Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 24.8-2/629-1 |
Registreeritud | 14.11.2023 |
Sünkroonitud | 16.05.2024 |
Liik | Leping |
Funktsioon | 24.8/S Välisabi ja struktuurivahendite rakendamine |
Sari | 24.8-2/S Struktuurivahenditest rahastatavad lepingud ja aktid (2021-2027, SA kuni 2034) |
Toimik | 24.8-2 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Triinu Sink (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Digiarengu valdkond, Digiriigi arengu osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Hankedokumendi Lisa 1
Riigihange: „Audiovisuaalsete teavitus- ja õppematerjalide tehnilise teostuse tellimine
Digiriigi Akadeemia õppeplatvormile“
Tehniline kirjeldus
1. Hanke eesmärk ja taust
Eesti digiriigi üheks suurtest eesmärkidest on avalike teenuste digitaliseerimine ning parima
digiriigi kasutuskogemuse saavutamine nii kodanike kui ettevõtjate jaoks1. Süsteemsete
muutuste saavutamiseks on vajalik ajakohastada kesk- ja kohalike omavalitsuste teenistujate
tööks vajalikke digiteadmiseid- ja oskuseid2, pakkudes selleks eriilmelisi ja paindlikke
täiendõppevõimalusi3.
Tulenevalt täiskasvanud õppijaga seotud eripäradest (piirangutest, ootustest ja vajadustest) on
koolitustegevuste kavandamisel vajalik pöörata üha rohkem tähelepanu õppesisu kvaliteedile –
anda õppesisu edasi kompaktselt ja ülevaatlikult, mis oleks kiiresti rakendatav konkreetse
tööülesande või -situatsiooni lahendamisel, toetades samal ajal ka õppija motivatsiooni4.
Kirjeldatud vajadustele vastamiseks ja eeltoodud põhimõtetest lähtuvalt on Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium ellu kutsunud e-õppekeskkonna Digiriigi Akadeemia
(edaspidi Keskkond).
Keskkonda on oodatud õppijad, kes soovivad või peavad (tulenevalt lisandunud
tööülesannetest) täiendama seniseid või omandama uusi teadmisi digiriigi arendamisega seotud
valdkondades, muuhulgas näiteks andmete kasutamine, tehisintellekti ehk krattide
rakendamine, digiteenuste arendamine ja osutamine, digiligipääsetavus, küberturvalisus jmt.
Lähteülesande koostamise hetkel on keskkonnas avaldatud 22 e-kursust. E-kursuste loomine
toimub koostöös sisuekspertide ja õppedisaineriga. Õppedisaineri rolliks on koostada
sisueksperdilt kogutud sisendi põhjal e-kursuse käsikiri, kus muuhulgas on kirjeldatud
audiovisuaalsete e-õppematerjalide vajadus (sh visuaalid, videod, animatsioonid,
interaktsioonide graafiline disain jm). Lisaks on e-kursuse käsikirjas kirjeldatud videoklippide
eesmärk koos soovituslike suunavate küsimuste ja/või jutupunktidega klipis osalevale lektorile.
Hankija projektijuhi rolliks on koostöös sisueksperdiga leida iga videoklipi salvestamiseks
sobiv lektor, kes valmistab etteantud jutupunktide põhjal skripti. Seni on iga kursuse sisu
ilmestamiseks loodud kuni 5 videoklippi, kus eksperdid jagavad oma parimat teadmist antud
valdkonnast. Tegemist on olnud „rääkiva pea“ formaadis lühiloengutega, aeg-ajalt on „rääkiva
pea“ formaat asendatud ekraanisalvestusega (näiteks juhtudel, kui tutvustatakse
veebikeskkonna või platvormi toimimist vmt). Ekraanisalvestuseks on kasutatud ka slaide,
mille taustal kõlavad eksperdi selgitused.
2025. aasta lõpuks on plaanis keskkonda juurde luua kuni 30 e-kursust, mis sisaldavad
eelduslikult 150 videoklippi, mida hanke tulemusena sõlmitava raamlepingu alusel vastavalt
1 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. (2021). Digiühiskonna arengukava 2030. 2 Euroopa Komisjon (2022). Digitaalmajanduse ja -ühiskonna indeks (DESI) 2022. Eesti. 3 Chohan, S., R. & Hu, G. (2020) Strengthening digital inclusion through e-government: cohesive ICT training
programs to intensify digital competency, Information Technology for Development, DOI:
10.1080/02681102.2020.1841713 4 Jarre, A. What is Adult Learning Theory and How Can You Apply It? 360Learning
https://360learning.com/guide/learning-theories/adult-learning-theory/
2
tegelikele vajadustele tellitakse. Hanke eesmärgiks on tagada kuni 30 e-kursuse valmistamiseks
piisav videoklippide loomise võimekus.
2. Hankega tellitavate õppematerjalide sihtrühm
2.1. Kesk- ja kohalike omavalitsuste teenistujad, kelle igapäevane töö seondub digiriigi
arendamise ja/või sellega seotud valdkondadega (nt teenuse omanikud).
2.2. Avaliku- ja erasektori töötajad, kes tunnevad huvi digiriigi arendamise või sellega
seotud teemade vastu silmaringi arendamise ja/või professionaalse arengu eesmärgil.
2.3. Uued kesk- ja kohalike omavalitsuste teenistujad, kes läbivad keskkonnas sisseelamise
koolitusi ning otsivad uusi teadmiseid digiriigi arendamises või sellega seotud
valdkondades.
2.4. Digiriigi arengust huvitatud kodanikud (sh tudengid, era- ja avaliku sektori töötajad
ning teised valdkonnast huvitatud).
3. Hanke eesmärkide täitmiseks hangitavad tegevused
3.1. Kuni 6-minutilise videoklipi valmistamine5, sh materjalide salvestamine, järeltöötlus
ja montaaž ning (vajadusel) graafilise disaini loovtöö, taustamuusika valiku ja
videoklippide subtiitritega varustamine.
3.1.1. Ühe videoklipi eeldatav kogukestvus (järeltöödeldud kujul) on maksimaalselt
kuus minutit ehk kolmsada kuuskümmend sekundit.
3.2. Kuni 3-minutilise videoklipi valmistamine6, sh materjalide salvestamine, järeltöötlus
ja montaaž ning graafilise disaini loovtöö teostamine, taustamuusika valiku ja
videoklippide subtiitritega varustamine .
3.2.1. Ühe videoklipi eeldatav kogukestvus (järeltöödeldud kujul) on maksimaalselt
kolm minutit ehk ükssada kaheksakümmend sekundit.
3.3. Videoklipid valmistatakse kuni kolmekümneloodava e-kursuse tarbeks, sh üks e-kursus
hõlmab tavapäraselt nelja kuni 6-minutilist videoklippi ja ühte kuni 3-minutilist
videoklippi. Loodavate e-kursuste videoklippide sisu täpsustub tööprotsessi käigus ja
valitakse Hankija poolt.
3.4. Videoklipid on valdavalt eesti- või inglisekeelsed.
3.5. Hankija nägemuses tellitakse lepinguperioodil kuni sada kