielikuma taaskasutamise.
Ohtlikud ehitusjäätmed tuleb koguda liikide kaupa eraldi konteinerisse, mis on nõuetekohaselt
märgistatud.
Kasvupinnas tuleb koorida eraldi ja kasutada samal ehitusel haljastamiseks. Ülejäävat kasvupinnast
käsitatakse kaevisena ning selle kasutamine toimub vastavalt maapõueseaduse107 § 96 nõuetele.
Ehitusmaterjalide ja seadmete transpordil kasutatakse ka mitmesuguseid pakendeid (kile, vahtplast,
puit jms). Pakendijäätmed tuleb koguda muudest jäätmetest eraldi (liigiti) ja vältida nende
määrdumist, et neid oleks võimalik edasisse ringlusse anda.
Kui PHAJ arendamise ja ehitustööde käigus järgitakse jäätmeseaduse, selle alamaktide ja kohaliku
omavalitsuse jäätmehoolduseeskirja nõudeid, siis ei ole olulist negatiivset mõju ümbritsevale
keskkonnale ette näha.
Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et lähtudes maapõueseadusest saab kristalse aluspõhja kivimi
eemaldamisel tekkinud materjali käsitleda toodanguna üksnes siis, kui on olemas vastav kaevise
võõrandamise luba. Kui kaevise võõrandamise luba ei ole, siis on kinnistult välja viidava materjali
puhul tegemist jäätmetega (sarnaselt pinnasele).
Hinnang kehtib nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral.
6.14. Mõju laevaliiklusele Pakri lahes
0-alternatiiv
PHAJ-d ei rajata, Paldiski Põhjasadama areng jätkub vastavalt Paldiski Sadamate AS-i
arenguplaanidele. Mõju laevaliiklusele käsitletakse arenguplaanides.
Alternatiivid 1 ja 2
Kavandatava tehissaare (alternatiiv 1 ja alternatiiv 2) ja veehaarderajatise paiknemine merekaardil
vt Joonis 53. Pakri laht on oluline laevaliikluse seisukohast ja seetõttu tuleb PHAJ rajamise käigus
arvestada merenavigatsiooniga seotud kitsendustega.
107 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/110112016001
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
141 / 252
Joonis 53. Tehissaare alternatiivide 1 ja 2 ning veehaarderajatise paiknemine merekaardil
Kavandatav tehissaar ja veehaarderajatis jäävad nii alternatiivi 1 (väiksem tehissaar) kui ka
alternatiivi 2 (suurem tehissaar) rakendumisel Paldiski sadama akvatooriumist ja lähedalolevast
ankrualast väljapoole.
Alternatiivi 1 korral koosneb PHAJ veehaare järgmistest rajatistest – tehissaar, veehaarderajatis,
veehaarde põhišaht (D 20 m), veehaarde torustik mere põhjani (ca 6 x D3,0 m, 300 m), kaitsevõred.
Alternatiivi 2 korral asuvad lisaks eelpool nimetatud veehaarde osadele tehissaarel ka kõik
ehitusaegsed teenindavad rajatised sealhulgas tõstetorn, punker, abitõstetorn, purusti,
sorteerimisseade, akumuleerimispunker, killustiku ladu, settebassein jt abirajatised.
Kuna veehaare rajatakse väljapoole sadama akvatooriumi ning väljapoole laevade liikumise
trajektoori, looduslikult madala veega alale, siis olulist mõju tehissaare ehitusel ei ole.
PHAJ rajamisel – nii alternatiivi 1 maapealse osa puhul kui ka alternatiivi 2 suurema tehissaare puhul,
(mil sellele ehitatakse ka kõrged tõstetornid) on tõstetornide valgustuse projekteerimisel ja
ehitusaegsel valgustamisel vaja jälgida seda, et tornid ja ehitusala valgustus ei jääks segama Paldiski
sadamate maapealsete navigatsioonimärkide vaadeldavust. Eriti oluline on kavandatava tehissaare
vahetus läheduses asuv Paldiski Põhjasadama lainemurdja tulepaak. Tornide valgustus ja märgistus
ehitusperioodil tuleb kooskõlastada Veeteede Ametiga.
Tehissaare rajamisel Paldiski Põhjasadamasse lainemurdjast põhja poole olulist mõju laevade
navigatsioonile ette näha ei ole, sest tegemist on looduslikult madala veega alaga ja laevad ei sattu
sellesse piirkonda. Tehissaar ei jää laevateedele ning asukoha mõttes ei sega laevade senist
liikumistrajektoori. Ühtlasi, kuna tehissaare ehitus mõlema alternatiivi korral toimub maismaa poolt
(vt ptk 3.2.4), siis ehitustegevus laevaliiklust ei häiri.
Alternatiivi 2 korral on ette nähtud, et kristalsest aluskorrast väljatud kivimi vedu toimub peamiselt
laevadega. Selleks otstarbeks rajatakse tehissaare lõunapoolsesse otsa, Paldiski Põhjasadama
akvatooriumi piirile kai materjali vedavatele alustele. Seetõttu on alternatiivil 2 võrreldes
alternatiiviga 1 laevaliiklusele suurem mõju, sest see tõstab laevaliikluse tihedust piirkonnas, mis
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
142 / 252
võib endaga kaasa tuua navigatsiooniohutuse languse. Kai rajamine ja kasutamine tuleb
kooskõlastada Paldiski Põhjasadamaga ja Veeteede Ametiga ning ühtlasi konsulteerida selle
märgistuse osas. Kuigi alternatiivi 2 korral tekib Paldiski Põhjasadama akvatooriumi piirile täiendav
kai ning laevaliiklus piirkonnas ajutiselt (ca 6 aastaks) suureneb, siis otseselt olulist mõju
laevaliiklusele see endaga kaasa ei too, sest tegemist on looduslikult sügava lahega ning õigeid
navigatsioonivõtteid kasutades laevad lisaohte ei põhjusta. Oluline on jälgida, et tehissaarele rajatav
kai ja sellega seotud tegevus oleks kooskõlas Paldiski Põhjasadama töökorraldusega ning tegevus
kail toimuks kooskõlas sadama eeskirjaga.
Veevõtutoru rajamistööde käigus tuleb ohutult korraldada Paldiski Põhjasadama akvatooriumi ja
sellest loode pool asuva ankruala vaheline laevaliiklus. Vastav ehitustööde organiseerimise
kava/projekt tuleb kooskõlastada Paldiski Põhjasadama valdaja ja Veeteede Ametiga.
Ehitusaegne kaudne mõju laevade navigatsioonile tuleneb peamiselt ehitustegevusest pimedal ajal,
kui ehitamispiirkonnas kasutatakse valgustamiseks võimsaid valgusallikaid, mis võivad laevu
eksitada. Seega tuleb eriti pimedal ajal ehitamisel jälgida, et valgusallikad ei oleks suunatud
laevateedele. Ühtlasi on oluline Paldiski Põhjasadama põhjamuuli ja akvatooriumi lähistel tööde
teostamisel jälgida, et ei segataks sadama igapäevast tööd ning erakorraliste häiringute korral
võetakse ühendust sadamakapteni ja dispetšerteenistusega. Juhul kui mõlema alternatiivi korral
kasutatakse nimetatud leevendusmeetmeid, siis ehitusaegsel perioodil mõju laevaliiklusele puudub.
6.15. Mõju inimeste tervisele, heaolule ja varale
Käesolevas peatükis on hinnatud kavandatava tegevuse võimalikku ehitusaegset mõju inimeste
tervisele, heaolule ja varale108. Analüüsiti potentsiaalset mürataseme tõusu mõju ning anti hinnang
õhusaaste mõju osas. Müra ja õhusaaste mõju hindamisel arvestati ka lähialade tegevuste ja DP-de
koosmõjuga. Samuti hinnati vibratsiooni ja radooni võimalikku mõju ning mõju põhjaveele.
KMH aruande koostamisel analüüsiti ka PHAJ rajamise mõju eeldatavasse mõjualasse jäävate
inimeste heaolule ja varale, võttes aluseks elukeskkonna kujundamise olulised lähtekohad ning
arvestades kavandatava PHAJ ehitiste piirkonnale iseloomulikke jooni ja iseärasusi. Põhitähelepanu
pöörati PHAJ maapealse kompleksi alaga külgnevatele olemasolevatele elamualadele (Tikri, Lilleaia
jt samas piirkonnas asuvate tänavate äärsetele suvila- ja aianduspiirkondadele) avalduvale
võimalikule mõjule ning sealsete inimeste heaolule ja varale.
0-alternatiivi korral (kui PHAJ-d ei rajata, kuid muud arengud piirkonnas jätkuvad) sõltub mõju
inimeste heaolule, tervisele ja varale sellest, milline objekt PHAJ asemel sellele krundile rajatakse
ning millised on teised arengud piirkonnas. Ei ole tõenäoline, et krunt jääb kasutuseta, sest vastavalt
Paldiski linna ÜP-le on tegemist tootmismaaga. Kuna muid arendustegevusi peale PHAJ käsitletavale
territooriumile teadaolevalt ei kavandata ja pole teada, millise iseloomuga objekt võiks PHAJ asemele
tulla, siis eeldatakse antud juhul, et 0-alternatiivi korral olulist negatiivset mõju inimeste heaolule,
tervisele ja varale ei põhjustata.
Lähtuvalt hindamise tulemustest on KMH aruandes kirjeldud meetmeid, mis aitavad kavandatava
tegevusega kaasnevat negatiivset mõju inimeste tervisele, heaolule ja varale leevendada (vt ptk 10).
6.15.1. Müra
Keskkonnamüra on üldsuse silmis üks olulisemaid keskkonnaprobleeme. See võib avaldada inimesele
mõju nii füsioloogiliselt kui ka psühholoogiliselt ning häirida põhitegevusi, nagu magamine,
puhkamine, õppimine ja suhtlemine. Peale unehäirete, ärrituse ja kuulmishäirete võib kokkupuude
müraga põhjustada ka muid terviseprobleeme, nt südame- ja veresoonkonna haigusi.
108 KMH aruandes käsitletakse võimalikku füüsilist mõju varale. Varale avalduva võimaliku majandusliku mõju,
sh kinnisvarahindade võimaliku muutuse, hindamine ei ole KMH ülesanne.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
143 / 252
Keskkonnamüra erinevate karakteristikute vahel on mitmene seos, põhjustades ka erinevat mõju
inimestele, kuid kahjuks neid seoseid ei tunta veel täielikult.
Keskkonnamüra on soovimatu või kahjulik õhus leviv heli. Müra seostatakse paljude
inimtegevustega, kuid kõige suuremat mõju avaldab maantee-, raudtee- ja õhuliikluse müra. Eriti
on see probleemiks linnakeskkonnas. Inimeste tundlikkus mürahäiringu vastu on erinev, erinev on
ka inimeste tundlikkus sama müra korral. Individuaalsed erinevused võivad olla küllaltki suured.
Lisaks suureneb müra mõju, kui see toimib koos muude keskkonnastressoritega, nagu õhusaaste ja
kemikaalid. Selline olukord võib esineda eriti linnapiirkondades, kus enamik neist stressoritest mõjub
koos. On täheldatud, et üldiselt keskkonnamüraga seotud kaebuste arv suureneb.
Rahvusvahelise Terviseorganisatsiooni defineeritud mürakahjustus on organismi morfoloogia ja
psühholoogia muutus, mille tulemusena kahjustub kuulmisvõime või tekib stress või suureneb
organismi vastuvõtlikkus kahjulikele müraefektidele. Definitsioon sisaldab pöörduvate ja
pöördumatute füüsiliste, psühholoogiliste või sotsiaalsete funktsioonide kahjustumise võimalusi –
mõju kuulmisele, kõnele, puhkusele ja magamise häirimisele, psühhofüsioloogiale, vaimsele
tervisele, elanike käitumisele ja ärritatavusele ning üldisele tegevusele. Müra suhtes on erinevad
tundlikud grupid, kellele toimivad erinevad kombineeritud heliefektid erinevatest müraallikatest.
Paljud uuringud on näidanud, et võrdne liiklus- ja tööstusmüra tase mõjub inimestele erinevalt.
Reaktsioon erinevatele helidele võib olla muutlik, sõltudes isiku tundlikkusest eri aegadel ja eri
keskkondades.
Elukeskkonnas esinevad erinevad mürad pärinevad teatud kindlatest allikatest (nt lennukimüra,
maanteeliiklus või raudteeliiklus). Nimetatud mürade tase ja toime olenevad müra vastuvõtja
asukohast müraallika suhtes. Erinevad elanikerühmad reageerivad mürale erinevalt, eriti tundlikud
on müra suhtes lapsed.
Müra tekitatud tervisekahjustused ja müra omaduste vahelised sõltuvused on statistilised. See
tuleneb sellest, et müra mõju ja reaktsioon mürale sõltub inimese tundlikkusest ja otsestest müraga
kokkupuute olukordadest ning seetõttu ei ole võimalik välja tuua otseseid seoseid müraga
kokkupuute ja selle võimalikest otsestest tagajärgedest109.
Tööstus- ja liiklusmüra normtasemed vt ptk 6.10 ning müratasemete hinnangu (Lisa 6) ptk 2.
Müratasemete normeerimise peamiseks eesmärgiks on inimeste tervise kaitsmine.
Peamine PHAJ müra mõju ümbruskonnale avaldub selle rajamisaegsel perioodil, mis kestab kokku
kuni 9 aastat. Rajamisperioodi esimestel aastatel (kaheaastase ettevalmistusperioodi jooksul) tuleb
arvestada, et tegevus, sh müravalli rajamine, toimub suures osas maa peal ning müra mõju on sel
ajal kõige suurem. Sealt edasi võib juba arvestada mõnevõrra väiksemate müratasemetega.
Müra modelleerimise tulemused (vt ptk 6.10) näitavad, et leevendusmeetmete (vt ptk 10)
rakendamisel jääb PHAJ ehitusaegne müratase mõlema alternatiivi korral kehtestatud normide
piiridesse. Olukorras, kus müratasemete ületamisi ei ole ette näha, võib PHAJ rajamisega seonduva
müra mõju inimeste tervisele lugeda väheoluliseks.
6.15.2. Välisõhu saaste
Välisõhu mõju tervisele sõltub mitmest erinevast tegurist. Üheks peamiseks teguriks on see, millise
saasteainega on tegemist ning millised on selle kogused välisõhus. Oluline osa on ka inimeste
tervislikul seisundil, varem põetud haigustel ning kas tegemist on lapse või täiskasvanud inimesega.
Peamised terviseprobleemid, mis õhusaaste tagajärjel tekivad, on valdavalt seotud hingamisteede
ning südame- ja veresoonkonnahaigustega.
Kõige enam terviseprobleeme põhjustavad peened osakesed. Osakesed läbimõõduga 2,5–10 µm,
pärinevad eelkõige pinnasest, teekattest ja tolmustest tööstusettevõtetest. Ülipeened, alla 2,5 µm,
109 Mis on keskkonnamüra ja kuidas seda ohjata? Maailma Terviseorganisatsiooni olmemüra juhendi alusel; vt
Keskkonnaameti koduleht: https://www.envir.ee/sites/default/files/mura-netti_1_2.pdf; vaadatud 21.12.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
144 / 252
osakesed pärinevad valdavalt heitgaasidest (transport), erinevatest põlemisprotsessidest
(katlamajad, kohtküte, tööstusettevõtted) ning atmosfääris toimunud keemilistest reaktsioonidest.
Vastavalt välisõhu kvaliteedi hinnangule (vt ptk 6.12), jäävad PHAJ rajamise käigus mõlema
alternatiivi korral välisõhku eralduvate osakeste kontsentratsioonid allapoole kehtestatud
õhukvaliteedi piirväärtuseid juhul, kui laadimistööde käigus kasutatakse leevendusmeetmeid. On
oluline, et tööde käigus toimuks pidev materjali niisutamine, et välisõhku eralduva tolmu kogus oleks
minimaalne. Vajadusel tuleks täiendavalt kasutada ka spetsiaalseid tolmukollektoreid. Üksnes
leevendusmeetmete rakendamisel on võimalik minimeerida tolmu negatiivset mõju inimeste
tervisele.
6.15.3. Põhjavesi
Inimeste tervisele ja heaolule võib avalduda mõju põhjaveetaseme alanemise kaudu ümbruskonna
puurkaevudes või joogiveekvaliteedi halvenemise kaudu reostuse või merevee sissetungi tõttu. KMH
käigus hinnati need mõjud mõlema alternatiivi korral suhteliselt vähetõenäolisteks, kui peetakse
kinni šahtide rajamise tehnoloogiast ning järgitakse kasutatavate mehhanismide ja masinate
hooldusnõudeid (vt ptk 6.8).
Avariiolukorras, kui toimub vee lekkimine läbi šahti seina, tuleb vajadusel rakendada asjakohaseid
meetmeid, mis tagavad elanikele puhta joogivee kättesaadavuse. Need konkreetsed meetmed tuleb
ennetavalt välja töötada projekteerimise käigus (vt ptk 12).
6.15.4. Vibratsioon
PHAJ pealmaakompleksi (alternatiiv 1) põhiliste ehitusaegsete vibratsiooniallikate – ehitusmasinad,
purustus-sorteerimissõlm jt masinate – vibratsiooni võib pidada lokaalseks, sest see piirdub PHAJ
maapealse kompleksi ala platsiga ja teedega. Sama kehtib ka tehissaare rajamise kohta (mõlemad
alternatiivid). Ehitusmasinate operaatorite töökohad peavad olema spetsiaalse ehitusega, et
minimeerida vibratsiooni mõju inimesele. Järgida tuleb töötervishoiu nõudeid.
Vibratsioonitasemeid reguleerib sotsiaalministri 17.05.2002.a määrus nr 78 „Vibratsiooni
piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“110.
Määrusega kehtestatakse inimeste tervisekahjustuste ja ebameeldivate aistingute vältimiseks
üldvibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes. Ka seadmeid, masinaid ja muid
vibratsiooniallikaid tuleb paigaldada, hooldada või kasutada sellisel viisil, et nende poolt tekitatud
vibratsioon elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ei ületa nimetatud määrusega sätestatud
piirväärtusi. Määruse nõudeid tuleb arvestada samuti ehitusprojektide koostamisel. Vastavalt sellele
määrusele tuleb kavandada kõik PHAJ rajamisega seotud tööd mõlema alternatiivi korral, sh
lõhkamine ja maa-alused tööd.
PHAJ maa-aluse osa ehitustöödest tuleneva vibratsiooni leviku mõju (vt ka ptk 6.11) sõltub mõlema
alternatiivi korral vibratsiooniallikast, selle kaugusest ja maapinna geoloogilisest ehitusest.
Lõhkamist, mis on olulisim vibratsiooniallikas, kasutatakse maa all enam kui 100 m sügavusel. Kõiki
vajalikke asjaolusid tuleb arvesse võtta ka lõhketöö projekti koostamisel ja lõhketööde teostamisel.
Lõhketöö vibratsioonitase, mis maapinnale jõuab, ei tohi ohustada kavandatava PHAJ ehitiste alaga
piirnevate elamualade elanike tervist.
Käesoleva KMH staadiumis ei ole võimalik hinnata lõhketöö vibratsiooni tugevust ega selle võimalikku
mõju ehitistele jm objektidele, sest puuduvad detailsed geoloogilised uuringud ja vastavalt sellele
koostatav PHAJ ehitusprojekt. Lõhketöö projekti on võimalik koostada lähtudes ehitusprojekti
lahendusest. Vastavalt konkreetsetele geoloogilistele tingimustele, mõjupiirkonnas olevatele
objektidele ja lõhketöö eesmärgile määratakse lõhketöö projektis nõutavad parameetrid, sh ohuala
ja seismiliselt ohutud laengud.
110 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/110061
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
145 / 252
Lõhketöö projekti koostamisel tuleb erilise hoolikusega arvesse võtta ohuala piiridesse jäävate
objektide – elamud, puurkaevud, ohtlikud objektid (sh planeeritud Alexela LPG terminal), teed,
tehnovõrgud jms – paiknemist ning vältida neile kahju tekitamist. PHAJ rajamisel tohib kasutada
vaid tehnoloogiat/tehnoloogiaid, mis välistab/välistavad sellise vibratsioonitaseme, mis kahjustab
töötavat LPG terminali ja kõiki teisi piirkonnas asuvaid ehitisi.
Lõhketöö projekti koostamisel tuleb lähtuda lõhkematerjaliseadusest111. Seaduse § 31 lg 3 järgi tuleb
lõhketööd teha vastavalt lõhketöö projektile ja ohutusnõudeid järgides. Lõhketöö parameetrid ja
kasutatavad abivahendid peavad tagama, et lööklaine, kildude laialipaiskumise ning seismilise
võnkumise tõttu avalduvad mõjud oleksid lõhketöö ohualasse jäävatele ehitistele ja seadmetele
minimaalsed. Lõhkematerjaliseaduse § 30 lg 2 kohaselt kuulub PHAJ süvendi rajamine ohtlikuma
lõhketöö hulka, sest lõhketööd tuleb teostada tiheasustusalal ning naabrusesse (eeldatava ohuala
piiridesse) jääb teiste isikute omandis olevaid ehitisi. Lõhkematerjaliseaduses (vt § 32 lg 3 ja 4) on
ette nähtud kord, kuidas Tehnilise Järelevalve Amet enne ohtlikuma lõhketöö loa andmist teavitab
kohaliku omavalitsuse üksust ja riigiasutusi, kelle pädevusse kuuluvat valdkonda kavandatav
lõhketöö võib puudutada, ning kaasab kavandatava lõhketöö ohualasse jäävate ehitiste omanikud
või nende esindajad. Projekteerimise staadiumis koostatavast lõhketöö projektist peab välja tulema
PHAJ ohuala suurus, mille ulatuses ehitiste omanikke või nende esindajaid teavitada tuleb.
Muid mõjusid, mis võiksid põhjustada ümberkaudsete ehitiste ja muu vara kahjustamist, ei ole ette
näha.
6.15.5. Radoon112
Piirkond on radooni levikualal, mis tähendab, et maa-aluste ehitiste või kinniste hoonete ehitamisel
tuleb sellega arvestada mõlema alternatiivi korral. Sellega seoses peab ehitamise käigus läbi viima
radoonisisalduse mõõtmised maa-alustes šahtides. Juhul, kui šahtides tuvastatakse kõrgenenud
radoonisisaldus, peab olema rajatud tehnoloogiliselt korralik ventilatsioon, et maa all töötavate
inimeste jaoks oleks tagatud nõuetele vastav töökeskkond.
Radooni peamine allikas on pinnas. Inimese elukeskkonnas võib sellele lisanduda ehitusmaterjalidest
ja sügavamate veekihtide majandus- ja joogiveest eralduv radoon. Pinnases ja ehitusmaterjalides
tekib radoon nendes leiduva 238U tütarelemendi raadiumi (226Ra) radioaktiivsel lagunemisel.
Tekkivast radoonist eraldub pinnast või ehitusmaterjali moodustavate tahkete osakeste vahelisse
õhku üldjuhul 15–40%. Kui palju radooni eraldub, oleneb kivimi (või ehitusmaterjali) poorsusest ja
lõhelisusest: mida poorsem ja lõhelisem kivim, seda rohkem radooni eraldub. Ülejäänud radoon jääb
pinnase tahketesse osakestesse või kivimisse, kus temast edasisel radioaktiivsel lagunemisel tekib
stabiilne plii-isotoop 206Pb. Vees kujuneb radoon nii otse vees lahustunud kui ka veekihti
moodustavates kivimites leiduva raadiumi radioaktiivsel lagunemisel.
Elukeskkonnas ei tohiks inimestele mõjuv kiirgusdoos ületada 4–6 mSv/a. Vastasel korral tuleks
rakendada meetmeid vähendamaks looduskiirguse taset. Õhus oleva radoonisisalduse mõõtühik on
Bq/m3. Iga 48 Bq/m3 radooni (aasta keskmisena) elukeskkonna siseõhus lisab aastas 0,8–1 mSv
kiirgusdoosi. Sellest lähtudes on radoon ka elumajade siseõhus olulisim kiirgusallikas, mille
kontsentratsioon ei tohiks ületada 150–200 Bq/m3. Välisõhus varieerub radoonisisaldus vahemikus
3–20 Bq/m3. Eesti ühekorruseliste elumajade siseõhus on see näitaja 92 Bq/m3, kuid võib ulatuda
kuni 12 000 Bq/m3.
Radoon on suitsetamise kõrval olulisemaid kopsuvähi põhjustajaid. Et radooni kahjulikku toimet
inimeste tervisele vähendada, on eluruumide siseõhus kehtestatud radoonisisalduse lubatud
piirsisaldused: USA-s 150 Bq/m3 ja enamikus Euroopa maades, sh Eestis, 200 Bq/m3.
111 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/121062017001 112 Radooni puudutava analüüsi juures on võetud aluseks artikkel ajakirjast Eesti Loodus 5/2005: Petersell, V;
Mõttus, V; Täht, K „Nähtamatu ohuallikas. Eestimaa pinnases“, Keskkonnaministeeriumi
(http://www.envir.ee/et/radoon) ning Soome kiirguskaitsekeskuse (http://www.stuk.fi) andmed
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
146 / 252
Kristalse aluskorra moodustab reeglina tavalisest kõrgema radoonisisaldusega kivim. Ka savi ja
liivakivi võivad mõnikord eritada tavalisest enam radooni. Ühes või mitmes läbitavas pinnasekihis
võib loodusliku radoonieralduse suurus olla üle lubatud siseõhu piirsisalduse. Sellest lähtuvalt võib
eeldada, et nii sügavas maa-aluses rajatises, mis läbib savi- ja liivakivikihte ning ulatub kristalsesse
aluskorda, on samuti kõrgendatud radoonitaseme oht.
Radoonisisalduse täpseks määramiseks pinnases või kivimis on vaja geoloogilisi proove ja vastavaid
katsemõõtmisi. Kõige kindlam meetod on radoonitaseme mõõtmine maa all. Riski on siiski võimalik
hinnata ja antud juhul võib öelda, et radoonitase ilma meetmeid kasutusele võtmata on 90%-lise
tõenäosusega maa all ületatud. Seda ohtu tuleb projekteerimisel ja ehitamisel arvestada ning
vastavad meetmed kasutusele võtta.
Maakoorest välja pääsenud radoon hajub atmosfääris ja seega on välisõhus radooni kontsentratsioon
väga väike. Maailma keskmiseks välisõhu radooni tasemeks on hinnatud 10 Bq/m3. Eestis on
mõõtmistulemused jäänud vahemikku 3–5 Bq/m3. Lisaks on Soomes läbi viidud mõõtmised
näidanud, et hoonest väljuva radooni eemaldusrajatise kõrval on radoonitase normi piires,
vaatamata sellele, et hoones endas oli ilma vastava süsteemita radoonitase ületatud umbes viis
korda. Seega väljaspool kavandatavat rajatist ei ole radoonitase inimese tervist ohustav.
Kuna kaevetöödel satub kaeveõõnte õhku radooni, on soovitatav radooni kontsentratsiooni
määramine PHAJ maa-aluse osa rajamistööde perioodil. Mõõtmised on olulised läbi viia perioodidel,
kus töötajad viibivad maa all ja kui kavandatakse ventilatsiooniga seotud tegevusi. Rajatava PHAJ
territoorium peab olema suletud, et välistada kõrvaliste isikute juurdepääsu.
Radooniohtu tuleb arvesse võtta seoses maa all töötavate inimeste töökeskkonnaga, sest maa-aluses
rajatises võib radoonitase olla kõrgem inimeste tervise kaitseks kehtestatud normidest. Seda ohtu
tuleb projekteerimise ja ehituse käigus arvestada ning vastavad meetmed kasutusele võtta.
Väljaspool kavandatavat objekti ei ole radoonitase inimese tervist ohustav.
30.07.2018 võeti vastu keskkonnaministri määrus nr 28 „Tööruumide õhu radoonisisalduse viitetase,
õhu radoonisisalduse mõõtmise kord ja tööandja kohustused kõrgendatud radooniriskiga
töökohtadel“.113 Määrusest lähtuvalt korraldab tööandja õhu radoonisisalduse mõõtmise tööruumis,
mis asub kõrgendatud radooniriskiga maa-alal ja paikneb maa all, hoone maa-alusel korrusel või
hoone esimesel korrusel, kui maa-alune korrus puudub. Kui õhu radoonisisalduse mõõtmise
tulemusel selgub, et õhu radoonisisaldus tööruumis ületab viitetaset, rakendab tööandja töötaja
terviseriski vähendamiseks vajaduse korral ehituslikke parandusmeetmeid (sh õhuvahetuse
parandamine) või tööaja piirangut (töökohal aastas lubatud tundide arv) vastavalt määruses
sätestatud korrale.
6.15.6. Valgusreostus
Valgusreostus ehk valgussaaste on üleliigne, tarbetu või soovimatu (häiriv, pealetükkiv) tehisvalgus.
Valgusreostust tekitavad tänavavalgustid, reklaamplakatite ja fassaadivalgustus, mis on halvasti
projekteeritud, varjestamata ja/või suunatud üles taevasse. Valgusreostus on ka see kui
tänavalaternatest jt valgustitest (sh ehitusplatsi valgustavatelt prožektoritest) tulev valgus paistab
elamu akendest sisse või eredad tuled ettevõtete ja tööstuste valgustitelt valgustavad keset ööd
kogu ümbruskonda.114 Valgusreostuse näol on tegemist keskkonnahäiringuga (ebasoodsa
keskkonnamõjuga).
Valgusreostus tekib valgusallikate valest kasutamisest, mis on seotud inimeste harjumustega,
teadmatusega, aegunud standarditele vastavate valgustite kasutamisega ja valgusreostusest
tingitud ohtude mittemõistmisega.
113 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/103082018004 114 Marek Vilipuu, Tallinna Tehnoloogiaülikooli Füüsikainstituut. Valgusreostuse taustauuringud. Valgusreostuse
mõjudest ja hetkeseisust Eestis 30.11.12
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
147 / 252
Ehitustööde läbiviimisel pimedal või halva nähtavusega ajal on ehitusplats valgustatud
valgusallikatega. Ehitusaegsed mõjud on seotud ka ehitusmasinate tulede valgusvihkudega
ehitusplatsil. Samuti on ehitusplatsil valgustatud ajutised hooned (nt soojakud). Valgustus on vajalik
ka ohutuse ja turvalisuse tagamiseks ning ehitusmasinate ja -seadmete valvamiseks ehituse maa-
alal.
Tegemist on enamasti lokaalsete valgusallikatega, mille oluline mõju ei ulatu reeglina ehitusplatsi
territooriumist märkimisväärselt kaugemale. Ehitusplatsi valgustamisel tuleb jälgida, et valgusallikad
oleksid suunatud just nendele objektidele, mida tuleb valgustada, ega oleks suunatud taevasse või
häiriks liiklust ning ümberkaudseid elanikke ja muid objekte. Nende põhimõtete järgimise korral on
ehitusaegne valgustuse leviku mõju ümbritsevale keskkonnale väheolulise tähtsusega.
Kui PHAJ ehitusaegne valgustus ei ole õigesti projekteeritud ja paigaldatud, võib pimedal ajal häirida
ehitusala vahetus naabruses asuvate elamualade elanikke ja Kaitseväe Paldiski linnaku töövõimet.
Samas tuleb arvestada, et pärast müraseina ja müravalli valmimist toimivad need olulisel määral ka
kaitsena ehitusala valgustuse eest. Küll aga tuleb jälgida, et valgustuse projekteerimisel,
paigaldamisel ja tööde käigus ei suunataks PHAJ tõstetornidest jt kõrgetest rajatistest häirivaid
valgusvihke elamualade ja Paldiski linnaku suunas.
Liiklusohutuse seisukohalt tuleb jälgida, et PHAJ objektide valgustus ei hakkaks häirima
ümbruskonna tänavatel liiklejaid. Laevaliikluse ohutuse kohta seoses PHAJ valgustusega vt ptk 6.14.
Valgustussüsteemi väljatöötamisel on soovitav kasutada LED-valgustust, sest see kasutab vähem
energiat ning vajab vähem hooldust, kui hõõglampidel ja päevavalguslampidel põhinevad süsteemid.
LED-valgustus on ka keskkonnasäästlik ja väiksemate keskkonnamõjudega. LED-lambid koondavad
valguse kontsentreeritult ettenähtud suunda. Seega ei haju valgus laiali ega avalda olulist mõju
ümbritsevatele aladele.
Soovitav ei ole kavandada suure võimsusega valgustust ja seda siis kokkuhoiu eesmärgil (osaliselt)
välja lülitada. See muudab ebamugavaks õhtuse liiklemise tänavatel ning loob tingimused
kuritegevuseks.
Välisvalgustuse puhul on väga oluline valgusti kuju. Õige kujuga valgusti aitab ka valgustamisele
kuluvat energiat kokku hoida. Tänavavalgusti puhul on oluline, et valgus ei kiirgaks ülespoole ja ka
külgedele kiirguks valgust suhteliselt vähem. Valgusti peab tekitama valguskoonuse, mis valgustab
lambialust ja selle lähiümbrust. Uued valgustid on elektriökonoomsemad, paremini varjestatud ning
arvestavad kõrvalasuva või rajatava hoonestusega.
Välisvalgustus tuleb kavandada selliselt, et see täidab oma eesmärke ning võimalikult vähe reostab
keskkonda. Valgustuslahenduste väljatöötamisel tuleb rakendada vastavat kaasaegset oskusteavet,
et vältida ülevalgustamist ja vähesäästlike süsteemide rakendamist.
Kuigi ehitusaegse valgustusega kaasnevaid häiringuid loetakse tavaliselt ajutisteks ja pärast
ehitustööde lõppu mõju lakkab, siis PHAJ pika ehitusperioodi tõttu (eeldatavalt 9 aastat) tuleb
ehitusaegse valgusega seotud võimalikesse häiringutesse suhtuda väga tõsiselt.
Kuna kavandatava objekti ehitusaegne valguslahendus töötatakse välja projekteerimise etapis, siis
saab hoonestusloa KMH-s valgusreostuse teemat käsitleda põhimõtteliselt ning teha ettepanekuid ja
anda soovitusi, millega tuleb valgustuse projekteerimisel arvestada. Valgusreostuse piiramise
põhimõtted on toodud ptk-s 10.
6.15.7. Muud inimeste heaolu mõjutavad tegurid
Inimeste jaoks on reeglina kõige tähtsamad tervis, puhas põhjavesi (joogivesi), õhukvaliteet ja
müratase piirkonnas. Kui mõju neile aspektidele ei ole negatiivne, siis PHAJ rajamine ei oma inimeste
elukvaliteedile olulist kahjustavat mõju.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
148 / 252
Arvestades, et PHAJ mõlema alternatiiviga kaasneb tegevus (tehissaare ehitamine) merekeskkonnas,
siis võib eeldada, et keskkonnast hoolivate inimeste jaoks on oluline ka see, et merekeskkonda
(merevee kvaliteeti ja mereelustikku) ning rannikualasse suhtutakse võimalikult säästvalt.
Tõenäolised ootused PHAJ ehitamise suhtes on töökohtade loomine piirkonna inimestele, samuti
arendusprojekti realiseerimisega kaasnevate võimalike koostööprojektidega kohalikule
omavalitsusele ja selle elanikele pakutavad hüved, mis toetavad valda ja edendavad kohalikku elu.
Võimalikud koostööprojektid võiksid hõlmata näiteks avalikult kasutatavate teede korrastamist (sh
vahetult PHAJ maapealse kompleksiga piirnevatel elamualadel tolmuvaba katte paigaldamist) ning
rajatava tehissaare piirkonnas rannaäärse ala korrastamist puhkealaks.
PHAJ arendusprojekti kohta võiks olla saadaval rohkem informatsiooni, sh ka venekeelsetele
elanikele. Infot mõlemas keeles võiks lisada projekti kodulehele, valla kodulehele jne.
Käsitledes inimeste heaolu laiemas mõttes, siis aitab kaudselt suurendada inimeste heaolu ka
tegevusega (kristalse aluspõhja kivimi realiseerimisega) kaasnev ressursimaks riigile ja vallale.
6.16. Mõju kultuuriväärtustele
6.16.1. Kultuurimälestised
Nii PHAJ maapealse kompleksi kui ka kavandatava tehissaare läheduses asub mitmeid
kultuurimälestisi (vt ptk 4.16). KMH käigus analüüsiti kavandatava tegevusega kaasnevatest
muutustest tulenevaid mõjusid, sh visuaalset mõju, kultuurimälestistele.
Antud juhul on asjakohane analüüsida PHAJ objektide mõju kõige lähemal asuvatele
kultuurimälestistele:
- PHAJ maapealse kompleksi puhul (alternatiiv 1) mõju Paldiski kalmistutele;
- merre kavandatava tehissaare puhul (alternatiivid 1 ja 2) Peeter Suure merekindluse
kompleksile.
Paldiski kalmistud, millel on ühine kaitsevöönd, asuvad Paldiski raudteejaama läheduses Rae tänava
ääres, sellest lõuna pool (vt Joonis 54). PHAJ maapealse kompleksi ala piir on Paldiski kalmistust ja
kalmistute kaitsevööndi piirist ca 200 m kaugusel. PHAJ maapealse kompleksi ala ja kalmistute
vahele jäävad Rae tänav, Lääne tn äärsed tootmismaa kinnistud (mis praegu on valdavalt
hoonestamata) ning Alexela AS-i haruraudtee. PHAJ kõrgemad rajatised (tõstetorn ja abitõstetorn)
kavandatakse kalmistute kaitsevööndist enam kui poole kilomeetri kaugusele.
Kalmistud on vaadeldavad Rae tänavalt ja Kalmistu teelt ning PHAJ rajatised ei mõjuta vaateid
kaitsealustele kalmistutele. II maailmasõjas hukkunute ühishaud asub Paldiski linnakalmistul ja selle
kaitse on tagatud koos kalmistu kaitsega.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
149 / 252
Joonis 54. Kaitsealuste kalmistute paiknemine PHAJ maapealse kompleksi ala (märgitud
punase joonega) suhtes. Aluskaart: Maa-amet
Merre kavandatavale tehissaarele kõige lähemal asuvad Paldiski kindluse bastionid, muulid ja
vallikraav. Kindluse kompleksi ja mere vahel on Paldiski Põhjasadama suletud territoorium, mis
ulatub kindluse kaitsevööndisse. Kaitsevööndis on ka S. Julajevi tee, mida mööda liigub osa Paldiski
Põhjasadamat teenindavast transpordist, ja osaliselt teest põhja pool asuvad kinnistud.
Paldiski kindluse kompleks asub PHAJ jaoks kavandatavast tehissaarest (mõlemast alternatiivist)
lääne pool ca 200 m kaugusel (vt Joonis 55). Kultuurimälestise kaitsevööndi piir on tehissaare
asukohast ca 130 m kaugusel.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
150 / 252
Joonis 55. Kaitsealuse Paldiski kindluse kompleksi paiknemine PHAJ tehissaare (märgitud
punase joonega) suhtes. Aluskaart: Maa-amet
Kindluse kompleks on vaadeldav S. Julajevi teelt ja Rae tänavalt/Majaka teelt. Osaliselt on kindluse
kompleks vaadeldav ka S. Julajevi tee lõpust mere äärest (vt Foto 1 ja Foto 2). PHAJ tehissaar ja
sellel paiknevad rajatised ei jää kummagi alternatiivi korral ette Paldiski kindluse peamistele
vaatesuundadele.
Foto 1. Vaade Paldiski kindluse komplek- sile mere poolt S. Julajevi tee lõpust
Foto 2. Vaade Paldiski kindluse komplek- sile mere poolt S. Julajevi tee lõpust
Paldiski Põhjasadama sissepääsu juurest
Rajatav tehissaar võib mõningal määral mõjutada Paldiski kindluse kompleksi vaadeldavust merelt.
Kuna aga kindlus mere poolt vaadatuna ei eristu oluliselt ülejäänud pankrannikust ning suures osas
jääb kindluse ja mere vahele Paldiski Põhjasadama territoorium, siis ei ole tehissaare mõju merelt
avanevatele vaadetele oluline.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
151 / 252
Kõik ülejäänud kultuurimälestised paiknevad Paldiski linnamaastikus selliselt, et PHAJ maapealne
kompleks ja tehissaar ei mõjuta mingil viisil vaateid ja vaadeldavust nendele objektidele, sest PHAJ
ehitised asuvad piisavalt kaugel ning need ei jää ette vaatesuundadele ja -koridoridele, kust
kultuurimälestised on nähtavad.
6.16.2. Ühishaud PHAJ maapealse kompleksi alal
PHAJ maapealse kompleksi ala loodeosas Pallase piirkond 18 ja raudtee lähistel paikneb eeldatavalt
XVIII sajandist pärinev ühishaud, millele kavandatakse kehtestada kaitseala ja kaitsevöönd. Kuigi
objekti ei ole (veel) kantud kultuurimälestiste registrisse, on selle olemasoluga PHAJ rajatiste
kavandamisel arvestatud ning ühishaua piirkonda on ette nähtud haljasala. Samuti ei ole ühishaua
alale kavandatud PHAJ objekte ja sellega seotud tehnovõrke.
Pinnasetöödel tuleb arvestada kultuuriväärtustega leidude ja arheoloogilise kultuurikihi ilmsikstuleku
võimalusega nii kalmistul (ühishaual) kui ka selle lähiümbruses. Muinsuskaitseseaduse115 (MuKS)
paragrahvidest 30–33 ja 443 tulenevalt on kultuuriväärtusega leiu leidja kohustatud ehitustööd
seiskama, jätma leiu leiukohta, säilitama leiukoha muutumatul kujul ning leiust viivitamata teatama
Muinsuskaitseametile või kohaliku omavalitsuse üksusele (antud juhul Lääne-Harju Vallavalitsusele).
MuKS-i § 40 sätestab ehitus- ja muude tööde tegemise nõuded. Kinnisasjal, kus Muinsuskaitseameti
andmeil võidakse avastada teadmata kultuuriväärtustega leid, tuleb enne kaeve- ja mullatööde
alustamist teha uuringud. Antud juhul on uuring (ekspertiis) ühishaua kohta tehtud (vt ptk 4.16.2)
ning puudub vajadus seda ala täiendavalt uurida.
6.17. Mõju maapõuele ja maavaradele
Pakri poolsaarel, Pakri saartel ja nende ümbruses ei ole maavarana arvele võetud ühtegi maapõue116
osa (kivimit, setendit jms).117
Maapõueseaduse kohaldamisalas ei loeta oluliseks keskkonnahäiringuks maavara või maavarana
arvele võtmata kivimi, setendi, vedeliku või gaasi looduslikust seisundist eemaldamist.118
PHAJ näol on mõlema alternatiivi korral tegemist väga suuremahulise arendusega, mis eeldab
kristalse aluskorra kivimite väljamist maapõuest ning ulatusliku infrastruktuuri rajamist maa alla,
maismaale ja merre. PHAJ rajamise käigus väljatavad kristalse aluskorra kivimid on väärtuslik
ehitusmaterjal ja kogu kivim läheb kasutusse. Ka muule ehituse käigus väljatavale kivimile, setendile
ja pinnasele on võimalik leida sihipärane kasutusotstarve. Tegevuse kavandamisel on vajalik
arvestada, et kristalse aluspõhja kivimist toodetud killustiku ja muu ehitamisel üle jääva kaevise
võõrandamine saab toimuda vastavalt maapõueseaduse §-le 97.
PHAJ maa-aluse osa projekteerimise käigus, kui on täpsustatud väljamist vajava setendi ja kivimi
omadused ja kogused, tuleb samas leida neile ka konkreetne kasutusotstarve ja tarnimise sihtkoht.
Praeguste teadmiste kohaselt on arendajal kavas kristalse aluskorra kivimi pealt (šahtidest)
väljakaevatavat materjali kasutada maksimaalselt ära PHAJ ehitusel. Alternatiivi 1 korral kasutatakse
seda materjali tehissaare ehitamiseks. Alternatiivi 2 korral tuleb suurema tehissaare rajamiseks
alguses (väiksema tehissaare mahus) tuua materjali mujalt, kuid seejärel saab tehissaart hakata
suurendama šahtidest väljakaevatava materjaliga. Kristalse aluskorra kivim läheb kasutusse
ehitusmaterjalina kas valdavalt Eestis (alternatiivi 1 korral) või välismaal (alternatiivi 2 korral).
115 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/123032015128?leiaKehtiv 116 Maapõueseaduse § 2 järgi on maapõu maismaal, sise- ja piiriveekogudes, territoriaal- ja sisemeres ning
majandusvööndis inimtegevuseks tehniliselt ja majanduslikult kättesaadav maakoore osa; eRT:
https://www.riigiteataja.ee/akt/110112016001 117 Vaadatud Maa-ameti X-GIS maardlate kaardirakendusest 26.09.2017 118 Maapõueseaduse § 1 lg 5; eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/110112016001
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
152 / 252
Kristalse aluskorra kivimite olemasolu Eestis võib positiive poole pealt kaasa tuua väiksema vajaduse
lubjakivi järele, mida see võib ehitustöödel asendada. Praegu on majanduslikult odavam kasutada
lubjakivi. Maavarade kasutuse ja selle majandusliku tegevuse osas saab mõju olema kindlasti
positiivne.
Koostatud on uuring119, mille peamine eesmärk oli hinnata, millistes tee- ja raudtee-
konstruktsioonides on tardkivikillustiku kasutamine võimalik ning kas ja millistel juhtudel on
lubjakivikillustiku asendamine tardkivikillustikuga ühiskonnale majanduslikult põhjendatud. Uuringu
kohaselt sobib Paldiski tardkivikillustik kasutamiseks kõigis killustikalustes, mustsegudes ja
asfaltsegudes, kus lubjakivikillustikki, samuti enamikus kohtadest, kuhu nõutakse tardkivikillustikku,
nii aluses kui kattes. Erandiks on teed, kus liiklussagedus on üle 6000 sõiduki ööpäevas, kus
Maanteeameti nõuete kohaselt on katte ülakihi asfaltsegude jämetäitematerjalil nõutav
kulumiskindluse klass kõrgem. Vaatamata katseliste andmete puudumisele on alust arvata, et
tardkivikillustik sobib tõenäoliselt raudteeballastiks, kuid seda eeldust tuleb laboris kontrollida.
Eelviidatud uuringu käigus teostatud tasuvusanalüüs näitas, et lubjakivikillustiku asendamine
tardkivikillustikuga on viimasest rajatud tarindikihtide oluliselt pikema vastupidavuse korral
ühiskonnale majanduslikult põhjendatud. Põhilised tulud saavutatakse rekonstrueerimise intervalli
suurenemisest, muud tulud jäävad marginaalseks. Tasuvusanalüüsi teostamisel võeti aluseks
tardkivikillustiku tänane keskmine turuhind (sadamates), milleks on käesolevas uuringus 20 €/tonn.
Tellija hinnangul suudetakse Paldiskis toodetud killustikku pakkuda tootmiskohas hinnaga 12 €/tonn.
Sellise hinnaga on Paldiskis toodetud killustik arvutuste kohaselt konkurentsivõimeline suuremas
osas Eestist, v.a Maanteeameti ida regioonis. Viimase potentsiaalne osakaal tardkivikillustiku
tarbimises on ca 14%. Paldiski kristalse aluskorra kivimi kasutamine vähendaks täiendava
investeeringu vajadust ning tähendaks tasuvuse suurenemist. Lisaks tuleb arvestada, et andmete
puudumise tõttu ei õnnestunud nimetatud uuringus kvantifitseerida teiste tellijate (nt kohalike
omavalitsuste) killustiku tarbimist. Viimase arvessevõtmine suurendaks tasuvusnäitajaid veelgi.
Uuringu tulemused kehtivad PHAJ alternatiivi 1 korral, kui maapõuest väljatav kristalse aluskorra
kivim transporditakse valdavalt raudtee abil erinevate tarbijateni Eestis. Alternatiivi 2 korral, kui
kristalse aluskorra kivim transporditakse tehissaarelt ära laevaga, läheks see arendaja sõnul
valdavalt ekspordiks ning majanduslik kasu Eesti riigile oleks oluliselt väiksem.
119 Graniitkillustiku kasutusvõimaluste eksperthinnang. Teede Tehnokeskus AS, 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
153 / 252
7. PHAJ käitamisega eeldatavalt kaasnev
keskkonnamõju
7.1. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele
7.1.1. Pakri hoiuala
Käitamise etapis puuduvad alternatiivi 1 maismaal paikneval kompleksil piisava kauguse (1,75 km)
ning kaugeleulatuvate mõjufaktorite puudumise tõttu igasugused mõjud Pakri hoiualale ja selle
kaitse-eesmärkidele. Samuti ei mõjuta hoiuala PHAJ maa-alused rajatised.
Meres paiknev tehissaar ja veehaare paiknevad mõlema alternatiivi korral hoiuala läheduses, kuid ei
avalda sellele olulisi otseseid füüsilisi mõjusid. Kuna jaam ei mõjuta suuremal alal olulisel määral
veekvaliteeti, ei avaldu olulisi mõjusid Pakri lahe ökoloogilisele seisundile.
Tehissaare ja veehaarde lähedal paiknevas hoiuala piirkonnas pole kaitse-eesmärgiks olevate
linnuliikide pesituspaiku, kuid linnud peatuvad selles piirkonnas rändel olles ning talvitumisel. Kuna
kavandatav jaam mõlema alternatiivi korral veekeskkonda ja põhjaelustikku ning kalastikku
suuremal alal olulisel määral ei mõjutata, siis ei muutu olulisel määral hoiuala kaitse-eesmärgiks
olevate linnuliikide toidubaas.
Käitamise etapis mõlema alternatiivi korral jaamaga seoses arvestatavad häiringud puuduvad (välja
arvatud hooldustööd, mille häiringute tase on madal).
Kokkuvõttes ei avalda kavandatav tegevus jaama käitamise etapis Pakri hoiualale ja selle kaitse-
eesmärgiks olevatele elupaigatüüpidele ja liikidele olulisi negatiivseid mõjusid kummagi alternatiivi
korral. Samuti ei ole teada tegevusi, millega kaasneks koosmõju hoiualale.
Vt ka mõju hinnang Pakri loodus- ja linnualale ptk 5.
7.1.2. Pakri maastikukaitseala
Pakri maastikukaitseala paikneb mõlema alternatiivi korral tehissaare ja veehaarde piirkonnas
maismaal. Otsesed füüsilised mõjud kaitsealale jaama käitamise etapis puuduvad.
Setete liikumine ja lainerežiim ei muutu modelleerimise andmetel kummagi alternatiivi korral
kaitsealaga piirneval merealal sel määral, et muutuksid rannikuprotsessid, mis võiksid mõjutada
pankranniku looduslikku arengut. Mere loomuliku murrutustegevuse jaoks on esmatähtsad
loodetormid, mille korral tehissaar ei avalda kummagi alternatiivi korral lainetusele kaitseala rannikul
mingisugust mõju. Olulist setete kuhjumist kaitstava ala rannikule ei ole ette näha.
Mõjud kaitstaval alal asuvatele maismaa kooslustele ja kaitstavatele liikidele puuduvad käitamise
etapis mõlema alternatiivi korral piisava vahemaa tõttu ning ka põhjusel, et ei esine mõjufaktoreid,
mis avaldaksid mõju maismaa ökosüsteemidele.
Kokkuvõttes ei avalda kavandatav tegevus jaama käitamise etapis kummagi alternatiivi korral Pakri
maastikukaitsealale ja selle kaitse-eesmärkidele olulist negatiivset mõju. Samuti ei ole teada
tegevusi, millega kaasneks koosmõju maastikukaitsealale.
Vt ka mõju hinnang Pakri loodus- ja linnualale ptk 5.
7.1.3. Kaitstavad liigid
Käesolevas peatükis käsitletakse arendusala piirkonnas esinevaid kaitstavaid liike, kelle elupaigad ei
paikne kaitstavatel aladel või kes ei ole Pakri hoiuala kaitse-eesmärgiks.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
154 / 252
Kirjuhahk (II kaitsekategooria linnuliik) – elupaik asub tehissaarest alternatiivi 1 korral 640 m
kaugusel loodes ja alternatiivi 2 korral 450 m kaugusel loodes Pakri hoiualal. Kavandatav tegevus
PHAJ käitamise ja merevee kasutamise näol ei mõjuta olulisel määral ega suuremal alal veekvaliteeti
jaa Pakri lahe ökoloogilist seisundit. Seega ei mõjutata ka vee-elustikku ning kirjuhaha
toitumistingimusi. Kuna käitamise etapis ei toimu olulist inimeste ja tehnika liikumist piirkonnas
(välja arvatud hooldustööd) ega kaasne müra, siis ei avaldu liigile häiringuid. Kokkuvõttes jaama
käitamise etapis mõjud liigile puuduvad.
Põldtsiitsitaja (II kaitsekategooria linnuliik) – elupaik asub maismaal tehissaare piirkonnast ca 550
m idas. Käitamise etapis puuduvad liigile igasugused mõjud.
Arendusala piirkonnas kasvavatele II kaitsekategooria kaitstavatele taimeliikidele madal unilook ja
nõmmnelk jaama kasutuse etapis mõjud puuduvad.
Mereimetajad
Veehaarde piirkonda võivad hallhülged kasutada toitumisalana, kuid nende arvukus on piirkonnas
suhteliselt madal. Viigerhüljeste esinemine piirkonnas on vähetõenäoline ja võib toimuda vaid
juhuslikult. Pringli sattumine piirkonda on ebatõenäoline. PHAJ käitamise etapis ei põhjusta tehissaar
ja veehaare ning nendega seotud hooldustööd kumagi alternatiivi korral hüljestele olulisi häiringuid.
Merevee kasutamine PHAJ-s mõjutab mõlema alternatiivi korral mõningal määral selle kvaliteeti ning
mereelustikku (TÜ Eesti Mereinstituudi vastav uuring – vt Lisa 5). Seega võiks see teatud tingimustel
kaudselt mõjutada ka hüljeste toidubaasi ja elutingimusi. Merevee kasutus vähendab zooplanktoni
ja vähemal määral ihtüoplanktoni hulka, samuti võib avariiolukorras põhjustada vee anoksiat ja
vesiniksulfiidi teket. PHAJ tavapärase töörežiimi korral olulised negatiivsed mõjud merekeskkonnale
ja selle kaudu hüljeste toidubaasile puuduvad. Avariiolukorras võib kaasneda mõju veekvaliteedile
ja planktonile, kuid hüljeste toidubaasile on ühekordse avariiolukorra mõju siiski väike. Oluline
kaudne mõju võiks teoreetiliselt kaasneda olukorras, kus toimub ridamisi avariiolukordi, mis aga ei
ole tõenäoline.
Kokkuvõttes on võimalikud mõjud hüljeste elukeskkonnale ja toidubaasile pigem ebaolulised ning
võivad avalduda vaid veehaarde piirkonnas.
Kaitstavad taimeliigid (käpalised) PHAJ maapealse kompleksi alal
Maismaal paikneval PHAJ kompleksi alal (alternatiiv 1) asuvate kaitstavate taimeliikide (kuus III
kaitsekategooria käpaliseliiki) elupaigad kaovad ehituse etapis. Kaitsealused taimed tuleb enne
ehitustegevuse algust ümber istutada sobivasse kasvukohta (vt ptk 6.1.3). Käitamise etapis
kaitstavatele käpalistele täiendavaid mõjusid ei avaldu.
7.2. Mõju maismaaelustiku bioloogilisele mitmekesisusele, populatsioonidele,
sh kõrghaljastusele, metsakooslustele ning rohevõrgustikele
Alternatiivi 1 korral raadatakse ehituse etapis kõrghaljastus valdavalt osalt PHAJ maapealse
kompleksi alast, kaob rohumaa ala ning metsakooslus 5-6 ha suurusel alal. Kuna ala põhja- ja
idaservale rajatakse müravall, siis on ka olemasoleva metsariba säilitamine kaitsehaljastusena
komplitseeritud. Juhul, kui seoses müravalli rajamisega raadatakse kogu metsaala või seoses
veerežiimi muutmise ja pinnase võimaliku tõstmise tõttu hävib olemasolev kõrghaljastus, siis tuleb
rajada müravallile ning valli ja teede vahelisele alale uus mitmerindeline kõrghaljastus, mis täidaks
kaitsehaljastuse funktsiooni kõrvalasuvate elamualade jaoks.
Käitamise etapis täiendavat metsa- ja rohumaakoosluste kadu ei toimu ning negatiivsed mõjud
taimkattele puuduvad. Rajatav kaitsehaljastus ning muu kõrghaljastus kasvab ja areneb käitamise
faasis edasi, nii et ala taimkatte väärtus suureneb teatud määral võrreldes ehitusetapis tekkiva
olukorraga.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
155 / 252
Rohevõrgustikule ja Paldiski linna üldplaneeringuga kavandatavale kaitsehaljastuse maale PHAJ
käitamise etapis täiendavad negatiivsed mõjud puuduvad. Kaitsehaljastuse maale müravalli nõlvale
ja selle kõrvale rajatav kõrghaljastus kasvab ja areneb, seega hakkab käitamise etapis ala väärtus
taas mõnevõrra suurenema. Antud positiivne muutus ei ole siiski tingitud kavandatavast tegevusest,
vaid tuleneb leevendusmeetmest (kaitsehaljastuse rajamisest).
Käitamise etapis kohaneb piirkonna loomastik uue objekti ja sellest lähtuvate häiringutega. Kuna
käitamise etapis on häiringute tase oluliselt madalam kui ehituseperioodil ning toimub kohanemine,
siis on häiringute mõju piirkonna loomastikule väiksem, piirdudes ca 50-100 m laiuse vööndiga.
Koosmõju sõltub koostatava üldplaneeringuga PHAJ maapealse kompleksi naabrusesse
kavandatavast tegevusest.
Alternatiivi 2 korral mõju maismaaelustiku bioloogilisele mitmekesisusele, populatsioonidele, sh
kõrghaljastusele, metsakooslustele ning rohevõrgustikele puudub.
7.3. Mõju merepõhjaelustikule
Peatüki koostamise aluseks on TÜ Eesti Mereinstituudi vastav uuring – vt Lisa 5 (uuringu ptk 4.1.2).
Kuna PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral sama, siis kehtib alltoodud hinnang
mõlema alternatiivi kohta.
PHAJ käitamise võimalikud mõjud merepõhja elustikule ja elupaikadele on seotud PHAJ maa-alusest
hoidlast väljapumbatava vee füüsikaliste ja keemiliste omadustega. Väljapumbatava vee omaduste
kohta ei ole kindlaid teadmisi ning need olenevad väga suurel määral siseneva vee omadustest
(temperatuur, hapnikusisaldus, orgaanilise materjali hulk jms) ning vee viibimise kestusest ja vee
hoidmise tingimustest maa-aluses hoidlas.
Kõige olulisemaks mere põhjaelustikku mõjutavaks teguriks võib pidada maa-alusest hoidlast
väljapumbatava vee hapnikusisaldust ja hapnikupuudusega kaasnevat vesiniksulfiidi (H2S).120 Vee
hapnikusisaldus alla 2 ml/l (hüpoksia) põhjustab põhjaloomastikus käitumuslikke ja füsioloogilisi
muutusi ning selliste tingimuste pikaajaline kestmine on letaalne suuremale osale põhjaelustikust.
Põhjaloomastiku liikide hapnikuvaeguse taluvus on väga erinev. Üldiselt on karbid ja ussid
märkimisväärselt kõrgema tolerantsiga kui vähid. Eksperimentaalselt on näidatud, et väga tugeva
hüpoksia tingimustes (0,15 ml/l) saabub vähilistel ookeani kirpvähil (Gammarus oceanicus) 50%
letaalsus umbes 10 tunniga, balti lehtsarvel (Idotea baltica) 7 tunni ja põhjamere garneelil (Crangon
crangon) umbes 1 tunniga, samas kui balti lamekarbil (Macom balthica), söödaval rannakarbil
(Mytilus trossulus) ja harilikul harjasliimukal (Hediste diversicolor) oli see näitaja üle 100 tunni.
Letaalsus suureneb kui hüpoksiaga kaasneb ka vesiniksulfiidi (H2S) esinemine.
Hapnikutingimuste muutusi maa-aluses hoidlas on keeruline hinnata, sest puuduvad sellised
hapnikukontsentratsioonide mõõtmised, mille tulemusi saaks otseselt kasutada. Eelkõige reovee
monitoorimisel mõõdetakse vee biokeemilist hapnikutarvet (BHT). BHT standardmetoodika näeb ette
järgmist:
1) vee aereerimine hapniku 100% küllastuse tasemeni temperatuuril 20°C;
2) hapnikusisalduse (C1) mõõtmine vahetult pärast aereerimist;
3) proovipudeli hermeetiline sulgemine ja inkubeerimine pimedas temperatuuril 20°C tavaliselt
5 või 7 päeva (BHT5, BHT7);
4) hapnikusisalduse (C2) mõõtmine pärast inkubatsiooni;
5) BHT arvutatakse esimese ja teise mõõtmise vahena (BHT=C1-C2).
120 Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne.
Ramboll Eesti AS, 2012. Peatükk 8.2. Mõju mereveele
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
156 / 252
Antud metoodika juures tuleb arvestada, et vesi aereeritakse enne esimest mõõtmist ja inkubatsioon
toimub ette antud aja jooksul temperatuuril 20°C. Seetõttu on hapniku tarve kindlasti kõrgem kui
aereerimata ja madalama temperatuuriga mereveel maa-aluses hoidlas. Lisaks sellele ei ole teada
hapniku kontsentratsiooni ajaline kulg BHT mõõtmise inkubatsiooni ajal ja on alust arvata, et
kontsentratsioon ei muutu ajas lineaarselt. Ilma spetsiaalsete eksperimentideta, kus
katsetingimused sarnanevad PHAJ tingimustega ja kus hapniku kontsentratsioone mõõdetakse
tihedama ajaseeriana (nt üks kord päevas), ei ole võimalik anda täpseid hinnanguid hapniku
kontsentratsioonide muutustele maa-aluses hoidlas. Kuna lisaks temperatuurile mõjutavad BHT-d ka
orgaanilise ja mineraalse aine hulk vees, siis on vaja katseid korraldada pikema aja jooksul erinevate
looduslike olude tingimustes. Oluline on silmas pidada ka seda, et maa-aluse hoidla põhja hakkab
kogunema orgaanilist setet (muda), millel on kindlasti roll maa-aluse hoidla hapnikurežiimile, sest
põhjasettes toimuv bakteriaalne orgaanilise aine lagundamine kujutab endast täiendavat
hapnikukulu.
TÜ Eesti Mereinstituudis on merevee BHT mõõtmiste andmestik väga väikesemahuline ja suuremaid
üldistusi on seetõttu raske teha. 2016. a septembris Soome lahe kesk- ja lääneosas pinnaveest
mõõdetud BHT5 väärtused olid vahemikus 0,45–0,9 ml/l. 2012. a Kunda lähedal olid BHT7 väärtused
augustis 0,53–0,83 ja oktoobris 0,3–0,79 ml/l. Tallinna lahe seirejaamast 2 pärinevate pikkade
ajaseeriate põhjal on teada, et PHAJ veehaardele sarnases sügavuses esinevad kõrgeimad
temperatuurid ja ka madalaimad hapnikusisaldused augustikuus: temperatuur 15,3°C ja
hapnikusisaldus 2,35 ml/l. Kuukeskmiste lõikes on kõrgeimad keskmised temperatuurid ja
madalaimad hapnikusisaldused oktoobris, vastavalt 9,7°C ja 5,77 ml/l. BHT5 väärtuse 0,9 ml/l korral
väheneb hapnikukontsentratsioon 5 päeva jooksul 0,9 ml/l võrra. Kui sisenev merevesi on juba väga
madala hapnikusisaldusega, näiteks 2,35 ml/l Tallinna jaama nr 2 näitel, siis võib oletada, et
hüpoksia piir (2 ml/l) võib saabuda vähem kui viie päeva möödudes.
PHAJ tavapärases käitamise režiimis on vee viibeaeg maa-aluses hoidlas umbes kaks päeva ja ei ole
alust arvata, et selle aja jooksul areneksid hoidlas anoksilised (hapnik täielikult ammendunud)
tingimused. Harvaesinevate looduslike tingimuste kokkulangemisel – väga kõrge merevee
temperatuur, väga madal hapnikusisaldus ja kõrge orgaanilise aine sisaldus (palju fütoplanktonit) –
ei saa välistada hüpoksiliste (hapnikusisaldus alla 2 ml/l) tingimuste teket tavapärase käitamise
režiimis. Seetõttu võib arvata, et PHAJ tavapärases režiimis käitamine ei avalda olulist mõju
põhjaelustikule ja elupaikadele, kuid ei saa täielikult välistada hüpoksiliste tingimuste teket väga
harva esinevate looduslike olude tingimustes.
PHAJ avariiolukorras, kus pole võimalik vee väljapumpamine maa-alusest hoidlast pikema aja
jooksul, võib vee hapnikusisaldus langeda alla 2 ml/l (hüpoksia) või vaba hapnik täielikult
ammenduda (anoksia). Vee hapnikusisalduse vähenemine maa-aluses hoidlas on eelkõige seotud
vees sisalduva orgaanilise materjali bakteriaalse lagunemisega, mille käigus bakterid tarvitavad vees
lahustunud vaba hapnikku, ja selle kiirus sõltub peamiselt temperatuurist ja orgaanilise aine hulgast
vees. Eelmistes lõikude kirjeldatud tingimusi arvestades võivad hüpoksilised tingimused tekkida
vähem kui 5 päeva möödudes. Anoksia tekkeks kuluva aja hindamiseks andmeid ei ole, kuid
kirjanduse põhjal võib anoksia merevees tekkida ligikaudu 20 päevaga. Täpsemaks hinnanguks on
vajalik spetsiaalsete katsete läbiviimine. Arvestades maa-aluse hoidla mahuga 5 milj m3 ja vee
sügavusega 30 m (meres), moodustaks kogu veehoidla maht veehaarde toru otsa juures 230 m
raadiusega silindri (Vsilinder = π r2 h). Äärmiselt lihtsustatud hinnanguna võib seda käsitleda kui
vahetu mõjuala ulatust. Tegeliku mõjuala suurus ja kuju on teadmata ja seda oleks võimalik hinnata
ainult spetsiaalse kolmemõõtmelise vee liikumise ja hapniku kontsentratsioonide muutuse
mudelarvutuse abil, mis võimaldaks hüpoksilise vee levikut kvantifitseerida.
Uuringuala biomassi proovipunktides, mille sügavus oli üle 25 m, olid peamisteks põhjaloomastiku
taksoniteks balti lamekarp, hulkharjasuss Marenzelleria neglecta ja väheharjasussid (Oligochaeta).
Kõik need taksonid taluvad ajutist hüpoksiat väga hästi. Seega võib arvata, et kui maa-alusest
hoidlast avariiolukorra järgselt väljapumbatav vesi on hüpoksiline (hapnikku alla 2 ml/l) , ei tingi see
põhjaloomastiku hävimist veehaarde torustiku otsa vahetu mõjuala piirkonnas. Kui väljapumbatav
vesi on anoksiline (hapnik puudub) ja sisaldab ka vesiniksulfiidi, siis on oodata põhjaloomastiku
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
157 / 252
hävimist toru otsa lähiümbruses. Hüpoksia suhtes tundlikum põhjaloomastik, eelkõige vähilised,
saavad hüpoksilise või anoksilise vee väljapumpamisel mõjutatud tunduvalt suuremas raadiuses.
Mõjuala täpsemat ulatust ei ole võimalik ilma vastava mudelarvutuseta hinnata.
Lisaks põhjaelustiku liigilise struktuuri ja biomassi muutustele avaldab hüpoksia olulist mõju ka
biogeokeemilistele ainevoogudele, nt suurendab põhjasetetesse deponeerunud fosfori ja
bioloogiliselt omastatava lämmastiku vabanemist põhjasetetest, mis omakorda süvendab
eutrofeerumise negatiivseid mõjusid.
Väljapumbatava vee omadusi ei ole täpsemalt hinnatud ning puudub ka kolmemõõtmeline vee
liikumise ja hapnikukontsentratsioonide mudelarvutus. Kavandatav veehaarde torustiku ots paikneb
30 m sügavusel ja kuna see on lähedane antud piirkonna maksimaalsele sügavusele, siis tuleb vee
liikumisel arvestada põhjakihi hoovustega. Kuna Eestis on valdavad läänekaarte tuuled, siis võib
oletada, et veehaardetorustiku otsa piirkonnas on valdav vee liikumise suund loodesse lahest välja.
Sellest lähtuvalt võib oletada, et väljapumbatavast veest saavad enim mõjutatud merealad, mis
jäävad toru otsast loode suunas. Idakaarte tuulega on olukord vastupidine. Mõlemal juhul saavad
mõjutatud eelkõige mudased põhjad, kus põhjaloomastiku dominantliigiks on balti lamekarp
(Macoma balthica).
PHAJ normaalse töö režiimis ei muutu vee temperatuur oluliselt, sest vee viibeaeg maa all on
suhteliselt lühike (1–2 päeva) ja veehoidlat ümbritsevad kristalliinsed kivimid saavutavad sagedase
veevahetuse tõttu mereveega sarnase temperatuuri.
Vee temperatuur võib aga oluliselt muutuda vee pikaajalisel viibimisel hoidlas PAHJ avarii korral, kui
ei ole võimalik vee väljapumpamine. Väljapumbatava vee temperatuur on vahemikus 10–15°C, kui
vesi on maa all pikemat aega121. Selline temperatuur ületab merevee temperatuuri suurema osa
aastast. Joonis 56 näitab pikaajalisi sesoonseid keskmiseid merevee temperatuure Tallinna lahe
jaamas nr 2122. Andmetest nähtub, et 30 m sügavusel on merevee keskmine temperatuur
väljapumbatava vee temperatuurist madalam igal aastaajal. Eriti suured on temperatuurierinevused
talvel ja kevadel.
Joonis 56. Pikaajalised (1993-2016) sesoonsed keskmised merevee temperatuurid
Tallinna lahe jaamas nr 2 pinnal, 5 m, 10 m, 20 m, 30 m ja 40 m sügavusel. Hall ala näitab
maa-alusest hoidlast väljapumbatava vee arvatavat temperatuuri, kui vesi on maa all
pikemat aega. Kriipsjoon näitab PHAJ veehaardetoru otsa sügavust. Temperatuuri andmed
pärinevad TÜ Eesti Mereinstituudi veeseire andmebaasist
121 Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne.
Ramboll Eesti AS, 2012. Peatükk 8.2. Mõju mereveele 122 Tallinna lahe jaam 2 on valitud võrdluseks, sest see on lähim selline veeseire jaam, kus on olemas
pikaajaline andmeseeria erinevatest aastaaegadest ja mille sügavus on sarnane PHAJ veehaardetoru otsa
piirkonna sügavusele.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
158 / 252
Kuna väljapumbatav vesi on soojem kui ümbritsev merevesi, siis on oodata väljapumbatava vee
kerkimist veesambas kõrgemale. Selline kerkimine võib vähendada hapnikuvaese vee negatiivset
mõju merepõhjale, sest väljapumbatav vesi liigub põhjast eemale kõrgetesse veekihtidesse. Seega
on oodatav nii vee vertikaalne kui ka horisontaalne liikumine pärast torust väljumist. Kui torust väljuv
anoksiline vesi kerkib temperatuurierinevuste tõttu kõrgematesse veekihtidesse, siis hakkavad seda
mõjutama vee liikumised ülemistes veekihtides, mis võivad oluliselt erineda põhjakihi liikumisest.
Edelatuulega võib kõrgematesse veekihtidesse kerkinud hapnikuvaene vesi liikuda rannajoone
suunas (vt hoovuste liikumise modelleerimise tulemust ptk 4.6.2 Joonis 14) ja jõuda liigirikaste
madalaveeliste põhjataimestiku kooslusteni. On vähetõenäoline, et ranna lähedale jõudes on vesi
veel ohtlikult hüpoksiline, aga ilma vastava ekspertiisita seda käesoleva aruande raames välistada ei
saa. Tuleb muidugi arvestada, et temperatuurini 10-15°C jõuab vesi maa all pikaajalise viibimise
korral. Kas ja millal selline temperatuur saabub, oleneb siseneva vee temperatuurist ja maa all
viibimise ajast.
PHAJ avarii tagajärjel pikaks ajaks (üle 20 päeva) maa-alusesse hoidlasse jäänud vee
hapnikupuudusel võivad olla ka muud biogeokeemilised tagajärjed kui otsene letaalne mõju
elustikule anoksia ja toksilise H2S tõttu. Sellega võivad kaasneda näiteks rauaga seotud keemilised
protsessid: FeS teke anoksilistes tingimustes, Fe+2 oksüdeerumine Fe+3-ks ja Fe(OH) teke
kokkupuutel vaba hapnikuga123. Raua või ka teiste metallide potentsiaalne sadestumine võib kaasa
tuua merepõhja setete ja põhjalähedase veekihi keemiliste ja füüsikaliste omaduste olulisi muutusi,
mis omakorda võib põhjustada põhjakoosluste (selgrootud, bakterid) ja nendega seotud
biokeemiliste protsesside (nt orgaanilise aine lagundamine, denitrifikatsioon, toitainete ja
mikroelementide vood põhjasette ja veesamba vahel) muutusi. Nende muutuste iseloomu ja ulatust
ei ole võimalik ilma täpsemate mudelarvutusteta, kus on kombineeritud nii vee liikumine kui ka
biogeokeemilised protsessid, hinnata. Vaatamata sellele, et PHAJ normaalse käitamise tingimustes
ülalkirjeldatud muutusi ilmselt ei esine, on siiski vajalik käitamise ajal veehaarde toru ots piirkonda
regulaarselt seirata, et aegsasti dokumenteerida võimalikud ohtlikud muutused ja rakendada
leevendusmeetmeid (nt vee aereerimine).
Veel üks potentsiaalselt negatiivne mõju käitamise faasis on seotud heljumi levikuga ja sellega
seotud vee läbipaistvuse muutustega. Maa-aluse hoidla täitmise faasis võib sisenev vesi teoreetiliselt
kaasa haarata merepõhja setteid ning väljapumpamise faasis paisatakse vee-sambasse nii sisenenud
heljumit, samuti suspendeeritakse väljuva vee joas setteid merepõhjast. Kuna sisenev heljum on
ebasoodsa abrasiivse mõjuga hüdroturbiinidele, siis välditakse põhjasetete suspendeerumist
veehaarde toru otsa tõstmisega põhjast kõrgemale (ligikaudu 2 m) ning vee voolukiiruste
vähendamisega mitme suure läbimõõduga toru paigaldamise abil (kuus 3 m läbimõõduga toru, voolu
kiirus toru otsas 2,8 m/s; vt Lisa 4, OÜ Corson aruanne). Seega ei ole antud rajatise juures oodata
olulist heljumi teket.
Järeldused
PHAJ tavapärases käitamise režiimis on vee viibeaeg maa-aluses hoidlas umbes kaks päeva ja ei ole
alust arvata, et selle aja jooksul areneksid hoidlas anoksilised (hapnik täielikult ammendunud)
tingimused. Harvaesinevate looduslike tingimuste kokkulangemisel – väga kõrge merevee
temperatuur, väga madal hapnikusisaldus ja kõrge orgaanilise aine sisaldus (palju fütoplanktonit) –
ei saa välistada hüpoksiliste (hapnikusisaldus alla 2 ml/l) tingimuste teket tavapärase käitamise
režiimis. Seetõttu võib arvata, et PHAJ tavapärases režiimis käitamine ei avalda olulist mõju
põhjaelustikule ja elupaikadele, kuid ei saa täielikult välistada hüpoksiliste tingimuste teket väga
harva esinevate looduslike olude tingimustes. Kui väljapumbatav vesi on hüpoksiline (hapnikku alla
2 ml/l), siis ei tingi see põhjaloomastiku hävimist veehaarde torustiku otsa piirkonnas, sest seda
piirkonda asustava põhjaloomastiku peamised liigid (balti lamekarp, hulkharjasuss Marenzelleria
neglecta ja väheharjasussid Oligochaeta) taluvad ajutist hüpoksiat väga hästi. Küll aga kaovad
tundlikumad vähilised.
123 Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne.
Ramboll Eesti AS, 2012. Peatükk 8.2. Mõju mereveele
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
159 / 252
Ei ole teada objekte või tegevusi, mis koos PHAJ-ga võiksid käitamise etapis avaldada koosmõju
merepõhjaelustikule.
PHAJ avariiolukorras, kus pole võimalik vee väljapumpamine maa-alusest hoidlast pikema aja
jooksul, võib vee hapnikusisaldus langeda alla 2 ml/l (hüpoksia) või vaba hapnik täielikult
ammenduda (anoksia) hinnanguliselt 20 päeva jooksul.
• Kui väljapumbatav vesi on anoksiline (hapnik puudub), siis on oodata põhjaloomastiku
hävimist toru otsa lähiümbruses. Hüpoksia suhtes tundlikum põhjaloomastik, eelkõige
vähilised, hävivad hüpoksilise või anoksilise vee väljapumpamisel tunduvalt suuremas
raadiuses. Mõjuala ulatust ei ole võimalik ilma vastava vee liikumise ja
hapnikukontsentratsioonide mudelarvutuseta hinnata.
• Kui väljapumbatav vesi on hüpoksiline (hapnikku alla 2 ml/l), siis ei tingi see põhjaloomastiku
hävimist veehaarde torustiku otsa piirkonnas, sest seda piirkonda asustava põhjaloomastiku
peamised liigid (balti lamekarp, hulkharjasuss Marenzelleria neglecta ja väheharjasussid
Oligochaeta) taluvad ajutist hüpoksiat väga hästi. Küll aga kaovad tundlikumad vähilised.
Olukord, kus väljapumbatav vesi on anoksiline, võib tekkida avariiolukorras erandjuhtudel, st
kaugeltki mitte igas avariiolukorras. Mõjuala täpsemat ulatust, kus väljapumbatava vee anoksia tõttu
tundlikumad liigid kaovad, ei ole võimalik hinnata ilma väljapumbatava vee liikumise (väljuva veejoa
hulk ja kiirus, hoovuste liikumine meres jms) ning maa-aluses mahutis oleva vee
hapnikukontsentratsioonide mudelarvutusteta. Praeguses etapis ei ole veel selge veevõtutoru
lahendus (mitu toru, millise kiirusega veevoog jms). OÜ Corson poolt koostatud väljavoolutoru
hüdraulilised arvutused (vt KMH aruande Lisa 4 ptk 6) on sisendiks veevõtutoru tehnilise projekti
koostamiseks. Merepõhjaelustiku hinnangu jaoks vajalikke näitajaid saab piisava täpsusega
modelleerida siis, kui vee pumpamise ja veevõtutoru parameetreid on täpsustatud. Sel põhjusel
teevad eksperdid ettepaneku teostada 3D modelleerimine merepõhjaelustikule avalduva mõju
hindamiseks anoksilistes tingimustes koos maa-aluses mahutis oleva vee omaduste modelleerimise
ja hinnangu täpsustamisega PHAJ kavandamise järgmises etapis (vt ptk 12), sest see annab
modelleerimistulemustele suurema usaldusväärsuse.
7.4. Mõju zoo- ja ihtüoplanktonile
Peatüki koostamise aluseks on TÜ Eesti Mereinstituudi vastav uuring – vt Lisa 5 (uuringu ptk 4.3).
Kuna PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral sama, siis kehtib alltoodud hinnang
mõlema alternatiivi kohta.
Võimalikud mõjud zoo- ja ihtüoplanktonile PHAJ käitamise etapis saab jagada kaheks:
• zoo- ja ihtüoplanktoni hävimine maa-alusesse mahutisse lastavas vees;
• zoo- ja ihtüoplanktoni hävimine merevees maa-alusest hoidlast väljapumbatava vee
ebasoodsate füüsikaliste ja keemiliste omaduste tõttu.
Kuna PHAJ tööprotsessis on kolm etappi, millega kaasneb planktoniorganismidele oluline füüsikaline
(kõrge rõhk, temperatuurimuutused) ja keemiline häiring (hapnikuvaegus, H2S) – veevõtt, vee
hoiustamine, vee väljapumpamine –, siis antud hinnangus lähtutakse ettevaatusprintsiibist ja
arvestatakse sellega, et PHAJ-sse sisenenud zoo- ja ihtüoplankton hukkub.
Ei ole teada objekte või tegevusi, mis koos PHAJ-ga võiksid käitamise etapis avaldada koosmõju zoo-
ja ihtüoplanktonile.
7.4.1. Zooplankton
Zooplanktoni biomassi dünaamika on tugevalt hooajaline (vt Joonis 57). Kõrgeimad biomassid
esinevad suvekuudel (juulis on zooplanktoni keskmine biomass Tallinna lahe näitel üle 450 mg/m3).
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
160 / 252
Joonis 57. Pikaajalised (1993-2016) zooplanktoni kuu keskmised biomassid (märgkaal)
Tallinna lahe seirejaamas 2. Allikas: TÜ EMI uuring (Lisa 5)
Võttes arvesse PHAJ veevõtukiiruse 120 m3/s ja zooplanktoni juulikuu keskmise biomassi 471
mg/m3, võib PHAJ eemaldada zooplanktonit 56,5 g/s ehk 3391,2 g/min ehk 203,5 kg/h. Maa-aluse
hoidla (maht 5 milj m3) täielikuks täitumiseks kuluva ca 12 tunni jooksul võib seega juulikuu
keskmise biomassi puhul hukkuda ligikaudu 2442 kg zooplanktonit. Talvise-varakevadise biomassi
tingimustes on vastav hulk ligikaudu 98 kg. Biomassi maksimumid võivad olla märkimisväärselt
kõrgemad juulikuu keskmisest biomassist. Soome lahe kõrgeimad zooplanktoni biomassid on
registreeritud 25.07.2012 Tallinna lahe jaamas 57a – 4,4 g/m3 ja 6.08.1995 Lahepere lahes jaamas
PE – 3,4 g/m3. Maksimaalse zooplanktoni biomassi (4,4 g/m3) puhul hukkub kogu maa-aluse hoidla
mahu (5 milj. m3) täitmisega 22 t zooplanktonit.
Saamaks hinnangut sellele, kui suur on maa-aluse veehoidla maht võrreldes Pakri lahega, arvutati
merevee ruumala Pakri lahes piiratuna põhjas Pakri poolsaare tipu ja Väike-Pakri saare põhjatipu
vahelise joonega ja läänes mandri ja Väike-Pakri saare vahelise joonega (vt Lisa 5 joonis 4.2.1).
Kasutades Veeteede Ameti sügavusandmete põhjal valminud 25 m piksli suurusega sügavusmudelit,
saadi antud ala ruumalaks 600 milj. m3. Kui maa-aluse veehoidla täitmine ja tühjaks pumpamine
toimub kiirusel 120 m3/s, siis on hoidla täielik täitmine ja tühjendamine võimalik 24 tunni jooksul.
24-tunnise tsükli puhul kuluks kirjeldatud piiridega merealale vastava summaarse vee mahu
läbipumpamiseks 120 päeva. Kuna PHAJ veehaare paikneb Pakri lahe suudmeosas, mis on väga
lähedal ja väga heas ühenduses Soome lahe avaosaga, siis on veevahetus avamerega intensiivne ja
selles kontekstis on ülaltoodud pumpamise mahu hinnang mitterelevantne.
Lisaks zooplanktoni hukkumisele maa-aluse veehoidla täitmise ja tühjendamise käigus avaldab
negatiivset mõju ka zooplanktoni hukkumine meres kokkupuutel anoksilise, vesiniksulfiidi sisaldava
väljapumbatava veega. Võrreldes zooplanktoni hukkumisega maa all olevas vees on väljapumbatava
vee mõju väiksem, sest hapnikutase merre lastavas vees kerkib kiiresti segunemisel loodusliku
veega. Eeldusel, et väljapumbatava vee hapnikusisaldus ületab 2 ml/l ja vesi ei sisalda toksilisi
aineid, võib väljapumbatava vee mõju zooplanktonile lugeda mitteoluliseks.
Suurema osa zooplanktoni biomassist moodustavad aerjalgsete perekonnad (Acartia, Eurytemora,
Temora), millel on aastas tavaliselt 4-6 põlvkonda. Seejuures tuleb arvestada, et suvel soojema
temperatuuriga on põlvkondade pikkused lühemad (alla 40 päeva). Soojal poolaastal on zooplanktoni
päevane biomassi juurdekasv ligikaudu 10–30%. Lisaks kiirele paljunemisele on ka aerjalgsete
looduslik suremus kõrge, näiteks suvise kõrge zooplanktoni biomassi peamisteks moodustajateks
olevate aerjalgsete naupliusvastsete keskmine suremus on 20–50% päevas. Kiskluse läbi võib teatud
perioodidel kaduda 60–90% aerjalgsetest päevas. Suremust parasiitide tõttu on hinnatud keskmiselt
7% päevas, aga intensiivsemate parasiitide leviku puhangute ajal ka 40% päevas.
Talvel on zooplanktoni hulk vees madal. Zooplanktoni kõige olulisema biomassi moodustavad
vesikirbulised, aerjalalised ja keriloomad talvituvad eelkõige püsimunade abil, mis langevad mere
põhja. Kuna suurem osa zooplanktonist elab talve üle tänu põhjas olevatele püsimunadele, vähendab
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
161 / 252
see talvel PHAJ veevõtu negatiivset mõju zooplanktonile, sest loomade hulk veesambas on madal ja
põhjas olevate püsimunade sattumine veevõttu minimaalne.
Järeldus
Eeldusel, et
• maa-alusest hoidlast merre pumbatav vesi ei ole hüpoksiline ega sisalda vesiniksulfiidi
ning arvestades
• zooplanktoni kiiret reproduktsioonivõimet,
• kõrget looduslikku suremust,
• massliikide talvitumist bentiliste püsimunade abil,
• veehaarde piirkonna avatust avamerele ja head veevahetust,
võib arvata, et PHAJ käitamisel ei ole olulist negatiivset mõju zooplanktonile.
7.4.2. Ihtüoplankton
Ihtüoplanktoni (kalamari, kalavastsed) uuringuid viiakse Eestis läbi ainult Pärnu lahes ja Pakri lahe
kohta tänapäevased teadmised puuduvad. Teadaolevalt ei ole Pakri lahes PHAJ lähipiirkonnas
ihtüoplanktoni uuringuid teostatud. Seetõttu saab hinnanguid anda ainult üldiste kirjanduse ja Pärnu
andmete abil. Täpsema hinnangu saamiseks on vajalikud ihtüoplanktoni uuringud PHAJ veehaarde
mõjupiirkonnas koos väljapumbatava vee omaduste ja liikumise kolmemõõtmelise hüdrodünaamilise
modelleerimisega.
Kalastiku koosseisu kohta piirkonnas on teadmisi Paldiski Lõunasadama süvendus- ja ehitustööde
seire aruannetest aastatest 2002-2015. TTÜ Meresüsteemide Instituudi 2009. a ja TÜ Eesti
Mereinstituut 2015. a aruannete põhjal esineb Paldiski sadamate piirkonnas 23 kalaliiki.
Mageveekalad
Mageveekaladest võib rannikumeres arvukamalt esineda ahvenlaste ja karpkalalaste vastseid.
Mageveekalade kudemine ja vastsete areng on rannikumeres seotud madala soolsusega ja
madalaveeliste aladega. Isegi Pärnu lahes, mis on madalaveeline (valdavalt kuni 10 m) ja madala
soolsusega, praktiliselt puuduvad mageveekalade vastsed lahe keskosa sügavamas (10 m)
piirkonnas, samas kui madalamates ja rannajoonele lähemal paiknevates seirejaamades on
ahvenlaste ja karpkalalaste vastsed arvukalt esindatud. Pakri laht on kavandatava arenduse
piirkonnas avamerele avatud ja järsu rannanõlvaga (sügavus suureneb kiiresti, madalat
taimestikuvööndit on väga vähe) nii Pakri poolsaare kui ka Väike-Pakri saare poolsel küljel ning
lähiümbruses puuduvad suuremad mageda vee sissevoolud. Seetõttu võib arenduspiirkonda ja selle
ümbrust ligikaudu 3 km raadiuses pidada mageveekaladele vähesobivaks paljunemise piirkonnaks.
Lisaks looduslikele oludele on oluline ka asjaolu, et veehaardetorude otsad asuvad umbes 30 m
sügavuses, kuhu mageveekalade vastsed tavapäraste looduslike olude tingimustes ei sattu.
Eeltoodud asjaolud lubavad järeldada, et PHAJ käitamine ei kujuta olulist ohtu mageveekalade
noorjärkudele.
Siirde- ja poolsiirdekalad
Siirde- ja poolsiirdekalade (nt lõhe, meriforell, merisiig, vimb) kudemine toimub jõgedes või madala
soolsusega madalates ja varjatud merelahtedes ning jõesuudmetes. Seetõttu ei ole nende kalaliikide
marja või vastsete esinemine tõenäoline veehaarde piirkonnas.
Merekalad
Merekaladest on ihtüoplanktonis kõige olulisemad räim ja kilu. Lesta vastsete kohta veesambas on
andmeid väga vähe, kuid nn süvikukudelesta vastseid võib vähesel määral Soome lahe lääneosa
veesambast leida. Rannikukudulesta marja on leitud Soome lahe kesk- ja lääneosast, kuid vastseid
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
162 / 252
veest leitud ei ole. Seoses Läänemere soolsuse vähenemise ja hapnikuvaese põhjakihtide veel
laienemisega viimastel aastakümnetel, ei ole võimalik tursa kudemine Läänemere põhjaosas.
Uuringualale lähimad võimalikud koelmualad asuvad Gotlandi süvikus ja seetõttu ei ole tõenäoline
tursa vastsete esinemine Pakri lahe ihtüoplanktonis.
Räime koelmualasid võib leida kogu Soome lahe Eesti ranniku ulatuses, sealhulgas Pakri poolsaare
ja Pakri lahe piirkonnas. Räim koeb valdavalt 2–10 m sügavusel, optimaalne sügavus on 3–6 m.
Kudesubstraadiks on kivised ja liiva-kruusa-segused põhjad ning põhjataimestiku olemasolu
parandab kudeala sobivust. Räim väldib tugevalt mudastunud elupaikasid. Häid kudealasid
iseloomustab hea hapnikurežiim (hea veevahetus) ja seetõttu on head kudealad tihti poolsaarte
tippude ja neemede läheduses, väikesaarte ümbruses, avameremadalikel või merele hästi avatud
väikelahtedes (nt Lahepere laht). Pakri poolsaare ümbruses, nii Lahepere lahe kui ka Pakri lahe
poolel, esineb räime kudemiseks sobivaid alasid.
Räime kudemine algab kevadel kui vee temperatuur tõuseb üle 5°C ja võib kesta kuni 17°C
temperatuurini. Marja koorumise ja vastete arengu kiirus sõltub temperatuurist. Esimesed
räimevastsed ilmuvad veesambasse tavaliselt mai teisel poolel või juuni alguses, kui vee temperatuur
pinnal on enamasti 7–12°C. Eelvastse staadiumis, kui vastne toitub rebukotist ning mis kestab
tavaliselt 3–6 päeva, on vastne koorumiskoha lähedal põhja peal tehes aeg-ajalt väikseid
püstsuunalisi tõuse. Pärast rebukoti ammendumist tõusevad vastsed veesambasse. Vastsete
maksimaalne esinemine veesambas jääb tavaliselt juunisse või hilisel kevadel ka juulisse.
Räimevastsed hoiduvad kõige ülemisse kuni 2–3 m sügavusse veekihti.
Tänapäevaseid andmeid räime vastsete hulga kohta Pakri lahe piirkonnast ei ole, aga 1985. a
andmetel võib piirkonnas räime vastsete hulk olla juulis 11–50 isendit 100 m3 vee kohta (0,11–0,5
isendit/m3). Kuna räime vastsed hoiduvad pindmisesse veekihti (ca 0–3 m), siis on vähetõenäoline
nende massiline sattumine veehaarde torustikku. Eeldusel, et väljapumbatava vee hapnikusisaldus
ületab 2 ml/l ja vesi ei sisalda toksilisi aineid, võib ka väljapumbatava vee mõju räime vastsetele
lugeda mitteoluliseks.
Erinevalt räimest, kes koeb mere põhjale, on kilul pelaagiline (veesambas hõljuv) mari, mis vajab
vees hõljumiseks vähemalt 6‰ soolsust. Kudemiseks optimaalne temperatuur on 6–12°C ja
kudemine toimub Läänemere põhjaosas juunist augustini. Läänemere põhjaosas koeb kilu enamasti
ülemises 0–40 m veekihis. Erinevalt räimest koeb kilu avamere tingimustes. Kilu vastsed hoiduvad
kõige pindmisesse soojenenud veekihti, enamasti mõne meetri sügavusele. Hiljutised ihtüoplanktoni
uuringud Soome lahe lääneosas tuvastasid küll vähesel hulgal kilu marja, kuid mitte vastseid; ilmselt
ei toimu tänapäeval kilu massilist paljunemist Läänemere põhjaosas. Kuna kilu koeb avamerel ja
vastsed hoiduvad pindmisesse veekihti, siis on vähetõenäoline marja ja vastsete massiline sattumine
veehaarde torustikku. Eeldusel, et väljapumbatava vee hapnikusisaldus ületab 2 ml/l ja vesi ei sisalda
toksilisi aineid, võib ka väljapumbatava vee mõju kilu marjale ja vastsetele lugeda mitteoluliseks.
Lisaks sellele ei ole 2014-2015 läbi viidud uuringute tulemusel kilu vastseid Soome lahe lääneosast
leitud.
Järeldused
• Eeldusel, et väljapumbatav vesi ei ole hüpoksiline ega sisalda toksilisi aineid, ei kujuta PHAJ
käitamine olulist ohtu mageveekalade vastsetele, sest mageveekaladele ei ole PHAJ
lähipiirkonnas ulatuslikke kudealasid ja veehaardetorude otsad asuvad umbes 30 m
sügavuses, kuhu mageveekalade vastsed tavapäraste looduslike olude tingimustes ei sattu.
• Siirde- ja poolsiirdekalade (nt lõhe, meriforell, merisiig, vimb) kudemine toimub jõgedes või
madala soolsusega madalates ja varjatud merelahtedes ning jõesuudmetes. Seetõttu ei ole
nende kalaliikide marja või vastsete esinemine veehaarde piirkonnas tõenäoline.
• Kuna räim koeb mere põhjale madalas vees (enamasti <10 m) ning räime vastsed hoiduvad
pindmisesse veekihti (ca 0–3 m), siis on vähetõenäoline nende massiline sattumine
veehaarde torustikku. Eeldusel, et väljapumbatava vee hapnikusisaldus ületab 2 ml/l ja vesi
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
163 / 252
ei sisalda toksilisi aineid, võib ka väljapumbatava vee mõju räime vastsetele lugeda
mitteoluliseks.
• Kuna kilu koeb avamerel ja vastsed hoiduvad pindmisesse veekihti, siis on vähetõenäoline
marja ja vastsete massiline sattumine veehaarde torustikku. Eeldusel, et väljapumbatava
vee hapnikusisaldus ületab 2 ml/l ja vesi ei sisalda toksilisi aineid, võib ka väljapumbatava
vee mõju kilu marjale ja vastsetele lugeda mitteoluliseks.
7.5. Mõju kalastikule ja kalapüügile
Kuna PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral sama, siis kehtib alltoodud hinnang
mõlema alternatiivi kohta.
Tehissaare eksisteerimine (sõltumata alternatiivist) ja selle teenindamine (v.a veehaarde mõju – vt
allpool) ei tekita kalastikule olulist mõju. Tehissaare rajamisega kaob küll teatud ala (maksimaalselt
6 ha alternatiivi 2 korral) madalas rannikumeres, mis on kaladele sobivaks kudemispiirkonnaks, kuid
suuremas pildis ei ole alust lugeda seda mõju oluliseks, sest Pakri lahes ja Pakri saarte ümbruses on
piisavalt kaladele sobivaid kudemisalasid. Tööndusliku kalapüügi seisukohalt oluliste kalaliikide
koelmualasid piirkonnas ei esine.
Veehaarde mõju kalastikule
Mõju kalastikule võib olla mitmetahuline, koosnedes erinevatest komponentidest:
- mõju kasutatava merevee omadustele (hapnikusisaldus, temperatuur, võimalik
vesiniksulfiidi teke avariiolukorras);
- mõju kalade toidubaasiks oleva zooplanktoni ja põhjaloomastiku koosseisule ja arvukusele;
- veehaardesse sattunud ihtüoplanktoni hukkumine;
- kalade ja nende noorjärkude veehaardesse sattumine ning hukkumine.
PHAJ tavapärase töörütmi korral ei teki anoksiat ega vesiniksulfiidi ning märkimisväärselt ei muutu
kasutatava merevee temperatuur. Seega ei toimu olulisi kaugeleulatuvaid mõjusid planktonile ja
põhjaloomastikule ning selle kaudu ka kalastikule. Avariiolukorras on võimalikud mõjud
merekeskkonnale anoksia ja väävelsulfiidi tekke kaudu, mis võib põhjustada muutusi planktonis ja
põhjaloomastikus. Nimetatud võimalikud negatiivsed mõjud piirduvad siiski veehaarde lähema
ümbrusega.
Kalastikku mõjutab toidubaasiks oleva zooplanktoni hukkumine veehaardesse sattunud vees.
Arvestades zooplanktoni kiiret reproduktsioonivõimet ja kõrget looduslikku suremust on leitud, et
PHAJ käitamisel ei ole olulist negatiivset mõju zooplanktonile (TÜ Eesti Mereinstituudi vastav uuring
– vt Lisa 5). Seega võib eeldada, et mõjude kalade toidubaasile ei ole samuti oluline.
Veehaarde piirkonnas ei ole olulisi mageveekalade ja siirdekalade koelmualasid. Olulisematest
merekaladest koeb Pakri lahe piirkonnas räim, kelle koelmud paiknevad mere põhjal 2–10 m
sügavusel, st märksa madalamas vees kui veehaarde sügavus (30 m). Kilu koeb pelaagiliselt
(veesambasse), kuid teeb seda avamere tingimustes. Seega ei saa ka kilu mari sattuda
veehaardesse. Nii kilu kui ka räime vastsed hoiduvad pindmisse mõne meetri pakusesse veekihti
ning nende massiline sattumine veehaardesse pole tõenäoline. Ka väljapumbatava vee
hapnikusisaldus (>2 ml/l) on tavaolukorras piisav nii marja kui ka vastsete jaoks. Kokkuvõttes ei
avalda jaama käitamine tavarežiimi korral olulisi negatiivseid mõjusid kalade vastsetele
(ihtüoplanktonile).
Kalade ja nende noorjärkude veehaardesse sattumine ning hukkumine võib olla olulisim mõju
kalastikule. Kuna veevõtt toimub ca 30 m sügavusel, siis pelaagiliste kalade massiline veehaardesse
sattumine pole tõenäoline, sest need ujuvad reeglina kõrgemates veekihtides, kuhu ulatub piisavalt
valgust. Suurem on veehaardesse sattumise tõenäosus põhjakalade puhul, kes toituvad
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
164 / 252
põhjaloomastikust. Veehaarde piirkonnas on arvukaimaks põhjakalaks tõenäoliselt ümarmudil,
samuti esineb piirkonnas lest. Kui veevõtutoru ots paikneb mere põhjast kõrgemal, on põhjakalade
veehaardesse sattumise tõenäosus eeldatavalt väiksem. Kui veehaarde lähiümbruse põhjaloomastik
PHAJ tegevuse käigus mõnevõrra vaesub, siis väheneb piirkonna atraktiivsus ka põhjakalade jaoks.
Ümarmudila kui massilise tulnukliigi veehaardesse sattumise negatiivne mõju kalastikule ja
kalapüügile on väiksem kui lesta puhul. Kalade veehaardesse sattumine avaldab suuremat mõju
eelkõige põhjakaladele ning võib põhjustada ümarmudila ja lesta arvukuse mõningast langust
veehaarde piirkonnas. Pakri lahe kalastiku koosseisule ja arvukusele tervikuna on mõjud tõenäoliselt
suhteliselt väikesed. Seega ei kaasne jaama kasutusega olulisi negatiivseid mõjusid laiema piirkonna
kalapüügile.
Kokkuvõttes võivad PHAJ käitamise etapis avalduda kalastikule, eelkõige põhjakalade osas,
mõningased negatiivsed mõjud. Teadaolevale infole tuginedes on mõjud Pakri lahe kalastikule
tervikuna ning kalapüügile suhteliselt väheolulised.
Ei ole teada objekte või tegevusi, mis koos PHAJ-ga võiksid käitamise etapis avaldada koosmõju
kalastikule ja kalapüügile.
Anoksia tõttu tundlike vähiliste kadumise mõju rannikumere kalavarudele saab täpsemalt hinnata,
kui vastavate 3D modelleerimiste alusel on hinnatud mõju ulatust nendele vähilistele (vt ptk 7.3).
Arvestada tuleb ka seda, et mõju olulisus ja ulatus kalastikule sõltuvad muuhulgas sellise
avariiolukorra toimumise ajast (sh aastaajast tingitud merevee temperatuurist ja hapnikusisaldusest,
kalastiku elutsüklist). Praeguste teadmiste põhjal, arvestades seda, et anoksilise olukorra tekkimine
on avariiolukorraks valmisoleku korral ja vajalike meetmete rakendamisel (vt ptk 12 alapeatükk
„Hooldustööd ja avariiolukorras tegutsemise kava“) vähetõenäoline ja selle juhtumisel ühekordne
sündmus, et merepõhjasetete suspensiooni vältimiseks ei saa väljuv veejuga olla väga tugev (mida
tugevam veejuga, seda suurem mõjuala), siis ei ole tõenäoline, et selline olukord võiks põhjustada
rannikumere kalavarudele ulatuslikku, olulist, pikaajalist ja pöördumatut mõju. Sõltuvalt sellise
avariiolukorra toimumise ajast ei ole välistatud lokaalne lühiajaline (pöörduv) mõju kalastikule.
7.6. Mõju linnustikule
PHAJ käitamise etapis ei kaasne olulisi häiringuid piirkonda elualana kasutavale linnustikule (eelkõige
veelinnud sügisrännetel ja talvitamisel), sest inimeste ja tehnika liikumine toimub vaid seoses
hooldustöödega.
Mõjud linnustikule saavad avalduda merekeskkonna ja toidubaasi muutuste kaudu.
Põhjaloomastikule, eelkõige veehaardest kaugemate väiksema sügavusega ja linnustikule sobivate
toitumisalade põhjaloomastikule olulised mõjud puuduvad (vt ptk 7.3), samuti ei kaasne olulisi
mõjusid piirkonna kalastikule (vt ptk 7.5). Mõjud võivad avalduda veehaardetoru otsa vahetu
ümbruse põhjaelustikule, kuid selles piirkonnas on meri põhjast toituvate linnuliikide jaoks liiga
sügav. Seega võib prognoosida, et veelindude toitumistingimustele olulised mõjud puuduvad. Kuna
PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral sama, siis kehtib eeltoodud hinnang mõlema
alternatiivi kohta.
PHAJ maismaal paikneva kompleksi tegevus (alternatiivi 1 korral) käitamise etapis maapealse
kompleksi alal ja selle naabruses olevale linnustikule olulisi mõjusid ei avalda. Linnustik kohaneb
objektiga seotud liikumiste ning helidega. Müravallile ja selle kõrvale rajatava kaitsehaljastuse kasvu
ja arenguga paranevad mõningal määral ka linnustiku elutingimused alal. Siiski ei kompenseeri see
ehitusetapis toimuvat elupaikade kadu.
Ei ole teada objekte või tegevusi, mis koos PHAJ-ga võiksid käitamise etapis avaldada koosmõju
linnustikule.
Teadaolevale infole tuginedes ei põhjustata PHAJ käitamise etapis kokkuvõttes linnustikule olulisi
negatiivseid mõjusid.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
165 / 252
Anoksia tõttu tundlike vähiliste kadumise mõju rannikumere linnustikule saab täpsemalt hinnata, kui
vastavate 3D modelleerimiste alusel on hinnatud mõju ulatust nendele vähilistele (vt ptk 7.3).
Arvestada tuleb ka seda, et mõju olulisus ja ulatus linnustikule sõltuvad muuhulgas sellise
avariiolukorra toimumise ajast (sh aastaajast tingitud merevee temperatuurist ja hapnikusisaldusest,
kalastiku elutsüklist). Praeguste teadmiste põhjal, arvestades seda, et anoksilise olukorra tekkimine
on avariiolukorraks valmisoleku korral ja vajalike meetmete rakendamisel (vt ptk 12 alapeatükk
„Hooldustööd ja avariiolukorras tegutsemise kava“) vähetõenäoline ja selle juhtumisel ühekordne
sündmus, et merepõhjasetete suspensiooni vältimiseks ei saa väljuv veejuga olla väga tugev (mida
tugevam veejuga, seda suurem mõjuala), siis ei ole tõenäoline, et selline olukord võiks põhjustada
rannikumere linnustikule ulatuslikku, olulist, pikaajalist ja pöördumatut mõju. Sõltuvalt sellise
avariiolukorra toimumise ajast ei ole välistatud lokaalne lühiajaline (pöörduv) mõju linnustikule.
7.7. Mõju pinnasele
PHAJ käitamise ajal on mõju pinnasele maapealse kompleksi alal (alternatiiv 1) ja selle ümbruses
ebatõenäoline, kui PHAJ töötab tõrgeteta ning vajalikud hooldustööd on korraldatud nõuetekohaselt.
Pinnasereostuse oht võib tekkida seoses mingi avariiolukorraga, millega kaasneb õli või kütuse leke
PHAJ-d teenindavast sõidukist või masinast. PHAJ normaalse töö käigus pinnasele ohtu ei ole.
Pinnasereostuse ohu vältimiseks on soovitav ette näha kõvakattega alad kohtadesse, kus liiguvad
PHAJ-d teenindavad sõidukid ja masinad. Samuti on otstarbekas kavandatava töökoja ruumidesse
näha ette koht PHAJ hoolduse käigus tekkivate ohtlike (nt õliste jms) jäätmete kogumiseks ja
esmaste reostuse likvideerimise vahendite jaoks.
7.8. Mõju põhjaveele
Praeguste teadmiste kohaselt peaksid mõjud põhjaveele PHAJ käitamise perioodil olema minimaalsed
mõlema alternatiivi korral. Selle tagamiseks vajab kompleksi maa-alune osa regulaarset hooldust.
Ilma hoolduseta võivad märkamata jääda seinapraod, mis võivad kaasa tuua põhjavee imbumise
šahtidesse ja kambritesse.
PHAJ maa-aluse osa projekteerimise käigus tuleb hinnata riske, mis on seotud veetihedaks tehtud
süvenditesse või käikudesse pragude tekkimisega ja seeläbi põhjavee sissevoolu suurenemisega
näiteks maa-ala neotektoonilise kerkimise või ekspluatatsiooni tõttu. Selle alusel tuleb välja töötada
PHAJ hooldamise nõuded (ajad ja tegevus).
PHAJ kasutusperioodil (nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral) jaama normaalse töötamise ja
asjakohase hoolduse korral on põhjavee reostusoht väike. See oht võib tekkida, kui tunnelite või
šahtide seinad pragunevad või koguni purunevad. Sellisel juhul võib tekkida põhjavee sissevool maa-
alustesse kambritesse või vastupidi kambrites oleva vee väljavool põhjavette. Seda ohtu saab vältida
korraliste hooldustöödega.
Ei ole teada objekte või tegevusi, mis koos PHAJ-ga võiksid käitamise etapis avaldada koosmõju
põhjaveele. Teemat tuleb täpsustada PHAJ maa-aluse osa KMH läbiviimise käigus.
0-alternatiivi korral (kui PHAJ-d ei rajata, kuid muud arengud piirkonnas jätkuvad) sõltub mõju
põhjavee tasemele ja kvaliteedile sellest, milline objekt PHAJ asemel Pallasti piirkond 16 ja 18
kinnistutele rajatakse. Ei ole tõenäoline, et need kinnistud jäävad pikemas perspektiivis kasutuseta,
sest vastavalt Paldiski linna ÜP-le on tegemist tootmismaaga. Kuna muid arendustegevusi peale PHAJ
käsitletavale territooriumile teadaolevalt ei kavandata ja pole teada, millise iseloomuga objekt võiks
PHAJ asemele tulla, siis eeldatakse antud juhul, et ka 0-alternatiivi korral oluline negatiivne mõju
põhjaveele puudub.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
166 / 252
7.8.1. Radoonirisk põhjavees
Radoon (222Rn) – vt ka ptk 4.8 ja 6.15 – lahustub teatud hulgal vees. Pinnavees ja vees, mis puutub
suuremal määral kokku välisõhuga, on radooni kontsentratsioon väike. Pinnavee puhul ka seetõttu,
et kontakt radoonirikka pinnasega on väike. Välisõhuga kokkupuutel toimub loomulik vee
aereerimine, mille tulemusel radoon eraldub välisõhku.
Erinev on olukord põhjavees, mis on püsivas kontaktis radooni sisaldavate kivimitega ega puutu
kokku välisõhuga. Minnesota Ülikooli kodulehelt leitava radoonialase teabe kohaselt124 lahustub vaid
väike osa radoonist vees. Selle põhjuseks on radooni kiire lagunemine, mis toimub suures osas
kiiremini, kui see jõuab veeni, milles lahustuda. Põhjavesi, mis on olnud radoonirikastes pinnastes
aastaid või nagu meie sügavamad põhjakihid – sadu miljoneid aastaid, võib sisaldada radooni
kõrgenenud hulgal. Kokkuvõtvalt võib ütelda, et Paldiski PHAJ ehitamise ja käitamise ajal ei ole
radooni sisaldus vees oluline.
7.9. Mõju merevee kvaliteedile
Kuna PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral sama, siis kehtib alltoodud hinnang
mõlema alternatiivi kohta.
Kuna PHAJ töötamiseks kasutatakse merevett, mitte põhjavett, siis tuleb arvestada, et maa-alustes
kambrites võib toimuda vee koostises muutusi. Need muutused ei ole olulised ega märgatavad juhul,
kui jaam on igapäevaselt töös, aga võivad olla olulised või vähemalt vajada kõrgendatud tähelepanu
siis, kui vesi jääb pikemaks perioodiks (kuuks ajaks või kauemaks) maa-alustesse kambritesse.
Merevee füüsikalised parameetrid on ruumiliselt üsna homogeensed, mistõttu ühe normaalse
käitamistsükli ajal ei jõua veehaardeni liikuda oluliselt erinevate omadustega veemass. Nii alternatiivi
1 kui ka alternatiivi 2 käitamisaegne mõju merevee hüdrofüüsikalistele parameetritele, nagu soolsus
ja temperatuur, on hinnatud mitteoluliseks, sest normaalse käitamistsükli jooksul ei muutu
ümbritseva merekeskkonna soolsus ja temperatuur, st väljapumbatav vesi on samasuguste
omadustega, nagu ümbritsev mereala.
Pikemaajalise maa-alustes kambrites oleku jooksul on põhiliseks muutuseks hapnikusisalduse
vähenemine vees. Juhul, kui vesi jääb pikaks ajaks maa-alustesse kambritesse, hakkab hapniku hulk
vees vähenema orgaanilise aine lagunemise ja mineraloogilise oksüdatsiooni reaktsiooni käigus. Kui
hapnik on ära kasutatud, siis sulfaatide (SO4) sisaldus väheneb ja võivad hakata moodustuma
sulfitid. Sulfitid sadestuvad tavaliselt koos raua (FeS) või teiste metallidega ja see võib põhjustada
mädamunalõhna teket. Selline protsess on tüüpiline hapnikuvaestes süvapõhjavetes. Juhul, kui
selline madala hapnikusisaldusega vesi oksüdeerub ehk pumbatakse maapinnale, võib tekkida veele
juurde ka pruunikas värvus. Pruun värvus on põhjustatud raua oksüdeerumisest (Fe2+ oksüdeerub
Fe+3-ks ja Fe(OH) formeerub).
Vee pikaajalise maa all oleku ajal võib muutuda ka vee temperatuur võrreldes merevee
temperatuuriga maa pinnal. Kuna maakoore temperatuur tõuseb 20˚C/km, siis võib oletada, et maa-
aluse vee temperatuur saab olema umbes 10-15˚C.
Kuna mereveega ei ole PHAJ-s toimuva tegevusega analoogseid katseid tehtud, ei saa kindlalt ütelda,
millised muutused või kui kiiresti need maa-aluses kambris olevas merevees toimuvad. Praeguste
teadmiste põhjal on lähtutud põhimõttest, et kuu aja jooksul olulisi muutusi vee keemilises koostises
ei toimu. Antud teema vajab täpsustamist siis, kui eelnevalt kirjeldatud situatsioon tekib. See
tähendab, et juhul, kui merevesi jääb kuuks ajaks või veelgi pikemaks perioodiks maa alla, tuleb
enne selle merre tagasijuhtimist võtta laboriproovid ja määrata vee hapnikusisaldus. Seejärel tuleb
merebioloogidega koostöös teha kindlaks, millistel tingimustel seda vett võib merre tagasi juhtida.
Võimalik on, et vett on vaja väljapumpamise käigus aereerida.
124 http://enhs.umn.edu/hazards/hazardssite/radon/radonfate.html; vaadatud 13.10.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
167 / 252
Teine võimalus on juhtida maa all seisnud vett merre tagasi aeglasema kiirusega. Sellisel vee
segunemisel mereveega järske, loodust kahjustavaid vee keemilise koostise muutusi ei teki. Viimasel
juhul on aga vaja kindlaks määrata, millisel kiirusel see maa all pikalt seisnud vesi võib merre
voolata. Kõige kindlam meetod oleks maapealse settetiigi olemasolu, millest merre tagasisuunatav
vesi läbi läheks. Sellist settetiiki ei ole ette nähtud. Kuna tegemist on soolase mereveega, siis ei tohi
lasta sellel veel maismaal pinnasesse sattuda – seega ehitusaegsete settetiikide kasutamine on
välistatud.
Merevee lühiajaline olek radoonirikkas keskkonnas (mis on kristalse aluskorra kambrites), ei tõsta
radiatsioonitaset joogiveenormidest kõrgemale ega ole tervist kahjustav. Radooni lahustuvus
kristalse aluskorra kambrites olevas vees võib suureneda juhul, kui vesi on seal olnud pikka aega
(kuid või aastaid). Vastava aja pikkus sõltub kristalse aluskorra kivimi uraanisisaldusest ja
poorsusest, mis võimaldab radoonil veeni liikuda. Selline situatsioon võib tekkida, kui jaam lõpetab
tegevuse ja vesi jääb kristalses aluskorras olevatesse kambritesse. Kambrites seisev vesi ei ole
ohtlik. Pikka aega maa-aluses kambris olevat vett võib vajadusel välja (merre) pumbata aeglustatult
või aereerides. Soovitav on eelnev radoonisisalduse määramine. Kuna tegu pole joogiveega ja
mereveega segunedes hajub radoon kiiresti, ei kujuta see ohtu inimese tervisele ega keskkonnale.
Ei ole teada objekte või tegevusi, mis koos PHAJ-ga võiksid käitamise etapis avaldada koosmõju
merevee kvaliteedile. Vajadusel tuleb teemat täpsustada PHAJ maa-aluse osa KMH läbiviimise
käigus.
0-alternatiivi korral (kui PHAJ-d ei rajata, kuid muud arengud piirkonnas jätkuvad) sõltub mõju
mereveele sellest, milline objekt PHAJ asemel sellele krundile rajatakse. Ei ole tõenäoline, et krunt
jääb kasutuseta, sest vastavalt Paldiski linna ÜP-le on tegemist tootmismaaga. Kuna muid
arendustegevusi peale PHAJ käsitletavale territooriumile teadaolevalt ei kavandata ja pole teada,
millise iseloomuga objekt võiks PHAJ asemele tulla, siis eeldatakse antud juhul, et 0-alternatiivi korral
oluline negatiivne mõju mereveele puudub.
7.10. Tehissaare mõju lainetuse väljadele125
Olulise lainekõrguse leidmiseks tehti esmalt arvutus, mille käigus leiti lainete väärtused
arvutusmudeli piiril. Selleks sisestati mudelisse kogu Läänemere põhjaosa alates Botnia mere äärsest
Rootsi rannikust ja Soome saarestikust. Arvutuse tulemusel leiti lainete parameetrid (Hmo, periood
ja keskmine lainesuund) Pakri lahe esisele merealal. Kogu Läänemerd katva arvutusvõrgu samm oli
30x90 meetrit. Saadud tulemusest tuletati piiritingimused Pakri lahe lainemudelile (mudeli
arvutusvõrgu samm 3x3 meetrit), millega arvutati lainetuse parameetrid PHAJ tehissaare ümbruses.
Numbrilise lahendamise tulemustena on saadud graafikud, millel on esitatud olulise lainekõrguse Hmo
väljad. Vaja on arvestada, et graafikutel esitatud kvalitatiivsed arvnäidud esinevad ainult
lähteandmetena sisestatud arvutusliku tuule korral, kui tormi poolt põhjustatud hüdrodünaamiline
situatsioon on välja arenenud. See eeldab seda, et tuul on puhunud ühest suunast sõltuvalt laine
jooksupikkusest 3-9 tunni jooksul. Joonistel on kujutatud olulise lainekõrguse samajooned ning
vektoritena on näidatud lainetuse liikumissuund. Lisaks on eri värvidega tähistatud olulise
lainekõrguse väärtus, mille kohta on legend esitatud joonise serval asuval skaalal.
Oluline lainekõrgus Hmo kujutab endast üle keskmise kolmandiku võrra kõrgemate lainete kõrgust.
Seega „rusikareegli” kohaselt on üksiklaine kõrguse leidmiseks vajalik oluline lainekõrgus Hmo
korrutada 1,7-ga.
Lainetuse väljad loodetuulega, olemasolev olukord
Alloleval joonisel (Joonis 58) on toodud tulemused, mis kirjeldavad olemasoleva olukorra lainevälju
Pakri lahes kavandatava PHAJ tehissaare piirkonnas 15 m/s puhuva loodetuule korral. Tuul
125 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. September 2017; vt Lisa 4
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
168 / 252
genereerib kavandatava tehissaare alal olulise lainekõrguse kuni 2,0 m. Paldiski Põhjasadama
akvatooriumi esisel olev veealune seljandik murrab lainet ja seal on oluline lainekõrgus 1,5 m ringis.
Joonis 58. Olulised lainekõrgused 15 m/s puhuva loodetuulega. Olemasolev olukord
7.10.1. Lainetuse väljad loodetuulega, alternatiiv 1
Joonis 59 näitab tulemusi, mis kirjeldavad lainevälju väiksema tehissaare lahenduse (alternatiivi 1)
juures. Tehissaare mõju lainetusele on lokaalne. Kuna tehisaare küljed (nõlvad) on kavandatud
rajada kaldpinnalistena, siis ei teki neist märkimisväärset laine tagasipeegeldumist. Seetõttu on
lainetuse väärtused avamerel samad, kui olemasoleva olukorra puhul.
Tehissaare tuule poolt varjatud küljel vähenevad lainekõrgused märkimisväärselt. Olemasoleva
rannajoone ja tehissaare vahele jääb ala, kus lainetus praktiliselt puudub, sest tulenevalt merepõhja
topograafiast keerab laine end kaldaga risti ja seetõttu ei pääse see tehissaare taha.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
169 / 252
Joonis 59. Olulised lainekõrgused 15 m/s puhuva loodetuulega. Alternatiiv 1
7.10.2. Lainetuse väljad loodetuulega, alternatiiv 2
Joonis 60 näitab tulemusi, mis kirjeldavad lainevälju suurema tehissaare lahenduse juures. Üldised
järeldused lainetuse kohta on samad, kui alternatiivi 1 puhul (vt ptk 7.10.1).
Samas tuleb märkida, et kuna alternatiivi 2 puhul on tehissaare Paldiski Põhjasadama poolsele küljele
kavandatud kai laevade sildumiseks126, siis sel alal võib esineda kuni 1,2 m kõrgust olulist lainetust.
Tulenevalt olulise lainekõrguse ja üksiklaine omavahelisest suhtest võib seega üksiklaine kõrgus kai
ääres ulatuda kuni 2 meetrini.
Projekteerimise järgmistes staadiumides võiks mõelda kai varjamiseks "nina" projekteerimisele.
126 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama veehaarde ja jaamaosa tehissaar. Eskiisprojekt. Merin OÜ
Inseneribüroo, töö nr 784. Tallinn, mai 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
170 / 252
Joonis 60. Olulised lainekõrgused 15 m/s puhuva loodetuulega. Alternatiiv 2
7.10.3. Lainetuse väljad loodetuulega, 50 aasta torm
Alloleval joonisel (Joonis 61) on toodud tulemused, mis kirjeldavad lainevälju suurema tehissaare
lahenduse juures juhul, kui merel puhub tuul kiirusega 26 m/s. Kiiruse määramisel võeti aluseks
asjaolu, et loodesuunalt kulub lainetuse täielikuks väljakujunemiseks 6–8 tundi. Seega otsiti
suurimat tuulekiirust, mis 50 aasta jooksul võib loodesuunalt puhuda 6 tundi järjest. Pakri
meteoroloogiajaama tuuleandmete statistilise analüüsi tulemusel on selliseks tuulekiiruseks 26 m/s.
Järgmise 50 aasta jooksul võib esineda ka suuremaid tuulekiirusi, kuid nende ajaline kestvus ei ole
piisav, et sellele tuulele vastav lainetus jõuaks välja areneda.
Arvutuse eesmärk on hinnata lainetust ekstreemsetes oludes ja selle kaudu saada sisend edasisteks
ehituslikeks arvutusteks.
Vastavalt arvutustele jõuab 50 aasta tormi korral tehissaare Väike-Pakri poolsele küljele laine, mille
maksimaalne oluline lainekõrgus võib olla kuni 4,2 meetrit, ja Paldiski Põhjasadama poolsel küljel,
kuhu on kavandatud võimalik laevade sildumise kai, on laine kõrgus Hmo=1,4 meetrit.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
171 / 252
Joonis 61. Olulised lainekõrgused 26 m/s puhuva loodetuulega
7.11. Tehissaare mõju hoovuste väljadele127
Numbrilise lahendamise tulemustena on saadud graafikud, millel on esitatud uuritava suuruse –
hoovuse kiiruse väljad. Vajalik on arvestada, et graafikutel esitatud kvalitatiivsed arvnäidud esinevad
ainult lähteandmetena sisestatud arvutusliku tuule korral, kui tormi poolt põhjustatud
hüdrodünaamiline situatsioon on välja arenenud. See eeldab seda, et tuul on puhunud ühest suunast
sõltuvalt laine jooksupikkusest 3-9 tunni jooksul. Alltoodud joonistel on kujutatud hoovuste väljade
samajooned, vektoritena on näidatud hoovuste liikumissuund ja vektori pikkus on võrdeline hoovuse
kiirusega. Lisaks on eri värvidega tähistatud hoovuse kiirus, mille kohta on legend esitatud joonise
serval asuval skaalal.
Hoovuste väljad loodetuulega, olemasolev olukord
Loodetuule poolt tekitatud lained genereerivad Pakri poolsaare rannikul hoovuse, mis on liigub piki
Pakri poolsaare rannikut lahe sisemuse poole (põhjast lõunasse). Paldiski Põhjasadama muul on
hoovuse teel ees, mistõttu keerab hoovus muulini jõudes läände ja tekitab pöörise Põhjasadama
esisel alal (vt Joonis 62). 15 m/s puhuva loodetuule korral on hoovuse kiirus kavandatava tehissaare
alal asuvas madalas vees kuni 0,7 m/s.
127 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. September 2017; vt Lisa 4
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
172 / 252
Joonis 62. Hoovused 15 m/s puhuva loodetuulega. Olemasolev olukord
7.11.1. Hoovuste väljad loodetuulega, alternatiiv 1
Joonis 63 kajastab tehissaare mõju piki Pakri poolsaare rannikut liikuvale hoovusele. Saar asub
täpselt hoovuse teel ja seetõttu lahkneb piki randa liikuv veemass kaheks. Üks osa satub tehissaare
ja ranniku vahele ja voolab sealtkaudu Paldiski Põhjasadama muulini, kus see ühineb tehissaare
läänekülge pidi liikuva veemassiga. Kuna hoovuse struktuur on enne Paldiski Põhjasadama muulini
jõudmist rikutud, siis ei keera hoovus ümber muuli ühtse joana, vaid laiema frondina, mistõttu
Põhjasadama akvatooriumi esine suur pööris jaguneb mitmeks väiksemaks.
Tehissaare serval võib 15 m/s puhuva loodetuule korral tekkida kiirus kuni 1 m/s.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
173 / 252
Joonis 63. Hoovused 15 m/s puhuva loodetuulega. Alternatiiv 1
7.11.2. Hoovuste väljad loodetuulega, alternatiiv 2
Joonis 64 näitab tehissaare mõju piki Pakri poolsaare rannikut liikuvale hoovusele suurema
tehissaare lahenduse korral. Sarnaselt lainetusele (vt ptk 7.9) ei mõjuta saare suurus oluliselt
hüdrodünaamilist pilti Pakri lahes.
Erinevuseks on, et tehissaare pikema külje korral jõuab saare merepoolsel küljel välja areneda
pööris, mis hajutab veemassi laiemale alale. Selle tulemusel ei ole ümber Paldiski Põhjasadama muuli
nurga voolav hoovus nii tugev ja keerised Põhjasadama akvatooriumi lähistel on vähem intensiivsed.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
174 / 252
Joonis 64. Hoovused 15 m/s puhuva loodetuulega. Alternatiiv 2
7.12. Tehissaare mõju settetranspordile128
Settetranspordi modelleerimisel on olulise tähtsusega merepõhja moodustava pinnase lõimiseline
koosseis. Käesolevas töös on kasutatud Eesti Geoloogiakeskuse töös „Paldiski lahe
pumphüdroakumulatsioonijaama veehaarderajatise kunstsaare aluse geoloogiliste tingimuste
128 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. September 2017; vt Lisa 4
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
175 / 252
uuring“ (vt Lisa 3) toodud pinnase andmeid. Nende alusel on interpoleeritud setteaine levik
merepõhjal.
Graafikute (jooniste) uurimisel peab arvestama, et tulemus on arvutatud olukorra jaoks, kui 15 m/s
puhuv tuul on puhunud järjest ühest suunast 24 tundi. Lühema perioodi korral on settetranspordi
väärtused väiksemad.
Settetransport loodetuulega, olemasolev olukord
Joonisel 8 on näidatud merepõhja erosiooni (kulutuse) ja settimise suhe 15 m/s puhuva
loodetuulega. Lainetuse ja hoovuste koosmõjul tekib rannanõlva uhtumine ja settimine.
Rannalähedasel alal on voolamiskiirused niivõrd väikesed, et seal liiva liikumist ei toimu. Enamus
erosioonist on kontsentreerunud järsule rannanõlvale. Rannanõlvast mere pool on sügavused suured
ning hoovus ja lainetus ei mõjuta merepõhja.
Joonis 65. Erosiooni ja settimise suhe 15 m/s puhuva loodetuulega. Olemasolev olukord.
Punasega on näidatud settimise alad ja rohelisega erosiooni alad
7.12.1. Settetransport loodetuulega, alternatiiv 1
Väiksem tehissaar lõhub hoovuse struktuuri ja selle tõttu tekib saare põhjatipu juures väljasettimine
(vt Joonis 66). Samuti viib hoovus teatud koguse pinnast tehissaare ja ranna vahele.
Ajapikku võib saare ja ranna vaheline kitsas veeriba täis settida.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
176 / 252
Joonis 66. Erosiooni/settimise suhe loodetuulega. Alternatiiv 1 (väike tehissaar).
Punasega on näidatud settimise alad ja rohelisega erosiooni alad
7.12.2. Settetransport loodetuulega, alternatiiv 2
Võrreldes väiksema tehissaarega (vt ptk 7.12.1), asub suurema tehissaare põhjatipp sügavamas
vees, mistõttu hoovus ja settevoog jaotuvad ühtlasemalt tehissaare mõlema külje vahel (vt Joonis
67).
Ajapikku settib ka suurema tehissaare korral saare ja ranna vaheline kitsas veeriba täis. Kuna
veemass, mis veab endaga setet kaasa, on selle alternatiivi korral suurem, siis toimub väljasettimine
tehissaare lõunatipu ja ranna vahel.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
177 / 252
Joonis 67. Erosiooni ja settimise suhe loodetuulega. Alternatiiv 2 (suur tehissaar).
Punasega on näidatud settimise alad ja rohelisega erosiooni alad
7.13. Väljavoolutoru hüdrauliline arvutus129
Selleks, et tagada veehaarde tõrgeteta töö, tuleb kindlustada, et veehaare ei tekitaks merepõhjal
erosiooni. Selleks peab tagama, et toru otstest välja voolava vee kiirus oleks piisavalt väike. Kuna
PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral sama, siis kehtib alltoodud hinnang mõlema
alternatiivi kohta.
Arvutuse aluseks on võetud maksimaalne kavandatud vooluhulk 120 m3/s. See vooluhulk jaguneb
kuue 3-meetrise läbimõõduga toru vahel. Seega on ühe toru vooluhulk maksimaalselt 20 m3/s.
Sellise vooluhulgaga on keskmine väljavoolukiirus toru otsas 2,8 m/s.
Järgnevas tabelis (Tabel 38) on toodud maksimaalsed kiirused joa teljel erinevatel kaugustel toru
otsast. Tabelis on toodud ka joa läbimõõt vastaval kaugusel ning vee liikumise kiirus joa välispiiril.
Tabel 38. Maksimaalsed kiirused joa teljel, kiirus joa välispiiril ning joa läbimõõt erinevatel
kaugustel toru otsast
Kaugus toru otsast, m
Joa läbimõõt, m Kiirus joa teljel umax, m/s
Kiirus joa välispiiril ux;r, m/s
5 5,09 4,40 0,95
10 7,17 3,20 0,73
15 9,27 2,80 0,38
20 11,36 2,10 0,28
25 13,45 1,68 0,23
30 15,53 1,40 0,19
129 Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline modelleerimine ja
geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. September 2017; vt Lisa 4
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
178 / 252
Kaugus toru otsast, m
Joa läbimõõt, m Kiirus joa teljel umax, m/s
Kiirus joa välispiiril ux;r, m/s
35 17,62 1,20 0,16
Vastavalt uuringutele on vee voolamise kiirus, mille juures mudased pinnased merepõhjal ei sattu
suspensiooni, orienteeruvalt 0,2–0,3 m/s. Selline kiirus saavutatakse 25 meetri kaugusel toru otsast.
Sellisel juhul on joa läbimõõt 13,45 meetrit ja raadius 6,75 meetrit, mis tähendab, et toru telg peaks
olema 6,75 meetri kõrgusel mere põhjast.
Samas peab arvestama, et voolamise keskmise kiiruse (2,8 m/s) juures muutuvad rõhukaod liiga
suureks ja seetõttu jaama kasutegur langeb. Lisades süsteemi veel kaks toru, langeb voolamise
keskmine kiirus torus 2,1 m-ni/s. Sellisel juhul langeb voolamise kiirus joa perimeetril 20 meetri
kaugusel toru otsast alla 0,2 m/s ja toru telg võib olla 5,7 meetri kõrgusel merepõhjast.
Selleks, et saavutada toru otsas voolamise keskmist kiirust 1,5 m/s, peaks torude arv olema 11 tk.
Sellisel juhul langeb joa perimeetril voolamise kiirus 15 meetri kaugusel toru otsast alla 0,2 m/s ja
toru telg võib olla 4,7 meetri kõrgusel merepõhjast.
7.14. Mõju jäätekkele
Nendel talvedel, kui Pakri laht jäätub, on tõenäolisem triivjää kui kinnisjää teke ning jää liikumise
määrab tuule mõju (suund ja tugevus). Jääkate võib tekkida ka madalasse rannikuvette.
PHAJ-l praktiliselt puudub käitamisaegne märkimisväärne mõju jäätekkele. Veehaardetoru ots, mille
kaudu sisenev või väljuv veejuga võiks mõjutada vee liikumist ja hoovuseid, kavandatakse ca 30 m
sügavusele merre ning see ei mõjuta jää teket mere pinnal. PHAJ töötamise ajal hoitakse merevett
maa-aluses mahutis võimalikult lühikest aega ja selle ajaga ei jõua veemassi temperatuur muutuda
(vt ptk 7.9).
Võimalik on, et külmematel talvedel jäätub tehissaare ja ranniku vaheline kitsas ja madal mereala,
sest tehissaar vähendab tuulte, lainetuse ja hoovuste mõju selles piirkonnas (vt ptk 7.10 ja 7.11).
Kuigi Paldiski lahte loetakse suhteliselt jäävabaks, ei ole jää tekkimine külmematel talvedel siiski
välistatud. Sama kehtib rüsijää kohta, mis võib tuulte mõjul triivida ranniku ja tehissaare piirkonda.
Rüsijää kuhjatised võivad teatud rannikupiirkondades ulatuda enam kui 5 m sügavusele mere põhja
(tuvastatud näiteks Muuga lahe merepõhjataimestiku uuringute käigus). Sõltumata valitavast
alternatiivist, tuleb ehitusprojektis ette näha tehnilised lahendused tehissaare ja veehaardetoru
kaitsmiseks võimaliku rannikupiirkonnas kuhjuva rüsijää eest. Näiteks võiks projekti koostamise
käigus kaaluda veevõtutoru tehissaare poolse otsa katmist graniitkividest kattega või süvistamist
mere põhja.
7.15. Mõju Pakri lahe rannikuveekogumi ökoloogilisele seisundile
Alljärgnevalt on antud hinnang, kas ja mil viisil võib kavandatav tehissaar ja suurte veekoguste
liigutamine avaldada mõju Pakri lahe rannikuveekogumi (kood EE_6) ökoloogilisele seisundile.
Hinnangu aluseks on riikliku rannikumere seire tulemused (vt ptk 4.10) ning kavandatava tehissaare
ja veehaardega muudetav olukord. Kuna PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral
sama, siis kehtib alltoodud hinnang mõlema alternatiivi kohta.
2016. aasta seireandmete põhjal tehtud ökoloogilise seisundi hindamisel klassifitseerus Pakri lahe
rannikuveekogum kvaliteediklassi "kesine". Määruse põhjal määras seisundiklassi kvaliteedielement
plankton, kuid interklalibreeritud klassipiiride põhjal viitasid kõik bioloogilised kvaliteedielemendid
seisundiklassile "kesine". Füüsikalis-keemilistest parameetritest klassifitseerusid üldlämmastik ja
üldfosfor seisundiklassi "hea" ning vee läbipaistvus klassi "kesine".
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
179 / 252
Alljärgnevas tabelis (Tabel 39) on antud hinnang Pakri lahe ökoloogilise seisundi kvaliteedielementide
seisundiklassi võimalikule muutusele (võrreldes 2016.a seireandmetega) seoses PHAJ töötamisega.
Tabel 39. Hinnang Pakri lahe ökoloogilise seisundi kvaliteedielementide seisundiklassi
võimalikule muutusele (võrreldes 2016.a seireandmetega; vt ka ptk 4.10) seoses PHAJ
töötamisega
Kvaliteedielement
Seisundiklass 2016.a
seireandmete põhjal
Hinnang seisundiklassi võimalikule muutusele
määruse kohaselt
määruse muutmise
ettepaneku
kohaselt
Plankton Kesine Kesine PHAJ töötamine ei mõjuta oluliselt planktoni seisundit Pakri lahes, kui
rakendatakse vajalikke leevendusmeetmeid (vt ptk 7.4)
Põhjataimestik Hea Kesine PHAJ töötamine ei mõjuta oluliselt
põhjataimestiku seisundit Pakri lahes, kui rakendatakse vajalikke leevendusmeetmeid (vt ptk 7.3)
Põhjaloomastik Hea Kesine PHAJ töötamine ei mõjuta oluliselt
põhjaloomastiku seisundit Pakri lahes, kui rakendatakse vajalikke
leevendusmeetmeid (vt ptk 7.3)
Ökoloogilise seisundi
klass
KESINE KESINE PHAJ töötamine ei too eeldatavasti
kaasa Pakri lahe ökoloogilise seisundiklassi halvenemist
Füüsikalis-keemilise
seisundi klass:
- üldlämmastik (juuni- september keskmine)
Hea Hea PHAJ töötamine ei mõjuta üldlämmastiku sisaldust Pakri lahes ja sellega ka
üldlämmastiku seisundiklassi
- üldfosfor (juuni- september keskmine)
Hea Hea PHAJ töötamine ei mõjuta üldfosfori sisaldust Pakri lahes ja sellega ka
üldfosfori seisundiklassi
- Secchi ketta nähtavus Kesine Kesine PHAJ töötamine ei mõjuta vee läbipaistvust Pakri lahes ja sellega ka
Secchi ketta nähtavuse seisundiklassi
7.16. Mõju maa-alusele veehoidlale
Kuna PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral sama, siis kehtib alltoodud hinnang
mõlema alternatiivi kohta.
Kristalses aluskorras asuvate kambrite kompleksi sissevarisemine peaks olema välistatud, kui
geoloogilised ja geotehnilised uuringud viiakse läbi kõrgetasemeliselt, järgitakse kõiki
projekteerimise nõudeid ning töid tehakse tehnoloogiliselt korrektselt. Risk sõltub sellest, kui hästi
on kivimi tingimused kaardistatud enne projekteerimist, ehitamist ja ehitamise käigus. Kasutades
kaasaegseid projekteerimise ja kivimi toestuse meetodeid on suure kokkuvarisemise risk
minimaalne.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
180 / 252
Kivimi toestamise vajaduste kohta on mitmeid standardeid, mida on kasutatud aastakümneid ja mida
arendatakse pidevalt. Põhjamaades on kõige levinum standard Norra Q-meetod, mille on välja
töötanud Norra Geoloogia Instituut (NGI). Q-meetodis on kivimi kvaliteet klassifitseeritud tuginedes
kivimi massi omadustele nagu murenemise tihedus, lõhede orientatsioon, lõhede vahelise
pealispinna omadused ja kivimi survetugevused. Numbriliste andmete saamise jaoks kasutatakse
tavaliselt Hoek & Brown (2002) kivimi rikke kriteeriume. Kaasaegset modelleerimise tarkvara
(näiteks Phase) kasutatakse selleks, et optimeerida geomeetriat ja kivimitoetuse vajadust. Õõnsuste
stabiilsus tagatakse vastava kivimitoega. Kivimi toestus tehakse tavaliselt paigaldades kivipolte ja
torkreeti130 ning mõnel juhul terasest vardaid. Koobaste õõnsusi ümbritseva kivimimassi käitumist
jälgitakse ehitustööde käigus ja pärast tööde lõppu. Tavaliselt hõlmab järelevalve tunneli ja koopa
konvergentsi131 perioodilisi mõõtmisi, tensomeetri132 kasutamist ning mõnikord kasutatakse in-situ
surve133 andureid kontrollimaks, et kivim käituks vastavalt oodatule.
Põhjavee sissevool PHAJ süsteemi on võimalik kristalse aluskorra peal asuvate, pinnase- ja
põhjaveekihte läbivate šahtide seinte pragude ja lõhede kaudu (kristalses aluskorras põhjavett ei
ole), kui seinte isoleerimine on olnud ebapiisav. Juhul kui suur põhjavee sissevool siiski toimub, tuleb
enne lekke likvideerimist kasutada järgnevaid meetmeid:
• sissevoolava vee väljapumpamine;
• kambrite sulgemine ajutiste veekindlate tõketega (rauduksed);
• kambrite sulgemine statsionaarsete veekindlate tõketega (rauduksed).
Veetõkete lahendused ja ehitamise järjekord tuleb lahendada ehitusprojektis selliselt, et tõkkeid
saaks kasutada nii ehituse ajal kui ka käitamise perioodil.
Tahes tahtmata satub koos süsteemi pumbatava mereveega maa-alusesse veehoidlasse
peenfraktsioonilist settematerjali nagu liiv, muda ja savi, sest Läänemere vees on alati settematerjali
kontsentratsioon nullist suurem. Samas sõltub veehoidlasse ühe käitamistsükli ajal transporditud
setete hulk konkreetsest looduslikust foonist ja seetõttu on väga raske hinnata setete kogust, mis
veehoidlasse transporditakse. Veevõtutoru ots on kavas projekteerida selliselt, et selle kaudu oleks
setete sattumine PHAJ maa-alusesse süsteemi minimeeritud (vt ka ptk 7.13).
Normaalse käitamistsükli jooksul (kui vesi pumbatakse välja vahetult pärast sissepumpamist) peaks
enamik settematerjali kanduma merre tagasi, sest pidevalt veehoidlasse jooksev vesi tekitab seal
turbulentset segunemist, mis takistab settimist. Kui vesi imetakse maa-alusest veehoidlast välja
hoidla põhjaosast, siis see protsess omakorda tõmbab setteid kaasa. Samuti ei kogune veehoidla
seintele setteid. Lähtuvalt sellest võib hinnata mõju maa-alusele veehoidlale nii alternatiivi 1 kui ka
alternatiivi 2 puhul vähemalt lühiajaliste tsüklite juures mitteoluliseks. Arvestada tuleb süsteemi
regulaarse hoolduse vajadusega.
Merevee mõjust kristalse aluskorra kivimile
Mereveel on ehitusmaterjalidele ja kivimitele teataval määral korrodeeriv mõju ning sellega tuleb
projekteerijal insenerlahenduste väljatöötamisel arvestada. Selleks on vaja projekteerimise
staadiumis läbi viia kõikide mereveega kokkupuutuvate ehitusmaterjalide, sh loodusliku pinnase ja
kivimite, tugevuse ja lahustuvuse katsed ning projekteerida kompleks vastavalt sellele. Võimalik on,
et kristalse aluskorra kivim tuleb näiteks katta mõne vastupidavama isoleeriva materjaliga, mis
takistab soolase vee sattumist kivimi pooriruumi.
130 Torkreet – pihustatud/pritsitud betoon, mis reageerib kiiresti moodustades betoonikihi pinnal, millele seda
kantakse 131 Mäetehnoloogiline mõiste: tunneli lae ja põranda vahelise kauguse muutumine. Järelevalve käigus
mõõdetakse tunneli lae ja põranda vahelist kaugust ning selle tulemusena hinnatakse riske võimaliku
varisemise osas. 132 Seade deformatsioonide mõõtmiseks 133 In-situ surve – pinge ulatus kivimis. Suurusjärk sõltub geoloogilisest keskkonnast ja sügavusest. Enamasti
on horisontaalne pinge suurem kui vertikaalne.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
181 / 252
Veevoolu mõju võetakse arvesse, kui projekteeritakse lõplikku kivimitoetust šahtide ja õõnsuste
jaoks. Nõrga kivimi puhul, kus praod on täidetud saviga, on need tunneli või šahti sektsioonid üldiselt
kaetud betooniga (torkreet). Kasutusele võetavad betooni- ja kivipoldid peavad olema testitud ja
heaks kiidetud merevee keskkonnas kasutamiseks. Selleks on vaja näiteks sulfaadile vastupidavaid
betooni- ja korrosioonikindlaid polte (näiteks tsingiga kaetud polte).
Kahjustamata kristalse aluskorra kivim on mereveekindel ega murene kokkupuutel mereveega
kiiremini. Vee külmumine ja sulamine kivimi pragudes küll kiirendab kivimi murenemist, aga PHAJ
maa-aluse osa sügavusel püsib temperatuur konstantsena ja on alati üle külmumistemperatuuri.
Projekteerimisel ja ehitamisel tuleb setendi ja kristalse aluskorra kivimi omadustega arvestada. PHAJ
tingimused on kontrollitavad: merevee soolsus on teada, vee voolukiirus on täpselt arvutatav (ei pea
näiteks arvestama loodusjõududega) ja maa sees on ühtlaselt soe temperatuur. PHAJ
projekteerimise käigus on vaja läbi viia kasutatavate materjalide, sh pinnase ja kivimite, tugevuse
ja vastupidavuse uuringud, et täpselt teada, millise tugevuse ja kandevõimega on maa-alune
ehituskeskkond.
Uuringuid tehakse erinevates etappides. Esiteks on oluline uurida kristalse aluspõhja kivimi
pealispinda. Need uuringud sisaldavad geofüüsikalisi meetodeid ja puurimist. Uuringud tehakse PHAJ
maa-aluse osa eelprojekti etapis. Teiseks uuritakse kivimi kvaliteeti (purunenud pinna tihedust,
survetugevust jne) ja in-situ kivimi koormust (vertikaalset ja horisontaalset koormust). Need
uuringud kasutavad teemantsüdamik-puurimist ja erinevaid geofüüsikalisi meetodeid. Kivimite
puurkehasid kontrollitakse laboris, et määrata kivimi survetugevus. Nende tulemuste põhjal
kujundatakse kivimi toetuse nõuded ja geomeetria. Need uuringud tehakse detailsemates
projekteerimise etappides ning nendel tulemustel põhinedes kavandatakse lõplikud asukohad ja
rajatise geomeetria. Lõpuks jälgitakse ja kaardistatakse ehitusetapi ajal kivimi kvaliteeti ning nendel
leidudel põhinedes tehakse vajalikud muudatused kivimitoestuse konstruktsioonile.
Osa uuringuid saab ja on mõistlik läbi viia alles siis, kui ehitusega on jõutud kristalsesse aluskorda.
Siis on võimalik teha horisontaalpuurimisi ja kindlaks teha, kuivõrd muutlik on kristalse aluskorra
kivim horisontaalsuunaliselt, ning täpsustada vastavalt sellele projektlahendust. Seega on oluline
PHAJ maa-aluse osa projekteerimine vastavalt konkreetsetele tingimustele kristalses aluskorras,
samuti töödeaegne järelevalve ning soovitavalt ka ehituslubade etapiline väljaandmine.
Projektlahenduse tugevusarvutuse meetodist sõltub, milliseid näitajaid ja millistel katsemeetoditel
saadud tulemusi on vaja arvutustes kasutada. Laboratoorsed uuringud tuleb läbi viia vastavalt
sellele. Seetõttu on võimalik pinnaste ja kivimite asjakohaseid katseid läbi viia alles projekteerimise
staadiumis.
Oluline on see, et katsete läbiviimiseks kasutatakse ainult akrediteeritud laborite teenuseid.
Laboritele esitatavad nõuded on määratud erinevate riiklike ja rahvusvaheliste (Euroopa Liidu ja
ülemaailmsete) standarditega. Juhul, kui labor on vastavate analüüside teostamiseks akrediteeritud,
võib neid uuringuid seal läbi viia. Seejuures ei ole oluline, millises riigis kasutatav labor asub.
Lisaks merevee keemilise ja füüsikalise mõju arvestamisele projekteerimise etapis on vaja läbi viia
regulaarset hooldust PAHJ käitamise perioodil. Tagamaks hoolduse läbiviimist piisavalt korralikult,
on vastavatel erialaekspertidel vaja regulaarselt inspekteerida kogu PAHJ kompleksi. Praeguses
etapis on vara anda loetelu tegevustest, mida nende inspekteerimiste ajal täpselt teha tuleb. Selleks
tuleb koostada kogu kompleksi rajatiste ja seadmete hooldustööde kava. Muuhulgas tuleb
hooldustööde käigus korraldada maa-aluse veehoidla puhastamine setetest ning kristalse aluskorra
kivimi pindade töötlemine vastavalt vajadusele.
7.17. Müra mõju
Peatüki koostamise aluseks oli Akukon Oy Eesti filiaali poolt koostatud müratasemete hinnang (vt
Lisa 6). Müratasemete hindamise õigusliku aluse ja metoodika kohta vt KMH aruande ptk 6.10.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
182 / 252
PHAJ käitamisaegne müra on võrreldes rajamisaegse müraga väheoluline, sest sel perioodil ei toimu
PHAJ alal enam müratekitavaid tegevusi. Kõik PHAJ seadmed ja masinad asuvad maa all.
Turbiinisaalid asuvad ligikaudu 500 meetri sügavusel maapinnast, mis tähendab, et nende müra ei
levi maapinnale. PHAJ veehaare asub merepinnast allpool, mistõttu suure kiirusega alla turbiinisaali
laskuva vee poolt tekitatud müra ei ole kuulda. Müra tekitavad objektid/tegevused on 330 kV
alajaam, ventilatsioonišaht ning elektrijaama teenindav transport, mille liiklussagedus on
ööpäevakeskmise lõikes väga väike. Kuna alternatiivi 1 ehitusaegse müra leevendamiseks rajatud
müravalli ei ole kavas likvideerida, siis jääb see elamualade poole müratõkkeks ka PHAJ
käitamisperioodil.
PHAJ alternatiivi 1 käitamise ajal ei esine piirkonna lähimate elamute juures lubatust kõrgemaid
müratasemeid. Alajaama ja ventilatsiooniseadmete tegevusest tingitud müra levikut tõkestavad
müravall ja -ekraan. Lähimate elamuteni ulatub 30–34 dB suurune müratase. Kumulatiivse
käitamisaegse tööstusmüra korral ulatub lähimate elamualadeni 30–34 dB suurune müratase.
Käitamisaegse tööstusmüra korral on lähimate elamualadel ja Kaitseväe kasarmute juures täidetud
II kategooria sihtväärtus, päevasel ajal 50 dB ja öisel ajal 40 dB. PHAJ käitamisaegne müratase on
võrreldes ehitusaegse müraga oluliselt madalam, mistõttu ei ole ohtu, et see kõrvalolevatel
elamualadel või Kaitseväe kasarmute juures võiks tekitada müranormide ületamisi.
PHAJ alternatiivi 2 käitamise ajal ei esine piirkonna lähimate elamute juures lubatust kõrgemaid
müratasemeid, lähimate eluhooneteni ulatub 30–34 dB suurune müratase. Kumulatiivse
käitamisaegse tööstusmüra korral ulatub lähimate elamualadeni 50–54 dB suurune müratase.
Käitamisaegsete müratasemete arvutustulemused on graafiliselt kajastatud mürahinnangu kaartidel
11–14 (alternatiiv 1) ning 23–26 (alternatiiv 2).
7.18. Võimalik mõju maapinna vibratsioonile
PHAJ käitamise ajal – elektritootmise protsessis – kummagi alternatiivi korral vibratsiooni ei teki.
0-alternatiivi korral (kui PHAJ-d ei rajata, kuid muud arengud piirkonnas jätkuvad) sõltub mõju
vibratsioonitasemele piirkonnas sellest, millise iseloomuga objekt PHAJ krundile rajatakse. Antud
juhul eeldatakse, et 0-alternatiivi korral vibratsioonist tingitud oluline negatiivne mõju puudub.
7.19. Mõju välisõhu seisundile
Paldiski PHAJ käitamisperioodil on välisõhku emiteeritavad saasteainete kogused mõlema alternatiivi
korral marginaalsed, sest märkimisväärseid välisõhu saastajaid ei ole. Sellest tulenevalt ei avalda
PHAJ käitamine välisõhu saaste seisukohalt inimeste tervisele negatiivset mõju. Samuti pole ette
näha PHAJ tegevusest tingituna kumulatiivse mõju suurenemist piirkonnas.
7.20. Hinnang jäätmetekke võimaluste kohta
PHAJ käitamise ajal elektritootmise protsessis jäätmeid ei teki. Ettevõttes masinate ja seadmete
regulaarse hooldamise käigus tekkivad jäätmed (nt kasutatud õlid, määrdeained jms) ning
olmejäätmed antakse üle jäätmekäitlusfirmadele.
Kui PHAJ ekspluatatsiooni käigus järgitakse jäätmeseaduse, selle alamaktide ja kohaliku
omavalitsuse jäätmehoolduseeskirja nõudeid, siis alternatiivide 1 ja 2 korral ei ole olulist negatiivset
mõju ümbritsevale keskkonnale ette näha.
0-alternatiivi korral (kui PHAJ-d ei rajata, kuid muud arengud piirkonnas jätkuvad) sõltub mõju
jäätmetekkele sellest, kas PHAJ krundile rajatakse sellise iseloomuga objekt, mis jäätmeteket võiks
mõjutada. Antud juhul eeldatakse, et 0-alternatiivi korral oluline mõju puudub.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
183 / 252
7.21. Mõju laevaliiklusele Pakri lahes
Pakri laht on oluline laevaliikluse seisukohast ja seetõttu on PHAJ ekspluatatsiooni käigus oluline
arvestada merenavigatsiooniga seotud kitsendustega. Kavandatava tehissaare (alternatiiv 1 ja
alternatiiv 2) ning veehaarderajatise paiknemine merekaardil vt Joonis 53 (ptk 6.14).
Kavandatav tehissaar ja veehaarderajatis jääb nii alternatiivi 1 (väiksem tehissaar) kui ka
alternatiivi 2 (suurem tehissaar) rakendumisel Paldiski sadama akvatooriumist ja lähedalolevast
ankrualast väljapoole. Samuti ei takista kavandatav tehissaar kummagi alternatiivi korral Paldiski
Põhjasadama laevaliiklust, sest see jääb sadama akvatooriumist ja selle sissesõidust kõrvale.
Tegemist on looduslikult madala veega alaga (vt Joonis 53) ja laevad ei sattu sellesse piirkonda.
Tehissaar ei jää laevateedele ega sega asukoha mõttes laevade senist liikumistrajektoori.
PHAJ veevõtutoru asukoht meres tuleb vastavalt tähistada, et vältida selle kahjustamist näiteks
ankrute, traalide vms poolt. PHAJ tehissaar ja veevõtutoru asukoht tuleb kanda merenavigatsiooni
kaartidele, et merel liiklejatel oleks võimalik nendega arvestada ja ohutult korraldada Paldiski
Põhjasadama akvatooriumi ja sellest loode pool asuva ankruala vahelist laevaliiklust.
Käitamisaegne kaudne mõju laevade navigatsioonile tuleneb peamiselt tõstetorni valgustamisest
pimedal ajal, kui kasutatakse võimsaid valgusallikaid, mis võivad laevu eksitada. Seega tuleb eriti
pimedal ajal jälgida, et valgusallikad ei oleks suunatud laevateedele. PHAJ rajamisel – nii alternatiivi
1 maapealse osa puhul kui ka alternatiivi 2 suurema tehissaare puhul – on PHAJ maapealses
kompleksis ja tehissaarel asuvate ehitiste, eriti kõrgete tõstetornide valgustuse projekteerimisel ja
kasutusaegsel valgustamisel vaja jälgida seda, et tornid ja tehissaare valgustus ei jääks segama
Paldiski sadamate maapealsete navigatsioonimärkide vaadeldavust. Tornide valgustus ja märgistus
PHAJ kasutusperioodil tuleb kooskõlastada Veeteede Ametiga.
Alternatiivil 2 on mõnevõrra suurem mõju piirkonna navigatsioonitingimustele kui alternatiivil 1, sest
kogu kompleks asub Paldiski Põhjasadamale lähemal. Juhul, kui peetakse kinni eeltoodud
soovitustest ning tegevus, sh valgustuse lahendus, kooskõlastatakse Veeteede Ametiga, siis puudub
oluline mõju laevateedele ning laevade navigatsioonitingimustele piirkonnas.
Eelistatud alternatiivid merenavigatsiooni seisukohast on alternatiiv 1 ja 0-alternatiiv (kavandatavat
tegevust ellu ei viida).
7.22. Mõju inimeste tervisele, heaolule ja varale
KMH käigus on analüüsitud PHAJ käitamisaegset potentsiaalset müratasemete tõusu mõju ning antud
hinnang õhusaaste mõjude osas. Müra ja õhusaaste mõju hindamisel arvestatakse ka lähiala
tegevuste ja DP-de koosmõjuga. Samuti hinnatakse KMH aruandes vibratsiooni ja radooni võimalikku
mõju PHAJ käitamise ajal. Kuna PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral sama, siis
kehtib alltoodud hinnang mõlema alternatiivi kohta.
0-alternatiivi korral (kui PHAJ-d ei rajata, kuid muud arengud piirkonnas jätkuvad) sõltub mõju
inimeste heaolule, tervisele ja varale sellest, milline objekt PHAJ asemel sellele krundile rajatakse
ning millised on teised arengud piirkonnas. Ei ole tõenäoline, et krunt jääb kasutuseta, sest vastavalt
Paldiski linna ÜP-le on tegemist tootmismaaga. Kuna muid arendustegevusi peale PHAJ käsitletavale
territooriumile teadaolevalt ei kavandata ja pole teada, millise iseloomuga objekt võiks PHAJ asemele
tulla, siis eeldatakse antud juhul, et 0-alternatiivi korral olulist negatiivset mõju inimeste heaolule,
tervisele ja varale ei põhjustata.
KMH aruandes (ptk 10) on kirjeldatud meetmeid, mis aitavad kavandatava tegevusega kaasnevat
negatiivset keskkonnamõju leevendada või vältida.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
184 / 252
7.22.1. Müra
PHAJ käitamisaegsel perioodil jäävad mõlema vaadeldud alternatiivi korral müratekitavateks
objektideks väljuv õhuvool, mis pärineb ventilatsioonišahtidest, ning 330 kW alajaam.
Ventilatsioonisüsteemid töötavad käitamisaegsel perioodil väiksemal võimsusel kui rajamisaegsel
perioodil, mis tähendab, et ka on müratasemed väiksemad. Alternatiivi 1 korral jääb käitamise
perioodiks alles ka rajatud müravall. Seega käitamise ajal ei esine PHAJ tegevusest piirkonna
lähimate elamute juures lubatust kõrgemaid müratasemeid.
Müratasemete normeerimise peamiseks eesmärgiks on inimeste tervise kaitsmine. Antud olukorras,
kus müratasemete ületamisi ei ole ette näha, võib PHAJ käitamisega seonduva müra mõju inimeste
tervisele lugeda väheoluliseks.
PHAJ käitamisega kaasneva müra mõju hinnang vt ptk 7.17.
7.22.2. Välisõhu kvaliteet
PHAJ käitamine ei avalda õhusaaste seisukohalt inimeste tervisele negatiivset mõju, sest PHAJ
tootmisseadmetest, -hoonetest ja masinatest saasteaineid ei eraldu. Samuti pole ette näha PHAJ
tegevusest tingituna kumulatiivse mõju suurenemist piirkonnas. Vt ka ptk 7.19.
7.22.3. Vibratsioon
PHAJ käitamise ajal olulist vibratsiooni tekitavaid masinaid või seadmeid ei ole.
7.22.4. Radoon
PHAJ maa-aluse osa ehitamise käigus tuleb teostada šahtide jm käikude radoonisisalduse mõõtmisi.
Vastavalt nende tulemustele tuleb lahendada šahtide ja käikude ventileerimine.
Ülemäärane radoonitase võib kaasa tuua vajaduse piirata töötajate viibimise aega maa-alustes
šahtides ja käikudes, sest see võib ohustada seal töötavaid inimesi.
30.07.2018 võeti vastu keskkonnaministri määrus nr 28 „Tööruumide õhu radoonisisalduse viitetase,
õhu radoonisisalduse mõõtmise kord ja tööandja kohustused kõrgendatud radooniriskiga
töökohtadel“.134 Määrusest lähtuvalt korraldab tööandja õhu radoonisisalduse mõõtmise tööruumis,
mis asub kõrgendatud radooniriskiga maa-alal ja paikneb maa all, hoone maa-alusel korrusel või
hoone esimesel korrusel, kui maa-alune korrus puudub. Kui õhu radoonisisalduse mõõtmise
tulemusel selgub, et õhu radoonisisaldus tööruumis ületab viitetaset, rakendab tööandja töötaja
terviseriski vähendamiseks vajaduse korral ehituslikke parandusmeetmeid (sh õhuvahetuse
parandamine) või tööaja piirangut (töökohal aastas lubatud tundide arv) vastavalt määruses
sätestatud korrale.
7.22.5. Valgusreostus
PHAJ kasutusaegse valgusreostuse vältimiseks kehtivad samad põhimõtted, mis ehitusperioodil (vt
ptk). Ettepanekud valgusreostuse leevendusmeetmete rakendamiseks on toodud peatükis 10.
7.22.6. Muud heaolu mõjutavad tegurid
Tõenäoliselt on enamus inimesi selle poolt, et Eestis tuleks suurendada taaskasutatavate
energiaallikate osakaalu kogu energiatootmises, millele rajatav PHAJ kaasa aitab. Käsitledes inimeste
134 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/103082018004
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
185 / 252
heaolu laiemas mõttes, toob PHAJ kaasa taastuvenergial (tuuleenergial) põhineva elektrivarustuse
stabiliseerimise.
Arvestada tuleb sellega, et mida lähemal kavandatava tegevuse alale inimesed elavad, seda rohkem
ollakse tõenäoliselt mures oma elukeskkonna ja tervise pärast. Võrreldes tänase olukorraga muudab
PHAJ rajamine läheduses asuvate elamualade elukeskkonda. Samas, kuna tegemist on ÜP kohase
tööstusalaga, siis muutused võrreldes praegusega on vältimatud.
7.23. Mõju kultuuriväärtustele
7.23.1. Mõju kultuurimälestistele
PHAJ ehitiste alal ja selle vahetus läheduses asub mitmeid kultuurimälestisi (vt ptk 4.16.1). KMH
käigus analüüsiti maakasutuse muutustest tulenevaid mõjusid, sh visuaalset mõju,
kultuurimälestistele.
PHAJ maapealse kompleksi ja tehissaare käitamisaegne mõju kultuurimälestistele (nende seisundile
ja vaadetele) ei erine oluliselt ehitusaegsest mõjust (vt ptk 6.16.1). PHAJ maakasutus ja visuaalne
mõju on käitamisajal ligikaudu samasugune, kui ehitusperioodil. Säilitatakse tõstetornid, mis
mõjutavad vaateid kõige rohkem. Kuna ehituse ajal olulist mõju kultuurimälestistele ei tuvastatud,
siis puudub see ka PHAJ käitamise ajal. Kuna PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral
sama, siis kehtib eeltoodud hinnang mõlema alternatiivi kohta.
7.23.2. Ühishaud PHAJ maapealse kompleksi alal
PHAJ maapealse kompleksi (alternatiiv 1) kasutamise ajal mõju alal asuvale ühishauale (võimalikule
kultuurimälestisele; vt ptk 4.16.2) puudub, sest hoonete ja rajatiste ehitamine ning maa-ala
korrastamine on lõpule viidud. PHAJ tööprotsessis ei ole ette näha mingeid tegevusi, mis võiksid
mõjutada PHAJ maapealse kompleksi kõrvale jääva ühishaua seisundit.
Soovitav on jätta ühishaud ja selle kaitsevöönd väljapoole PHAJ tootmisterritooriumi (piirdeaeda).
7.24. Mõju maastikule ja vaadetele
PHAJ maapealsed rajatised
PHAJ maapealsed rajatised (alternatiiv 1), eelkõige kaks 50 m ja 40 m kõrgust tõstetorni, jäävad
nähtavaks ümberkaudsetelt tänavatelt ja aladelt nii ehitus- kui ka käitamisperioodil (ehituse
lõppedes ei ole arendajal kavas tõstetorne demonteerida). Kõrged tõstetornid on tõenäoliselt
nähtavad ka Tallinna maanteelt Paldiski linna sissesõidul, kuigi need jäävad maanteest ligi poole
kilomeetri kaugusele ning tee ja tornide vahale jäävad tööstuspiirkonna teised hooned. Kuna PHAJ
maapealse kompleksi asukoht on linna tiheasustusala servas tööstusalal, siis ei jää tõstetornid
domineerima ning PHAJ ehitusaegsed rajatised (eelkõige tõstetornid) ei mõjuta üldjoontes
märkimisväärselt piirkonna maastikku ja vaateid. Arvestada tuleb, et tegemist on areneva
tööstuspiirkonnaga, kuhu võib lähiajal veel lisanduda erinevaid tööstushooneid ja -rajatisi.
Kõige rohkem muutub maastik PHAJ maapealse kompleksi vahetus läheduses oleva elamu- ja
suvilapiirkonna elanike jaoks, sest ehitusaegse müra leevendamiseks on vajalik 4 m kõrguse
müravalli rajamine PHAJ ja elamualade vahele (vt ptk 6.10). Seetõttu on vaja osaliselt likvideerida
olemasolevat kõrghaljastust, mis on praegu piirkonnas peamiseks maastikukujundajaks. Mõju
leevendamiseks (vaate pehmendamiseks) on soovitav müravalli elamutepoolsed nõlvad kujundada
võimalikult looduslähedastena, näiteks istutada nõlvale põõsaid, sest müravalli likvideerimine pärast
mürarikaste ehitustööde lõppu ei ole otstarbekas.
PHAJ maapealsed rajatised ei mõjuta vaateid kultuurimälestistele (vt ptk 6.16.1 ja 7.23.1).
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
186 / 252
Tehissaar meres
Rajatav tehissaar mõjutab ranniku vaadeldavust merelt ja Pakri saarte poolt. Alternatiivi 1 korral on
tehissaare mõju vaadetele väiksem kui alternatiivi 2 korral, sest tehissaar on väiksem ning saarel ei
ole kõrgeid tõstetorne.
Kuna aga mere poolt vaadatuna ei ole piirkonnas atraktiivseid vaatlusobjekte (Paldiski kindlus ei
eristu oluliselt ülejäänud pankrannikust ning suures osas jääb kindluse ja mere vahele Paldiski
Põhjasadama territoorium) ning Pakri pankranniku silmapaistvam osa jääb tehissaarest põhja poole,
siis ei ole tehissaare mõju merelt avanevatele vaadetele oluline.
PHAJ tehissaar ei mõjuta oluliselt vaateid kultuurimälestistele (vt ptk 6.16.1 ja 7.23.1).
7.25. Kavandatava tegevuse seosed kliimamuutustega
Kuna PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral sama, siis kehtib alltoodud hinnang
mõlema alternatiivi kohta.
7.25.1. Mõju kliimamuutustele
Üleriigilises planeeringus „Eesti 2030+“135 on energeetika valdkonnas ühe eesmärgina nimetatud, et
tuleb vältida soovimatut mõju kliimale, saavutada taastuvenergia suurem osakaal energiavarustuses
ja tagada energiasäästlike meetmete rakendamine ning energiatootmise keskkonnamõju
vähendamine. Arvestades keskkonnanõuete karmistumist ja ühiskonnas levivaid hoiakuid, tuleb
Eestisisese energiavarustuse üheks oluliseks eesmärgiks seada fossiilsete kütuste kasutamise
minimeerimine.
Üleriigilise planeeringu „Eesti 2030+“ kohaselt on tuuleenergeetika üks kõige olulisemaid valdkondi,
kus uusi kohalikul taastuval ressursil põhinevaid energiatootmisvõimsusi saab suurendada.
Tuuleenergeetikale on iseloomulik tootmismahu ajaline muutlikkus, mis osaliselt ei kattu
tarbimisega, kuid Eesti hea tuulepotentsiaali tõttu on jõulised arengud selles valdkonnas juba
lähitulevikus väga reaalsed.
Taastuvatest energiaallikatest energia tootmine on äärmiselt sõltuv kliimateguritest ja valdavalt on
kliimategurid (tuul, päikesekiirgus jms) ka energia ammutamise allikaks, mistõttu muutused nende
kliimategurite esinemisel mõjutavad vahetult ka taastuvallikatest energia tootmist.136
Seetõttu eeldab ka energiatootmine tuulikuparkides tasakaalustusvõimaluste olemasolu. Selleks
tuleb välja arendada tugevad ühendused välisvõrkudega ja kiirestireageerivate
kompensatsioonijaamade või salvestusjaamade võrk. Kuna kavandatav Paldiski PHAJ kujutab endast
tuuleenergia tootmiseks vajalikku kompensatsioonijaama ja selle rajamise eesmärk on
energiasüsteemi tasakaalustamine, siis aitab PHAJ sellega kaasa energiatootmisega kaasneva
kliimamuutustele avalduva mõju (sh kasvuhoonegaaside koguse) vähendamisele.
Kavandatav tegevus on mastaapne elektrienergia projekt, mis kasutab tööks suures koguses
merevett. Teisest küljest võimaldab PHAJ rajamine taastuvatel energiaallikatel põhineva
elektrienergia tootmise osakaalu suurendamist, mis loob eeldused fossiilsete kütuste põletamisel
eralduvate kasvuhoonegaaside vähendamiseks.
135 Vt: https://eesti2030.files.wordpress.com/2015/12/a4_5mmbleed_eesti-2030_sisu_111212.pdf; vaadatud
11.12.2017 136 Allikas: Kliimamuutustega kohanemise arengukava; vaadatud 11.12.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
187 / 252
7.25.2. Kliimamuutustega kohanemise vajadus
Hinnangu koostamise aluseks on kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030137 ja selle
valdkondlikud aruanded, sh Eesti taristu ja energiasektori kliimamuutustega kohanemise strateegia
lõpparuanne138.
Sagenevad ning oma mõjult tugevnevad äärmuslikud ilmaolud nagu tormid, paduvihmad ja
kuumalained võivad põhjustada olukordi, mis taristu toimimist häirivad. Prognoositud on selgelt
eristuvate suurveeperioodide vähenemist, kuid samas äärmuslike valingvihmade suurenemist ja
sagenemist. Kuna üle 30 mm päevas sademete esinemise tõenäosus on väga väike suuremal osal
aastast, siis on sellega arvestamine oluline eelkõige suvel139.
Transporditaristu on üldiselt kliimamuutustele suhteliselt vastupidav. Raudteetaristu on seejuures
vastupidavam kui teedevõrk. Pehmetel talvedel väheneb vajadus lumekoristuse järele (vähenevad
sellega seotud kulutused), kuid teede lagunemine on intensiivsem (suurenevad kulutused teede
parandamisele). Samas tuleb valmis olla aeg-ajalt esinevate suuremate lumetormide tagajärgede
likvideerimiseks. Suurenev jäitepäevade arv (ehk sooja ja külma temperatuuri vaheldumine) nõuab
paremat valmisolekut jää- ja libedusetõrjeks nii teedel kui ka elektri- ja siderajatistel.
Kuna talvel on päikesekiirgust vähem ning päike ei sulata jääd, siis suureneb jäätõrje vajalikkus
transporditaristul ning elektri- ja sideliinidel. Elektrikatkestused omakorda mõjutavad elektroonilise
side jm elektrooniliste seadmete tööd. Kuna äärmuslikud ilmastikuolud kahjustavad eelkõige
paljasjuhtmelisi õhuliine, siis tuleks eelistada ilmastikukindlamate maa- ja õhukaabelliinide rajamist.
Sellega on arvestatud – PHAJ-ga otseselt seotud elektriliinid on kavandatud maa-aluste
kaabelliinidena.
Kuna PHAJ ehitiste rajamine on kulukas ja nende eluiga suhteliselt pikk, siis tuleb juba
projekteerimisel ja ehitamisel arvestada tulevikus aset leidvate üleujutuste, tormide ning
mereveetaseme tõusuga kaasnevate riskidega.
Üleujutused ja paduvihmad
PHAJ rajatiste – settebasseinide, truupide, pumplate jm veekõrvaldustaristu – projekteerimisel ja
ehitamisel tuleb arvestada veekogustega suurvee ja valingvihmade ajal. Vältida tuleb kõrvalolevate
kinnistute olukorra halvendamist ning vee sattumist PHAJ maa-alustesse rajatistesse.
Võimalikud meetmed paduvihmade mõju vähendamiseks:
- sademeveesüsteemi projekteerimisel vältida uute liigniiskete alade teket ümbruskonnas,
samuti lokaalseid üleujutusi;
- maapealne kraavide võrk hoida korras, enne suurvett kontrollida selle seisundit, vajadusel
puhastada kraavide sängid langenud puudest jms;
- settebasseinid puhastada regulaarselt sinna kogunenud mudast; teostada settebasseinide
puhastustaseme regulaarset seiret;
- hoida korras pumplad, teostada pumpade töö seiret, jälgida veetasemete andureid jms;
- vajadusel jaotada kogunevat vett erinevate pumplate vahel.
137 Keskkonnaministeeriumi veebileht:
http://www.envir.ee/sites/default/files/kliimamuutustega_kohanemise_arengukava_aastani_2030_1.pdf;
vaadatud 11.12.2017 138 Keskkonnaministeeriumi veebileht: http://www.envir.ee/sites/default/files/enfra_lopparuanne.pdf; vaadatud
16.10.2017 139 Allikas: Kliimamuutustega kohanemise arengukava, ptk 3.2.3; vaadatud 11.12.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
188 / 252
Tormid
Tormituultega võivad ebapiisava tugevusega projekteeritud ja ehitatud rajatised puruneda. Seetõttu
tuleb juba rajatiste projekteerimisest alates pöörata tähelepanu nende vastupidavusele äärmuslikes
ilmastikutingimustes.
Eriti hoolikalt tuleb kaaluda PHAJ maapealse kompleksi kõrgete tõstetornide säilitamise vajadust
pärast ehitustööde lõppu. Kui need on kavas säilitada, siis tuleb need ka vastava tugevusega
projekteerida, sest oluline on arvestada asjaoluga, et objekt asub linnakeskkonnas (tiheasustusalal)
ning selle ümbruses on elamud, tootmishooned, raudtee ja tänavad.
Teedele ja ehitistele võib tormide ja tugevate lumesadude tõttu kukkuda puid ja oksi. Seetõttu tuleb
jälgida regulaarselt puude seisukorda ning leida säilitatavate puude läheduses kulgevate teede ja
tehnovõrkude rajamisel mõistlik tasakaal, et taristu kasutamine ei saaks võimalike murduvate puude
tõttu oluliselt kannatada ja samas raiutakse puid minimaalselt vajalikul määral.
Mereveetaseme tõus
Eesti läänerannikul asendub pikaajaline, jääajajärgsest kerkest tingitud suhteline meretaseme
languse trend sel sajandil kliimamuutuste tõttu tõusutrendiga, mis 21. sajandi lõpuks võib, sõltuvalt
tulevikustsenaariumist, tähendada keskmise meretaseme tõusu Eesti rannikutel 20−40 cm või ligi
40−60 cm.140
Kliimamuutustega kaasnev merevee taseme tõus koos muude sagedaste äärmuslike
ilmastikunähtustega (vt eespool) võib mõjutada PHAJ tööd. PHAJ pikaajalise tegevuse kavandamisel
tuleb neid asjaolusid arvesse võtta juba merre kavandatava tehissaare projekteerimise staadiumis
ning vajadusel olla valmis täiendavate muudatuste tegemiseks PHAJ käitamise etapis, kui
mereveetaseme tõus võib kujutada ohtu PHAJ tööle.
Mereveetaseme tõusu, läänetormide sagenemise ja talvise jääkatte vähenemise koosmõjul
järgmistel aastakümnetel kulutusprotsessid tõenäoliselt intensiivistuvad, mistõttu võivad ohtu
sattuda rannavööndis asuvad objektid. Riskide ennetamiseks ja tagajärgede leevendamiseks tuleb
rakendada seiremetoodikaid ja -süsteeme, et võimalikult varajases etapis tuvastada PHAJ tehissaare
konstruktsioonis muudatused, mis võivad kaasa tuua häiringuid PHAJ töös ja kujutada ohtu merevee
sissetungiks maa-alustesse rajatistesse.
Teede kvaliteedi parandamise võimalus
Vastupidiselt kristalsest aluskorrast valmistatud teedele lagunevad lubjakiviga tehtud teed Eesti
kliimas kiiresti. Kristalse aluskorra kivimist valmistatud killustiku kasutamisel paraneb teede kvaliteet
ja teede kasutusiga tõuseb 10 aasta võrra ehk 30 aastani. Laialdane kristalse aluskorra kivimi
kasutuselevõtt teede ehitamisel võimaldaks riigil investeerida rohkem teistesse infrastruktuuri
objektidesse.
7.26. Mõju elektrisüsteemile ja majandusele
Kuna PHAJ käitamise põhimõte on alternatiivide 1 ja 2 korral sama, siis kehtib alltoodud hinnang
mõlema alternatiivi kohta.
Elektrihinna langetamine
• Tipukoormuste katmine PHAJ abil:
- NordPool turul kaetakse elektritarbimise tipud kõige kallimate tootmishindadega tootjate
poolt, kes määravad sellega tiputundide väga kõrged hinnad;
- PHAJ-l on võimalik töötada tiputundidel täisvõimsusel ja välistada kõige kõrgemate
hindadega tootja pääs turule ja sellega suruda tiputundide elektrienergia hind alla.
140 Allikas: Kliimamuutustega kohanemise arengukava, ptk 3.2.9; vaadatud 11.12.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
189 / 252
• Tipukoormust katvate elektrijaamade investeeringute vähendamine:
- tarbimistipp kasvab vaatamata pingutustele selle kasvu ohjeldada;
- tarbimise katmiseks vajalike elektrijaamade ehitus turupõhiselt ei ole võimalik ja vajalik on
investeeringute tugi subsiidiumite näol;
- uute tipujaamade ehitamisel on eelistatud väikseima investeeringukuluga elektrijaamad.
Samuti on oluline muutuvkulu suurus, mis väljendub hiljem otseselt elektrienergia hinnas;
- PHAJ muutuvkulud on väikesed ja puudub sõltuvus CO2 hinnast;
- kristalse aluskorra kivimi väljamise ja PHAJ ühiste rajatiste sünergiast tulenev investeering
on võrreldav gaasiturbiini investeeringuga;
- PHAJ kasutamine tipuenergia tootmiseks on elektriturul hinda vähendav.
• Ülekandeliinide kadude vähendamine:
- PHAJ kasutamine suurtest transiidivoogudest tingitud elektrivõrgu kadude
minimiseerimiseks vähendaks ülekande tariifi;
- vähendades elektrivõrkude kadusid, võimaldaks PHAJ säästa umbes 39 000 MWh aastas,
mis tähendaks umbes 2 miljonit eurot säästu aastas;
- PHAJ abil saab kompenseerida reaktiivenergiat ja vähendada vajadust reaktiivenergiat
kompenseerivate seadmete ehitamiseks, mis tähendaks umbes 4 miljonit eurot säästu.
• Liinide renoveerimise vajaduse edasilükkamine:
- PHAJ töötamisel vähenevad 330 kV elektriliinides transiidivood;
- lükkub edasi vajadus suureneva transiidivoo läbilaskmise tagamise eesmärgil elektriliinide
renoveerimiseks, mis tähendaks umbes 32 miljonit eurot säästu;
- renoveerimise edasilükkamine vähendab survet ülekandetariifi tõusule.
Energiajulgeoleku suurendamine
• Taastuvenergia osakaalu suurendamine ja võimsusdefitsiidi vähendamine:
- PHAJ võimaldab tasakaalustada tuuleparkide toodangu kõikumist ja seega saab
tuuleparkide võimsust arvestada võimsusbilansis. Sellega langeb ära vajadus suurteks
investeeringuteks fossiilseid kütuseid kasutavatesse elektrijaamadesse;
- CO2 hinna eeldatava tõusu korral muutub tuuleenergeetika konkurentsivõimeliseks ja
fossiilseid kütuseid kasutavad elektrijaamad kaotavad konkurentsivõime. Eriti halvas
olukorras on põlevkivijaamad kui enim CO2 emiteerivad elektrijaamad.
• PHAJ ja tuuleparkide suurem kasutamine vabastab põlevkivi vedelkütuste tootmiseks:
- põlevkivi kaevandamisele on seatud riikliku arengukavaga piirangud;
- põlevkivi saab oluliselt paremini väärtustada põlevkiviõli ja sellest vedelkütuste tootmisega.
Vedelkütuste tootmine vähendab oluliselt Eesti energeetilist sõltuvust.
• Sõltumatuse suurendamine Venemaa elektrisüsteemist:
- Eesti elektrisüsteem koos Läti ja Leedu süsteemidega töötavad paralleelselt Venemaa ja
Valgevene elektrisüsteemiga. Ühtse energiasüsteemi sageduse eest vastutab Venemaa;
- elektrisüsteemi reguleerimisel kasutatakse Venemaa suhtes võimalust eksida bilansi
hoidmisel 30 MW tunnis mõlemas suunas, st tarbida rohkem või toota rohkem;
- tehtud ebabilanss klaaritakse bilansienergia eest tasumisega. Ühtses energiasüsteemis on
oma avariitõrjeautomaatika, mis toimib kõikidele osapooltele;
- PHAJ on võimeline pakkuma Eesti süsteemihaldurile reguleerimisteenust ja samuti
avariiautomaatika väljaehitamist Eesti elektrisüsteemi avariide likvideerimiseks;
- võimalik on vähendada sõltuvust Venemaa elektrisüsteemist kuni Eesti elektrisüsteemi
täieliku eraldamiseni sellest.
Elektrivarustuse kvaliteedi tõstmine
• Elektrisüsteemi reguleerimine mõlemasuunaliselt:
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
190 / 252
- Eesti elektrisüsteemi saab täna reguleerida Läti energiasüsteemi teenust kasutades ja
piiratud ulatuses Narva Elektrijaamade (NEJ) poolt;
- NEJ vanade plokkide sulgemise järel on süsteemi reguleerimine praktiliselt väga piiratud.
Vajalik on ehitada reguleerimiseks sobivaid elektrijaamu;
- PHAJ ehitamisel on võimalik energiasüsteemi reguleerida väga kiirelt ja suures ulatuses;
- PHAJ eelis näiteks gaasiturbiinide ees on võime reguleerida mõlemas suunas: tarbimise
kasvu korral toodetakse elektrit ja tootmise ülejäägi korral minnakse tarbimise režiimi ja nii
tasakaalustatakse süsteem;
- süsteemihaldurid vajavad energiasüsteemi tasakaalustamiseks reguleerivaid võimsusi
keskmiselt 10% töös olevatest võimsustest.
• Avariireservi teenuse pakkumine:
- PHAJ pakub kõigile NordPool turupiirkonna süsteemioperaatoritele avariireservi hoidmise
teenust ja tagab elektrisüsteemi N-1 kriteeriumi täitmise;
- PHAJ asendab avariiliselt välja lülitunud suurima elektrivõrgu elemendi (elektrijaama,
võrguühenduse jne).
• Süsteemi avariiautomaatika ehituse võimaluse pakkumine:
- tänases ühtses elektrisüsteemis Venemaa ja Valgevenega on Balti riikide elektrisüsteemi
avariitõrjeautomaatika üks osa ühtsest süsteemist. PHAJ ehitamisel on võimalik välja
ehitada oma avariitõrjeautomaatika sõltumatult kolmandatest riikidest ja tagada süsteemi
häireteta töö.
• 330 kV võrgu pudelikaelte vähendamine:
- turu laienemisel teistesse Balti riikidesse on oodata transiidivoogude kasvamist. Tänane
liinide läbilaskevõime ei ole piisav ja rakendada tuleb turuosalistele piiranguid. PHAJ
kasutamine võimaldab vähendada transiidivooge ja likvideerida piirangud turuosalistele.
• Black-start funktsioon:
- PHAJ omab võimet alustada iseseisvat tootmist süsteemi väljalülitumise korral ja olla toeks
elektrisüsteemi taaskäivitamisel.
• Pingetugi elektrisüsteemile:
- elektrisüsteemi miinimumkoormuste juures suure transiidi olemasolul on vajalik töötavate
generaatorite olemasolu elektrisüsteemis. PHAJ on võimeline pakkuma süsteemihaldurile
minimaalsete kuludega elektrisüsteemi stabiilse töö tagamiseks vajalikku teenust.
PHAJ sotsiaal-majanduslik efekt
• Eesti taastuvenergia kohustuste täitmine:
- Eesti riigi taastuvenergia kohustuslik eesmärk on, et aastaks 2020 peab 25% energia
lõpptarbimisest tulema taastuvenergiast (Euroopa Liidu keskmine eesmärk aastaks 2020 on
20%);
- 2008.a taastuvate energiaallikate osakaal energia lõpptarbimises oli 19,1%, mis tähendab,
et Eestil tuleb suurendada oma taastuvenergia tootmist;
- kuna potentsiaal biomassist energia tootmiseks on piiratud, jääb tuuleenergeetika
ainukeseks lahenduseks, mis võimaldab oluliselt suurendada taastuvenergia tootmist.
Eesmärgi saavutamine taastuvenergia osas ei ole kiire energiatarbimise kasvu tingimustes lihtne.
Taastuvat elektrit saab toota selleks sobilikes piirkondades. Eestit loetakse tuulte poolest üheks
paremaks piirkonnaks Euroopas. Lisaks on meil soodsad ehitustingimused (madal meri). Kuna
tootmisse investeerimine on meie turupiirkonnas asukohast sõltumata konkurentsipõhine, on
oodata meie rannikumerre suurte tuuleparkide rajamist.
Bioenergia kasutamisel suuri muutusi ei ole oodata, sest toorme hind on juba täna väga kallis
ega ole vaatamata toetustele elektri tootmisel konkurentsivõimeline. Elektri ja soojuse
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
191 / 252
koostootmisel on piiranguks ka piisava soojustarbimise olemasolu. Katlamajades on biomass
juba suures osas kasutusel.
• Väliskaubanduse bilansi parandamine:
- avariireservi ost Lätist kaob;
- bilansienergia ost Lätist kaob.
• Riigile maksubaasi suurenemine:
- ressursimaks 10 miljonit eurot PHAJ ehitamise ajal;
- teised ettevõtlus- ja sotsiaalmaksud täiendavad riigi ja kohaliku omavalitsuse eelarvet.141
Kavandatav tegevus on kooskõlas Eesti elektrimajanduse arengukavas aastani 2018142
(ELMAK) ja Eesti taastuvenergia tegevuskavas aastani 2020143 püstitatud eesmärkidega.
Kavandatava Paldiski PHAJ rajamise eesmärk on tasakaalustada elektrisüsteemi (nt tuuleenergia
puudujääki).
PHAJ on tunnistatud üleeuroopalise tähtsusega projektiks ning see on ühishuvide projektide
nimekirjas (PCI list144) projekt number 4.6 – Hydro-pumped storages in Estonia.
141 Allikas: OÜ Energiasalv 142 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi koduleht:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/elfinder/article_files/elektrimajanduse_arengukava.pdf, vaadatud
16.10.2017
143 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi koduleht:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taastuvenergia_tegevuskava.pdf; vaadatud 16.10.2017 144 http://energiasalv.ee/wp-content/uploads/2017/01/PCI2015-project-4.6.pdf; vaadatud 16.10.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
192 / 252
8. Riskid ja nende vältimise võimalused
8.1. Võimalikud avariilised riskid
Riskianalüüsi145 (vt Lisa 8) koostamisel on lähtutud kemikaaliseaduse § 23 lg 8 alusel kehtestatud
majandus- ja taristuministri 01.03.2016 määrusest nr 18 „Nõuded ohtliku ja suurõnnetuse ohuga
ettevõtte kohustuslikele dokumentidele ja nende koostamisele ning avalikkusele edastatavale
teabele ja õnnetusest teavitamisele”146 ja kavandatava objekti ehitistest, selles toimuvatest
protsessidest ja tegevustest ning lähiümbrusest.
Riskianalüüsi koostamise metoodika, sh tõenäosuste ja tagajärgede hindamise kriteeriumid ning
riskimaatriksi koostamise põhimõtted, vt riskianalüüsi (Lisa 8) ptk 1.1.
8.1.1. Võimalike õnnetusjuhtumite kirjeldus
Rakendatava metoodika kohaselt vaadeldi seadmetest tulenevaid ohte, ohtlikke toimingud ja
protsesse ning muid ohte, mille esinemise mõjusid arvestades on kirjeldatud sündmuseid ning
nende võimalikku mõju käitise tegevusele, inimestele, ettevõtte varale ja keskkonnale. Käitise
võimalikke ohuolukordi on vaadeldud PHAJ veehaarderajatises, maa-aluses elektritootmisalas ja
maapealses teenindavas kompleksis.
Riskide kaardistamisel on lähtutud PHAJ rajamise põhimõttelisest ülesehitusest, mille kohaselt
jaguneb projekt kolmeks etapiks:
• etapp 1: ehitamine: algkaeveõõnte rajamine ja kristalse aluspõhja kivimi väljamine;
• etapp 2: käitamine;
• etapp 3: likvideerimine147.
Ehitustoimingute teostamise ajal tulenevad peamised ohud kaeveõõnte (šahtide) rajamisest ja
väljatava kaevise ladustamisest, sest see sisaldab süttimisohtlikku diktüoneemaargilliiti, millest
eraldub radioaktiivsel lagunemisel radooni.
Ehitustööde käigus on täiendavaks ohukohaks ka lõhkematerjalide ladustamine ja kasutamine
(lõhkamine). Lõhkeaine ladustamine ja lõhkamine toimuvad maa all, kuid lõhkamise täiendavad
mõjud on vibratsioon ja varingute oht. Varingu oht tuleneb ka šahtiseina võimalikust
murenemisest. Lõhkeaine kasutamisega kaasneb peamiselt seismiline oht, lõhkeaine ohutu
kasutuskord määratakse eraldi lõhketöö projektiga, mistõttu käesolevas analüüsis lõhkeainete
käsitlemise osa sisuliselt ei kajastata.
Ehitustööde käigus tõuseb oluliselt liiklussagedus piirkonnas, kuid kaevise transportimisel see
olulise tagajärjega õnnetusjuhtumit endaga kaasa ei too. Väljakaevatud setendi ja kivimi
rakendamine/kasutamine ning selle transpordi korraldus peab olema selge enne kaevetöödega
alustamist. Raskeveokite tarbeks tuleb rajada raskeid veomasinaid kogu aasta vältel kandvad teed.
Raudteetransport PHAJ ehitamise ajal on kavas korraldada mööda Alexela raudteeharu, mis piirneb
vahetult PHAJ krundiga.
Arvestades asjaolu, et rajatakse vertikaalseid šahte, esineb oht töötajate tervisele, seda peamiselt
kukkumis- ja varisemisohu tõttu. Täiendavaks ohuks tervisele võib allmaarajatises olla ka
145 Paldiski pump-hüdroakumulatsiooni elektrijaama avariiolukordade riskianalüüs. Pallase piirkond 16 ja 18,
Paldiski. Koostaja: Rain Kurg, Storkson OÜ. Tallinn 2017 146 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/102032016003 147 PHAJ likvideerimine on käesoleva hinnangu kontekstis teoreetiline, sest arendaja kavandab käitise
töötamist tähtajatuna.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
193 / 252
ventilatsiooni katkemine, mille võib tingida ventilatsiooniseadmete töö seiskumine. Seda võib
tingida elektriühenduse katkemine või seadmete purunemine. Arvestades rajatise sügavust (ca
500 m allpool merepinda) on võimalik ka rajatise üleujutus, mida võib põhjustada allmaarajatisse
suunduva horisontaalšahti seina purunemine veehaardes.
Rajatise nii maapealses kui ka maa-aluses osas on võimalikud (tulenevalt kõrgepingeseadmete
ohtlikkusest) tulekahjud, mille lahendamine, eriti maa-aluses osas, on kriitilise tähtsusega.
Varisemis-, üleujutus- ja tulekahjuoht ning ventilatsiooni katkemise oht on võimalikud nii PHAJ
ehitamisel kui ka käitamisel.
Mereveehaare on kavandatud mere põhja. Ühe võimaliku ohuna kirjeldatud rüsijää mõju
tehissaarele ei leidnud riskianalüüsi eeltöögrupi hinnangul kinnitust, sest tehissaare
projekteerimisel ja ehitamisel võetakse ennetavalt arvesse rüsijää võimalikku mõju ning PHAJ
veevõtuseadmed paiknevad allpool mere võimalikku külmumispiiri, mistõttu rüsijää liikumine
saarele täiendavat kahju ei tee.
Käitise väliseks ohuks võib pidada naabruses olevaid ohtlikke ettevõtteid (sh planeeritavaid). Maa-
ameti kaardirakenduse andmetel paikneb käitise maapealne osa AS-i Alexela Terminal ohualas.
Oluliseks mõjuks antud tingimustes võib olla Alexela Terminalis lekkinud/süttinud LPG-st
põhjustatud soojuskiirguse ja ülerõhu mõju PHAJ maapealsetele ehitistele.
Käitise likvideerimise etapis, on olulisimaks põhjavee reostumise oht. Põhjavesi võib ajapikku
murda läbi šahti seina, seguneda selles oleva veega ning reostada põhjaveekihi. Põhjavee
võimaliku reostamise teemat on analüüsitud KMH käigus (vt ptk-d 6.8, 7.8 ja 13).
Eeltoodust tulenevalt jagunevad võimalikud suurõnnetused järgmiselt:
• etapp 1 (ehitamine):
- diktüoneemaargilliidi ladustamine (S1)
• etapid 1 ja 2 (ehitamine ja käitamine):
- šahti varing (S2)
- allmaarajatise üleujutus (S3)
- käitise tulekahju (S4)
- ventilatsiooni katkemine allmaarajatises (S5)
- suurõnnetus Alexela Terminali territooriumil (S6)
- suurõnnetus Paldiski Põhjasadama territooriumil (S7)
8.1.2. Riskide analüüs
1. Diktüoneemaargilliidi ladustamine (S1)
Diktüoneemaargilliidist eraldub radioaktiivse lagunemise teel radooni. Diktüoneemaargilliit on üks
põlevkivi liike, mis võib pikaaegsel ladustamisel õhu juurdevoolu kaasabil süttida. Pealiskaudse
hinnangu kohaselt võib väljakaevatavas massis mõlemaid materjale olla kuni 1000 tonni.
Mõlema materjali ladustamisel on üheks ohuks kaevise setete imbumine pinnasesse (nt sademevee
mõjul). Radooni eraldumisel on võimalik ohtliku kontsentratsiooni tekkimine ka ümbritsevas
keskkonnas. Eralduv radoon on ohtlik peamiselt allmaarajatises, välisõhus hajub radoon väga
kiiresti. Sellest johtuvalt piirdub ohuala peamiselt kaeveõõne suudme vahetu lähedusega. Argilliidi
isesüttivus tuleneb püriitse väävli sisaldusest. Selle hindamiseks on vajalik geoloogiliste uuringute
käigus määratleda isesüttivust tekitava aine sisaldus argilliidis, sest kõrge püriitse väävlisisalduse
korral võib isepõlemine tekkida ka (nt saviga) kaetud pinna all. Argilliidi süttimisel eraldub
välisõhku vääveldioksiid (SO2). Isesüttimise ja põlemise tulemusel eralduvad raskemetallid ja
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
194 / 252
radioaktiivsed metallid, mis võivad kanduda pinna- ja põhjavette. Süttimise tagajärjel võivad
ulatuslikult kahjustuda välisõhk ja pinnavesi.
Ohu tekke toimumise tõenäosus on otseselt seotud argilliiti sisaldava kaevise väljamis- ja
ladustamisprotsessi ajalise mõõtmega. Selle kohaselt võib nii radooni eraldumise kui ka argilliidi
isesüttimise toimumise võimalikuks ajaks lugeda kaevise väljamis- ja ladustamisprotsessideks
kuluvat aega. Arvestades, et õnnetusjuhtumi toimumise tõenäosus on kindla hetke piires, kuulub
antud sündmus astmesse 1.
Ennetusmeetmetena tuleb käsitleda mõlema materjali õhkkindlat katmist. Ühe võimaliku
lahendusena on välja pakutud materjalide ladustamine käitist ümbritseva müravalli sisse koos
valliala aluse betoneerimise ja materjali õhkkindlalt katmisega, mis välistaks isesüttimise ja
jääkainete sattumise sademetega pinna- ja põhjavette. Ohutuse tagamiseks on vajalik määratleda
püriitse väävli sisaldus argilliidis, mille kohta peab koostama täiendava analüüsi ja lahenduse ohutu
ladustamise teostamiseks. Vajadusel tuleb leida alternatiivne ladustamismeetod. Radooni
võimalikul eraldumisel on oluline tagada lubatud piirnormi (50 kBq/m3) jälgimine ehitustööde ajal
ja järgselt, mille ületamisel võib esineda oht inimeste tervisele. Ehitusperioodil teostada mõõtmisi
töökeskkonnas (maa-alustes kaeveõõntes ja vahetult nende suudmepiirkonnas). Hilisemad
mõõtmised võiksid toimuda suudmepiirkonnas vähemalt pisteliselt, kontrollimaks võimaliku
radooni eraldumist.
Tabel 40. S1 riskitabel
Diktüoneemaargilliidi ladustamine (S1)
Tõenäosusaste 1 (väga väike)
Tagajärgede lühikirjeldus ja ohuala
Argilliidi lagunemisel eralduvate produktide (sh radooni) sattumine pinnasesse ja välisõhku. Ohustatud on välisõhk, pinna- ja põhjavesi ning läheduses paiknevad inimesed.
Tagajärgede raskusaste:
- inimeste elu ja tervis B
- keskkond B
- vara A
Riskiklass 1B
Ennetusmeetmed Argilliidis sisalduva püriitse väävli sisalduse määramine, selle
alusel vajaliku ladustamiskava koostamine ning sellekohane ladustamine. Radooni kontsentratsiooni määramine kaevise väljamistööde ja ladustamise kestel, vajadusel teostada ladustamiskohas perioodilisi
mõõdistusi. Normi ületamisel allmaarajatises ventilatsiooni parendamine, vajadusel tööde seiskamine. Õhu koostise seiramine kaevises ja ladustamiskohas.
2. Šahti varing
Käitisesse kavandatud šahtide ehitamine toimub enne kristalse aluskorra kivimi väljamist.
Ehitustööde käigus betoneeritakse kristalse aluskorra pealses osas šahtide seinad, mis peab
tagama šahtide vastupidavuse. Šahti konstruktsioonidele võivad ohtu kujutada kristalses
aluskorras toimuvad lõhkamistööd. PHAJ käitamisel pikema perioodi jooksul võivad betoonis
tekkida ja laieneda mikropraod. Šahti seinte purunemisel võib eralduda massiivseid betoonitükke
või muid pinnase kamakaid, mis kukkudes võivad olulist ohtu kujutada ehitajatele või käitajatele.
Ohualaks on šahti sisemus.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
195 / 252
Kaevandustes šahtide seinte purunemise kohta konkreetsem andmebaas ei ole riskianalüüsi
koostajale teada. Kuna seinte purunemine on seotud eelnevate sündmuste ja tingimustega, siis on
antud sündmuse tagajärje klassiks minimaalne ehk aste 1.
Ennetava meetmena saab antud sündmuse vältimiseks kasutada peamiselt vajalike tööde eelnevat
struktuuri ja mahu kalkulatsiooni ning paigaldatud kihi vastupidavuse hindamist, mille alusel tuleb
vajadusel korrigeerida šahti seinte ehitust. Käideldavas objektis on vajalik kaitsetarindite rajamine
vältimaks šahti seinte võimaliku purunemise korral betoonitükkide langemist šahti liftidele ja šahti
põhja.
Lõhkamistööde tuleb projektis arvestada sellega, et välditaks ohtliku koguse lõhkeaine kasutamist,
mis võib tekitada šahti seinte purunemist.
Lõhkeainete käitlemisega seotud riske tuleb arvestada PHAJ maa-aluse osa ehitusperioodil, kui
toimub šahtide ja kristalsesse aluskorda süvendi rajamine. Lõhkeaine plahvatusel tekkiv
õhulööklaine tekitab, olenevalt ülerõhu suurusest, erineva intensiivsusega kahjustusi. Maksimaalne
inimesele mõjuv ülerõhk ei tohi ületada 10 kPa.
Laengute lõhkamisel tekkiva õhulööklaine ohtliku ala piir inimese jaoks arvutatakse selleks ette
nähtud valemi abil. Arvutusi saab teha siis, kui selguvad kasutatavad lõhkeained ja nende kogused.
Valemi järgi arvutatakse ohutu kaugus juhtudel, kui töötingimuste tõttu on tarvilik lõhketöö
personali maksimaalne lähenemine lõhkamiskohale. Tavaolukorras tuleb arvutuslikku kaugust
suurendada 2-3 korda. Rajatava PHAJ territoorium peab olema suletud ja järelevalvega, et
välistada kõrvaliste isikute sattumine sinna.
PHAJ maa-aluse osa projekteerimise etapis koostatava lõhketöö projekti ja riskianalüüsi käigus
tuleb arvesse võtta kasutatava lõhkeaine tüüpi, omadusi ja käitlemise nõudeid, tekitatava
plahvatuse iseloomu, ohutuid distantse nii töötajate kui ka kõrvaliste isikute jaoks, lõhatavate
pinnaste ja kivimite omadusi jms. Lõhketöö projekti koostamisel tuleb lähtuda
lõhkematerjaliseadusest148 ja lõhketöö projektile esitatavatest nõuetest149. Lõhkematerjaliseaduse
§§ 30–32 räägivad ohtlikumast lõhketööst, mille alla kuulub ka PHAJ süvendi rajamine (lõhketöö
tiheasustusega asulas, ohuala piiridesse jääb teise isiku omandis olev ehitis). PHAJ maa-aluse osa
projekteerimise staadiumis koostatavast riskianalüüsist ja lõhketöö projektist peab välja tulema
PHAJ ohuala suurus, mille ulatuses ehitiste omanikke teavitada tuleb. Ohtlikuma lõhketöö luba
menetleb Tehnilise Järelevalve Amet.
Lõhkamistöödel on soovitatav kasutada selliseid lõhkeaine koguseid, mis tekitavad rohkem suuri
tükke ja vähem tolmu. Kui peent fraktsiooni tekib vähem, siis välditakse töötajate hingamisteede
ärritusi, samuti on ümbritsev õhk tolmuvabam.
Tabel 41. S2 riskitabel
Šahti varing (S2)
Tõenäosusaste 1 (väga väike)
Tagajärgede lühikirjeldus ja ohuala
Šahti seinte purunemisel võib eralduda massiivseid betoonitükke, mis kukkudes võivad olulist ohtu kujutada ehitajatele või
käitajatele. Ohualaks on šahti sisemus.
Tagajärgede raskusaste:
- inimeste elu ja tervis C
- keskkond A
148eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/121062017001 149Vt majandus- ja taristuministri 08.09.2017 määrus nr 49 „Lõhkematerjali kasutamise ja hävitamise
nõuded”; eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/112092017004
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
196 / 252
Šahti varing (S2)
- vara C
Riskiklass 1C
Ennetusmeetmed Konkreetne projekt šahti seinte betoneerimiseks. Ehitustööde ajal seinte seisukorra fikseerimine, vajadusel puuduste likvideerimine ning ehitustoimingute muutmine/täiendamine. Kaitsetarindid šahtis lahtiste tükkide kukkumise välistamiseks. Korrektsed lõhkeainete kasutuskogused ehitamisel. Käitamise ajal regulaarne šahtide seinte seisukorra kontroll ja
hooldustööd.
3. Allmaarajatise üleujutus (S3)
Šahtid suunduvad PHAJ allmaarajatiseni, mis paikneb ca 500 m allpool merepinda. Olulisimat ohtu
kujutab käitise maa-alustele rajatistele suuremahuline merevee üleujutus. Sündmus on võimalik
veehaarde sissevõtušahti klappide purunemisel, mille tagajärjel pääseb üleliigne merevesi
allmaarajatisse. PHAJ kompleksi maismaaosa kõrgus on 14 m merepinnast, mistõttu üleujutus
maismaal ei ole reaalne. Üleujutuse korral on ohustatud PHAJ allmaarajatised ning nendes
paiknevad isikud.
Üleujutuse toimumise tõenäosus on seotud mehaaniliste seadmete purunemise ja šahti
konstruktsioone vigastavate sündmustega. Šahti purunemise tõenäosus tuleneb punktis 2
kajastatust. Selle kohaselt on ka üleujutuse toimumise tõenäosusaste 1.
Ennetavate meetmetena on kaardistatud nii avastamisvõimalused kui ka reageerimiseks vajalikud
toimingud ja nende eeltingimused. Oluline on ehitamise ja käitamise ajal jälgida ja fikseerida šahti
seinte seisukorda ning piisavust antud olukorrale. Lisaks võimaliku üleujutuse kõrvaldamiseks
maa-aluste pumpade seisukorra tagamine ja alternatiivse elektriühenduse (nt varugeneraatori
funktsioneerimise) tagamine ka käitise maa-aluse osa täieliku üleujutuse korral.
Tabel 42. S3 riskitabel
Allmaarajatise üleujutus (S3)
Tõenäosusaste 1 (väga väike)
Tagajärgede lühikirjeldus
ja ohuala
Allmaarajatise täielik üleujutus. Üleujutuse korral on ohustatud
PHAJ allmaarajatised ning nendes paiknevad isikud.
Tagajärgede raskusaste:
- inimeste elu ja tervis C
- keskkond B
- vara C
Riskiklass 1C
Ennetusmeetmed Ehitustööde ajal veevõtušahti seinte seisukorra fikseerimine, vajadusel puuduste likvideerimine ning ehitustoimingute muutmine/täiendamine. Avariipumpade korrapärasuse tagamine.
Alternatiivse elektrienergia tagamine allmaarajatise täieliku üleujutuse korral.
Käitamise ajal veehaarde rajatiste regulaarne kontroll ja hooldus.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
197 / 252
4. Käitise tulekahju (S4)
Tulekahju on võimalik nii ehitustööde ajal kui ka käitamise ajal. Niisamuti on tulekahju oht nii PHAJ
maapealses kui ka maa-aluses osas. Tulekahju oht tuleneb elektriühendustest põhjustatud
põlengutest ja ehituse ajal lõhkamistööde või pinnasest eralduvate põlevgaaside või -tolmu ja
õhusegude plahvatuslikul põlemisel.
PHAJ rajamiseks vajalikku tehnikat käivitatakse nii elektri- kui ka sisepõlemismootorite vahendusel.
Kui kogu maa-alune tehnika on elektrienergial töötav, siis ei pea vedelkütuste käitlemisega maa
all seonduvaid riske arvestama. Siiski on olemas ka võimalus, et maa-alune ehitustehnoloogia (või
osa sellest) on nö traditsiooniline, st et tehnikat tuleb varustada kütusega. Maa peal töötavad
mehhanismid (buldooserid, laadurid, veokid jms) töötavad vedelkütusega. Arendaja kavandab
ehitusaegse kütusega varustamise korraldada mobiilselt, nagu see toimub mistahes teise
ehitusobjekti puhul, ning eraldi tanklat objektile rajada ei ole kavas.
Nii diislikütuse kui ka bensiini aurud on õhust raskemad ja püsivad maapinna lähedal, liikudes edasi
tuule suunas. Võimalikud on kütuseaurude kogunemised maapinna madalamatesse kohtadesse,
süvenditesse ja kraavidesse. Kütuseaur või tekkida masinate tankimisel, avariilisel mahavalgumisel
jms. Süüteallikaks võivad olla kuumad pinnad, masinate mootorite gaaside väljalasketorud,
suitsuotsa või tiku mahaviskamine. Kogu territooriumil peaks olema suitsetamise ning lahtise tule
kasutamise ja keevitamine keeld. Tuletöid tehakse eelneva registreerimisega vastavalt vajadusele.
Kuna PHAJ rajamisel põlevainete koguseid ei ole, piirdub kütuseauru ja õhu segu süttimine kerge
pahvakuga, ilma tulekahju tekketa. Kui juhtub läheduses olema põlevaineid, siis võib tekkida
ulatuslikum tulekahju, sõltuvalt põlevaine paigutusest ja kogusest.
Kui šahtide kaevamisel kasutatav tehnika kasutab elektrienergiat, tuleb elektrijuhtmed ja -kaablid
paigaldada süvenditesse ja/või vastavate vigastuskindlate hülssidega ümbritseda, vältimaks
mehaanilisi vigastusi ja elektrilühiseid.
Tulekahju võib tekkida väljatava materjali transportseadmetel. Näiteks võivad tehnikaga hooletul
ümberkäimisel linttransportööride rullikud kinni kiiluda, kuumeneda ja süüdata transportlindi.
Ohtlik objekt on ka kavandatav 330 kV alajaam. Paljude seadmete olemasolu võib tingida pinge ja
voolu kõikumisi ning lühise teket, mis süütab trafoõli ja kogu alajaama. Selle olukorra vältimiseks
tuleb elektriskeemide ja juhtmestiku kavandamisel ja paigaldamisel vältida seadmete korraga
sisselülitamist ja muid asjaolusid, mis võivad tekitada elektrilühise.
Tulekahju korral on ohustatud põlemiskohas paiknevad seadmed ja nendes ruumides viibivad
isikud. Allmaarajatises toimuva tulekahju korral on ohustatud kogu käitise maa-aluses osas viibivad
isikud.
Tulekahju toimumise tõenäosuse määramisel on arvestatud Eesti Päästeameti statistikat, mille
kohaselt on hoonetes tulekahjude tekke tõenäosused järgnevad:
• hooletusest tulenevad: 8,9 x 10-3 (0,0089 aastas; tõenäosusklass 3);
• seadmete rikkest: 2,1 x 10-3 (0,0021 aastas; tõenäosusklass 2).
Tulekahju korral on ohustatud käitise enda rajatised ja nendes viibivad isikud. Kõrvalisi objekte
käitises toimuda võiv tulekahju ei ohusta.
Ennetusmeetmetena tuleb käsitleda tuleohutu keskkonna tagamist käitises, mille jaoks
koostatakse eraldi projekt koos konkreetsete lahenduste ja nõuetega. Oluline on käitise töötajad
tuleohutusalaselt instrueerida. Ehitustööde ajal tuleb jälgida ohutust lõhkamistööde läbiviimisel ja
õhus sisalduva süttimisohtliku gaasi või tolmu kogust. Evakuatsiooni võimaldamiseks peab olema
hooldatud ja varuelektriühendusega seotud ka evakuatsiooniks kasutatava šahti lift.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
198 / 252
Tabel 43. S4 riskitabel
Käitise tulekahju (S4)
Tõenäosusaste 3 (keskmine)
Tagajärgede lühikirjeldus ja ohuala
Tulekahju korral on ohustatud põlemiskohas paiknevad seadmed ja nendes ruumides viibivad isikud. Allmaarajatises toimuva tulekahju
korral on ohustatud kogu käitise maa-aluses osas viibivad isikud.
Tagajärgede raskusaste:
- inimeste elu ja tervis C
- keskkond B
- vara C
Riskiklass 3C
Ennetusmeetmed Tuleohutuse tagamiseks koostada konkreetne ehitusprojekt. Käitise personal peab olema pädev (koolitatud). Ehitustööde ajal õhus sisalduva põlevgaasi või -tolmu pidev
mõõdistamine.
5. Ventilatsiooni katkemine allmaarajatises (S5)
Ventilatsiooni katkemise korral võib allmaarajatises langeda hingamiskõlbuliku õhu
kontsentratsioon ja tõusta ohtlike (sh süttimisohtlike) gaaside (N: maagaas) kontsentratsioon.
Antud sündmus on ohuks allmaarajatises viibivatele isikutele, kuid plahvatusohtlike gaasisegude
esinemisel ka rajatise konstruktsioonidele ja seadmetele. Ventilatsiooni katkemine võib olla
põhjustatud ventilatsiooniseadmete rikkest ja elektrienergia katkemisel.
Ventilatsiooniseadmete töö katkemisel ei kaasne ohtlik olukord koheselt, mistõttu on võimalik
rajatisest evakueeruda. Sellest tulenevalt võib ventilatsiooni katkemisest tulenevat suurõnnetust
lugeda minimaalseks (tõenäosusaste 1).
Ennetavate meetmetena on vaadeldud elektriseadmete töökindluse tagamist. Oluline on tagada
seadmete korrapärane hooldus. Lisaks tagada alternatiivne elektriühendus (N: varugeneraator)
ventilatsiooniseadmete ja evakuatsiooni šahti liftiga, kindlustamaks vajadusel evakuatsiooni
võimaluse.
Tabel 44. S5 riskitabel
Ventilatsiooni katkemine allmaarajatises (S5)
Tõenäosusaste 1 (väga väike)
Tagajärgede lühikirjeldus ja ohuala
Sündmus on ohuks allmaarajatises viibivatele isikutele, kuid plahvatusohtlike gaasisegude esinemisel ka rajatise
konstruktsioonidele ja seadmetele.
Tagajärgede raskusaste:
- inimeste elu ja tervis C
- keskkond B
- vara C
Riskiklass 1C
Ennetusmeetmed Elektripaigaldiste regulaarne kontroll. Alternatiivne elektriühendus ohutuspaigaldistega.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
199 / 252
6. Suurõnnetus Alexela Terminali territooriumil (S6)
Alternatiivi 1 maapealse kompleksi ala jääb Alexela Terminal AS-i A-kategooria suurõnnetuse
ohuga ettevõtte ohualasse (raadius 2000 m). Terminalis käideldakse (ladustamine ja laadimine)
bensiini, diislikütust, toornaftat, lennukipetrooli, benseeni, n-heptaani, paraksüleeni, ortoksüleeni,
isopreeni, tolueeni, paraksüleeni, metanooli ja etanooli. Täiendavalt on käesolevas analüüsis
arvestatud Alexela Terminal AS-i Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18 ning lähiala DP ga, millega
on planeeritud terminali laiendust, mille käigus paigaldatakse 4x3000 m3 LPG mahutid (sfäärid) ja
LPG tõrvik (ohualaga 60 m). Alexela Terminali olemasolevad mahutid paiknevad planeeritavast
PHAJ maapealse kompleksi alast ca 350 m kaugusel. Planeeritava LPG mahutite laiendus jääb PHAJ
maapealsetest ehitistest ca 50 m kaugusele.
Alexela Terminalis toimuva suurõnnetuse korral võib võimaliku põlevkemikaali põleng või plahvatus
ohustada PHAJ maapealseid ehitisi ja selle territooriumil paiknevaid isikuid. Lisaks võib ohustada
PHAJ-s paiknevaid inimesi suuremahuline vedelgaasi leke Alexela Terminali laiendusena
planeeritavast LPG mahutipargist. LPG sisaldab enamjaolt propaani, mis on õhust raskem gaas.
Soodsa tuulesuuna (kagust) korral võib gaasipilv levida PHAJ territooriumile ja vajuda šahti,
tekitades allmaarajatises võimaliku plahvatusohu.
Sündmuse konkreetse toimumistõenäosuse ja kahju ulatuse hindamiseks saab täpsustava info
Alexela Terminali riskianalüüsist. Arvestades asjaolu, et mitte iga naaberkinnistu suurõnnetus ei
põhjusta hädaolukorda PHAJ territooriumil, on antud sündmus hinnatud tõenäosusklassi 1.
Ennetava meetmena on vajalik koostada PHAJ ja Alexela Terminali vahel konkreetne
tegutsemisplaan võimaliku ohu või juba toimunud õnnetusjuhtumi korral. Alexela Terminali LPG
lekete (propaani/butaani sisalduse määramine õhus) tuvastamisel on oluline edastada operatiivne
teave PHAJ-le.
Tabel 45. S6 riskitabel
Suurõnnetus Alexela Terminali territooriumil (S6)
Tõenäosusaste 1 (väga väike)
Tagajärgede lühikirjeldus ja ohuala
Tulekahju või plahvatuse korral on ohustatud PHAJ rajatised ja territooriumil viibivad isikud. LPG lekke korral võib olla ohustatud kogu käitise töötajaskond.
Tagajärgede raskusaste:
- inimeste elu ja tervis D
- keskkond B
- vara D
Riskiklass 1D
Ennetusmeetmed Alexela Terminali ja PHAJ töötajate varajase hoiatuse süsteemi väljatöötamine ning reageerimisplaan, mille põhjal tuleb töötajatele koolitus ja praktiline õppus teostada. Alexela Terminali LPG lekete operatiivinfo edastus PHAJ-le.
7. Suurõnnetus Paldiski Põhjasadama territooriumil (S7)
PHAJ alternatiivi 1 veehaare (väike tehissaar) ja alternatiiv 2 tervikuna (suur tehissaar) jäävad
Paldiski Põhjasadamas paikneva Palsteve OÜ ohualasse (raadius 1560 m), mille põhjuseks on
ladustatava ammooniumnitraadi võimaliku plahvatusega kaasnev ülerõhk. Ammooniumnitraadi
ladustamisala paikneb kavandatavast tehissaarest (mõlema alternatiivi korral) ca 150 m kaugusel.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
200 / 252
Paldiski Põhjasadama territooriumil toimuva suurõnnetuse korral võib võimalik ammooniumnitraadi
(AN) plahvatus ohustada alternatiivi 2 korral PHAJ maapealseid ehitisi ja selle territooriumil
paiknevaid isikuid. Plahvatus ulatub ka alternatiivi 1 veehaarderajatiseni, kuid viimasele lööklaine
mõju ei avalda, sest paikneb veetasapinnal.
Prioriteetsete sündmuste toimumise tõenäosus Palsteve OÜ ohutusaruande150 andmetel on
kajastatud alljärgnevas tabelis (Tabel 46).
Tabel 46. Palsteve OÜ prioriteetsemad sündmused ja nende riskitase
Seade, rajatis või protsess Õnnetusstsenaariumid Riski-
tase Ohtlik sündmus Tähis Õnnetus
AN* transport veokiga (laadimissõlme ja laoplatsi vahel) AN vedava veoki
õnnetus ja
tulekahju
2.2 AN veoki plahvatus 6D
AN transport veokiga (kai ja laoplatsi vahel)
3.1 AN lagunemine 4C
3.2 AN veoki plahvatus 6D
AN laoplats Tulekahju AN
platsil 7.1 AN lagunemine 4C
* AN – ammooniumnitraat
Palsteve OÜ ladustamisplatsil (tehissaarest ca 150 m kaugusel) toimuda võiva ammooniumnitraadi
plahvatuse ohuala võib ulatuda 772 m kaugusele (ülerõhk 0,05 bar). Eriti ohtliku ala piir ulatub
250 meetrini, mis ulatub ka tehissaareni. Võimaliku ammooniumnitraadi plahvatuse ülerõhu tõttu
võivad alternatiivi 2 korral tõsiseid kahjustusi saada tehissaarele rajatud ehitised. Ennetava
meetmena on vajalik koostada PHAJ ja Palsteve OÜ vahel konkreetne tegutsemisplaan võimaliku
ohu või juba toimunud õnnetusjuhtumi korral. Ohu vältimise võimaluseks on valida alternatiiv 1.
Tabel 47. S7 riskitabel
Suurõnnetus Paldiski Põhjasadama territooriumil (S7)
Tõenäosusaste 1 (väga väike)
Tagajärgede lühikirjeldus
ja ohuala
Ammooniumnitraadi plahvatuse korral on ohustatud PHAJ rajatised
ja territooriumil viibivad isikud.
Tagajärgede raskusaste:
- inimeste elu ja tervis D
- keskkond B
- vara D
Riskiklass 1D
Ennetusmeetmed - Palsteve OÜ ja PHAJ töötajate varajase hoiatuse süsteemi
väljatöötamine ning reageerimisplaan, mille põhjal tuleb teostada töötajatele koolitus ja praktiline õppus.
- Valida alternatiiv 1.
150 Palsteve OÜ ohutusaruanne, veebruar 2018
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
201 / 252
8.1.3. Avariiliste riskide analüüsi kokkuvõte ja järeldused
Riskianalüüsis vaadeldi PHAJ kolme olulisemat käitlusetappi: ehitamine, käitamine ja
likvideerimine. Nende etappide osi analüüsides tuvastati järgnevad võimalikud suurõnnetusohu
olukorrad:
- diktüoneemaargilliidi ladustamine (S1);
- šahti varing (S2);
- allmaarajatise üleujutus (S3);
- käitise tulekahju (S4);
- ventilatsiooni katkemine allmaarajatises (S5);
- suurõnnetus Alexela Terminali territooriumil (S6);
- suurõnnetus Paldiski Põhjasadama territooriumil (S7).
Riskianalüüsi metoodika kohaselt on tuvastatud võimalikud õnnetused paigutatavad
riskimaatriksisse (Tabel 48).
Tabel 48. Paldiski PHAJ suurõnnetuste riskimaatriks
Riskimaatriksi alusel omavad olulisimat mõju sündmused S4 (käitise tulekahju), S6 (suurõnnetus
Alexela Terminali territooriumil) ja S7 (suurõnnetus Paldiski Põhjasadama territooriumil), mis
jäävad nö kollasesse tsooni151. Sündmused S1, S2, S3 ja S5 lahterduvad nö rohelisse tsooni152, mis
ei tähenda, et tegemist on ebaoluliste sündmustega, vaid arvestatavate sündmustega.
Riskimaatriksi tulem annab sisendi prioriteetide seadmiseks ennetusmeetmete rakendamisel ja
PHAJ töö korraldamisel.
Olulisima toimumistõenäosusega on käitise tulekahju, mistõttu on oluline just
tuleohutuspaigaldiste planeerimine ja personali koolitamine.
Raskeima tagajärjega on ettevõttevälised ohud, kuid seda erinevate alternatiivide korral:
• alternatiivi 1 korral Alexela Terminali suurõnnetus, mille korral võib lekkiva, süttiva ja/või
plahvatava kemikaalimahuti korral ohustatud olla PHAJ maapealne ehitiste kompleks ja
maa-alune osa;
151 Kollasesse tsooni kuuluvad õnnetused, mis on valdavalt kergete või raskete tagajärgedega, kuid millel
võivad väga väikese tõenäosuse korral olla katastroofilised tagajärjed, mille likvideerimiseks on vaja lisaks
täiendavat abijõudu. Kollase tsooni õnnetuste tagajärgede likvideerimise või leevendamise meetmed ja
selleks vajalik ressurss planeeritakse ettevõtte hädaolukorra lahendamise plaanis. 152 Rohelisse tsooni jäävad õnnetused, mis ei kuulu prioriteetsete õnnetuste nimekirja ning mis on kas
tõhusate ennetusmeetmetega välditavad või nende tagajärgede likvideerimiseks piisab ettevõtte enda
ressurssidest. Rohelise tsooni õnnetustel on väga väike (minimaalne) tõenäosus väga raske tagajärjega
õnnetuse tekkimiseks. Tagajärjed pigem puuduvad või on tähtsusetud.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
202 / 252
• alternatiivi 2 korral Paldiski Põhjasadama territooriumil Palsteve OÜ ladustatava
ammooniumnitraadi võimaliku plahvatuse ülerõhust tingitud kahjustused võivad laastavalt
mõjuda PHAJ pealmaaehitistele.
Järeldused
Kuna PHAJ on planeerimisjärgus, puuduvad konkreetsed tehnilised lahendused, mille põhjal
hinnata nende piisavust. Käesoleva riskianalüüsiga tuvastatud suurõnnetuse ohtudest tulenevalt
kujunes vajalike ennetavate meetmete loetelu, millele peab tähelepanu pöörama vältimaks
võimalike hädaolukordade teket:
• diktüoneemaargilliidis sisalduva püriitse väävli ja radooni sisalduse määramine geoloogilise
uuringu käigus, selle alusel vajaliku ladustamiskava koostamine ning sellekohane
ladustamine;
• radooni kontsentratsiooni määramine kaeveõõnte rajamise ja argilliiti sisaldava kaevise
ladustamise kestel, vajadusel ladustamiskohas teostada perioodilisi mõõdistusi. Normi
ületamisel allmaarajatises ventilatsiooni parendamine, vajadusel tööde seiskamine;
• projekt šahti seinte betoneerimiseks. Ehitustööde ajal seinte seisukorra fikseerimine,
vajadusel puuduste likvideerimine ning ehitustoimingute muutmine/täiendamine;
• kaitsetarindid šahtis lahtiste tükkide kukkumise välistamiseks;
• korrektsed lõhkeainete kasutuskogused ehitamisel (lõhkamistööde projekt);
• käitamise ajal regulaarne šahtide seinte ja veehaarderajatise seisukorra kontroll ning
hooldustööd;
• avariipumpade korrasoleku tagamine;
• alternatiivse elektrienergia tagamine allmaarajatise täieliku üleujutuse korral;
• käitise personal peab olema pädev (koolitatud);
• ehitustööde ajal õhus sisalduva põlevgaasi või -tolmu pidev mõõdistamine;
• elektripaigaldiste regulaarne kontroll;
• alternatiivne elektriühendus ohutuspaigaldistega;
• alternatiivi 1 korral Alexela Terminali ja PHAJ töötajate varajase hoiatuse süsteemi
väljatöötamine ning reageerimisplaan, mille põhjal tuleb teostada töötajatele koolitus ja
praktiline õppus;
• alternatiivi 2 korral Palsteve OÜ ja PHAJ töötajate varajase hoiatuse süsteemi
väljatöötamine ning reageerimisplaan, mille põhjal tuleb teostada töötajatele koolitus ja
praktiline õppus;
• õhuseire kaeveõõnte rajamise ajal ja pisteliselt käitamisel (radooni, SO2 ja propaani
tuvastamiseks).
Käitisele koostatakse ehitusprojekt, milles lahendatakse eraldi tuleohutuse osa. Lisaks koostatakse
käitisele lõhkamistööde projekt. Eraldi peab olema koostatud käitise likvideerimiskava.
Enne PHAJ käikuandmist tuleb koostada ettevõtte põhjalik riskianalüüs ja hädaolukorra
lahendamise plaan, arvestades kõiki projekteerimise ja ehitamise käigus selgunud asjaolusid ning
ettevõtte käikuandmise ajaks ümbruskonnas kujunenud olukorda, sh ohtlike ja suurõnnetuse
ohuga ettevõtete ohualasid ning võimalikke ohtusid.
PHAJ maa-aluse osa projekteerimise staadiumis tuleb anda hinnang PHAJ võimalikule mõjule
päästetöödeks vajaliku kustutusvee kättesaadavusele tulekahju korral Paldiski linnas.
Lisaks eeltoodule tuleb PHAJ edasisel kavandamisel:
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
203 / 252
• maa-aluste rajatiste rajamise ja käitamisega seoses arvestada tööohutusega seotud
riskidega;
• järgida kõiki kaevanduste tööohutusnõudeid;
• määrata rajatava PHAJ territoorium suletuks;
• seada sisse kord radooni kontsentratsiooni mõõtmiseks kaeveõõntes ja tagada töötajatele
mõõtmistulemustest lähtuvad töökeskkonnanõuded;
• maa-aluses tsoonis ette näha veekindlad kambrid töötajate varjumiseks avarii korral.
Tehnoloogiline skeem koostada selliselt, et maa all töötavate inimeste arv oleks
minimaalne. Ette näha evakuatsiooniteed avariiolukorraks, üks šaht tuleb kohandada
evakuatsiooniteeks;
• õnnetuste vältimiseks objekti ekspluatatsiooni käigus kehtestada ohtlikesse kohtadesse
ohualad;
• läbi viia töötajate väljaõpe ja teostada järjepidevat kontrolli töötajate kompetentsuse osas.
Maa-aluste ehitustööde läbiviimiseks (k.a kaevandamisega sarnanev kristalse aluskorra kivimi
väljamise protsess) korraldatakse rahvusvaheline hange. Päästetööde ettevalmistus ja
korraldamine teostatakse vastavalt kehtivatele õigusaktidele. Kui PHAJ maa-aluse osa
ehitusprojektist, mis koostatakse pärast DP kehtestamist ja ehitusgeoloogilisi uuringuid, ning sel
ajal kehtivatest vastavatest õigusaktidest ja koostööst Päästeametiga selgub, et objektile on vaja
oma päästekomandot, siis tuleb see moodustada.
8.2. Võimalikud keskkonnariskid
8.2.1. Ehitusaegsed riskid
Välk ja torm
Ümbritsev loodus võib hinnanguliselt saada haavatavaks pinnase, põhjavee, ranniku ja mere osas,
kui ei järgita tegevus- ja ohutusnõudeid. Rajatisi teoreetiliselt ohustavad loodusnähtused on välk
ja tormid, mis võivad esile kutsuda ehitiste deformeerumist ja purustusi ning kütuste süttimist
ja/või avariilisi emissioone.
Eelkirjeldatud sündmuste tekke võimaluse vältimiseks on vajalik nõuetekohaste ja tehniliselt korras
olevate maandus- ja piksekaitsesüsteemide olemasolu. Nõuetekohaste kaitsesüsteemide korral on
pikselöögi poolt esile kutsutud tulekahju või plahvatus primaarse sündmusena küllalt
ebatõenäoline. Samas on välk üks paljudest võimalikest süüteallikatest kütuse ulatuslike avariiliste
väljapääsemiste korral.
Tormidest võivad tõenäolisemalt kahju tekitada äikese- ja keeristormid, mil tuule kiirus ületab
orkaanituule kiirusläve (32,7 m/s). Viimastel aastatel on Eestis esinenud mitmeid purustusi ja
ulatuslikku kahju põhjustanud torme. Kliimamuutustega seoses ennustatakse tormide sagenemist
ja tugevnemist (vt ptk 7.25.2). Ei loeta tõenäoliseks, et Eestit võiks tabada mõni keskmisest
tugevam keeristorm (>70 m/s). Juhul, kui niisugune sündmus siiski peaks aset leidma, on
tagajärgedel vaid osaliselt spetsiifiline iseloom. Eripäraks võiksid olla kõrgete ja nõrgemate
konstruktsioonielementide hulgipurustused ning võimalikud inimeste ja seadmete vigastused
kukkuvate või lendu paiskunud esemete tõttu.
Lähtuvalt ajalisest ja asukohalisest tõenäosusest on raskemate tagajärgede kaasnemine
eelnimetatud juhtumitega küllalt ebatõenäoline ning need jääksid iseloomult ja raskusastmelt
analüüsitud põhivariantide raamidesse.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
204 / 252
Üleujutused ja mereveetaseme tõus
Üleujutused PHAJ maa-alal võivad tekkida tugeva pikaajalise vihmasaju korral ja kevadel
lumesulamisvee tekkimisel (kui maapind on külmunud ega võta vett vastu). Kogunev vesi võib
valguda maa-alustesse rajatistesse. Ohtu tuleb rajatiste projekteerimise käigus täpsemalt hinnata
ning näha ette asjakohased tehnilised ja vertikaalplaneerimise lahendused. Oluline on ka
sademevee ärajuhtimise süsteemi õige dimensioneerimine, mis muuhulgas võtab arvesse
valingvihmadega ja lume sulamisega kaasnevate veekoguste ärajuhtimise vajaduse.
Kliimamuutustega seonduvalt ennustatakse mereveetaseme tõusu (vt ptk 7.25.2). Vältimaks
merevee sattumist PHAJ maa-alustesse rajatistesse, tuleb sellele tähelepanu pöörata tehissaare ja
veehaarderajatise projekteerimisel.
Rüsijää
Rüsijääd esineb enamasti mere äärealadel. Jää liikumist mõjutavad eelkõige valitsevad tuuled, mis
Läänemerel puhuvad lõuna- ja läänekaarest. Kui tuule kiirus on üle 5 m/s, hakkab see avaldama
mõju jää liikumisele. Sel juhul on jää liikumiskiirus 1–3% tuule kiirusest. Näiteks 10 m/s puhuva
tuulega on jää liikumiskiirus 0,2–0,6 sõlme.153
Rüsijää võib tehissaare randa kuhjudes kahjustada või lõhkuda sealseid rajatisi, kui rajatiste
projekteerimisel ja ehitamisel ei ole arvestatud selle võimaliku mõjuga. Arvestades valdavaid tuulte
suundi piirkonnas, võib rüsijää kuhjumist Paldiski Põhjasadama ja kavandatava PHAJ tehissaare
piirkonda lugeda tõenäoliseks nähtuseks, kuid see sõltub ka talvistest jääoludest Soome lahe selles
piirkonnas. Samuti võivad sündmuse toimumisel olla PHAJ veehaarderajatisele ning sellega seoses
jaama toimimisele rasked tagajärjed, sest mere põhjast kõrgemale tõstetud veehaardetorustik võib
madalamas vees (tehissaare läheduses) muutuda rüsijääle takistuseks, mille taha võib kuhjuda
suur hulk jääd. Seetõttu tuleb projekteerimise käigus arvesse võtta rüsijää purustava jõu
võimalikku mõju ning kavandada vastavad kaitsemeetmed.
Põhjavesi
Eeldatavat mõju põhjaveele nõuetekohase projekteerimise, uuringute ja sellele järgneva
ehituskäigu korral on kirjeldatud KMH aruande peatükis 6.8, sh ptk 6.8.1 Mõju põhjavee tasemele.
Käesolevas peatükis on kirjeldatud avariiolukorras ja pahatahtliku tegevuse korral toimuda võivaid
mõjusid põhjaveele. Samuti on siin peatükis toodud ülevaade põhjaveega seotud riskidest ja nende
vältimise võimalustest selliste avariiliste olukordade puhul.
Avariiolukord tunnelites ja käikudes võib tähendada tunneli seinte läbiimbumist ja vee sissevoolu.
Halvimal juhul täitub kogu maa-alune osa põhjaveega, mis tähendab veetaseme langust antud
piirkonnas ja ohustab piirkonna põhjaveevarusid. Kuna lähedal on meri, siis põhjavee suure
eemalduse korral võib tekkida ka depressioonilehter, mis ulatub mereni ning mille tagajärjel
soolane vesi võib tungida põhjavette. Nii tõsise depressioonilehtri kujunemine on praeguse
põhjavee tarbimise juures ka kõige suurema riskitasemega avariiolukorra esinemisel suhteliselt
ebatõenäoline, sest piirkonnas on vee tarbimine oluliselt väiksem võrreldes põhjavee varuga.
Põhiline ehitusaegne põhjaveega seotud oht on põhjaveetaseme alanemine. Seetõttu on vajalik
projekteerimise juures arvestada põhjavee väljapumpamise piirangunõuetega, mis on toodud
peatükis 6.8.1. Oluline negatiivne keskkonnamõju võib tekkida šahtide läbindamisel tekkiva avarii
tagajärjel. Suurem võimalik põhjaveetaseme alandus võib kaasa tuua puurkaevude veetaseme
märgatava alanemise kuni 2 km raadiuses. Samuti võib liigne põhjaveetaseme alanemine
põhjustada merevee sissetungi põhjavette. Sellise mastaabiga põhjaveeväljavooluga avarii on
hoolika töö korral vähetõenäoline, kuid selle likvideerimiseks peab olema valmis.
Põhiline oht põhjaveele on Kambrium-Vendi (Cm-V) põhjaveekihi läbimise ajal. Kuna põhjavee
liikumine Cm-V veekompleksis ei toimu enamasti kivimimassiivis ühtse frondina, vaid struktuurselt
153 Ilmatieteen Laitos (Soome) – http://ilmatieteenlaitos.fi/liikkuva-merijaa; vaadatud 25.09.2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
205 / 252
eelistatud tsoone (lõhetsoonid väiksemate filtratsiooniliste omadustega kihtide lael) pidi, arvestati
järgneval analüüsil teadaolevalt kõige suuremaid filtratsiooniomadusi ja seega suuremaid õnnetuse
tagajärgi, mida käesoleva analüüsi koostaja oskas ette näha.
Avariiline vertikaalseina purunemine põhjaveekihis võib halvimal juhul tähendada vee sissevoolu
100–300 l/s ehk 360-1080 m3/h. Seega peatõste-, abi- või ventilatsioonišaht täituksid kõige
suuremate vooluhulkade juures umbes 1–9 tunni jooksul (juhul, kui kogu šaht või tunnel on juba
välja ehitatud). Selline õnnetus tähendaks veetaseme alanemist 1–2 km raadiuses ja veetaseme
taastumine võib võtta umbes kuu aega. Teadaolevate andmete põhjal jäävad Paldiski linnas asuvad
puurkaevud PHAJ mõjualasse, mistõttu peavad need puurkaevud olema kogu ehitusperioodi
jooksul vaatluse all.
Eeltoodud arvud ei kehti juhul, kui vesi saaks takistamatult voolata kõikjale kavandatava PHAJ
maa-alustesse kambritesse, mitte üksnes veekihti läbindavasse šahti. Sellisel õnnetusel oleksid
juba pikaajalisemad negatiivsed keskkonnamõjud, mille täpset ulatust on raske määrata. Sõltuvalt
vee sissevoolu kiirusest võib oletada, et maa-alused kambrid koos šahtidega täituksid 0,5-2 kuu
jooksul ja veetaseme taastumiseks kuluks vähemalt aasta. Nii ekstreemset õnnetust tuleb igal
juhul vältida, kuna sellisel juhul on piirkonna põhjavee seisukord igal juhul väga tugevalt ja
negatiivselt mõjutatud.
Teine põhjaveealane risk on seotud ehitus- ja kasutusaegsete seadmete vale käsitlemisega või
nendega toimuvate õnnetustega. Sellisel juhul võib näiteks naftasaadusi või muid ohtlikke aineid
sattuda pinnasesse ja sealtkaudu põhjavette. Sellest tingitud põhjavee reostuse ohu saab peaaegu
täiesti välistada seadmete nõuetekohase hooldamise, korrektsete töövõtete ja ohutusnõuete
jälgimisega.
Riskide leevendamiseks põhjaveele on vaja koostada avariiolukorras tegutsemise kava. Ühe
meetmena tuleb maa-alune kompleks projekteerida ja ehitada nii, et erinevaid maa-aluseid osi
saaks üksteisest veekindlalt eraldada. See tähendab, et šahte ja veehoidlat peab saama veekindlalt
eraldada kompleksi ülejäänud maa-alustest osadest. Täpsemalt on seda teemat käsitletud peatükis
6.8.1.
Šahti rajamisel läbitakse mitmeid veekihte. Põhjaveekihtide segunemise vältimise ja reostusohu
vähendamise jaoks tuleb läbindustööde käigus veekihid/veepidemed nõuetekohaselt isoleerida.
Suurim ehitusaegne reostusohtlik periood on kristalse aluskorra peal lasuvate pinnaste
väljakaevamise etapp. Sel ajal tuleb olla eriti hoolikas võimalike reostusohtlike seadmete
kasutamisel PHAJ ehitustööde piirkonnas.
Põhjavee seisukohast oluliste võimalike avariiolukordadega tuleb kindlasti arvestada juba
projekteerimise ja ehituse kavandamise etapis ning ennetavalt välja töötada käitumisjuhised
erinevates avariiolukordades.
Õhusaaste
Materjali väljamine maa alt on reeglina tolmurikas tegevus, kuigi pinnase tolm on anorgaanilise
olemusega ega ole inimesele keemiliselt kahjulik. Siiski võivad kannatada hingamisteede haigusi
ja allergiat põdevad inimesed. PHAJ rajamisperioodil tegeletakse kristalse aluskorra kivimi
väljamisega (maa all), purustamisega (maa-alustes ja maapealses purustussõlmedes) ning
laadimisega, millest tuleneb tolmu saasteoht. Vajalik on tolmu levikut piiravate
leevendusmeetmete rakendamine (vt ptk 6.12).
Lõhkamistöödel on soovitav kasutada selliseid lõhkeaine koguseid, mis tekitavad rohkem suuri
tükke ja vähem tolmu. Peenike kivimitolm soodustab silikoosi haigestumist, mis tõttu on vajalik
sellega arvestada töökeskkonna korraldamisel (nt isiklikud kaitsevahendid jms).
Radoon
Kuna radooni esineb potentsiaalselt mitmetes läbindatavates pinnasekihtides (diktüoneemaargilliit,
liivakivi), on maa-aluste ehitiste rajamise ajal väga tõenäoline risk, et radooni sisaldus maa-aluste
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
206 / 252
ruumide õhus tõuseb üle lubatud piirnormide. Et ei satuks ohtu ehitajate ja teiste maa all viibivate
isikute tervis, tuleb sisse seada kord radooni kontsentratsiooni määramiseks PHAJ maa-aluse osa
ehitustööde perioodil, et tagada nõuetekohased töökeskkonna tingimused. Radoonitaset saab
alandada korraliku ventilatsiooni abil ja radoonirikaste kihtide isoleerimisega. Juhul, kui
radoonitase on liiga kõrge ja radoonitaset ei ole veel saadud maa-aluste käikude/ruumide õhus
alandada, peab piirama inimeste viibimise aega selles keskkonnas. Kindlasti ei tohi lubada
sellisesse keskkonda riskigruppi kuuluvaid isikuid nagu lapsi, haigeid või rasedaid.
Välisõhus ei ole toimu radoonitaseme suurenemist isegi sel juhul, kui maa alt tulev õhk on oluliselt
kõrgendatud radoonitasemega, sest välisõhus hajub radoon väga kiiresti.
Radoonitaseme tõusu mõju veekeskkonnale on minimaalne (radoon hajub kiiresti) ega ole oluline
risk.
8.2.2. Käitamisaegsed riskid
Välk, torm, üleujutused ja rüsijää
Vt KMH aruande ptk 8.2.1 (riskid on samad).
Õhusaaste
PHAJ käitamise ajal ei ole ette näha olulisi riske seoses õhusaastega.
Põhjavesi
Põhjaveega seotud käitamisaegsete keskkonnariskide tagamaadest on täpsemalt kirjutatud
peatükis 7.8. Käesolevas peatükis on antud lühiülevaade põhjaveega seotud riskidest ja nende
vältimise võimalustest.
PHAJ kasutusperioodil on põhjavee reostusoht suhteliselt väike. See võimalus võib tekkida, kui
tunnelite või šahtide seinad pragunevad või koguni purunevad. Sellisel juhul võib tekkida põhjavee
sissevool maa-alustesse kambritesse või vastupidi kambrites oleva vee väljavool põhjavette. Seda
ohtu saab vältida korraliste hooldustöödega.
Välja tuleb töötada puurkaevude seirekava, et jälgida põhjavee kvaliteeti mereveega võimaliku
segunemise osas.
Kuna šahti seinte purunemine on seotud eelnevate sündmuste ja tingimustega (eelkõige regulaarne
järelevalve ja hooldus), siis on riskianalüüsi käigus hinnatud antud sündmuse tagajärje klassiks
minimaalne (vt ptk 8.1.2).
Radoon
Radoonitase võib vaatamata pinnase isoleerimisele ja kaeveõõnte ventileerimisele olla maa all
ikkagi normidest kõrgem, eriti juhul, kui ventilatsioonisüsteemi tööga on olnud ajutisi probleeme.
Nimetatud teemat on vaja käsitleda maa all viibivate inimeste (töötajate) tervise huvides ja vastav
radoonisisalduse seire on vajalik. Juhul, kui radoonitase maa-alustes rajatistes on normidest
kõrgem, tuleb arvutada töötajate aastane lubatav üldkiirguse doos ja piirata vastavalt nõuetele
töötajate maa all viibimise aega.
Radoonitaseme tõusu mõju veekeskkonnale on minimaalne (radoon hajub kiiresti) ega ole oluline
risk.
Maa-alused süvendid
Paldiski lahte kavandatava veehaarde kaudu lastakse merevesi ca 500–600 m sügavusel asuvatele
turbiinidele ja seejärel maa-alustesse mahutitesse. Maa-aluses tsoonis tuleb ette näha veekindlad
kambrid töötajate varjumiseks avarii korral. Kui merevesi on tagasi merre pumbatud, saavad
inimesed avariikambritest ohutult lahkuda. Mereveega täidetud maa-alused mahutid on
potentsiaalseks ohuks kõikidele selles piirkonnas maa all töötavatele inimestele. Tehnoloogiline
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
207 / 252
skeem peaks olema selline, et maa all töötavate isikute arv oleks minimaalne. Ette on vaja näha
evakuatsiooniteed avarii korral. Kuna maa-alustes reservuaarides oleva merevee kogus on suur
(ca 5 mln m3), siis avariimahuti ehitamine oleks väga kulukas, seega peab olema vähemalt
evakuatsiooniplaan. Soovitav on ühe rajatava šahti kohandamine evakuatsiooniks.
Avariilise reostuse tekkimise korral Paldiski sadamate piirkonnas meres tuleb vältida reostunud
merevee sattumist maa-alustesse reservuaaridesse. Selleks tuleb PHAJ töö seisata kuni reostusohu
möödumiseni.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
208 / 252
9. Ülevaade alternatiivsetest võimalustest
Varasemate tööde käigus on kaalutud erinevaid asukoha alternatiive PHAJ rajamiseks, kuid
sõltuvalt mitmetest olulistest teguritest (kristalse aluskorra suhteline lähedus maapinnale, piisav
meresügavus, sadama ja raudtee olemasolu ja olemasolev energeetikataristu) on tänaseks jaama
rajamiseks sobivaimaks peetud just Paldiski linna ja Paldiski lahe ala. Seetõttu ei käsitletud
käesoleva KMH raames täiendavaid asukohaalternatiive.
KMH käigus on võrreldud järgmisi alternatiive:
• alternatiiv 1 ehk kavandatav tegevus (nn põhilahendus) – maapealne kompleks ja väike
tehissaar;
• alternatiiv 2 ehk teine võimalus kavandatava tegevuse elluviimiseks – kogu PHAJ rajamine
tehissaarele (suur tehissaar).
Mõju hindamise käigus käsitletud alternatiivsete lahenduste kirjeldus vt ptk 3.
Kavandatava tegevuse põhilahendust (alternatiivi 1) ja alternatiivi 2 on hinnatud võrdluses
0-alternatiiviga (kavandatavat tegevust ei realiseerita). 0-alternatiiviks on PHAJ rajamisest
loobumine Paldiski linna ja Paldiski lahe alale.
Alternatiivide võrdlemise metoodika
Kuivõrd kõik KMH käigus hinnatavad keskkonnaelemendid ei ole reaalelus võrdse kaalu ehk
olulisusega, on alternatiivide võrdlemisel omistatud erinevatele keskkonnaelementidele erinev
kaal. Kriteeriumi kaal aitab olulisemaid tegureid eristada vähemolulistest ning seeläbi muuta
hindamismaatriksis esitatud hindamistulemused sarnasemateks reaalselt looduses toimuvate
protsessidega.
Kriteeriumite kaalude leidmiseks kasutati paaritivõrdluse metoodikat154. Kõiki kriteeriume on
ekspertgrupp võrrelnud paarikaupa ja ühiselt on otsustatud, kumb võrreldavatest kriteeriumitest
on kavandatud tegevuse korral olulisem. Punktid on summeeritud ning jagatud kõikide
kriteeriumite punktisummaga. Saadud kaalude alusel koostati kriteeriumite olulisusjärjestus –
kõrgeima kaalu on saanud olulisim kriteerium (vt paremusjärjestust Joonis 68).
Kaalutud kriteeriumite alusel lõpliku paremusjärjestuse leidmiseks korrutati iga kriteeriumi hinded
läbi kriteeriumi kaaluga. Nii on saadud iga kriteeriumi kaalutud hinnang. Alternatiivide
paremusjärjestuse määras kaalutud hinnangute summa.
Paldiski PHAJ elluviimisega kaasnevad peamised mõjutegurid avalduvad valdavalt ehitusperioodil.
Seepärast on hinnangu andmisel keskkonnale avalduvad mõjud ajaskaalas jaotatud
ehitusaegseteks mõjudeks ning käitamisaegseteks mõjudeks. Käitamisaegsete mõjude puhul on
püütud tulevikus avalduda võivaid mõjude trende prognoosida arvestades kuni 25-30 aastast
ajaperioodi.
Lisaks ajalisele näitajale on käesoleva KMH puhul hinnatud mõjude suurust ning mõjude suunda.
Mõjude suuruse arvutamisel on rakendatud keskkonnariski hindamiseks järgnevat 3-pallilist
hindamissüsteemi:
• 0 – mõju keskkonnale puudub, on neutraalne või marginaalse tähtsusega;
• 1 – väheoluline mõju keskkonnale;
• 2 – oluline mõju keskkonnale.
Mõjude suund – miinus “-“ või pluss “+” märk vastava mõju suuruse ees määrab keskkonnamõju
suuna, st kas tegemist on positiivse või negatiivse mõjuga.
154Tõnis Põder. Keskkonnamõju ja keskkonnariski hindamine. Käsiraamat. Tallinn 2005
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
209 / 252
Eksperdirühma poolt alternatiivide võrdlusmaatriksis esitatud hindamistulemused on summeritud
ning määratud Paldiski PHAJ elluviimiseks kavandatud tegevustega kaasnev võimalik
keskkonnamõju igale alternatiivile eraldi.
Kriteeriumide kaalud
Eksperdirühma poolt alternatiivide võrdlemiseks valitud kriteeriumid ja neile antud kaalud vt Joonis
68. Kriteeriumide valikul on arvestatud, et need hõlmaksid kõiki olulisi mõjusid ning kavandatava
tegevuse rakendamist mõjutavaid tegureid ning oleksid sisuliselt mittekattuvad, et vältida ühe
mõju mitmekordset arvestamist.
Joonis 68. Kriteeriumid ja nende kaalud
Eksperdirühma hinnangul on PHAJ rajamise ja käitamise juures kõige suurema kaaluga ehk kõige
olulisemad kriteeriumid (kriteeriumi kaal 10 ja rohkem) põhjavesi ja merevee kvaliteet. Järgnevad
Natura 2000 alad, mereelustik ning müra ja vibratsioon (kaal 9) ning merelised protsessid, kalastik
ja kalapüük ning ehitusmaavarad (kaal 8). olulise kaaluga on ka inimeste heaolu ning
elektrisüsteem (kaal 7) ja energiamajandus (kaal 6).
Mõlemaid alternatiive võrreldi 0-alternatiiviga, mille korral jätkub olemasolev olukord, st piirkonnas
kavandatav arendustegevus jätkub vastavalt kehtestatud DP-dele, kuid kavandatavat tegevust ellu
ei viida (PHAJ-d ei rajata). Lähtudes kasutatud metoodikast on alternatiivide võrdlemine on läbi
viidud arvestades olulise mõju vähendamiseks või vältimiseks kavandatud leevendusmeetmeid ja
nende tõhusust (vt ptk 10).
Alternatiivide võrdluse tulemused vt Tabel 49.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
210 / 252
Tabel 49. Alternatiivide võrdlus (Ehit – ehitusaegsed mõjud; Käit – käitamisaegsed mõjud)
Nr Kriteerium Selgitus
Hinnang
Kaal
Kaalutud hinnang
0-alter- natiiv
Alternatiiv 1 Alternatiiv 2 0-alter- natiiv
Alternatiiv 1 Alternatiiv 2
Ehit Käit Ehit Käit Ehit Käit Ehit Käit
1 Põhjavesi Põhjaveetaseme muutus, veekvaliteedi muutus
0 -1 0 -1 0 10 0 -10 0 -10 0
2 Merevee kvaliteet Läbipaistvuse, heljumisisalduse jms mõjutamine
0 -1 -1 -1 -1 11 0 -11 -11 -11 -11
3 Merelised protsessid Hoovuste ja lainetuse mõjutamine
0 -1 0 -1 -1 8 0 -8 0 -8 -8
4 Maismaaelustik Maismaataimestiku ja - loomastiku ning linnustiku häirimine
0 -1 0 0 0 3 0 -3 0 0 0
5 Rohevõrgustik,
kaitstavad loodusobjektid
Rohevõrgustiku ja kaitstavate loodusobjektide mõjutamine/häirimine
0 -1 0 0 0 3 0 -3 0 0 0
6 Natura 2000 Natura 2000 elupaikade ja liikide mõjutamine/häirimine
0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0
7 Merepõhjaelustik Merepõhjaelustik ja plankton 0 -1 -1 -1 -1 9 0 -9 -9 -9 -9
8 Kalastik ja kalapüük Mõju kalapüügile avaldub läbi kalastiku seisukorra
0 -1 -1 -1 -1 8 0 -8 -8 -8 -8
Looduskeskkond 0 -52 -28 -46 -36
Looduskeskkond kokku 0 -80 -82
9 Välisõhu kvaliteet Üldtolm ja peened tahked osakesed (PM10)
0 -1 0 -1 0 1 0 -1 0 -1 0
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
211 / 252
Nr Kriteerium Selgitus
Hinnang
Kaal
Kaalutud hinnang
0-alter- natiiv
Alternatiiv 1 Alternatiiv 2 0-alter- natiiv
Alternatiiv 1 Alternatiiv 2
Ehit Käit Ehit Käit Ehit Käit Ehit Käit
10 Müra ja vibratsioon
Auto- ja raudteemüra, ehitusmehhanismid, materjali väljamine maapõuest, ventilatsioon
0 -1 0 -1 0 9 0 -9 0 -9 0
11 Radoon Radoon välisõhus ja põhjavees 0 -1 0 -1 0 0 0 0 0 0 0
12 Inimese heaolu
Elektrivarustuse stabiliseerimine, ressursimaks riigile ja vallale, koostöö- projektid arendajaga
-1 1 1 1 1 7 -7 7 7 7 7
13 Inimeste vara Füüsiline mõju varale 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0
14 Jäätmeteke Materjali väljamise jäägid, ehitusjäätmed, masinapargi kütus ja jäätmed
0 -1 0 -1 0 1 0 -1 0 -1 0
15 Kultuuriväärtused ja
pärandkultuuriobjektid Objektid maal ja meres 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0
16 Ehitusmaavarad Lubjakivikillustiku asendamine tardkivikillustikuga ehituses
-1 2 0 1 0 8 -8 17 0 8 0
17 Elektrisüsteem ja energiamajandus
Elektrisüsteemi kindlus, taastuvenergeetika kasutusala laiendamine; ettevõtluse soo- dustamine, sh uued töökohad
-1 0 1 0 1 6 -6 0 6 0 6
Sotsiaal-majanduslik keskkond -21 13 13 4 13
Sotsiaal-majanduslik keskkond kokku -21 26 17
Kokku -21 -39 -15 -42 -23
Kaalutud koondhinnang alternatiivile -21 -54 -65
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
212 / 252
KMH käigus on omavahel võrreldud reaalseid alternatiive, kusjuures eraldi on vaadeldud võimalikku
ehitusaegset mõju ja käitamisaegset mõju. Ühe alternatiivi ehitus- ja käitamisaegse mõju punktide
liitmise teel on saadud käsitletava alternatiivi koondhinnang.
Maatriksi (Tabel 49) hinnangu osas (tabeli vasakul poolel) on esitatud ekspertide poolt antud hinded
vastavalt kriteeriumile ja alternatiivile. Nagu näha võib, on looduskeskkonna kriteeriumidele antud
hindepallid neutraalsed või negatiivsed. See on põhjendatav asjaoluga, et reeglina avaldab iga
arendustegevus looduskeskkonnale vähem või rohkem negatiivset mõju, tegevuse mitte elluviimisel
looduskeskkonda ei mõjutata. Kuna alternatiivide kaalumisel võeti arvesse olulise negatiivse mõju
leevendamiseks kavandatud meetmeid, siis kõige negatiivsemat hinnangut looduskeskkonnale
(hinne -2) ükski võrreldud alternatiividest ei saanud. Mõningane negatiivne mõju nii PHAJ ehitus- kui
ka käitamisperioodil võib avalduda merevee kvaliteedile ning merepõhjaelustikule ja kalastikule.
Arvestades kavandatava tegevuse iseloomu on sotsiaalsetele mõjudele antud ka positiivseid hindeid.
Ehitusaegsel perioodil on olulise positiivse hinde (+2) saanud mõju ehitusmaavaradele, sest praegu
valdavalt kasutuses oleva lubjakivikillustiku asendamine vastupidavama tardkivikillustikuga annab
märkimisväärset positiivset efekti nii lubjakivi kaevandamise vajaduse vähenemise osas kui ka teede
vastupidavuse suurenemise ja rekonstrueerimisvajaduse vähenemise osas. PHAJ käitamise perioodil
on oluline positiivne mõju energiamajandusele, kusjuures siin on kavandatavast tegevusest
loobumine (0-alternatiiv) negatiivse mõjuga.
Kaalutud hinnangust tuleb samuti välja, et mõju looduskeskkonnale on alternatiivi 1 ja alternatiivi 2
korral negatiivne nii ehitamise kui ka käitamise perioodil, kusjuures kõige suurema negatiivese
mõjuga hinnatakse alternatiivi 1 ehitusaegset perioodi. See tuleneb mõjust maismaaelustikule ja
rohevõrgustikule, mida alternatiivi 2 korral ei ole. Nii ehitamise kui ka käitamise perioodil on kõige
negatiivsemad kaalutud hinded saanud mõju merevee kvaliteedile, merepõhjaelustikule ja
kalastikule, mis on seletatav ka nende kriteeriumite olulisusega (vt Joonis 68).
Sotsiaal-majanduslike mõjude kaalutud hinnangu järgi sai negatiivse hinde (-21) 0-alternatiiv ehk
kavandatavast tegevusest loobumine. PHAJ ehitusaegsel perioodil on märkimisväärne positiivne
aspekt (+17) seoses ehitusmaavarade kasutamisega ning käitamisaegsel perioodil seoses inimeste
heaoluga laiemas mõttes (+7) ning elektrisüsteemi ja energiamajandusega (+6). PHAJ käitamine
sõltumata alternatiivist on võrdselt positiivse hindega (+13).
Alternatiividele antud kaalutud koondhinnang näitab järgmist alternatiivide järjestust: väikseima
koondmõjuga (-21) on 0-alternatiiv, järgneb alternatiiv 1 (-54) ning sellest mõnevõrra tahapoole
jääb alternatiiv 2 (-65). Selline järjestamine annab otsustajale täiendavat informatsiooni otsuse
tegemiseks, kuid ei tähenda automaatselt, et näiteks alternatiivi 2 rakendamine oleks välistatud.
Hindamine ei näidanud kummagi alternatiivi korral olulise negatiivse mõju tõttu välistavaid
asjaolusid.
Saadud alternatiivide järjestusest võib välja tuua, et lähtudes hinnatud negatiivsetest mõjudest
looduskeskkonnale nii ehitamise kui ka käitamise perioodil kokku on alternatiiv 1 ja alternatiiv 2
praktiliselt võrdsel positsioonil (vastavalt -80 ja -82). Sotsiaal-majanduslike mõjude seisukohast sai
märkimisväärse eelise alternatiiv 1 (+26), sest arvestati PHAJ rajamisel tekkiva kristalse aluspõhja
kivimi (killustiku) kasutusvõimalusi ehituses Eestis. Alternatiivi 2 korral (vedu laevadega) läheks
arendaja sõnul praktiliselt kogu ehitusmaterjal ekspordiks, mis välistab selle kasutuse Eestis.
Alternatiivide hindamise ja võrdlemise käigus ei selgunud asjaolusid, mis välistaksid PHAJ rajamise,
sest oluliseks hinnatud negatiivsed mõjud looduskeskkonnale on leevendatavad (vt ptk 10).
Leevendusmeetmete kavandamisel ja nende tõhususe hindamisel on arvestatud ka nende mõjudega,
mille olulisust andmete puudulikkuse tõttu ei ole käesolevas töös võimalik üheselt hinnata, ja
seetõttu lähtutakse nn ettevaatusprintsiibist. Põhimõtteliselt tuleb rakendada PHAJ mõlema
alternatiivi puhul praktiliselt samu leevendusmeetmeid, eriti käitamise perioodil, kuid alternatiivi 2
puhul võivad need osutuda mõnevõrra keerukamateks. Seega ei muuda alternatiivide täiendav
võrdlemine ilma leevendusmeetmeteta alternatiivide järjestust.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
213 / 252
10. Ettepanekud leevendusmeetmete rakendamiseks
Olulise negatiivse keskkonnamõju vähendamiseks või vältimiseks kavandatakse
leevendusmeetmeid, et leida keskkonda kõige vähem kahjustav tegevusvariant. Mõju saab
vähendada nii tehniliste vahenditega kui ka tegevusaega valides (eriti ehitusaegse mõju korral).
Käesoleva KMH ülesanne ei ole esitada leevendus- ja/või vältimismeetmeid olemasoleva olukorra
parandamiseks, vaid leida viis, kuidas olemasolev olukord ei halveneks seoses PHAJ rajamisega.
Käesoleva KMH käigus välja töötatud leevendusmeetmeid tuleb arvesse võtta PHAJ
ehitusprojekti koostamisel ning vajadusel neid täiendada ja täpsustada projekteerimise
etapis (KMH käigus), kui on täpsemalt teada PHAJ ehituslik ja tehnoloogiline lahendus,
eriti selle maa-alune osa, ning ehitustööde läbiviimise tehnoloogia ja käitamisaegne
töörežiim.
Meetmed põhjavee kaitseks
• Projekteerimise käigus tuleb koostada tegevuskava käitumiseks põhjavee ehitusaegse ja
kasutusaegse avariilise sissevoolu korral.
• Põhjavee juurdevool läbindustesse tuleb hoida kontrolli all. Põhjavee sissevoolu maht šahti
või tunneli läbindamisel ei tohi kokku ületada 500 m3/ööpäevas. Silmas tuleb pidada tunneli
kuivuse astme määrasid (vt ptk 6.8.1) ja mitte projekteerida ehitust lekkiva vee
sissevooluga.
• Maa-alune kompleks tuleb projekteerida ja ehitada nii, et erinevaid maa-aluseid osasid saab
üksteisest veekindlalt eraldada. Võimalik peab olema eraldada šahte ja veehoidlat ülejäänud
komplektist. Veetõkete lahendused ja ehitustööde järjekord tuleb lahendada ehitusprojektis
selliselt, et tõkkeid oleks võimalik kasutada nii ehituse ajal kui ka käitamise perioodil.
• Põhjaveekihtide segunemise välistamise ja reostamise ohu vähendamise jaoks tuleb
veekihid/veepidemed nõuetekohaselt isoleerida.
• Ehitusaegse perioodi ja avariiolukordade jaoks tuleb välja töötada PHAJ võimalikest mõjudest
lähtuv veevarustuse lahendus, et tagada linna varustamine nõuetekohase joogiveega.
• Tagada ehitusmasinate ja -seadmete tehniline korrasolek ja regulaarne hooldus, et vältida
kütuste ja õlide sattumist maapinnale ja rajatavatesse šahtidesse.
• Leevendusmeetmete kompleksi rakendamine põhjavee kaitseks on vajalik nii ehitus- kui ka
käitamisperioodil ja arendajale keskkonnanõuete täitmiseks vältimatu. Meetmekompleksi
rakendamine on tõhus ja sellel puudub täiendav negatiivne mõju.
• Meetmekompleks on vajalik nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 jaoks.
Meetmed pinnavee kaitseks
• Šahtidest väljapumbatav vesi tuleb suunata tiikidesse, kus heljum saab settida. Alles seejärel
võib vee suunata eesvoolu (kraavi) kaudu merre. Võimalike avarii tagajärgede
vähendamiseks on settetiikide juurde vaja kavandada võimalus naftaproduktide kogumiseks
ja eemaldamiseks enne vee sattumist eesvoolu. Meede on vajalik nii alternatiivi 1 kui ka
alternatiivi 2 rakendamise korral.
• Settetiikide mõõtmeid ja vee viibeaega tiikides tuleb täpsustada projekteerimise järgmises
staadiumis, kui on teada šahtide rajamise tehnoloogia ja sellega kaasnev vee
väljapumpamise vajadus. Settetiigid tuleb projekteerida selliselt, et heljumi jm saasteainete
sisaldus ärajuhitavas vees vastaks kehtestatud normidele ega põhjustaks olulist negatiivset
keskkonnamõju. Seejuures tuleb arvestada ka võimaliku avariilise sissevooluga ning hinnata
sellega kaasnevaid riske, sh settetiikide võimet puhastada väljapumbatavat vett võimalikus
avariiolukorras.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
214 / 252
• Settetiigid tuleb välja ehitada enne šahtide rajamisega alustamist. Settetiike peab olema
kaks või enam, et võimaldada mõne tiigi sulgemist ja puhastamist teise töötamise ajal.
Settetiigid vajavad regulaarset hooldust (puhastamist setetest). Settetiikidest eemaldatava
sette ladestamiseks tuleb planeerida koht.
• Alternatiivi 2 jaoks (tehissaare rajamisel merre) võib settetiikidele asukoha leidmine ja
nendes vee piisava viibeaja tagamine osutuda problemaatiliseks, sest tehissaare pindala
tuleks nende tarbeks võrreldes veehaarde eelprojekti praeguse lahendusega tõenäoliselt
suurendada. Samuti tuleks sel juhul vesi tiikidest juhtida otse (mitte kraavide kaudu) merre,
mis omakorda võib kaasa tuua ehitusaegse negatiivse mõju suurenemise merekeskkonnale.
Seega tuleb kaaluda, kas alternatiivi 2 elluviimine on sellest aspektist lähtudes otstarbekas.
• Leevendusmeetmete rakendamine on vajalik ehitusperioodil. Meetmete rakendamine on
keskkonnanõuete täitmiseks vältimatu. Nõuetekohaselt kavandatud, rajatud ja hooldatud
settetiikide süsteem on tõhus leevendusmeede heljumi (ja erandkorras ka naftaproduktide)
koguse vähendamiseks eesvoolu suunatavas vees, mis tagab vajaliku puhastustaseme ja
heitvee veekogusse juhtimise normide täitmise. Leevendusmeetme rakendamisel puudub
täiendav negatiivne mõju.
Meetmed merepõhjaelustiku kaitseks
Ehitusaegsed meetmed
• Vajalik on ehitustööde teostamine võimalikult tuulevaikse ilmaga, soovitatavalt põhja- ja
läänekaarte tuulega.
• Minimeerida heljumi teket ehitustehniliste võtete ja materjali valikuga.
• Tehissaare veealused nõlvad katta loodusliku materjaliga, mis võimaldab karide
elupaigatüübile omaste põhjakoosluste arengut.
Käitamisaegsed meetmed
• Vajalik on tagada väljapumbatava vee piisav hapnikusisaldus (>2 ml/l) ja toksiliste ainete
puudumine.
• Vajalik on hoidlas oleva vee hapnikusisalduse pidev monitoorimine ja vee aereerimine, kui
ilmneb hapnikuvaeguse tekke oht.
• Soovitatav on viia veevõtt võimalikult sügavale.
• Soovitatav on viia vee voolu kiirus veehaardetorude otstes võimalikult madalaks.
Meetmed zoo- ja ihtüoplanktoni kaitseks
Käitamisaegsed meetmed
• Tagada PHAJ maa-alusest mahutist väljapumbatava vee piisav hapnikusisaldus (>2 ml/l) ja
toksiliste ainete puudumine.
• Seada sisse hapnikusisalduse pidev monitoorimine maa-aluses mahutis ja vajadusel vee
aereerimine, et tagada hoidlas oleva vee piisav hapnikusisaldus, või vee väljapumpamine
enne selle muutumist anoksiliseks.
• Kalalarvide ja -maimude puhul annab efekti vee sissevoolu kiiruse vähendamine veevõtutoru
otsas.
• Veevõtutoru ots on soovitatav viia võimalikult sügavale.
Meetmed kalastiku kaitseks
Käitamisaegsed meetmed
• Kalade ning kalalarvide ja -maimude puhul annab efekti vee sissevoolu kiiruse vähendamine
veevõtutoru otsas.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
215 / 252
• Teostada vee võtmine ja väljutamine öösel, kui kalad on kõrgemates veekihtides – meede
on asjakohane eelkõige noor- ja täiskasvanud kalade puhul.
Meetmed kaitstavate taimeliikide kaitseks
Ehitusaegsed meetmed
• Liigikaitselistel kaalutlustel on vaja istutada PHAJ maapealse kompleksi arendusalal kasvavad
käpalised ümber samasse piirkonda (Pakri poolsaarele) liikidele sobivatesse
kasvukohtadesse ja aladele, mille osas on teada, et need ei jää arendustegevuse alla.
• Kaitsealuste taimede ümberistutustööd tuleb tellida vastava pädevusega tegijalt,
ümberistutustööde kava ja tehtud ümberistutustööd kooskõlastada Keskkonnaametiga.
Meetmed maismaaelustiku kaitseks ja rohevõrgustiku/kaitsehaljastuse toimimise
tagamiseks
Ehitusaegsed meetmed
• Juhuks, kui seoses müravalli ehitusega ala põhja- ja idapiirile ei õnnestu seal olemasolevat
metsariba säilitada või see hävib kasvutingimuste muutumise tõttu, on soovitav ette näha
uue mitmerindelise kõrghaljastuse istutamine müravalli välisküljele ning valli ja tee
vahelisele alale vähemalt 20–30 m laiuse vööndina. Kõrghaljastusega vöönd täidaks
kaitsehaljastuse funktsiooni kõrvalasuvate elamualade jaoks.
Meetmed linnustiku kaitseks
Ehitusaegsed meetmed
• Linnustiku kaitseks vältida PHAJ maapealse kompleksi (alternatiiv 1) rajamiseks toimuvaid
raadamistöid (metsa, põõsastiku ja võsa raiet) 15. aprillist kuni juuli lõpuni. See võimaldab
vältida pesitsevate lindude kurnade (munade ja poegade) ning noorlindude hukkumist.
Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et tulenevalt looduskaitseseaduse (LKS) § 55 lõike 61
punktist 2 on keelatud looduslikult esinevate lindude tahtlik häirimine, eriti pesitsemise ja
poegade üleskasvatamise ajal, välja arvatud nimetatud paragrahvi lõike 3 punktis 1
sätestatud juhul155.
• Meetmega tuleb arvestada ehitustööde organiseerimisel ja ehituse algusperioodil (nn
ehitusplatsi ettevalmistamisel). Meedet võib hinnata tõhusaks, sest see tagab linnustiku
taastootmise antud perioodil.
• Veelindude kaitseks tuleb tehissaare rajamisel minimeerida õlireostust põhjustavate
õnnetuste riske.
Meetmed pinnase kaitseks
Ehitusaegsed meetmed
• Kasvupinnas (muld) tuleb ladustada eraldi ning kasutada haljastustöödel kas kohapeal või
mujal ümbruskonnas. Ülejäänud eemaldatavat pinnast võib sobivuse korral kasutada kas
täiteks või muuks vajalikuks otstarbeks, sest tegemist on loodusressursiga.
• Juhul, kui kaevetööde käigus siiski sattutakse võimalikule seni teadmata reostuskoldele,
tuleb teha vastavad pinnasereostuse analüüsid ning pinnast käidelda edasi vastavalt analüüsi
tulemustele, st kas puhta või reostunud pinnasena. Ülemääraselt reostunud pinnas tuleb
käitlemiseks anda vastavat ohtlike jäätmete käitluslitsentsi ja jäätmeluba omavale
jäätmekäitlusettevõttele.
155 LKS § 55 lg 3 p 1: kui loom [/lind] ohustab otseselt inimese elu või tervist ja rünnakut ei ole võimalik teisiti
vältida või tõrjuda.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
216 / 252
• Juhul, kui puudub kaevise võõrandamise luba ja pinnas viiakse kinnistult välja, tuleb
vastavalt jäätmeseaduse § 1 lõike 11 punktile 2 käsitleda ka saastumata pinnast jäätmetena.
Meetmed müra mõju vähendamiseks
Ehitusaegsed meetmed
PHAJ rajamise põhialternatiivi (alternatiivi 1) elluviimiseks nähakse ette müra leevendusmeetmed.
Meetmete rakendamisel tuleb tähelepanu pöörata asjaolule, et käsitletaval alal on tegemist kahest
erinevast tegevusest ja asukohast lähtuvast tööstusmürast: laadimisala ja seal toimuv tegevus ning
rongikoosseisu laadimine ja liikumine haruraudteel.
• Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute ning kõrval olevate elamualade ja Kaitseväe kasarmute
vahele on ette nähtud 5 m kõrgune ja 887 m pikkune müravall, mille peal on 4,5 m kõrgune
ekraan, mis vähendab peamiselt laadimisalalt lähtuvaid müratasemeid ja hiljem elektrijaama
käitamismüra.
• Arvutustes on arvestatud, et müraekraani absorbeerimisvõime elamute poolel on 2 dB ja
ladustamisala poolel 8 dB. Vastavalt standarditele EVS-EN 1793-1:1999
„Maanteeliiklusemüra alandamise meetmed. Katsemeetod akustilise toimevõime
määramiseks. Osa 1: Helineeldenäitajad“ ja EVS-EN 1793-2:1999 „Maanteeliiklusemüra
alandamise meetmed. Katsemeetod akustilise toimevõime määramiseks. Osa 2: Õhuheli
isoleerimist iseloomustavad näitajad“ peab projekteeritav ekraan ladustamisala poolel
vastama kategooriatele A3 ja B1.
• Leevendusmeetmena on käsitletud olukorda, kus rongikoosseisu komplekteerimine ja
liikumine haruraudteel (laadimissõlme ja Alexela raudteepargi vahel) toimub vaid päevasel
ajavahemikul kl 07-19, et tagada õhtusel ja öisel ajal lubatud normväärtused elamualadel.
• Sorteerimis- ja purustussõlm tuleb rajada kinnisena.
• Laadimissõlme ehitamisel tuleb jälgida, et ehitis ise ei ole müraallikaks, kus seinte pinnad
peegeldavad ja võimendavad müra. Müra tõkestamiseks tuleb laadimissõlme pindadele
paigaldada heli absorbeerivaid materjale.
• Ventilatsiooniseadmetele tuleb paigaldada mürasummutid, mis vähendavad mürataset
vähemalt 10 dB võrra.
Sõltuvalt ettevalmistustööde etappidest (kahel esimesel ehitusaastal) tuleb PHAJ alternatiivi 1 korral
rakendada erinevaid leevendusmeetmeid või nende kombinatsioone, et tagada kõrval olevatel
elamualadel ja Kaitseväe kasarmute juures tööstusmüra normtasemete täitmine:
• müra leviku tõkestamiseks rajada müra leevendavad meetmed (müravall ja müraekraan)
ehitamise võimalikult varajases staadiumis ning enne tööde teostamist, mis ületavad
Keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 “Välisõhus leviva müra normtasemed ja
mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisas 1 toodud müra
normtasemeid elamualadel. Tagada müravalli kiire valmimine, vajadusel tuua müravalli jaoks
materjal kohale mujalt;
• rajada laadimissõlm, mis tõkestab väliskeskkonda levivat killustiku laadimismüra;
• oluline on tööde ajastamine ja planeerimine – väga mürarikkaid töid mitte planeerida
õhtusele ja öisele ajavahemikule ning puhkepäevadele;
• võimalusel kasutada väiksemaid masinaid, ventilatsioonitorustikule vajadusel ette näha
mürasummutid ning müratekitavate seadmete ümber lokaalsed mürakaitseekraanid,
• müravastaseks meetmeks on ka hoolikas töö ja avalikkuse teavitamine. Kaebuste vältimiseks
tuleks lähedusse jäävaid elanikke teavitada mürarikaste tööde teostamise ajast ning
kestvusest.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
217 / 252
Juhul, kui valituks osutub alternatiiv 2, tuleb projekteerimise staadiumis täpsustada ja kasutusele
võtta müra leevendavad meetmed, et tagada elamuteni jõudvate müratasemete vastavus
Keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 “Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme
mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisas 1 toodud müra normtasemetele elamualadel.
Käitamisaegsed meetmed
• Säilitada ehitusaegne müravall.
• Ventilatsiooniseadmete avasid mitte ette näha elamute poolsele küljele.
Meetmed välisõhu seisundi kaitseks
Ehitusaegsed meetmed
• Tolmu kontsentratsioonide vähendamiseks on PHAJ ehitusetapis mõlema alternatiivi korral
oluline kasutada erinevaid leevendusmeetmeid (käideldava materjali niisutamine,
tolmukollektorid, piirangute kehtestamine puistematerjali maksimaalsele kukkumiskõrgusele
laadimistööde ajal), et eralduva tolmu kogus oleks minimaalne ega avaldaks negatiivset
mõju ümbritsevale keskkonnale ning inimeste tervisele.
• Vähendamaks autovedudega kaasneva tolmu levikut tuleb viia teed, mida mööda hakkab
toimuma suurem osa transpordist (sh väljaveoteed), tolmuvaba katte alla.
• Rakendatavad meetmed peavad tagama, et välisõhu kvaliteedi piirväärtuseid ei ületata.
• Leevendusmeetmete kasutamisel ei ole PHAJ ehitusperioodil negatiivset mõju keskkonnale,
ka koosmõjus piirkonna teiste ettevõtetega.
Meetmed radooni mõju vähendamiseks töökeskkonnas
• Tagada maa-aluste šahtides ja kambrites vajalik ventilatsioon.
• Teostada radoonimõõtmisi maa-aluses töökeskkonnas.
• Vajadusel piirata töötajate viibimist maa all, et vältida ülemäärast kiirgusdoosi.
Meetmed valgusreostuse vältimiseks ja vähendamiseks156
Üldised valgusreostuse piiramise põhimõtted
• Esemete ja objektide valgustamist peab teostama selliselt, et valgus ei leviks horisondile,
otse taevasse, elamute akendest sisse, kaitstavate liikidega asustatud aladele ja
looduslikesse veekogudesse.
• Välisvalgustuse projekteerimisel ja paigaldamisel tuleb valida sobiv valgustuse intensiivsus,
ajastus, kestvus ja spektraalne jaotus selliselt, et see ei häiriks silma kohanemist pimedatel
aladel, ei mõjutaks teiste liikide elurütme, ei suurendaks terviseriske, oleks tagatud ohutus
liiklemisel ja oleks garanteeritud maksimaalne energia kokkuhoid.
• Valgusreostuse vähendamiseks tuleb kehtestada öine ajakava (23.00-07.00), millest võib
kõrvale kalduda teatud juhtudel, kui valgustus on nõutav ohutuse tagamiseks ehitusobjektil.
• Välisvalgustuseks tuleb kasutada üldjuhul valgusreostust mittetekitavaid valgusteid, mis on
paigaldatud selliselt ja mida kasutatakse viisil, et on tagatud energia minimaalne tarbimine
ja valguse mittelevimine sihtkohtadest eemale.
• Valgusreostuse sätteid ei kehtestata turvavalgustusele, signaalvalgustusele, tava- ja
eriotstarbelistele töötuledele ja sadamavalgustusele.
156 Kasutatud on Tallinna Tehnikaülikooli Füüsikainstituudi poolt koostatud aruannet „Valgusreostuse pikaajaliste
muutuste uurimine Tallinnas ja valgusreostuse hetkeseisu määramine Eestis“ (2012), arvestades seejuures
käesoleva kavandatava tegevuse iseloomu ja võimalikku mõjuala. Vt: Keskkonnainvesteeringute Keskuse
veebileht: https://www.kik.ee/sites/default/files/144.pdf; vaadatud 27.08.2018
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
218 / 252
Konkreetsed ettepanekud valgusreostuse piiramiseks
Valgustusseadmed
• Välisvalgustuseks kasutatakse valgusteid, mille intensiivsus üle 90° (soovitatavalt üle 70°)
juures on 0 cd. Kui valgusti ei vasta sellele, siis tuleb seda varjestada.
• Uuemad valgusallikad peavad olema varustatud eredust vähendavate kontrollseadmetega.
Vanemat tüüpi valgusallikaid peab saama üksikult välja lülitada.
• Valgusallika intensiivsus ei tohi olla liiga suur, et silma kohanemisvõime pimedatel aladel
oleks kõrge.
• Valgustid peavad väljastama silmale sobiva spektraaljaotusega valgust.
• Soovitatav on kasutada mittesümmeetrilise valgusnurgaga valgusteid.
• Ükski valgustusseade ei tohi olla paigaldatud selliselt, et tekib pimestumise oht, et see häirib
kohalikke elanikke või seda pole tehtud efektiivselt.
• Üldjuhul on keelatud kasutada elavhõbe-kvartslampe, kiirvalgusteid ja vilkuvas režiimis
valgusteid.
• Keelatud on kasutada energiat raiskavaid ja liiga suure võimsusega lampe, kerakujulise
kupliga lampe, mille ülemine poolsfäär pole läbipaistmatu, ja valgusteid, mis asuvad
maapinnast madalamal kui 0,25 m (ka juhul, kui kasutatakse kiiri suunavaid süsteeme).
• Teavitada ümbruskonna elanikke, kui ilmneb põhjendatud vajadus kasutada teatud võimsust
ületavaid valgusteid või kui neid on teatud arvust rohkem, kui see võib põhjustada häiringuid.
Selliseid juhtumeid tuleb käsitleda erakorralistena ja rakendada ainult lühiajaliselt.
Valgustatavad objektid
• Ehitiste valgustamine peab toimuma suunaga ülevalt alla. Kui seda pole võimalik teha, siis
peab valgustatud ala piir asuma kuni 1 meetri kaugusel objekti servast. Fassaadide pinna
heledus peab olema piiratud.
• Hoonete valgustamiseks ei tohi kasutada pöörlevaid, liikuvaid ja vilkuvaid valgusallikaid.
• Ehituspindadel tööaegadel piirangud puuduvad, kuid peale töö lõppu tuleb valgustus töökohal
välja lülitada või kasutada vaid valgusreostuseta lampe.
• Reklaamobjekte võib valgustada, kui need on maksimaalselt teatud kaugusel valgustatud
avalikust pinnast. Valgustatud reklaampindadele kehtivad võimsuse piirangud sõltuvalt
pindalast.
Valgustusrežiimid
Kõik välisvalgustid peavad olema päevasel ajal välja lülitatud. Erandina võib kasutada päevast
valgustust sadamas või väga halbade ilmastikutingimuste korral ohutuse tagamiseks. Öisel ajal ei
tohi ehitusvalgustus väljuda hoonetest, levida elamuteni, häirida kohalikke elanikke ning peab olema
välja lülitatud, kui tööd ei tehta.
Öisest ajakavast ei pea kinni pidama, kui välisvalgustus on ette nähtud ohutuse
tagamiseks tööülesannete täitmisel või aktiivse liiklusega teedel (eriti ülekäiguradadel,
ristmikel, kõnniteedel), teenindus- ja parkimisalade kasutamiseks nende avaliku kasutamise ajal,
sadamate tööks, erakorraliste vältimatute tööde teostamiseks ja kaitseehitiste turvamiseks.
Meetmed laevaliikluse ohutuse tagamiseks
Laevaliiklusega seotud ennetusmeetmete rakendamine on oluline, sest nendega mittearvestamine
võib endaga kaasa tuua laevaõnnetusi Pakri lahe piirkonnas, mille tagajärjed võivad põhjustada
olulist majanduslikku ja keskkonnakahju.
Meetmete rakendamine on vajalik mõlema alternatiivi korral nii ehitamise kui ka käitamise perioodil.
Meetmeid võib hinnata tõhusateks. Rakendatavate meetmete lahendus tuleb kooskõlastada
Veeteede Ametiga.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
219 / 252
Ehitusaegsed meetmed
• Alternatiiv 1: Ehitusaegne kaudne mõju laevade navigatsioonile tuleneb peamiselt
ehitustegevusest pimedal ajal, kui ehituspiirkonnas kasutatakse valgustamiseks võimsaid
valgusallikaid, mis võivad eksitada laevu. Seega tuleb eriti pimedal ajal ehitamisel jälgida, et
valgusallikad ei oleks suunatud laevateedele. Ühtlasi on oluline lainemurdja ja akvatooriumi
lähistel tööde teostamisel jälgida, et ei segata sadama igapäevast tööd ning erakorraliste
häiringute korral võetakse ühendust sadama juhtkonnaga.
Maapealse osa rajamisel on vaja jälgida tõstetornide valgustust ning seda, et tornid ei jääks
segama maapealsete navigatsioonimärkide vaadeldavust. Tornide valgustus ja märgistus
ehitusperioodil tuleb kooskõlastada Veeteede Ametiga.
• Alternatiiv 2: Ajutise kai ehitamisel on vajalik jälgida, et oleksid tagatud vajalikud
ohutustingimused ning tegevus, sh et võimalikud veel liikuvad erialused ei takistaks Paldiski
Põhjasadama igapäevast tööd. Ühtlasi on vaja jälgida kogu ehitusperioodi vältel piirkonna
valgustatuse taset, et see ei häiriks laevade sisenemist ja väljumist Paldiski Põhjasadamasse.
Tööde teostamise eelselt tuleb piirkonna valgustuse lahendus kooskõlastada Paldiski
Põhjasadama ja Veeteede Ametiga. Häiringute korral ehitustegevuse ajal sadama
akvatooriumi lähistel, mis võivad mõjutada sadama tööd, on vaja teavitada nendest sadama
juhtkonda.
Kõrgete tõstetornide rajamisel tehissaarele on vaja jälgida nende märgistust ja valgustust
ning teha kindlaks, et tornid ei jääks segama maapealsete navigatsioonimärkide
vaadeldavust (eriti Paldiski Põhjasadama lainemurdja tulepaaki). Tornide valgustus ning
märgistus ehitusperioodil tuleb kooskõlastada Veeteede Ametiga.
Käitamisaegsed meetmed
• Alternatiiv 1: Oluline on, et tehissaare üldine märgistus ja valgustus, ei häiriks
navigatsioonimärkide vaadeldavust piirkonnas. Tehissaare märgistus ja valgustus peab
olema kooskõlastatud Veeteede Ametiga. Ühtlasi on vajalik kanda tehissaare asukoht
navigatsioonikaartidele, et oleks tagatud navigatsiooniohutus. Maapealses osas asuvate
tõstetornide valgustuslahendus tuleb samuti kooskõlastada Veeteede Ametiga, et need ei
segaks navigatsioonimärkide vaadeldavust merelt.
• Alternatiiv 2: Oluline on jälgida, et tehissaarel asuvate hoonete ja rajatiste tähistus ja
valgustus ei häiriks navigatsioonimärkide vaadeldavust piirkonnas. Tehissaare valgustuse
lahendus on vaja kooskõlastada ka Veeteede Ametiga ning järgida juhiseid saare
markeerimise osas, et need ei eksitaks piirkonnas navigeerivaid või ankrus olevaid aluseid.
Ühtlasi on vajalik kanda tehissaare asukoht navigatsioonikaartidele.
Meetmed võimalike kultuuriväärtusega leidude kaitseks
• Pinnasetöödel (nii maal kui ka meres) arvestada kultuuriväärtustega leidude ja arheoloogilise
kultuurikihi ilmsikstuleku võimalusega. Muinsuskaitseseaduse157 (MuKS) paragrahvidest 30–
33 ja 443 tulenevalt on kultuuriväärtusega leiu leidja kohustatud ehitustööd seiskama, jätma
leiu leiukohta, säilitama leiukoha muutumatul kujul ning leiust viivitamata teatama
Muinsuskaitseametile või kohaliku omavalitsuse üksusele (antud juhul Lääne-Harju
Vallavalitsusele).
Riskianalüüsist tulenevad meetmed
• Vt KMH aruande ptk 8.
157 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/123032015128?leiaKehtiv
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
220 / 252
11. Ettepanekud seiremeetmete rakendamiseks
Käesolevas peatükis antakse PHAJ rajamisega kaasneva olulise keskkonnamõju seireks kavandatud
meetmete ja mõõdetavate indikaatorite kirjeldus (ettepanekud seirekava koostamiseks). Seire
sagedus ja analüüsitavad näitajad määratakse seirekavaga, mis on otstarbekas koostada
kolmes etapis: ehituseelne seire, ehitusaegne seire, käitamisaegne seire. Seirekava kooskõlastada
Keskkonnaameti ja kohaliku omavalitsusega.
Käesoleva KMH käigus esitatud ettepanekuid seiremeetmete rakendamiseks tuleb
vajadusel täiendada ja täpsustada projekteerimise etapis läbiviidava KMH käigus, kui on
täpsemalt teada PHAJ ehituslik ja tehnoloogiline lahendus, eriti selle maa-alune osa, ning
ehitustööde läbiviimise tehnoloogia ja käitamisaegne töörežiim.
Põhjavee taseme ja kvaliteedi seire
Enne ehitustööde alustamist tuleb ühe aasta jooksul seirata 2 km raadiuses asuvaid puurkaeve (vt
Joonis 50). Seire käigus tuleb läbi viia veetaseme mõõtmised 12 kuu vältel sagedusega vähemalt
kord kuus. Samaaegselt tuleb kindlaks teha puurkaevude veevõtt sellel perioodil. Nimetatud
puurkaevudes tuleb ühekordselt kindlaks määrata ka vee keemiline koostis ja mineraalsus (anioonid
HCO3-, Cl- ja SO4 2- ning katioonid Ca2+, Mg2+, Na+ ja K+).
Ehituse ajal tuleb planeeritust suurema vee väljapumpamise korral kontrollida PHAJ rajatistest 2 km
raadiuses asuvate puurkaevude veetaset (selle alanemist) ning veetaseme suurema alanemise korral
ka vee mineraalsuse muutumist. Seirekavva tuleb lisada ka need puurkaevud, mis rajatakse PHAJ
ehitusperioodi ajal või vahetult enne seda.
Käitamise perioodil tuleb teha lähemate puurkaevude regulaarset seiret. Suurema avariilise põhjavee
sissevoolu korral šahtidesse tuleb seiremeetmeid tugevdada.
Seirekava kooskõlastada puurkaevude omanikega/valdajatega.
Pinnavee kvaliteedi ja väljapumbatava vee koguste seire
Ehituse ajal tuleb vähemalt heljumi osas regulaarselt seirata settetiigist (kuhu suunatakse šahtidest
väljapumbatav vesi) väljuvat vett. Vee erikasutusloa andja põhjendatud nõudmisel võib osutuda
vajalikuks ka naftaproduktide seire.
Seirata tuleb väljapumbatava vee koguseid, nt pumpade arvu ja tootlikkuse järgi.
Mereelustiku seire
Teostada merepõhjaelustiku seiret Paldiski PHAJ DP158 KSH ja käesoleva KMH raames läbi viidud
mahtudes ja metoodika järgi Pakri lahe uuringualal PHAJ tehissaare ehitusperioodil ning vähemalt 3
aasta jooksul pärast tehissaare valmimist.
Käivitada kalakoosluste ning zoo- ja ihtüoplanktoni seire 2 aastat enne PHAJ meres paikneva
kompleksi rajamise algust, ehituse ajal ning vähemalt 3 aasta jooksul pärast PHAJ valmimist (jaama
käitamise ajal).
Arvestades PHAJ pikka ehitusperioodi ning ehitusetappide iseloomu on muuhulgas asjakohane
määrata kalakoosluste ning zoo- ja ihtüoplanktoni seire läbiviimise sagedus (kas igal 2. või 3. aastal),
sest eeldatavalt puudub vajadus seire läbiviimiseks igal aastal.
PHAJ käitamise ajal tuleb seirata zoo- ja ihtüoplanktoni ning kalade sattumist veevõtutunnelisse ja
samadest aspektidest ka väljapumbatavat vett. Selleks tuleb leida adekvaatne metoodika,
konsulteerides vastava ala spetsialistidega, sh välismaalt.
158 Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute (osaliselt) ning lähiala detailplaneering. Eskiis.
Skepast&Puhkim töö nr 2017-0075, jaanuar 2018
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
221 / 252
Merevee kvaliteet ja põhjasetete liikumine
Käitamise perioodil tuleb teostada põhjalikku merevee näitajate (sh temperatuur, pH) seiret maa-
alusesse reservuaari pumbatavas ja sealt väljapumbatavas vees. Vajalik on hoidlas oleva vee
hapnikusisalduse pidev seire, et tagada vee aereerimine, kui ilmneb hapnikuvaeguse tekke oht.
Merepõhjasetete liikumise ja kvaliteedi seiret teostada ehituse ajal ja vähemalt 3 aasta jooksul pärast
PHAJ tehissaare valmimist.
Müra seire
Keskkonnamüra uuringu (Lisa 6) ülesanne oli hinnata perspektiivset müraolukorda Paldiski PHAJ
rajamiseks määratud alal kahe alternatiivi korral. Mürauuringu tulemused annavad üldised juhised,
millega tuleb edasisel projekteerimisel arvestada. Kindla kohavaliku väljaselgitamisel on PHAJ
ehitamise ajal vaja teostada müraseiret. Rajamisel ja tegelikkuses võib ehitusperioodi käigus
kaasneda ootamatuid vajalikke muudatusi või täiendavaid müraallikaid, mida ei ole käesolevas
aruandes müra hindamisel arvestatud.
Müraseire mõõtmisi tuleks teostada kõrvalolevate elamualade ja ka Kaitseväe kasarmute juures PHAJ
ehitamise ning ekspluatatsiooni ajal mitu korda, et selgitada elanikkonna elukvaliteedi muutusi.
Soovitav on müra mõõtmisi läbi viia pikemaajaliste tsüklitena (alates ühest nädalast) pärast igat
ehitusprotsessis toimuvat suuremat muutust (nt lisamasinad, uus ehitusetapp), sest siis on
mõõtmistulemused adekvaatsemad: pikemaajalisem mõõteperiood võimaldab välistada juhuslike
müraallikate mõju või vastupidi, selgitada välja episoodilised ja lühiajalised, kuid häirivad
müraallikad.
Müraseiret tuleb tihendada kaebuste korral.
Müraseire juurde võib lisaks mõõtmistele kuuluda ka täpsustatud arvutuste teostamine, mis tugineb
teostatud müraemissiooni mõõtmistel. See annab parema ülevaate lähialadele mõjuvatest
müratasemetest ning hinnata leevendusmeetmete vajadust ja mõju.
Välisõhu kvaliteedi seire
Alternatiiv 1
Kuigi vastavalt hajumisarvutustele jäävad ehitusaegsed välisõhu saastetasemed (eelkõige
tolmusisaldus) leevendusmeetmete kasutamisel alla kehtestatud piirväärtuste, on vaja paigaldada
ehitustööde ajaks piirkonda seirejaamad, mis kataksid nii läheduses olevad elamurajoonid kui ka
kinnistust lõunasuunda jääva Kaitseväe Paldiski linnaku territooriumi. Pidev saastetasemete
jälgimine võimaldab vajadusel koheselt kasutusele võtta lisaleevendusmeetmeid, kui saastetasemed
on tõusnud tavapärasemast kõrgemale tasemele.
Paldiski linnas on hetkel üks pidevseirejaam, mis asub Alexela kütuseterminali lähistel ning mis jääb
Kaitseväe Paldiski linnaku territooriumist ligikaudu 800 m kaugusele läänesuunda. Üheks võimalikuks
variandiks tolmutaseme pidevaks jälgimiseks piirkonnas, on lisada tolmuanalüsaatorid
olemasolevasse Alexela seirejaama.
Võttes aga arvesse valdavaid tuulesuundasid piirkonnas (edela- ja lõunatuuled), on teiseks
võimalikuks seirejaama asukohaks tootmisterritooriumist põhjasuunda jääv Saialille ja Naadi
tänavate piirkond. Sealne seirejaam kataks ära tootmisterritooriumist põhja poole jääva elamuala.
Täpsemaks saastetasemete jälgimiseks Kaitseväe Paldiski linnaku territooriumil tuleks lisaks
Saialille-Naadi tänava seirejaamale paigutada üks seirejaam ka tootmisterritooriumi ning linnaku
vahelisele alale. Seirejaamade soovituslikud asukohad on näidatud alljärgneval joonisel (Joonis 69).
Seirejaamade täpsed asukohad tuleb määrata PHAJ seirekava koostamise käigus.
Mõõtmistulemustest tuleb teavitada ka Kaitseministeeriumit.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
222 / 252
Joonis 69. Seirejaamade soovituslikud asukohad alternatiivi 1 korral (Allikas: EKUK)
Alternatiiv 2
Alternatiiv 2 näeb ette tehissaare rajamist Paldiski lahte ning tolmu eraldumine välisõhku on võimalik
üksnes ehitusperioodil, peamiselt väljakaevatud killustiku laadimisel laevadele. Kuigi vastavalt
hajumisarvutustele jäävad tolmu saastetasemed erinevate leevendusmeetmete kasutamisel alla
kehtestatud piirväärtuste, on piirkonda vaja paigaldada ehitustööde ajaks seirejaam, mis võimaldab
saastetasemete pidevat jälgimist. Võimalikuks seirejaama asukohaks on Tuule ja Rae tänava
piirkond, millega oleks kaetud nii ida- kui ka kagusuunda jäävad elamupiirkonnad. Soovituslik
seirejaama asukoht alternatiivi 2 korral on toodud alljärgneval joonisel (Joonis 70). Seirejaama täpne
asukoht tuleb määrata PHAJ seirekava koostamise käigus.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
223 / 252
Joonis 70. Seirejaama soovituslik asukoht alternatiivi 2 korral (Allikas: EKUK)
Radooni seire PHAJ maa-alustes rajatistes
Rakendada radoonisisalduse mõõtmise süsteem PHAJ maa-alustes rajatistes (šahtides, tunnelites,
kristalses aluskorras olevates kambrites), et tagada töötajate tervisele ohutud töökeskkonnanõuded
maa all töötamisel.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
224 / 252
12. Soovitused ja ettepanekud edasiseks tegevuseks
Nii keeruliste arendusprojektide puhul nagu PHAJ ei ole võimalik kõiki keskkonnaalaseid küsimusi
lahendada ühes etapis. PHAJ maa-aluse kompleksi keskkonnamõju ei ole võimalik KMH täpsusega
hinnata enne, kui on eelnevalt teostatud hulgaliselt mitmesuguseid uuringuid, mille läbiviimine
käesolevas staadiumis ei ole otstarbekas ega ka võimalik, sest puudub PHAJ (maa-aluse osa)
tehnoloogiline lahendus. Käesolevas staadiumis ei ole vajaliku põhjalikkusega läbi töötatud ja
kindlaks määratud mitmed kavandatavad tegevused, mis on vajalikud ehitusloa väljastamise kohta
otsuse tegemiseks. Eriti puudutab see PHAJ maa-aluse osa projektlahendust, ehitustehnoloogiat ning
käitamisrežiimi.
Seetõttu on alljärgnevalt välja toodud aspektid, millega tuleb tegeleda projekteerimise staadiumis
ning millele on vaja anda täiendav hinnang KMH käigus ja/või täpsustada lahendusi. Loetletud
aspektid ei ole põhimõtteliseks takistuseks PHAJ hoonestusloa edasisel menetlemisel, kuid ilma
nendega arvestamata ja asjakohast lahendust leidmata, sh KMH-d läbi viimata, ei ole PHAJ maa-
aluse osa ehitusloa väljastamine reaalne.
PHAJ maa-aluse osa KMH läbiviimise käigus tuleb hinnata ka võimalikku koosmõju teiste objektide
ja tegevustega eeldatavas mõjualas. Eelkõige puudutab see põhjaveega ja mereveega seotud
teemasid.
Keskkonna- ja avariiliste riskide ennetusmeetmed ja riskide vältimise võimalused nii PHAJ rajamise
kui ka käitamise ajal vt ptk 8. Projekteerimise staadiumis, kui on teada PHAJ maa-aluse osa lahendus,
tuleb läbi viia KMH ja täpsustatud riskianalüüs.
Ehitusgeoloogilised ja hüdrogeoloogilised uuringud
Käesoleva KMH mahus on hinnang antud piirkonna üldiste geoloogiliste uuringute põhjal, sest
kavandatava tegevusega seonduvaid täpsemaid ehitusgeoloogilisi uuringuid ei ole seni läbi viidud.
• Enne ehitusprojekti koostamist tuleb läbi viia piirkonna põhjalikud ehitusgeoloogilised ja
hüdrogeoloogilised uuringud. Puurimised kristalse aluspõhjani tuleb teha vähemalt ühes
kohas PHAJ maapealse kompleksi alal ja lisaks puurimised väljapoole seda ala jäävate
tunnelite asukohtades kuni tunneli sügavuseni antud kohas. Uuringuala paiknemine ning
uuringupunktide tihedus ja sügavus tuleb täpsustada projekteerijaga, soovitavalt lähtudes
tehnoloogilisest projektist (vt allpool alapunkt Projekteerimis- ja ehitustööd).
• Geoloogiliste uuringute tulemusena on vaja kindlaks teha kõikide geoloogiliste kihtide
poorsus ja veejuhtivus. Hüdrogeoloogiliste uuringute osas vt ka olulise keskkonnamõju
seireks kavandatud meetmed (ptk 11) põhjavee seire osa.
• Koostada PHAJ mõju käsitlev asukohapõhine põhjavee mudel.
• Kontrollida üle kõik PHAJ maa-alustest rajatistest 2 kilomeetri raadiuses asuvad puurkaevud,
täpsustada nende andmed ning välja selgitada olemasolev veevõtt ja veetase.
• Ehitusaegse perioodi ja avariiolukordade jaoks tuleb välja töötada PHAJ võimalikest mõjudest
lähtuv veevarustuse lahendus, et tagada linna varustamine nõuetekohase joogiveega.
• Et täpselt teada, millise tugevuse ja kandevõimega on maa-alune ehituskeskkond, on vaja
läbi viia vastavad pinnaste ja kivimite uuringud ja katsed. Osa uuringuid saab ja on mõistlik
läbi viia siis, kui ehitusega on jõutud kristalse aluspõhja sisse. Horisontaalpuurimistega
kristalses aluspõhjas on võimalik kindlaks teha, kuivõrd muutlik on aluspõhi
horisontaalsuunaliselt, ning täpsustada vastavalt sellele projektlahendust.
• Ehitusprojekteerimise käigus ja ehitamise ajal geoloogilised uuringud jätkuvad vastavalt
sellele, kuidas tunnelite ehitusega edasi liigutakse. Arvestades PHAJ maa-aluse osa rajamise
tehnoloogiat tuleb uuringute läbiviimist jätkata kogu ehitusperioodi jooksul, sh kristalsesse
aluspõhja kambrite projekteerimisel ja rajamisel. Nende uuringute jaoks tuleb projekteerijal
koostada geoloogiliste uuringute programm.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
225 / 252
• Geoloogiliste uurimistööde käigus tuleb anda hinnang läbindatavate pinnasekihtide ja
kivimite radoonisisaldusele, mis on sisendiks ventilatsioonisüsteemi projekteerimisele ja
tööohutusnõuete väljatöötamisele (sh maa all viibimise lubatav aeg).
• Geoloogilised uurimistööd peavad andma vajaliku sisendi (läbitavate kihtide omaduste
kirjelduse) lõhketöö projekti koostamiseks.
• Projekteerimise staadiumis on vajalik läbi viia vibratsiooni mõju uuring, kus arvestatakse
PHAJ rajamisel ja käitamisel esineva vibratsiooni mõjuga ning võimaliku levikuga
elamu- ja tootmisaladeni ning piirkonnas olevate hoonete ja rajatisteni.
• Analüüside tegemiseks ja katsete läbiviimiseks kasutada ainult akrediteeritud laborite
teenuseid.
• Tehissaare ja veehaarde veevõtutoru projekteerimise järgmistele staadiumitele peab
eelnema järgmiste uuringute tegemine:
- geotehnilised uuringud tehissaare ja mereveehaarde päise kavandatavas asukohas koos
pinnasekihtide geotehniliste parameetrite määramisega (uurimispunktide vahekauguse
määrab projekteerija);
- geotehnilised uuringud mereveehaarde torustiku trassil;
- veesügavuste hüdrograafiline mõõdistamine kuni isobaarini – 35 m;
- vajadusel veehaarde tehissaare poolsele otsale langeva jääkoormuse modelleerimine;
- uurida täiendavalt veehaarde mõju põhjasetetele, et täpsustada veehaarde päise
konstruktsiooni ja merepõhja kindlustamise ulatust.
Täiendavate mereuuringute vajaduse hindamine
• Veehaarde veevõtutoru kavandamiseks 30 m sügavusele merre tuleb projekteerimise
staadiumis hinnata, kas käesolevas staadiumis teostatud uuringud on piisavad või on toru
suudme asukohas vaja läbi viia täiendavad merepõhja uuringud. Oluline on määrata
merepõhja setete lõimis toru suudme asukohast vajalikus ulatuses. Andmed peavad olema
piisavad selleks, et nende alusel saaks hinnata (modelleerida) piirkonna põhjahoovuste ja
setete liikumist, et välja töötada veevõtutoru lahendus, mille puhul setete (liiva ja muda)
sattumine PHAJ süsteemi on võimalikult väike.
• Teostada spetsiaalsed kolmemõõtmelised merevee liikumise ja hapnikukontsentratsioonide
muutuse mudelarvutused PHAJ käitamisperioodiks:
1) tavapärases käitamise režiimis, sh harvaesinevate ebasoodsate looduslike tingimuste
(väga kõrge merevee temperatuur, väga madal hapnikusisaldus ja kõrge orgaanilise aine
sisaldus) kokkulangemisel;
2) vee väljapumpamisel avariiolukorras, kui maa-aluses mahutis tekib hüpoksiline või
anoksiline olukord.
Projekteerimis- ja ehitustööd
• PHAJ projekteerimis- ja ehitustööde korraldamisel tuleb arvestada, et hea tulemuse
saavutamiseks tuleb võrdset tähelepanu pöörata projekteerimisele, kasutatavate materjalide
omadustele, hangete korraldamisele, tööde läbiviija kogemustele ja järelevalvele.
• Enne ehitusprojekti koostamist on soovitav koostada PHAJ tehnoloogiline projekt, mille
eesmärk on anda plaaniline ja ruumiline (kõrguslik) lahendus tehnoloogiliste seadmete ja
tootmisliinide paigutusele, vertikaal- ja horisontaaltranspordile, materjalide ja toodangu
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
226 / 252
ladustamisele ning ümberlaadimise korraldusele ja muule taolisele koos muude
tehnoloogiliste erinõuete ja piirangutega159.
• Põhjavee juurdevool läbindustesse tuleb hoida kontrolli all. Põhjavee sissevoolu maht šahti
või tunneli läbindamisel ei tohi kokku ületada 500 m3/ööpäevas, mida peetakse Eestis juba
oluliseks põhjaveevaru mõjutavaks veevõtuhulgaks. Silmas tuleb pidada ka ptk-s 6.8.1
toodud tunneli kuivuse astme määrasid. Mitte planeerida ehitust lekkiva vee sissevooluga.
• Saavutamaks parimat tsementeerimise tulemust tuleb puurimise käigus koguda andmeid
veekihi survelisuse ja pinnasepooride suuruse kohta, sest tsemendilahuse surumisel
kivimimassiivi pooridesse tuleb ületada vee vastusurve.
• Põhjaveekihtide segunemise välistamiseks ja reostusohu vähendamiseks tuleb
veekihid/veepidemed üksteisest nõuetekohaselt isoleerida. Veekihtide isoleerimise korral on
suurima ehitusaegse reostusohuga seotud kristalse aluskorra kivimi peal lasuvate pinnaste
väljakaevamise periood. Sel ajal tuleb olla eriti hoolikas võimalike reostusohtlike seadmete
kasutamisel kaevetööde piirkonnas.
• Maa-aluse basseini parima projektlahenduse saamiseks on oluline projekteerida see
vastavalt konkreetsetele tingimustele kristalse aluspõhja kivimites.
• Insenerlahenduste väljatöötamisel tuleb arvestada merevee korrodeeriva mõjuga
ehitusmaterjalidele ja kivimitele. Selleks on projekteerimise staadiumis vaja akrediteeritud
laborites läbi viia kõikide mereveega kokkupuutuvate ehitusmaterjalide, sh loodusliku
pinnase, tugevuse ja lahustuvuse katsed ning projekteerida kompleks vastavalt sellele.
• Projekteerimisel (nt ventilatsioonisüsteem) tuleb arvestada radooniohuga maa-alustes
rajatistes (tunnelites/šahtides ning kristalses aluskorras olevas kambrites).
• Pinnase läbindamisel (tunnelite rajamisel) külmutamise meetodil on ohuks külmutusseadme
rike või selle toite elektrikatkestus. Külmutamise meetodi kasutamine on võimalik, kuid enne
selle meetodi kasuks otsustamist tuleb läbi viia vastav riskianalüüs ja leida vajalikud
leevendusmeetmed võimaliku külmutamise tõrke korral.
• Tunnelitest ja šahtidest ehitusperioodil väljapumbatava vee selitamiseks tuleb rajatavad
settetiigid kavandada selliselt, et sealt väljavoolava vee parameetrid heljumi ja
naftaproduktide osas vastavad kehtestatud nõuetele ning on võimalik tiikide regulaarne
puhastamine sinna kogunevast settest.
• Settetiikide mõõtmeid ja vee viibeaega tiikides tuleb täpsustada, kui on teada šahtide
rajamise tehnoloogia ja sellega kaasnev vee väljapumpamise vajadus. Seejuures tuleb
arvestada ka võimaliku avariilise sissevooluga ning hinnata sellega kaasnevaid riske, sh
settetiikide võimet puhastada väljapumbatavat vett võimalikus avariiolukorras.
• Ehitusperioodil tunnelitest ja šahtidest väljapumbatava vee ärajuhtimisel kraavide kaudu on
vaja nende dimensioneerimisel hinnata kõik sinna suunatavad vee vooluhulgad, sh PHAJ
sademevesi ja tehnoloogiline vesi. Kavandatavate kraavide parameetrid peavad olema
piisavad selleks, et need võtaksid vastu ka PHAJ avariilise olukorra veekogused.
• Tehissaare projekteerimisel peab arvestama tormide võimaliku mõjuga (purustav mõju ja
kõrgemad lained) ning kliimamuutustest tuleneva mereveetaseme tõusuga. Tuleb ette näha
ja rakendada vastavad ettevaatusabinõud, et vältida merevee sattumist šahtidesse.
• Alternatiivi 2 korral täpsustada projekteerimise ja vee erikasutusloa taotlemise käigus
merepõhja süvendamise vajadust seoses kai rajamisega tehissaare lõunaküljele.
159 Majandus- ja taristuministri 17.07.2015 määrus nr 97 Nõuded ehitusprojektile; eRT:
https://www.riigiteataja.ee/akt/118072015007
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
227 / 252
• Sademevee ärajuhtimise lahenduse väljatöötamisel on oluline, et järgitakse järgmisi
nõudeid:
- on vaja hinnata vooluhulgad, et sademeveesüsteemi kraavide/torustiku
dimensioneerimisel oleks arvestatud nii ümbritsevatelt aladelt kogutava sademe- ja
liigvee kui ka PHAJ sademevee ja tehnoloogilise vee ärajuhtimisega;
- kavandatava kraavi parameetrid ja/või torustiku läbimõõt peavad olema piisavad selleks,
et need võtaksid vastu ka PHAJ avariilise olukorra veekogused. Sellele veekogusele
lisanduvad sademevesi ja teised samasse süsteemi juhitavad veed;
- muuhulgas tuleb arvestada piirkonna (kevadise) kõrge põhjaveetasemega ning
ümberkaudsete ehitiste ja arendustega;
- kraavi/torustikku juhitav PHAJ ehitusaegne vesi peab olema settetiikides heljumist
puhastatud (settinud) nõuetekohasele tasemele;
- settetiikidest väljavoolul enne kraavi/torustikku peab olema veeproovide võtmise koht.
• Ehitusprojektis tuleb ette näha tehnilised lahendused veehaarde kaitsmiseks
rannikupiirkonnas kuhjuva rüsijää eest.
• Veevõtutoru täpse asukoha kavandamisel tuleb arvestada muuhulgas järgmiste aspektidega:
- merepõhjasetete (liiva ja muda) süsteemi sattumise vältimiseks kavandada toru ots
mere põhjast mõnevõrra kõrgemale;
- kaaluda mehhaaniliste tõkete (restid, võred jms) rakendamise vajadust veehaarde
suudmes, seda nii elustikule põhjustatava mõju minimiseerimiseks kui ka süsteemi
sattuda võivate võõrkehade, risu ja sette probleemide vähendamiseks;
- väljalasketoru otsa puhul tuleb arvestada, et mida sügavamal meres see paikneb, seda
suuremaks võib osutuda sette akumuleerumise oht;
- arvestada laevade ankrualade paiknemisega Paldiski sadama piirkonnas;
- arvestada traalipüügipiirkondade paiknemisega Paldiski sadama piirkonnas;
- arvestada olemasolevate rajatiste ja navigatsioonimärkidega meres;
- selgitada veevõtutoru suudme asukoha tähistamise vajadust nt poiga sõltuvalt Veeteede
Ameti nõuetest.
• Projekteerimise etapis koostatava lõhketöö projekti ja riskianalüüsi käigus tuleb arvesse
võtta kasutatava lõhkeaine tüüpi, omadusi ja käitlemise nõudeid, tekitatava plahvatuse
iseloomu, ohutuid distantse nii töötajate kui ka kõrvaliste isikute jaoks, lõhatavate pinnaste
ja kivimite omadusi jms. Lõhketöö projekti koostamisel tuleb lähtuda
lõhkematerjaliseadusest160 ja lõhketöö projektile esitatavatest nõuetest161. Lõhketöö
projektist peab välja tulema PHAJ ohuala suurus, mille ulatuses tuleb kinnisasja omanikke
teavitada. Lõhkamistöödel on soovitatav kasutada selliseid lõhkeaine koguseid, mis tekitavad
rohkem suuri tükke ja vähem tolmu (nii välditakse töötajate hingamisteede ärritusi ja
ümbritsev õhk on tolmuvabam).
• Arvestades PHAJ pikka ehitusperioodi (kokku eeldatavalt 9 aastat) ei ole otstarbekas
ehitusperioodi alguses üheselt kindlaks määrata PHAJ käitamiseks kasutatavaid seadmeid ja
tehnilisi lahendusi. Alternatiivenergeetika lahenduste areng maailmas toimub käesoleval ajal
väga kiiresti ning jaama sisseseade paigaldamise ajaks võib olla välja töötatud ja kasutusel
oluliselt efektiivsemaid ja väiksema keskkonnamõjuga lahendusi. Seetõttu tuleks kaaluda
ehitusloa väljaandmist kahes (või isegi kolmes) etapis: kaeveõõnte rajamiseks (eraldi
160 Elektrooniline Riigi Teataja – https://www.riigiteataja.ee/akt/130122011019 161 Elektrooniline Riigi Teataja – https://www.riigiteataja.ee/akt/12962191
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
228 / 252
etappidena tunnelid kuni kristalse aluspõhjani ja maa-alune reservuaar kristalses aluspõhjas)
ning jaama sisseseade paigaldamiseks.
Hooldustööd ja avariiolukorras tegutsemise kava
• Tuleb hinnata riske, mis on seotud veetihedaks tehtud süvenditesse või käikudesse pragude
tekkimisega ja seeläbi põhjavee sissevoolu suurenemisega näiteks maa-ala neotektoonilise
kerkimise või ekspluatatsiooni tõttu. Selle alusel tuleb välja töötada Paldiski PHAJ hoolduse
nõuded.
• PHAJ käitamise perioodil on vaja teostada kogu kompleksi regulaarset hooldust. Tagamaks
hoolduse läbiviimist piisavalt kõrgel tasemel, tuleb korraldada vastavate erialaekspertide
regulaarsed kontrollkäigud. Selleks tuleb koostada kogu kompleksi rajatiste ja seadmete
hooldustööde kava, mis sisaldab loetelu tegevustest, mida nende inspekteerimiste ajal
täpselt teha tuleb. Muuhulgas tuleb hooldustööde käigus korraldada maa-aluse veehoidla
puhastamine setetest ning kristalse aluspõhja kivimi pindade töötlemine vastavalt
vajadusele.
• Kuigi šahtide läbindamisel tekkiv avarii on hoolika töö korral vähetõenäoline, peab selle
likvideerimiseks valmis olema. Vastav avariiolukorras tegutsemise kava tuleb koostada PHAJ
maa-aluse osa ehitusprojekti koostamise käigus ja see peab olema rakendatav nii PHAJ
ehitusperioodil kui ka käitamise ajal.
• Juhul kui toimub suur vee sissevool šahti seinast maa-alusesse reservuaari, tuleb kaaluda
järgnevate meetmete kasutamist:
- sissevoolava vee väljapumpamine;
- kambrite sulgemine ajutiste veekindlate tõketega (rauduksed);
- kambrite sulgemine statsionaarsete veekindlate tõketega (rauduksed).
• Veetõkete lahendused ja ehitamise järjekord tuleb lahendada ehitusprojektis selliselt, et
tõkkeid saaks kasutada nii ehituse ajal kui ka käitamise perioodil.
• Avariiolukorras tegutsemise kava peab sisaldama ka meetmeid elanikele puhta joogivee
tagamiseks olukorras, kui piirkonna puurkaevud saavad avarii tagajärjel mõjutatud.
• Kuna põhjavett puudutavad avariid võivad, sõltuvalt selle ulatusest, kaasa tuua olulise
negatiivse keskkonnamõju, siis tuleb seda teemat täpsemalt käsitleda PHAJ maa-aluse osa
projekteerimise etapis läbiviidava KMH käigus.
• Avariiolukorras tegutsemise kavaga on oluline rakendada tehnilisi lahendusi, mis tagavad
anoksilise olukorra tekkimise vältimise maa-aluses veehoidlas (vee võimalikult kiire
tagasipumpamine merre) või rakendada leevendusmeetmena väljapumbatava anoksilise vee
aereerimist, vajadusel seda aeglasemalt merre juhtides.
Väljatava materjali transpordi ja ladustamise logistika
• Arvestades PHAJ rajamise käigus šahtidest ja kristalsesse aluspõhja rajatavatest kambritest
väljakaevatava materjali suurt mahtu, käesolevas töös toodud mahtude arvutuste aluseks
olevate lähteandmete üldistusastet ja materjali kasutamise suhtelist ebaselgust käesolevaks
ajaks on projekteerimise staadiumis vaja:
- täpsustada väljaveetava materjali kogused;
- välja töötada väljaveetava materjali transpordiskeem, kus on muuhulgas ära näidatud
auto- ja raudteetranspordi osakaalud ehitusprotsessi erinevates etappides, materjali
ladustamise asukohad (vahelaod) ning kasutamise/realiseerimise viisid ja ajagraafik.
• Põhjendatud vajadusel tuleb anda hinnang selle tegevusega kaasnevatele võimalikele
mõjudele, sh transpordimüra ja kasutatava teedevõrgu vastavuse osas.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
229 / 252
Piirkonna teedevõrgu korrastamine
• Enne PHAJ tehissaare rajamisega alustamist on vaja rasketranspordi vajadustele vastavaks
rekonstrueerida Leetse, Kadaka ja Majaka teed ning rajada ehitusaegne ühendustee Majaka
teelt kuni ehitusaegse tammi alguseni.
• Arvestades PHAJ pikka ehitusperioodi ja suurt vedude arvu tuleb arendajal valmis olla
panustamiseks avalikult kasutatavate teede korrashoidu. Et vähendada piirkonna autoteede
liikluskoormust, on alternatiivi 1 korral eelistatud killustiku väljavedu raudteetranspordiga.
• Teedevõrgu rekonstrueerimise vajaduse üle on võimalik otsustada pärast täpsemate
logistiliste lahenduste selgumist (sh autovedude osakaal ehitusprotsessi erinevates
etappides; vt eelmine alateema).
PHAJ maapealse kompleksi ala kõrghaljastus
• Olemasolevat kõrghaljastust tuleb säilitada maksimaalselt, aga valmis tuleb olla ka
olukorraks, kui see ei õnnestu. Seega tuleb PHAJ maapealse kompleksi elamutepoolsel
haljaspinnal ette näha mitmerindelise kõrghaljastuse taastamine, kui see ehitustegevuse
otsese või kaudse tulemusena hävib.
• Kõrghaljastuse taastamisel tuleb istutatavad puude ja põõsaste liigid valida selliselt, et need
sobiksid ehituse tulemusena kujunenud kasvutingimustesse. Haljastamiseks on soovitav
kasutada piirkonnale omaseid puu- ja põõsaliike. Mitte valida dekoratiivseid liike ja sorte,
mis võivad iseseisvalt looduses levima hakata.
Kultuuriväärtusega leiud ja arheoloogiline kultuurikiht
• PHAJ ehitustööde käigus tuleb arvestada kultuuriväärtusega leidude ja arheoloogilise
kultuurikihi ilmsikstuleku võimalusega ning sellest lähtuvalt muinsuskaitseseaduses162
(MuKS) sätestatud nõuetega. MuKS-i § 40 sätestab ehitus- ja muude tööde tegemise nõuded.
MuKS-i paragrahvidest 30–33 ja 443 tulenevalt on kultuuriväärtusega leiu leidja kohustatud
ehitustööd seiskama, jätma leiu leiukohta, säilitama leiukoha muutumatul kujul ning leiust
viivitamata teatama Muinsuskaitseametile või kohalikule omavalitsusele.
Teavitustöö
• Jätkata Paldiski PHAJ ehitamise ja käitamisega kavandatava tegevuse ja põhimõtete
tutvustamist kohalikule omavalitsusele ja piirkonna elanikele ka projekteerimise perioodil.
162 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/123032015128?leiaKehtiv
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
230 / 252
13. Lühiülevaade PHAJ sulgemisega kaasneda võivatest
mõjudest
Rajatava PHAJ sulgemist ei ole ette näha. PHAJ tööiga pikendatakse seadmete renoveerimise ja
vajadusel vahetamise teel. Elektrisüsteemi vajadus PHAJ teenuste järele on ajas piiramatu.
Pärast kaeveõõnte (sissepääsu- ja ventilatsioonišahti ning maa-aluste veehoidlate) rajamist (sh
kristalse aluspõhja kivimi väljamist, mis on antud arenduse üheks eesmärgiks) võib tekkida olukord,
kus ettevõtja otsustab tehnoloogilistel, majanduslikel või muudel põhjustel PHAJ ehitamisest loobuda
või selle ehitamist määramata ajaks edasi lükata. Lisaks võib juhtuda, et esialgu planeeritud aja
jooksul ei jõuta kaeveõõsi ja PHAJ-d rajada (puudub varasem kogemus, tööjõud jne). Seoses sellega
on vajadus käsitleda sulgemisaegseid ja -järgseid mõjusid, arvestades muuhulgas nimetatud
arenduse poolelijätmise võimalusega.
Alljärgnevalt on käsitletud mõjusid, mis võivad teoreetiliselt kaasneda PHAJ ehituse katkestamisega
või jaama sulgemisega, ja nende vältimise võimalusi.
Tegevuse peatamise või sellest loobumise korral on võtmeküsimus põhjaveekihtide isoleerimine ja
põhjavee kaitse.
PHAJ sulgemise korral tuleb tagada põhjaveekihtide eraldatus üksteisest, st põhjaveekihid ei tohi
vabalt seguneda. Lisaks tuleb juhul, kui sulgemisel jäetakse maa alla tühimikud, isoleerida need
tühimikud maapinnalt tuleva reostuse eest. Maa-alused tühimikud ei või jääda avatuks ka merevee
sissevoolule.
Juba töötava jaama sulgemisel ei ole soovitav jätta maa-alustesse kambritesse merevett, mis võib
seal muuta oma omadusi (hapnikusisaldus, temperatuur jms) ning saastuda radooniga. Sellise vee
merre tagasipumpamine, mis on pikka aega seisnud maa-alustes kambrites, võib olla
merekeskkonna jaoks problemaatiline ja kaasa tuua soovimatuid tagajärgi.
Jaama sulgemisel kas ehituse või käitamise perioodil tuleb jaama seadmed kas konserveerida või
demonteerida, sõltuvalt sellest, kas sulgemine on ajutine või lõplik. Kindlasti tuleb takistada
kontrollimatut juurdepääsu territooriumile, kaeveõõntesse ja rajatistele, et mitte seada ohtu inimeste
elu ja tervist.
Arendaja koostab rahastamise saamiseks äriplaani, mille lahutamatuks osaks on riskide hindamine
ja ettenägematutest olukordadest tingitud tagajärgede likvideerimise tegevuskava koostamine. Üks
võimalik risk on arendusprojekti katkestamine erinevatel põhjustel. Tegevuskava peab katma ka
tegevused arendusprojekti katkestamise korral.
PHAJ projekteerimise lähteülesandes tuleb nõuda tehniliste meetmete kirjeldust kavandatava
tegevuse katkestamise puhuks. Nimetatud tegevuskava tuleb koostada enne ehitusloa väljastamist.
PHAJ sulgemisega ja tegevuse peatamisega või sellest loobumisega kaasneda võivaid mõjusid tuleb
täpsemalt hinnata PHAJ maa-aluse osa projekteerimise käigus, kui on teada PHAJ maa-aluse osa
tehniline lahendus ja ehitustehnoloogia ning töörežiim.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
231 / 252
14. Avalikkuse kaasamine ja ülevaade KMH aruande
menetlemisest
14.1. Kavandatava tegevuse elluviimisega seotud mõjutatud/huvitatud asutused
ja isikud ning nende teavitamine
Ajaomased asutused ja isikud, keda kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada või kellel võib
olla põhjendatud huvi selle tegevuse vastu – vt Tabel 50.
Tabel 50. KMH koostamisest mõjutatud ning huvitatud asutused ja isikud koos menetlusse
kaasamise põhjendusega
Asutus/isik Kontaktid Kaasamise põhjendus
Asjaomased asutused
Kaitseministeerium Sakala 1, 15094 Tallinn
KeHJS § 16 lg 3 p 7 (riigikaitselise ehitise töövõime eest vastutaja; kavandatakse kuni 50 m kõrguseid ehitisi)
Keskkonna- ministeerium
Narva mnt 7a, 15172 Tallinn
KeHJS § 23 (veeseaduse § 9 lg 5 järgi annab Keskkonnaministeerium vee
erikasutusloa kaldaga püsivalt ühendamata ehitiste, veekaabelliinide
ja torujuhtmete ehitamiseks merel); KeHJS § 16 lg 3 p 2
Majandus- ja Kommunikatsiooni- ministeerium
Harju 11, Tallinn 15072
KeHJS § 23; KeHJS § 16 lg 3 p 7; PHAJ on ühishuvi (PCI) projektide nimekirjas ja riigile oluline
energiataristu projekt
Rahandus-
ministeerium Endla 13, 10122 Tallinn
KeHJS § 23; KeHJS § 16 lg 3 p 7
(ruumilise planeerimise koordineerija riigi tasandil; seoses paralleelselt menetletava Paldiski PHAJ DP-ga)
Keskkonnaamet Viljandi mnt 16, 11216 Tallinn (Tallinna kontor)
KeHJS § 23; KeHJS § 16 lg 3 p 2
Lennuamet Lõõtsa 5, 11415 Tallinn
KeHJS § 23; KeHJS § 16 lg 3 p 7
(kavandatakse kuni 50 m kõrguseid ehitisi)
Maanteeamet Pärnu mnt 463a, 10916 Tallinn
KeHJS § 23; KeHJS § 16 lg 3 p 7
(kavandatav tegevus puudutab riigimaanteed)
Muinsuskaitseamet Pikk 2, 10123 Tallinn
KeHJS § 23; KeHJS § 16 lg 3 p 7 (piirkonnas on kultuurimälestised)
Politsei ja
Piirivalveamet Pärnu mnt 139, 15060 Tallinn
KeHJS § 23; KeHJS § 16 lg 3 p 7
(kavandatakse kuni 50 m kõrguseid ehitisi)
Päästeamet
Põhja Päästekeskus
Raua 2, 10124 Tallinn
KeÜS § 1 lg 1 ja 5; KeHJS § 23; KeHJS § 16 lg 3 p 7 (kavandatakse maa-aluseid ja kuni 50 m kõrguseid
ehitisi)
Terviseamet Paldiski mnt 81, 10617 Tallinn
KeHJS § 23; KeHJS § 16 lg 3 p 2
Veeteede Amet Valge 4, 11413 Tallinn
KeHJS § 23; KeHJS § 16 lg 3 p 7
(sadamate lähedusse kavandatakse
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
232 / 252
Asutus/isik Kontaktid Kaasamise põhjendus
kuni 50 m kõrguseid ehitisi ning vette ehitamist)
Lääne-Harju
Vallavalitsus Rae tn 38, 76806 Paldiski linn
KeHJS § 16 lg 3 p 1
Elektrilevi OÜ [email protected] KeHJS § 16 lg 3 p 7 (tehnovõrgu valdaja)
Telia AS [email protected] KeHJS § 16 lg 3 p 7 (tehnovõrgu valdaja)
Paldiski
Linnahoolduse OÜ [email protected] KeHJS § 16 lg 3 p 7 (tehnovõrgu
valdaja)
Naaberkinnistute omanikud, kavandatava tegevuse piirkonna elanikud ja ettevõtted,
laiem avalikkus, keskkonnaorganisatsioonid jms*
Eesti Keskkonna-
ühenduste Koda [email protected] KeHJS § 16 lg 3 p 5
Paldiski Sadamate
AS
Teavitatakse kirjaga (korraldab
TJA)
Kavandatava tegevuse poolt võimalikult mõjutatavad asutused ja isikud
Eesti Raudtee AS
Elering AS
Eesti Energia AS
Alexela Terminal AS
Riigiressursside
Keskus OÜ
Paldiski
Linnahoolduse OÜ
Elamumaade
omanikud ning aiandusühistud/ suvilakooperatiivid teisel pool Lilleaia ja
Naadi tänavat ning Lõuna tn ääres
Teavitatakse kirjaga (korraldab
TJA)
Kavandatava tegevuse poolt võimalikult mõjutatavad asutused ja isikud
Piirkonna asutused
ja ettevõtted ning elanikud
Teavitatakse üldiste infokanalite
kaudu (ajaleht, veebileht jm) vastavalt KeHJS-e §-le 16
Võimalikud asjast huvitatud või
mõjutatud isikud
* Kaasatakse KMH aruande avalikustamise etapis
14.2. Asjaomaste asutuste seisukohad KMH aruande kohta
Vastavalt KeHJS-e §-le 201 küsis TJA (otsustaja) KMH aruande sisu osas seisukohta asjaomastelt
asutustelt (vt ptk 14.1).
Ülevaade seisukohtadest KMH aruande kohta ning kommentaarid seisukohtadega arvestamise kohta
on esitatud alljärgnevas tabelis (Tabel 51). Tabelis nimetatud kirjad on lisatud KMH aruandele (vt
Lisa 9).
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
233 / 252
Tabel 51. Ülevaade asjaomaste asutuste seisukohtadest Paldiski PHAJ hoonestusloa KMH aruande kohta
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
Kaitseministeerium,
18.04.2018 nr 12- 4/18/860
Kuna Kaitseväe kasarmud ning elamualad paiknevad
planeeringuala vahetus läheduses, siis teeme ettepaneku seada mürauuring kohustusliku tingimusena, mitte
ettepanekuna.
Selgitus: Telefonivestlusest kirja ühe koostajaga (Kairi Villak,
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus) selgus, et mõeldud on müraseire, mitte mürauuringu tingimuste seadmist.
KMH/KSH ei sea kohustuslikke tingimusi, vaid teeb ettepanekud seiremeetme rakendamiseks, mida tuleb täpsustada seirekava koostamise käigus (KMH ja KSH
aruandeid on vastavalt täpsustatud).
Ettepanek on kaalumiseks otsustajale (KSH – Lääne-Harju vald, KMH – Tehnilise Järelevalve Amet). DP-s kajastatakse KSH tulemusi (sh seiremeetmed) ning DP kehtestamisega muutuvad need kohustuslikuks.
Välisõhu müra uuringus on arvestatud vaid kinnise
sorteerimis- ja purustussõlmega ning hinnatud ei ole mõju
välisõhule juhul, kui ehitisi ei rajata kinnistena ning KSH ja DP on vastuolulised. Juhul kui DP jätab võimaluse rajada ka avatud sorteerimis- ja purustussõlmega lahenduse, siis peab
KSH vastava mõjuhinnangu ja leevendusmeetmed andma. Vastasel juhul peab KSH ja DP ühe leevendava meetmena ette nägema kinnise sorteerimis- ja purustussõlme rajamist.
Avatud purustus- ja sorteerimissõlme lahendust ei ole kavas
rajada, sest see ei taga müranormidest kinnipidamist. DP
seletuskirja ning KMH ja KSH aruandeid (ptk 10 alapeatükk „Meetmed müra mõju vähendamiseks“) on vastavalt täiendatud (lisatud on leevendusmeede, et sorteerimis- ja
purustussõlm tuleb rajada kinnisena).
Kuna õhukvaliteedi piirtasemeid ületatakse oluliselt, siis peab
DP eelnõu välja tooma, et leevendusmeetmete kasutuselevõtmine on kohustuslik ning meetmed peavad tagama, et õhukvaliteedi piirväärtuseid ei ületata.
Mõju hindamine välisõhu kvaliteedile näitas, et
leevendusmeetmete rakendamisel õhukvaliteedi piirtasemeid ei ületata. KMH ja KSH aruannete ptk 10 alapeatükki „Meetmed välisõhu seisundi kaitseks“ on lisatud
leevendusmeede „Rakendatavad meetmed peavad tagama, et välisõhu kvaliteedi piirväärtuseid ei ületata.“
Seiremeetmete kasutuselevõtmise kohustuslikkuse kohta vt
eespool kommentaar esimesele seisukohale.
KSH ega DP ei too välja, kuidas tagatakse välisõhu kaitse leevendusmeetmete efektiivsuse kontroll ning millised
meetmed võetakse kasutusele, kui ettenähtud ei osutu piisavaks. KSH-s välja toodud välisõhku suunatavate
Arvestatud. Kuigi mõju hindamine välisõhu kvaliteedile näitas, et leevendusmeetmete rakendamisel õhukvaliteedi
piirtasemeid ei ületata (vt vastus eelmisele punktile), on leevendusmeetmete efektiivsuse kontrolliks PHAJ maapealse
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
234 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
saasteainete määrad tekitavad Kaitseväe Paldiski linnakule lisakulutusi ning raskendab väljaõppe korraldamist, mistõttu võib PHAJ rajamine vähendada riigikaitselise ehitise töövõimet. Arvestades piirnormide ületamise määra, PHAJ ehitamise ajakulu ja negatiivset mõju riigikaitselisele ehitisele ja inimeste tervisele, peame vajalikuks rajada täiendav välisõhu
kvaliteedi seiresüsteem ning kooskõlastada selle asukoht Kaitseministeeriumiga.
kompleksi ehitusala piirile ette nähtud seirejaamade asukohad. Lähtudes KSH aruande lisaks 2 ja KMH aruande lisaks 3 olevast täiendatud mõju hinnangust välisõhu kvaliteedile on täiendatud ka KMH/KSH aruande peatükki 11 (lisatud alapeatükk „Välisõhu kvaliteedi seire“).
Seirejaamad võimaldavad tuvastada, kas osakeste (tolmu)
kontsentratsioon välisõhus vastab kehtestatud normidele, samuti on seirejaamad ehitustööde käigus abiks tähelepanu juhtimisel olukordades, kus osakeste kontsentratsioon hakkab lähenema lubatu piirile ja on vaja rakendada täiendavaid leevendusmeetmeid (nt materjali niisutamine, tööprotsessi aeglustamine vms) ning võimaldab vajadusel tööde läbiviimist ümber korraldada.
Vältimaks arvutatud heitkoguste veelgi suurenemist, peame vajalikuks, et kõik väljaveoteed oleksid tolmuvaba katte alla
viidud.
Arvestatud. DP seletuskirja ning KMH ja KSH aruandeid (ptk 10 alapeatükk „Meetmed välisõhu seisundi kaitseks“) on
vastavalt täpsustud (leevendusmeede on sõnastatud
järgmiselt: „Vähendamaks autovedudega kaasneva tolmu levikut tuleb viia teed, mida mööda hakkab toimuma suurem osa transpordist (sh väljaveoteed), tolmuvaba katte alla.“
Praegu põhiliselt Kaitseväe kasutatav Rae põik lõik 10 tee
kasutuskoormus suureneb naaberkinnistute arendamise järel oluliselt, mistõttu tuleb hoolikalt läbi mõelda tee hooldamine ja kastutamine. Praegu on Rae põik lõik 10 kinnistu Kaitseministeeriumi valitsetav riigivara. Samas on Paldiski Linnavalitsus määranud Rae põik lõik 10 avalikult
kasutatavaks teeks, mistõttu teeme ettepaneku asuda
läbirääkimistesse tee tuleviku üle.
Ettepanek on arvestamiseks PHAJ arendajale ja Lääne-Harju
Vallavalitsusele.
Keskkonna- ministeerium,
29.03.2018 nr 7- 12/18/1286-2
1. Juhime tähelepanu sellele, et tutvume ka Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute (osaliselt) ning lähiala
detailplaneeringu KSH aruandega (avalik väljapanek 23.03- 22.04.2018) ning vajadusel anname nii KSH aruande kui Paldiski PHAJ hoonestusloa KMH aruande avalikustamise ajal täiendavaid märkuseid aruannete sisu osas.
Võetud teadmiseks.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
235 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
2. Nõustume KMH eksperdi soovituste ja ettepanekutega viia kõik vajalikud uuringud läbi, teha modelleerimised ehitustööde ja hilisema ekspluatatsiooni keskkonnamõju hindamiseks ning vastavalt uuringute tulemustele teha uus vajaliku
täpsusastmega KMH ja riskianalüüs. Ühtlasi soovime edaspidi
tutvuda kavandatava tegevuse tehniliste lahendustega, eelprojektide ja projektidega, et hinnata, kuivõrd need võimaldavad maandada käitise keskkonnariske.
Võetud teadmiseks. PHAJ arendajale arvestamiseks tegevuse edasisel kavandamisel.
3. Korrektsuse huvides palume KMH aruanne keeleliselt üle
vaadata, kuna selles esineb mitmeid eesti keele õigekirja vigu.
Arvestatud.
4. Juhime tähelepanu sellele, et ehitamisel (sh allmaaehitise
rajamisel) ei pea lähtuma kaevandamist reguleerivatest õigusaktidest (va üksikud erandid, nagu nt kaevisega seonduv regulatsioon), sõltumata ehitamise ja ehitise võimalikust sarnasusest kaevandamisele ja kaevandusele. Kui mingil
põhjusel peetakse vajalikuks lähtuda maa-alust kaevandamist reguleerivatest õigusaktidest, siis tuleb seda nõuet kindlasti
täpsustada. Seejuures tuua välja, millises ulatuses nimetatud õigusaktidest lähtutakse (kas näiteks ohutusnõuetest või peaks kaeveõõnte tekitamine toimuma kaevandamisloa alusel jm). Kui tegevust ei ole kavas läbi viia kaevandamisloa alusel, siis tuleks segaduse vältimiseks nimetatud mõistet vältida. Palume KMH aruannet läbivalt korrigeerida ning kirjeldada, millistest õigusaktidest tuleb maa-aluste ehitiste
projekteerimisel ja ehitamisel lähtuda (puurimistööd, pinnase
külmutamine, tsementeerimine pinnasekihtide läbindamiseks).
Arvestatud. Nõustume Keskkonnaministeeriumi seisukohaga,
et ehitamisel (sh allmaaehitise rajamisel) ei pea lähtuma kaevandamist reguleerivatest õigusaktidest (va üksikud erandid, nagu nt kaevisega seonduv regulatsioon), sõltumata ehitamise ja ehitise võimalikust sarnasusest kaevandamisele
ja kaevandusele. Seetõttu on KMH aruandest eemaldatud kaevandamist reguleerivate õigusaktide teema, v.a
maapõueseadusest tulenev kaevise kasutamisega seonduv regulatsioon ning ptk-s 8.1.3 (Avariiliste riskide analüüsi kokkuvõte ja järeldused) esitatud tingimus järgida kõiki kaevanduste tööohutusnõudeid. Maa-aluste ehitustööde kohta kehtivaid nõudeid täpsustatakse PHAJ maa-aluse osa projekteerimise ja KMH käigus.
5. Lisaks on KMH aruande peatükis 1 leheküljel 20 nimetatud
kaevandamisseadust, kuid nimetatud seadust käesoleval hetkel enam ei ole.
Arvestatud. KMH aruandest on eemaldatud kaevandamist
reguleerivate õigusaktide teema. Vt ka eelmine punkt.
6. KMH aruande leheküljel 18 ning lisaks ka läbivalt aruande
erinevates peatükkides on nimetatud aluskorra kivimina graniiti. Juhime tähelepanu sellele, et olemasoleva teabe põhjal on kõnealuse piirkonna aluskorras pigem gneisid, kuid
Arvestatud. KMH aruannet on läbivalt vastavalt korrigeeritud.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
236 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
kindluse mõttes tuleks kasutada mõistet „kristalse aluskorra kivim“.
7. KMH aruande peatükis 8.1.2 leheküljel 184 on eraldi
materjalidena käsitletud diktüoneemaargilliiti ja graptoliitargilliiti. Juhime tähelepanu sellele, et need terminid
on sisuliselt sünonüümid ning tähistavad sama kivimit.
Arvestatud. KMH aruande ptk 8.1.2 on vastavalt
korrigeeritud.
8. KMH aruande peatükis 6.11 leheküljel 128 toodud väide
„Pehmetes kivimites, levib vibratsioon paremini ja kaugemale. Kristalses aluspõhjas, mis on tugev kivim, ei ole vibratsiooni mõju ja levik nii tuntav.“ Juhime tähelepanu sellele, et see väide on vale, mistõttu palume aruannet korrigeerida.
Arvestatud. Ekslik väide on peatükist 6.11 eemaldatud.
Vibratsiooni teemaga tegeletakse täpsemalt PHAJ maa-aluse osa projekteerimise staadiumis.
9. KMH aruande lisas 7 lehekülgedel 11 ja 12 on valemites kasutatud tolmu heitkoguse asemel tundmatut terminit „emissioonifaktor“. Palume KMH aruannet korrigeerida või
lisada selgitus, kust selline termin tuleb.
KMH aruande lisas 7 lehekülgedel 11 ja 12 toodud valemeid kasutati tolmu eriheite arvutamiseks. Valemites olev mõiste "emissioonifaktor" on asendatud terminiga "eriheide".
10. KMH aruande leheküljel 13 on käitamisaegsete mõjude juures kirjeldatud, et kui väljapumbatav vesi on hüpoksiline (hapnikku alla 2 ml/l), siis ei tingi see põhjaloomastiku hävimist veehaarde torustiku otsa piirkonnas, sest seda
piirkonda asustava põhjaloomastiku peamised liigid taluvad ajutist hüpoksiat väga hästi, kuid kaovad tundlikumad vähilised. Palume hinnata tsooni ulatust (3D), kus väljapumbatava vee anoksia tõttu tundlikumad liigid kaovad, ning selgitada, millised liigid on täpsemalt ohus ja kuidas
tehniline lahendus võimaldab selle riski minimeerida. Samuti tuua KMH aruandes välja, milline on anoksia tõttu tundlike
vähiliste kadumise mõju rannikumere kalavarudele ja lindudele.
Selgitus: Olukord, kus väljapumbatav vesi on anoksiline, võib tekkida avariiolukorras erandjuhtudel, st kaugeltki mitte igas avariiolukorras. PHAJ arendamisel on oluline välja töötada avariiolukorras tegutsemise kava ning rakendada
tehnilised lahendused, mis tagaksid anoksilise olukorra tekkimise vältimise maa-aluses veehoidlas (vee võimalikult kiire tagasipumpamine merre) või rakendada leevendusmeetmena väljapumbatava anoksilise vee aereerimist, vajadusel seda aeglasemalt merre juhtides.
Mõjuala täpsemat ulatust, kus väljapumbatava vee anoksia tõttu tundlikumad liigid kaovad, ei ole võimalik hinnata ilma
väljapumbatava vee liikumise (väljuva veejoa hulk ja kiirus, hoovuste liikumine meres jms) ning maa-aluses mahutis oleva vee hapnikukontsentratsioonide mudelarvutusteta. Praeguses etapis ei ole veel selge veevõtutoru lahendus (mitu toru, millise kiirusega veevoog jms). OÜ Corson poolt koostatud väljavoolutoru hüdraulilised arvutused (vt KMH aruande lisa 4 ja KSH aruande lisa 3 ptk 6) on sisendiks
veevõtutoru tehnilise projekti koostamiseks.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
237 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
Merepõhjaelustiku hinnangu jaoks vajalikke näitajaid saab piisava täpsusega modelleerida siis, kui vee pumpamise ja veevõtutoru parameetreid on täpsustatud. Sel põhjusel teevad eksperdid ettepaneku teostada 3D modelleerimine merepõhjaelustikule avalduva mõju hindamiseks anoksilistes tingimustes koos maa-aluses mahutis oleva vee omaduste
modelleerimise ja hinnangu täpsustamisega PHAJ kavandamise järgmises etapis, sest see annab modelleerimistulemustele suurema usaldusväärsuse.
KMH aruande ptk 7.3 ning ptk 12 (alapeatükk „Hooldustööd ja avariiolukorras tegutsemise kava“) on vastavalt täiendatud.
PHAJ KMH/KSH aruannetesse ptk 12 (Soovitused ja
ettepanekud edasiseks tegevuseks) on sisse kirjutatud 3D mudelarvutuste tegemise vajadus PHAJ kavandamise
järgmises etapis (järgmises sõnastuses): Teostada spetsiaalsed kolmemõõtmelised merevee liikumise ja hapnikukontsentratsioonide muutuse mudelarvutused PHAJ käitamisperioodiks: 1) tavapärases käitamise režiimis, sh
harvaesinevate ebasoodsate looduslike tingimuste (väga kõrge merevee temperatuur, väga madal hapnikusisaldus ja kõrge orgaanilise aine sisaldus) kokkulangemisel; 2) vee väljapumpamisel avariiolukorras, kui maa-aluses mahutis tekib hüpoksiline või anoksiline olukord.
Anoksia tõttu tundlike vähiliste kadumise mõju rannikumere
kalavarudele ja lindudele saab täpsemalt hinnata, kui
eelkirjeldatud modelleerimiste alusel on hinnatud mõju ulatust nendele vähilistele. Arvestada tuleb ka seda, et mõju olulisus ja ulatus sõltuvad muuhulgas sellise avariiolukorra toimumise ajast (sh aastaajast tingitud merevee temperatuurist ja hapnikusisaldusest, kalastiku ja linnustiku elutsüklist). Praeguste teadmiste põhjal, arvestades seda, et anoksilise olukorra tekkimine on avariiolukorraks valmisoleku
korral ja vajalike meetmete rakendamisel (vt eespool) vähetõenäoline ja selle juhtumisel ühekordne sündmus, et
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
238 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
merepõhjasetete suspensiooni vältimiseks ei saa väljuv veejuga olla väga tugev (mida tugevam veejuga, seda suurem mõjuala), siis ei ole tõenäoline, et selline olukord võiks põhjustada rannikumere kalavarudele ja lindudele ulatuslikku, olulist, pikaajalist ja pöördumatut mõju. Sõltuvalt sellise avariiolukorra toimumise ajast ei ole
välistatud lokaalne lühiajaline (pöörduv) mõju kalastikule ja linnustikule.
KMH aruande ptk 7.5 ja 7.6 on vastavalt täiendatud.
11. KMH aruande peatükis 4.7.3 leheküljel 55 on käsitletud
raskmetallide ja üldnaftaproduktide sisaldust merepõhja setetes. Palume lisada aruandele põhjasette uuringuala asukoha skeem koos alaga, mis jääb kavandatava tehissaare alla.
Arvestatud osaliselt. KMH aruande peatükki 4.7.3 on vastava
viitega täiendatud. Ei pea vajalikuks mahukaid uuringuala kaarte KMH aruandes dubleerida.
Selgitus: Põhjasette uuringuala asukoha skeem koos alaga, mis jääb kavandatava tehissaare alla, on toodud KMH
aruande lisas 3 (Paldiski lahe pumphüdroakumulatsiooni- jaama veehaarderajatise kunstsaare aluse geoloogiliste
tingimuste uuring. Eesti Geoloogiakeskus, Tallinn 2017) – vt geoloogilise uuringu batümeetria ja faktilise andmestiku kaardid 1 ja 2, kus on kajastatud uuringuala. Muuhulgas on kaartidel näidatud haardkopa proovi asukoht ja number.
Aruandest selgub, et uuritud on muuhulgas ka põhjasette plii
sisaldust. Juhime tähelepanu sellele, et keskkonnaministri 30.12.2015 määruse nr 77 „Prioriteetsete ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimistu, prioriteetsete ainete,
prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise
meetodid, vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainete jälgimisnimekiri“ § 3 lg 1 kohaselt on teatud ainetele ja ühenditele, sh pliile, kehtestatud ka piirväärtused rannikumere põhjasettes. Palume võrrelda kõnealuse uuringuala rannikumere põhjasettes leitud raskmetallide sisaldusi ka nimetatud määruses toodud piirväärtustega.
Arvestatud. KMH aruande ptk 4.7.3 ja Lisa 2 on vastavalt
täiendatud.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
239 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
KMH ekspertgrupi koosseis on toodud KMH aruande lehekülgedel 22-23. Juhime tähelepanu sellele, et eksperdirühmas puudub välisõhu ekspert.
Eksperdirühma välisõhu ekspert on Eesti Keskkonnauuringute Keskus. KMH aruande ptk 1 (Sissejuhatus) alapeatükki „Eksperdirühma koosseis“ on vastavalt täiendatud.
Keskkonnaamet,
23.03.2018 nr 6- 3/18/4411
1. KMH aruandes on läbivalt erinevate mõjutatavate
valdkondade juures välja toomata võimalike mõjude esinemine kõigi alternatiivide puhul. Enamikel juhtudel on räägitud ainult
kavandatava tegevuse ehk alternatiivi 1 mõjudest, kuid kirjeldamata on mõjud alternatiivi 2 ja 0-altenatiivi puhul. KMH aruannet tuleb antud osas täiendada.
Arvestatud. KMH aruande mõjutatavate valdkondade
peatükid on märkusest lähtuvalt läbi töötatud ja vajadusel täiendatud.
2. Keskkonnaamet palub selgitada järgmisi asjaolusid: Mida
kujutavad endast oma ehituselt täpsemalt aruande peatükis 3.2.4. „PHAJ rajamistööde kirjeldus“ (lk 32) mainitud „algkaeveõõned“? Mis eristab algkaeveõõnt šahtist? Kas ja kui palju on vajalik šahtide ja pealevoolukanali rajamisel põhjavee
taseme alandamine või pidev väljapumpamine ning kas mõne pealiskorra kivimite läbindamise meetodi puhul oleks see
rohkem välditav (nt šahti ehitamiseks mõeldud spetsiaalsed masinad)? Kuidas on ehitamise etapis plaanis šahtide ja peavoolukanali rajamisel regulaarselt jälgida, kas šahti ja peavoolukanali tagant ei toimu lekkeid ülemistest põhjaveekihtidest alumistesse (karotaažiga)? Eriti oluline on see just O ja O-Cm eraldava õhukese veepideme läbindamise puhul. Kuidas oleks tulevikus PHAJ töötamise korral plaanis
regulaarselt kontrollida ja vajadusel likvideerida olukord, kui
n-ö šahti seina taga peaks toimuma tsemendi varing osaliselt, mille tagajärjel hakkab toimuma Ordoviitsiumi veekihi järkjärguline sattumine Ordoviitsiumi-Kambriumi põhjaveekihti? Milline saab olema aluskorra kivimite lõhkamise mõju šahti ja pealevoolukanali konstruktsioonidele ning kas ja
kui palju võib lõhkamine mõjutada pealiskorra kivimitesse pragude teket ja konstruktsioonide taguse tsementatsiooni püsivust, just pealiskorrast üleminekul aluskorda?
Lisaks märgib Keskkonnaamet siinkohal, et PHAJ maa-aluse osa projekteerimise etapis läbiviidava KMH käigus tuleks läbi
Selgitus: Algkaeveõõs ja šaht on PHAJ projekti kontekstis
sünonüümid. Šahtide rajamisel on põhjaveekihtide isoleerimine kaeveõõnest peamine eesmärk, sest vesi kaevikus on peamine ehitamist takistav element. Siiski pole veetungi kaeveõõnde ehitusperioodil võimalik täielikult
välistada. Avariiliseks vee sissevooluks tuleks lugeda mahtu >40 m3/ ööpäevas/100 m kohta (vt ptk 6.8.1) ja selline
võimalus tuleb ehitusprojektiga välistada. Ekspluatatsiooni käigus on vee sissevool šahti minimaalne, täpsemad arvutused saab teha ehitusgeoloogiliste uuringute põhjal koostatava ehitusprojekti staadiumis (ehitusloa KMH staadium). Erinevate põhjaveekihtide segunemise välistamine šahti ja pealevoolukanali taga tuleb ette näha ehitusprojekti koostamisel. Tsementeerimise tehnoloogilise
alternatiivi puhul on vee seinatagune liikumine välistatud,
sest šahti ümber luuakse tsementeerimise „seelik“ (vt ptk 3.2.4 joonis 5), milles vee liikumine on looduslikust võimalusest veelgi keerulisem. Alternatiivsete tehnoloogiliste lahenduste kasutamisel tuleb põhjavee segunemise välistamine ette näha konkreetse tehnoloogiaettevõtte
spetsifikatsioonide alusel. Aluskorra kivimite lõhkamise purustav mõju ehituskonstruktsioonidele ja sellega tsementatsioonile või alternatiivsete veetõketele tuleb välistada lõhketööde projektiga. Teemat käsitletakse
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
240 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
viia põhjalik võrdlusanalüüs pealiskorrakivimite läbindamise kohta külmutamise, tsementeerimise ja spetsiaalsete šahti ehitamiseks mõeldud masinate abil, nii keskkonnalisest, majanduslikust kui ka sotsiaalsest aspektist vaadatuna – milline meetod tagab kõige kindlamalt erinevate põhjaveekihtide eraldamise ning välistab merevee
sissetungiohu nii ehitamise ajal kui ka tulevikus pikaajalise ekspluatatsiooni käigus, millised on erinevate meetodite puhul ohud ja millised leevendusmeetmed, millised on ehitamise käigus tekkivad võimalikud riskid ja hädaolukorra likvideerimise võimalused/plaanid ja kiirus ning mõju elanikele/ettevõtetele/keskkonnale.
täpsemalt PHAJ maa-aluse osa projekteerimise ja KMH käigus.
Arendaja nõustub Keskkonnaameti seisukohtadega põhjaliku tehnoloogilise võrdlusanalüüsi koostamise vajadusest rajatise projekteerimise etapis.
3. Aruande peatükis 3.3. „Alternatiivsed võimalused“ (lk 37) on kirjutatud: „Alternatiivi 2 korral on kavas tehissaare lõunapoolsesse, Paldiski Põhjasadama poolsesse külge ette näha kai laevade sildumiseks. Laadimiskai on vajalik selleks,
et viia väljakaevatav materjal (eelkõige kristalse aluspõhja kivim) ära laevadega…“. Selgusetuks jääb, kas tehissaarele kai rajamisel on vee sügavus üldse nii suur, et seal laevad liikuda saaksid või on eeldatavalt vaja merepõhja süvendada. Kui on vajalik merepõhja süvendamine, siis tuleks ka sellega kaasnevad mõjud alternatiivi 2 all välja tuua.
Selgitus: Kasutatava laeva arvestuslikud parameetrid on järgmised: DWT 10 300 tonni, GT 5264, NRT 1579, süvis 5,65 m, sügavus 7,7 m, kogupikkus 103,8, laius 25 m. Merekaardi järgi jääb kavandatava kai asukoht
sügavusvahemikku 5-10 meetrit, mis tähendab, et tõenäoliselt ei ole vaja merepõhja süvendada või on süvendusmahud minimaalsed. Süvendamise korral saab süvendatavat materjali kasutada tehissaare ehitusel ja puudub vajadus selle kaadamiseks merre, mistõttu on süvendamisega kaasnev mõju tõenäoliselt väheoluline ja väga lokaalne (tehissaare ja Paldiski Põhjasadama kai
vaheline ala). Süvendamise vajadust täpsustatakse tehissaare ja kai projekteerimise ning vee erikasutusloa taotlemise käigus.
Ptk 3.3 ja ptk 12 (Soovitused ja ettepanekud edasiseks tegevuseks) on vastavalt täiendatud.
4. KMH aruande peatükis 4.9.3. „Kalastik ja kalapüük“ (lk 67) toodud joonis 22 „Väiksed püügiruudud“ ei ole ajakohane. Joonise juurde pandud viide Vabariigi Valitsuse 23.12.2016 määrusele nr 155 „Kalapüügiga seonduvate andmete esitamise kord” (edaspidi määrus nr 155) on korrektne, kuid
Arvestatud. KMH aruande ptk 4.9.3 joonis 22 on asendatud.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
241 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
määruse nr 155 lisas 4 on teine joonis. Keskkonnaamet palub aruande peatükki 4.9.3 lisada määruse nr 155 kohane joonis.
5. KMH aruande peatükis 6.5. „Mõju kalastikule ja kalapüügile“
(lk 116) on välja toodud, et piirkonnas ei ole teada ühtegi kudeala ja mõju piirkonna kalastikule on mitteoluline.
Keskkonnaamet palub antud peatükis välja kirjutada konkreetselt ka see, kas tehissaare rajamise ajaks on vaja seada kalastikust tulenevaid ajalisi piiranguid või mitte.
Arvestatud. KMH aruande ptk 6.5 on vastavalt täiendatud.
6. Aruande peatükkide 6.7. „Mõju pinnasele“ (lk 117) ja 10. „Ettepanekud leevendusmeetmete rakendamiseks“ (lk 204) kohta toob Keskkonnaamet välja, et juhul kui puudub kaevise võõrandamise luba ja pinnas viiakse kinnistult välja, tuleb vastavalt jäätmeseaduse § 1 lõike 11 punktile 2 käsitleda ka
saastumata pinnast jäätmetena.
Arvestatud. KMH aruande ptk 6.7 ja 10 on vastavalt täiendatud.
7. Peatükkides 6.7. „Mõju pinnasele“ (lk 118) ja 10. „Ettepanekud leevendusmeetmete rakendamiseks“ (lk 204)
toodud sõnastuse osas märgib Keskkonnaamet, et korrektne sõnastus on „vastavat ohtlike jäätmete käitluslitsentsi ja jäätmeluba omavale jäätmekäitlusettevõttele“.
Arvestatud. KMH aruande ptk 6.7 ja 10 on vastavalt täpsustatud.
8. Aruande peatükis 6.8. „Mõju põhjaveele“ (lk 118) on
öeldud, et antud peatüki alapeatükkides toodud käsitlus kehtib nii alternatiivi 1 kui ka alternatiivi 2 korral. Samas vaadates aga aruande peatükis 6.8.1. „Mõju põhjavee tasemele“ toodud joonist 50 (lk 120) ei saa eeltoodud väitega nõustuda, kuna
toetudes Maa-ameti kaardirakenduse kitsenduste kaardil toodule on joonisel 50 ära märgitud ainult alternatiivi 1
mõjupiirkonnas registreeritud puurkaevud.
KMH aruande ptk 6.8.1 on täiendatud ja täpsustatud
järgmise selgitusega: „Paldiski poolsaarel on puurkaevud kontsentreeritud Paldiski linna ja selle lähiümbrusesse (vt joonisel 50 väike skeem ülal paremas nurgas), mistõttu mõlemad alternatiivid võivad mõjutada sama piirkonna
puurkaeve. Mõju ulatus sõltub pigem aluspõhja kivimite lõhedest, mida käesolevas etapis ei ole võimalik täpselt
hinnata.“ Joonisele 50 on lisatud ülevaatlik skeem, mis näitab puurkaevude kontsentreerumist Paldiski linnas ja selle lähiümbruses.
9. Aruande peatükist 6.10. „Müra mõju“ ja KMH aruande lisast
6 jääb arusaamatuks, kas müra hindamisel alternatiivi 1 puhul arvestati ka tehissaare rajamisel tekkiva müraga või mitte.
Täname tähelepanu juhtimise eest! Alternatiivi 1 müra mõju
hinnangut (KMH aruande lisa 6) on täiendatud tehissaare rajamisel tekkiva müraga. Vastavalt sellele on täiendatud ka KMH aruande ptk 6.10.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
242 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
Vaadates lisas 6 toodud mürakaarte võiks järeldada, et ei arvestatud.
10. Peatükis 6.13. „Hinnang jäätmetekke võimaluste kohta“
(lk 134) toodu kohta märgib Keskkonnaamet, et kristalse aluspõhja kivimi eemaldamisel tekkinud materjali saab
käsitleda toodanguna üksnes siis, kui on olemas vastav kaevise võõrandamise luba. Kui kaevise võõrandamise luba ei ole, siis on kinnistult välja viidava materjali puhul tegemist jäätmetega (sarnaselt pinnasele).
Arendajale teadmiseks ja arvestamiseks. KMH aruande ptk
6.13 on vastavalt täiendatud.
11. Keskkonnaamet palub KMH aruande peatükki 6.17. „Mõju maapõuele ja maavaradele“ lisada juurde asjaolu, et tekkiva graniitkillustiku võõrandamine saab toimuda vastavalt maapõueseaduse § 97-le.
Arendajale teadmiseks ja arvestamiseks. KMH aruande ptk 6.17 on täiendatud järgmiselt: „Tegevuse kavandamisel on vajalik arvestada, et kristalse aluspõhja kivimist toodetud killustiku ja muu ehitamisel üle jääva kaevise võõrandamine
saab toimuda vastavalt maapõueseaduse §-le 97.“ Lähtuvalt Keskkonnaministeeriumi 29.03.2018 kirja nr 7-12/18/1286-2
punktist 6 on KMH aruandes sõna „graniit“ asemel läbivalt kasutatud mõistet „kristalse aluskorra kivim“.
12. Aruande peatükis 7.4.1. „Zooplankton“ (lk 152) on
viimases lõigus viidatud joonisele 4.2.1, samas aruandest sellist joonist leida ei ole. Eeldatavalt on mõeldud aruande lisa 5 joonist 4.2.1. Kui nii, siis tuleb selguse mõttes kirjutada „lisa 5 joonis 4.2.1“.
Arvestatud. KMH aruande ptk 7.4.1 on vastavalt täpsustatud.
13. Aruande peatükis 9. „Ülevaade alternatiivsetest võimalustest“ tabelis 47 toodud arvutused ei ole korrektsed.
Näiteks looduskeskkonna kriteeriumite kaalutud hinnangud on kõik valesti arvutatud. Kuna alternatiivide võrdluse arvutused
ei ole korrektsed, on ka antud peatükis toodud lõppjäreldused ebakorrektsed ning neid tuleb korrigeerida.
Arvestatud. Aruande ptk 9 tabelit 47 ja sellele järgnevat teksti on korrigeeritud. Muudatust alternatiivide pingereas ja
olulisi muudatusi alternatiivide võrdluse järeldustes seetõttu ei toimunud.
14. Aruande peatükis 10. „Ettepanekud leevendusmeetmete
rakendamiseks“ (lk 204) on kaitstavate taimeliikide kaitseks leevendavate meetmetena välja toodud, et liigikaitselistel kaalutlustel on soovitatav istutada PHAJ maapealse kompleksi arendusalal kasvavad käpalised ümber samasse piirkonda.
Arendajale teadmiseks ja arvestamiseks tegevuse edasisel
kavandamisel.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
243 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et looduskaitseseaduse § 55 lõike 8 kohaselt on keelatud III kaitsekategooria taimede hävitamine ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas. Seetõttu peab Keskkonnaamet kaitsealuste taimede ümberistutamist tingimata vajalikuks tegevuseks juhul, kui nende kasvukohad ehitustegevuse käigus hävitatakse.
15. Keskkonnaamet märgib, et Natura hindamises ei ole hinnatud kumulatiivseid mõjusid Pakri loodus- ja linnualale. KMH aruannet tuleb antud osas täiendada.
Arvestatud. Ptk 5.2 lõppu on lisatud alapeatükk „Kumulatiivse mõju hinnang“.
16. KMH aruandes mainitakse settetiike, kuid puuduvad andmed settetiikide suuruse kohta. Šahtidest väljapumbatav vesi (kuni 500 m3 ööpäevas) planeeritakse juhtida settetiikidesse. Kui pikk on vee viibeaeg tiikides ning kui
suured tiigid planeeritakse? Keskkonnaamet palub aruannet antud osas täiendada.
Arvestatud. Settetiikide mõõtmeid ja vee viibeaega tiikides täpsustatakse projekteerimise järgmises staadiumis, kui on teada šahtide rajamise tehnoloogia ja sellega kaasnev vee väljapumpamise vajadus. Settetiigid tuleb projekteerida
selliselt, et heljumi jm saasteainete sisaldus vastaks kehtestatud normidele ning ärajuhitav vesi ei põhjustaks
olulist negatiivset keskkonnamõju. Seejuures tuleb arvestada ka võimaliku avariilise sissevooluga ning hinnata sellega kaasnevaid riske, sh settetiikide võimet puhastada väljapumbatavat vett võimalikus avariiolukorras. Aruande
ptk 10 (alapeatükk „Meetmed pinnavee kaitseks“) ja ptk 12 (alapeatükk „Projekteerimis- ja ehitustööd“) on vastavalt täiendatud.
17. Keskkonnaamet toob välja, et täiendava tolmuheidet
vähendava meetmena tasuks kaaluda ka piirangute kehtestamist puistematerjali maksimaalsele
kukkumiskõrgusele laadimistööde ajal.
Arvestatud. KMH aruande ptk 10 (alapeatükk „Meetmed
välisõhu seisundi kaitseks) on vastavalt täiendatud.
18. KeHJS § 20 lõike 1 punkti 6 kohaselt tuleb KMH aruandes
analüüsida kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega eeldatavalt kaasnevat olulist keskkonnamõju, sealhulgas kaudset mõju ning koosmõju teiste tegevusliikidega keskkonnaseisundile, mõju inimese tervisele, heaolule, varale, taimedele, loomadele, pinnasele, maastikule, maavaradele, vee ja õhu kvaliteedile, kliimale,
kaitstavatele loodusobjektidele, sealhulgas Natura 2000
Arvestatud. KMH aruande mõjutatavate valdkondade
peatükid on sellest lähtuvalt läbi töötatud ja vajadusel täiendatud. KeHJS § 20 lõike 1 punkti 6 kohaselt tuleb KMH aruandes analüüsida kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega eeldatavalt kaasnevat olulist keskkonnamõju ning sellest on aruande täiendamisel lähtutud.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
244 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
võrgustiku alale, selle kaitse-eesmärkidele ja terviklikkusele, kultuuripärandile ning käesolevas punktis nimetatud tegurite vastastikust mõju. Aruandes on kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega eeldatavalt kaasnevat koosmõju teiste tegevusliikidega käsitletud ainult osades peatükkides, kuid kõigi mõjuvaldkondade puhul seda tehtud ei
ole.
Keskkonna- inspektsioon,
16.03.2018 nr 8- 3/17/2421-4
KMH aruande eelnõu on asjakohane ja piisav. Võetud teadmiseks.
Lennuamet, 02.03.2018 nr 4.6-
8/18/983-2
Lennuametil ei ole Paldiskisse kavandatava PHAJ KMH aruande eelnõu kohta täiendavaid küsimusi ega märkusi.
Võetud teadmiseks.
Maanteeamet, 27.02.2018 nr 15-
5/18/9098-2
KMH aruande eelnõud on vaja täiendada kohale veetava materjali (eelnõu järgi 180 reisi päevas) juurdeveo teede,
riigiteede osas. Esitada analüüs:
- teede hetke seisukorrast; - teede rekonstrueerimise vajadusest; - uute teede rajamise vajadusest.
Selgitus: Riigimaantee analüüs on esitatud Tallinn-Paldiski (nr 8) ristmiku eskiisprojektis, töö nr K17009 (vt PHAJ DP
lisa nr 7). Tehissaarele juurdepääs on lahendatud kehtestatud Salavat Julajevi tee 2 ja Ranna 1-3 detailplaneeringus planeeritud teede kaudu, mis ristuvad riigiteega. PHAJ DP-s viidatakse sellele.
KMH/KSH ülesanne ei ole analüüsida riigiteede hetkeseisukorda ja rekonstrueerimise vajadust. KMH aruande ptk-s 12 (alapeatükis „Piirkonna teedevõrgu korrastamine“)
on kirjas, et enne PHAJ tehissaare rajamisega alustamist on
vaja rasketranspordi vajadustele vastavaks rekonstrueerida Leetse, Kadaka ja Majaka teed ning rajada ehitusaegne ühendustee Majaka teelt kuni ehitusaegse tammi alguseni. Lisatud on, et PHAJ ehitamiseks ja väljakaevatava materjali vedamiseks kasutatavad teed tuleb viia kasutuskoormusele
vastavasse tehnilisse seisukorda ja tolmuvaba katte alla.
Arvestades, et kavandatava tegevuse käigus tekib võimalus kaevandada gneissi, mille LA testi tulemused jäävad 15-20 piiridesse, soovitame anda ka esialgselt hinnatud võimaliku
Väljakaevatava kristalse aluspõhja kivimi eeldatav kogus on antud KMH aruande peatüki 3.2.4 tabelis 2.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
245 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
tulevase kaevandusmahu, sest gneiss on tee-ehituses kasutatav materjal.
Majandus- ja
Kommunikatsiooni- ministeerium,
27.03.2018 nr 1.10- 17/17-0086/2601
2017. aastal võeti vastu uus energiamajanduse arengukava
kuni aastani 2030 (ENMAK 2030). Soovitame viidata kehtivale dokumendile. Ka ENMAK 2030 vaates on tegemist meie
energiasüsteemi toimimisele ning majanduse konkurentsivõime suurendamisele kaasa aitava projektiga.
Arvestatud. KMH aruande ptk 2 on vastavalt täiendatud.
Muinsuskaitseamet,
28.02.2018 nr 1.1- 7/500-1
Paldiski PHAJ KMH aruandes on vastavalt KeHJS § 20 lõikele 1
asjakohaselt ja piisavalt käsitletud veealust pärandit ja selle kaitset.
Võetud teadmiseks.
Päästeamet,
29.03.2018 nr 7.2- 13.1/3452-2
Päästeametile teadaolevalt pole Paldiski PHAJ osas
planeeringualal või selle vahetus läheduses arvestatud Palsteve AS-i kui suurõnnetuse ohuga ettevõtte mõju, nagu seda on Alexela Terminal AS-i tegevust lähtuvalt arvestatud
(vaata KMH osa 8.1.3. Avariiliste riskide analüüsi kokkuvõte ja järeldused).
Lähtudes eelnevast polnud Päästeametil võimalik aruande eelnõus kajastatu põhjal hinnata, kas DP-ga kavandatav PHAJ ja sellega seotud tegevus suurendab Paldiski linna piirkonnas toimuda võiva suurõnnetuse tagajärgede raskust ning tekitab olukorra, et tulekahju korral on või pole tagatud kustutusvee kättesaadavus ja päästetehnika juurdepääs.
Arvestatud. Paldiski PHAJ riskianalüüsi on täiendatud
lähtudes Palsteve AS-i ohutusaruandest (sisaldab riskianalüüsi). Samuti on PHAJ riskianalüüsis täpsemalt eristatud PHAJ alternatiivid 1 ja 2. Lähtudes täiendatud
riskianalüüsi aruandest on täiendatud ka KMH aruande ptk 8.1.
Kustutusvee kättesaadavuse teemat on käsitletud PHAJ DP seletuskirjas (ptk 3.11) ning veevõtukoht on märgitud DP joonisele. 15.05.2018 Päästeametis toimunud kohtumisel selgitas arendaja täiendavalt, kuidas on kavas maandada riske seoses põhjaveekihtide läbindamisega ning kinnitas, et PHAJ projekteerimisel ja ehitamisel arvestatakse piisavate varuteguritega. PHAJ maa-aluse osa kohta koostatakse
projekteerimise staadiumis (pärast geoloogiliste uuringute
läbiviimist ja tehnoloogia täpsustamist) täpsustatud riskianalüüs, mis esitatakse ka Päästeametile.
Päästeamet soovib, et Paldiski PHAJ hoonestusloa KMH-ga
määratletakse ka Lääne-Harju valla ruumilise arengu põhimõtted ning suundumused vastavalt kehtivale seadusandlusele ja et lõpptulemusena oleks võimalik vältida või vähendada ebasoodsat mõju keskkonnale ning edendada säästvat arengut.
Arvestamiseks Lääne-Harju Vallavalitsusele üldplaneeringu
koostamisel. Vastavalt kehtivale seadusandlusele (vt PlanS § 74 lg 1) on valla ruumilise arengu põhimõtete ning suundumuste määramine valla üldplaneeringu ülesanne. Ühe objekti hoonestusloa KMH-ga terve valla ruumilise arengu põhimõtteid ja suundumusi ei määrata, kuid valla üldplaneeringu ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
246 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev ja number
Seisukoht/arvamus KMH aruandele (osaliselt lühendatult)
Kommentaar arvestamise kohta
määratlemisel võetakse arvesse kavandatavad objektid, sh PHAJ.
Päästeamet on valmis andma soovitusi hädaolukorraks
valmisoleku ja edaspidiste õnnetuse tagajärgede leevendamise meetmete kohta kemikaaliseaduse § 34 punkti 6 alusel.
Võetud teadmiseks. Riskianalüüsi ja KMH aruande
koostamise käigus on tehtud Päästeametiga koostööd. Teave on ka arendajale arvestamiseks tegevuse edasisel
kavandamisel.
Päästeamet teatab, et vastavalt eelviidatud informatsioonile ja
tulenevalt „Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse 1 „ § 22 lõike 3 ning lõike 4 punkti 2 alusel ja lähtudes oma pädevusvaldkonnast, jätab kooskõlastamata keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu.
Selgitus: Käesolevas, KMH-le seisukohtade esitamise etapis,
võetakse Päästeameti poolt esitatud seisukohad arvesse ning täiendatakse ja täpsustatakse KMH aruannet ja selle lisaks olevat riskianalüüsi. Otsustaja (TJA) esitab täiendatud KMH aruande Päästeametile kooskõlastamiseks menetluse vastavas etapis (pärast avalikustamist; vt KeHJS § 22 lg 2).
Palume KMH aruandes märkida huvitatud isikute ja asutuste nimekirja ka Päästeamet ning lisada Tabelisse 48 (KMH
koostamisest mõjutatud ning huvitatud asutused ja isikud koos menetlusse kaasamise põhjendusega) olemasolevatele
õigusnõuetele viidetele ka keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 1 punktid 1 ja 5 kaasamise põhjendusteks.
Päästeamet on huvitatud isikute ja asutuste nimekirjas (ptk 14.1 tabelis 48) juba märgitud. Esitatud seisukohaga on
arvestatud. Tabelit 48 on täiendatud järgmiselt: Päästeametile on lisatud ka Põhja Päästekeskus ja selle e-
posti aadress ning kaasamise põhjendusena kirjas nimetatud seadusesätted.
Päästeamet teatab, et on kontrollinud eksperdirühma
koosseisulist piisavust ja hindab selle olevat sobilikuks.
Võetud teadmiseks.
Paldiski Linnahoolduse OÜ, 16.04.2018 nr 22
Oleme läbi vaadanud Paldiski PHAJ KMH aruande eelnõu ja anname teada, et oleme sellega päri ja meil puuduvad eelnõu osas vastuväited ja märkused.
Võetud teadmiseks.
Terviseamet, 16.03.2018 nr 9.3- 4/1411
Ameti Põhja talitus on tutvunud KMH aruande eelnõuga ning ei esita täiendavaid vastuväiteid, kuid juhib tähelepanu, et enne tegevuslubade väljastamist (projekteerimise staadiumis) on
vajalik läbi viia geoloogilised uuringud ja vibratsiooni mõju uuring, kus arvestatakse PHAJ rajamisel ja käitamisel esineva vibratsiooni mõjuga ja võimaliku levikuga elamualadeni.
Võetud teadmiseks. Arvestamiseks PHAJ maa-aluse osa projekteerimise staadiumis.
Veeteede Amet,
19.03.2018 nr 6-3- 1/466
Oleme esitatud KMH aruande eelnõu läbi vaadanud veeliikluse
ohutuse tagamise seisukohalt ning teatame, et meil ei ole täiendavaid ettepanekuid ega märkusi sellele.
Võetud teadmiseks.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
247 / 252
14.3. KMH aruande avalikustamise tulemused
Käesolevas peatükis antakse ülevaade KMH aruande avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu
tulemustest.
Ülevaade avaliku väljapaneku ajal laekunud ettepanekutest ning nendega arvestamisest on esitatud
alljärgnevas tabelis (Tabel 52). Avaliku väljapaneku ajal laekunud kirjad, mis sisaldavad
ettepanekuid ja arvamusi KMH aruande kohta, ning arendaja vastuskirjad neile (vajadusel) on lisatud
KMH aruandele (vt Lisa 10).
Tabel 52. Ülevaade avaliku väljapaneku käigus KMH aruande kohta laekunud
ettepanekutest ning nendega arvestamisest
Asutus/isik, kirja kuupäev
ja number
Ettepanekud (lühendatult) Kommentaar ettepanekuga arvestamise kohta
Elering, 30.07.2018 nr
12-1/2018/682-2
Paldiski PHAJ liitumiseks põhivõrgu ettevõtjaga 330 kV pingeastmel tuleb
olemasoleva Paldiski 110 kV alajaama kõrvale ehitada 330 kV alajaam. Oletatav maa-ala suurus 330 kV alajaama rajamiseks on 150 x 150 m. Olemasoleva 110 kV alajaama ja ehitatava 330 kV alajaama territooriumid peavad moodustama ühe terviku. Lisaks tuleb
arvestada kahe 330 kV õhuliini ehitamisega Paldiski 330 kV alajaama toiteks.
Vastav teema leiab käsitlemist PHAJ detailplaneeringu, mitte
hoonestusloa KMH raames. Detailplaneeringu koostaja võtab Eleringiga eraldi ühendust, et ühise koostöö käigus PHAJ elektrilahendus kokku leppida.
Terviseamet,
13.08.2018 nr 9.3-4/5500
Müra leevendavad meetmed (müravall ja
müraekraan) tuleks rajada ehitamise võimalikult varajases staadiumis ning enne tööde teostamist, mis ületavad Keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 “Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise,
määramise ja hindamise meetodid” lisas 1 toodud müra normtasemeid elamualadel. Kaebuste vältimiseks tuleks lähedusse
jäävaid elanikke teavitada mürarikaste tööde teostamise ajast ning kestvusest.
Ettepanekuga arvestatakse.
KMH aruande ptk 10 alapeatükki „Meetmed müra mõju vähendamiseks“ on vastavalt täpsustatud.
Juhul kui valituks osutub alternatiiv 2, tuleb kasutusele võtta müra leevendavad meetmed, et tagada elamuteni jõudvate müratasemete vastavus KeM määruse nr 71 lisas 1 toodud müra normtasemetele.
Ettepanekuga arvestatakse. Juhul kui valituks osutub alternatiiv 2, tuleb müra leevendavate meetmete rakendamist projekteerimise
staadiumis täpsustada. KMH aruande ptk 10 alapeatükki „Meetmed müra mõju vähendamiseks“ on vastavalt täiendatud.
Paldiski PHAJ keskkonnamüra hinnangus
olevatel joonistel on Rae tn 4a (Lääne tn 4), Paldiski linn, Lääne-Harju vald (43101:001:0126) asuvat hoonet kujutatud elu- või ühiskondliku hoonena.
Maa-ameti geoportaali xgis rakenduse põhjal on tegemist tootmismaaga ning
Ettepanekuga on arvestatud.
PHAJ keskkonnamüra hinnangu jooniseid on korrigeeritud.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
248 / 252
Asutus/isik, kirja kuupäev
ja number
Ettepanekud (lühendatult) Kommentaar ettepanekuga arvestamise kohta
ametile teadaolevalt asub nimetatud alal AS Paldiski Tsingipada. Lähtuvalt eeltoodust tuleks mürahinnangut parandada ning kanda joonisele õige hoone tüüp.
Tulenevalt PHAJ ehitustegevuse kestvusest ööpäevaringselt kasutatakse kunstliku valgustust ilmselt ka elamute
piirkonna läheduses. Amet juhib
tähelepanu sellele, et valgusreostusel on inimese tervisele negatiivne mõju, segades normaalset ööpäevarütmi. Seetõttu tuleks kasutusele võtta leevendavaid meetmeid, mis ei tekitaks elamualadel valgusreostust.
Ettepanekuga on arvestatud. KMH aruannet on täiendatud hinnanguga võimalikule
valgusreostuse mõjule
järgmiselt: lisatud ptk 6.15.6 (ehitusaegne mõju) ja ptk 7.22.5 (käitamisaegne mõju). KMH aruande ptk 10 on lisatud alapeatükk „Meetmed valgusreostuse vältimiseks ja
vähendamiseks“.
Maanteeamet, 25.07.2018 nr
15-5/18/33947-2
Maanteeametil ei ole märkusi Paldiski PHAJ hoonestusloa taotluse KMH aruande
eelnõule.
Võetud teadmiseks.
Pärast avalikku väljapanekut korraldas hoonestusloa menetluse korraldaja (TJA) KMH aruande
avaliku arutelu, mis toimus 15.08.2018 Lääne-Harju Vallavalitsuses. Avalikul arutelul tutvustati
kavandatavat tegevust ning tehti kokkuvõte KMH tulemustest. Samuti toimus avaliku väljapaneku
ajal kirjalikult laekunud ettepanekute tutvustus.
Avalikul arutelul osalejad registreeriti ja koostati koosoleku protokoll, mis on lisatud KMH aruandele
(vt Lisa 11). Peamised teemad, mida avaliku arutelu käigus käsitleti, puudutasid PHAJ maa-aluse
osa ehitamist, põhjavee kaitset, müra, vibratsioon (sh lõhketööd), radooni mõju ning majanduslik
kasu Paldiski linna elanikele. Avaliku arutelu käigus ei tõstatatud teemasid ja probleeme ega esitatud
küsimusi ja vastuväiteid, mis oleksid tinginud KMH aruande täiendamist või täpsustamist.
KMH aruande avalikustamise tulemuste põhjal on KMH aruandes tehtud vajalikud täiendused (vt
Tabel 52).
14.4. Ülevaade KMH aruande kooskõlastamise tulemustest
Pärast KMH aruande avalikustamist, vastavalt KeHJS-e § 22 lõikele 2, esitab TJA KMH aruande
asjaomastele ametiasutustele kooskõlastamiseks.
Ülevaade laekunud kooskõlastustest ja nendega arvestamisest esitatakse alljärgnevas tabelis (Tabel
53). Kooskõlastuskirjad lisatakse KMH aruandele (vt Lisa 12).
Tabel 53. Ülevaade KMH aruande kooskõlastustest ja nendega arvestamisest
Asutus, kirja
kuupäev ja number
Kooskõlastus (lühendatult) Kommentaar kooskõlastusega
arvestamise kohta
* Tabel sisustatakse kooskõlastuste laekumisel.
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
249 / 252
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
250 / 252
15. Kasutatud materjalid
• Tehnilise Järelevalve Ameti 27.01.2017 otsus nr 1-10/17-031 Hoonestusloa menetluse
algatamine
• Eesti pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine.
Keskkonnamõju hindamise programm nõuetele vastavuse kontrollimiseks. OÜ Hendrikson
& Ko töö nr 2728/16, Tartu-Tallinn 2017
• Paldiski linnavolikogu 30.06.2017.a otsus nr 25 ”Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18
kinnistute (osaliselt) ning lähiala detailplaneeringu (DP) ja selle keskkonnamõju
strateegilise hindamise (KSH) algatamine”
• Paldiski hüdroakumulatsioonijaama keskkonnamõju hindamisest. Eksperthinnang võimaliku
keskkonnamõju ja optimaalse keskkonnamõju hindamise protsessi kohta. OÜ Hendrikson &
Ko, töö nr 2641/16, Tallinn 2016
• Paldiski hüdroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline
hindamine. Keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus. OÜ
Hendrikson & Ko, töö nr 2728/16. Tartu-Tallinn 2016-2017
• Paldiski linnas Pallase piirkond 16 ja 18 kinnistute (osaliselt) ning lähiala detailplaneering.
Eskiis. Skepast&Puhkim töö nr 2017-0075, jaanuar 2018
• Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama detailplaneering ja keskkonnamõju strateegiline
hindamine. Lähteseisukohad ja väljatöötamise kavatsus (koos lisadega). Koostaja:
Skepast&Puhkim OÜ, töö nr 2017-0075; september 2017 (vt Lisa 1)
• Paldiski lahe pumphüdroakumulatsioonijaama veehaarderajatise kunstsaare aluse
geoloogiliste tingimuste uuring. Eesti Geoloogiakeskus, Tallinn 2017 (vt Lisa 3)
• Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama merekeskkonna aspektide matemaatiline
modelleerimine ja geotehniline kontroll. OÜ Corson, töö nr 1721. Tallinn 2017 (vt Lisa 4)
• Kavandatava Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama veehaarde piirkonna mereelustiku
uuring ja mõju hinnang. Tartu Ülikooli Eesti Mereinstituut, Tallinn 2017 (vt Lisa 5)
• Paldiski pump-hüdroelektrijaama detailplaneering. Keskkonnamürast põhjustatud
müratasemete hindamine. Akukon Oy Eesti filiaal, töö nr 171120-1. Jaanuar 2018 (vt Lisa
6)
• Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama mõju välisõhu kvaliteedile. Eesti
Keskkonnauuringute Keskus. Tallinn 2017 (vt Lisa 7)
• Paldiski pump-hüdroakumulatsiooni elektrijaama avariiolukordade riskianalüüs. Pallase
piirkond 16 ja 18, Paldiski. Koostaja: Rain Kurg, Storkson OÜ. Tallinn 2017 (vt Lisa 8)
• Asjassepuutuvad õigusaktid (Elektrooniline Riigi Teataja)
• Maa-ameti X-GIS kaardiserveri kaardirakendused (maainfo, looduskaitse ja Natura 2000,
kitsendused, kultuurimälestised, pärandkultuur, maardlad, merekaart, maanteeamet,
ohtlikud ettevõtted)
• Kultuurimälestiste riiklik register
• Eesti Looduse Infosüsteem EELIS
• eElurikkuse andmebaas
• Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise
hindamise aruanne. Ramboll Eesti AS/Skepast&Puhkim AS, töö nr 2011-0041. Märts 2016
• Paldiski pump-hüdroakumulatsiooni elektrijaama ehitusaegse pealmaakompleksi
eskiislahendus ja selle keskkonnamõju. OÜ Inseneribüroo Steiger, töö nr 16/1721. Tallinn
2016
• Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama veehaarde ja jaamaosa tehissaar. Eskiisprojekt.
Merin OÜ Inseneribüroo, töö nr 784. Tallinn, mai 2017
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
251 / 252
• Paldiski Pallase piirkond 16 ja Pallase piirkond 18 lähiala detailplaneeringu ning maantee nr
8 Tallinn-Paldiski ristmik. Eskiisprojekt. OÜ Reaalprojekt, töö nr 17009. Tallinn 2017
• Energiasalv; http://energiasalv.ee/hudroakumulatsioonijaam
• Maardu II graniidikaevanduse mäetööde tehnilised lahendused. I köide, 2008
• Statistikaameti materjalid Paldiski linna rahvastiku ja asustuse kohta
• Paldiski linna arengukava aastani 2025
• Puurkaevude register. Keskkonnaregistri avalik teenus. Keskkonnainfo.
Keskkonnaministeerium, 2016
• LPG Terminal. Harju maakond Paldiski linn, Peetri 2a, Rae 1d, Rae põik 2 Majaka harutee
T4, Pallase piirkond 18, Tallinna maantee 5. Report of Engineering-Geological Site
Investigation. Aaresild, H. OÜ REI Geotehnika. Project № 3211-13. Tallinn, April 2013
• Hüdrogeoloogiline eksperthinnang Paldiski linna Pallase 16 ja 18 maaüksusele kavandatava
pump-hüdroakumulatsiooni elektrijaama (PHAJ) šahtide rajamise mõjust põhjaveekihtidele.
Alasi, K. Balrock OÜ, 2016
• Keskkonnaministri 26. aprill 2006. aasta käskkiri nr 396. Harju maakonna põhjaveevarude
kinnitamine
• Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskava. Kinnitatud Vabariigi Valitsuse poolt 7. jaanuar
2016.a. Keskkonnaministeerium, 2015
• Veekogude seisundi veebikaart. Keskkonnaamet.
http://vesikonnad.keskkonnaamet.ee/?op=body&id=137
• Paldiski Lõunasadama akvatooriumi ja sissesõidutee süvendustööde KMH aruanne. OÜ
Corson, töö nr 1204. Tallinn 2014
• Riigi Ilmateenistuse andmed Paldiski piirkonna meteoroloogiliste tingimuste kohta
• J. Sooäär. Eesti rannikumere jäärežiimi ajalis-ruumiline muutlikkus ajavahemikul 1950/51-
2004/2005. Magistritöö. Tartu Ülikool, Tartu 2006
• Harjumaa pinnase radooniriski kaart. 1:200 000. Eesti Geoloogiakeskus OÜ, 2008;
https://www.envir.ee/sites/default/files/harjumaa_radoonikaart.pdf
• Hinnangud kaitsekorralduskavade jaoks ESTMAR projekti raames tehtud „Pakri
maastikukaitseala ja hoiuala kalastiku ja kalanduse ülevaade“. Koostaja: Markus Vetemaa,
TÜ Eesti Mereinstituut 2010 (refereeritud tööst: Paldiski Lõunasadama akvatooriumi ja
sissesõidutee süvendustööde keskkonnamõju hindamise aruanne. Corson OÜ, töö nr 1204.
Tallinn 2014)
• Paldiski Lõunasadama süvendustööde järgne seire vastavalt vee erikasutusloa nr
L.VV/325236 nõuetele. 2015. aasta tööde aruanne. TÜ Eesti Mereinstituut, 2015
• Räime koelmualade seisund. TÜ Eesti Mereinstituut;
http://mereinsta.maps.arcgis.com/apps/StorytellingTextLegend/index.html?appid=05bf8f1
d3dc14c1a880308f91c409441
• Väärtuslikud avameremadalikud Eesti vetes. MTÜ Balti Keskkonnafoorum. Tallinn 2011.
Autorid: Ivar Jüssi ELF, Andres Kalamees EOÜ, Merle Kuris BKF, Andrus Kuus EOÜ, Georg
Martin TÜ EMI, Tiia Möller TÜ EMI, Margus Vetemaa TÜ EMI
• Rannikumere ülevaateseire 2016. Aruanne. TÜ Eesti Mereinstituut, leping nr 4-1/16/58.
Tallinn 2017
• Eesti riikliku keskkonnaseire kesktalvise veelinnuloenduse 2017.a aastaaruanne. Eesti
Ornitoloogiaühing, Tartu 2017
• Paldiski LNG terminali teemaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine aruanne.
OÜ E Konsult, töö nr E1177. Tallinn 2012
• Paldiski Lõunasadama kai nr 6A rajamise KMH aruanne. TTÜ Meresüsteemide Instituut,
Tallinn 2011
Paldiski pump-hüdroakumulatsioonijaama hoonestusloa keskkonnamõju hindamine (KMH)
Aruanne
252 / 252
• Paldiski Lõunasadama süvendusjärgne ja 6 kai pikenduse merekeskkonna seire 2005-2006.
TTÜ Meresüsteemide Instituut ja TÜ Eesti Mereinstituut. Tallinn 2006
• Paldiski Lõunasadamasse kai nr 8/9 rajamise ja sellega kaasnevate süvendustööde II Etapi
aruanne – järelseire. TTÜ Meresüsteemide Instituut, Tallinn 2009
• Pakri hoiuala ja maastikukaitseala mereosa kaitsekorralduskava 2011-2020. Koostaja M.
Kuris, MTÜ Balti Keskkonnafoorum
• Paldiski Põhjasadam. Sadamaeeskiri. Kehtib alates 10.01.2014.a. Kinnitatud Paldiski
Sadamate AS juhatuse liikme 10.01.2014 käskkirjaga nr 3-J;
http://www.portofpaldiski.ee/pdf/est_sadamaeeskiri/est_sadamaeeskiri.pdf
• Paldiski Põhjasadama veebileht: www.portofpaldiski.ee
• Veeteede ameti sadamaregistri veebileht:
http://sadamaregister.ee/SadamaRegister/sadam/347
• Veeteede Ameti veebirakendus Nutimeri: https://gis.vta.ee/nutimeri/
• Euroopa Komisjoni juhend „Natura 2000 alasid oluliselt mõjutavate kavade ja projektide
hindamine. Loodusdirektiivi artikli 6 lõigete 3 ja 4 tõlgendamise metoodilised juhised“.
Keskkonnaministeerium 2005; https://www.envir.ee/sites/default/files/naturam6ju_est.pdf
• Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel Eestis.
Koostajad: Aune Aunapu ja Riin Kutsar, KeMÜ; Tallinn 2016. Keskkonnaameti veebileht:
https://www.keskkonnaamet.ee/sites/default/files/KMH/natura_m6ju_hindamis_juhis_201
7-lopp.pdf
• Tõnis Põder. Keskkonnamõju ja keskkonnariski hindamine. Käsiraamat. Tallinn 2005
• Eesti Geoloogiakeskus, kaart http://kaart.egk.ee/geol_kaart/
• Paldiski linna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava 2015-2026. OÜ Entec Eesti,
2015
• Paldiski linna jäätmehoolduseeskiri. Paldiski Linnavolikogu 20.12.2007 määrus nr 15;
Paldiski linna veebileht: http://www.paldiski.ee/failid/uus1.pdf
• Petersell, V; Mõttus, V; Täht, K „Nähtamatu ohuallikas. Eestimaa pinnases“; artikkel
ajakirjas Eesti Loodus 5/2005
• Soome kiirguskaitsekeskuse (http://www.stuk.fi) andmed
• Radoon. Keskkonnaministeeriumi veebileht http://www.envir.ee/et/radoon
• Minnesota Ülikooli kodulehelt leitav radoonialane teave:
http://enhs.umn.edu/hazards/hazardssite/radon/radonfate.html
• Üleriigiline planeering „Eesti 2030+“:
https://eesti2030.files.wordpress.com/2015/12/a4_5mmbleed_eesti-
2030_sisu_111212.pdf
• Kliimamuutustega kohanemise arengukava
• Elektrimajanduse arengukava aastani 2018
• Taastuvenergia tegevuskava aastani 2020
• Ilmatieteen Laitos (Soome) – http://ilmatieteenlaitos.fi/liikkuva-merijaa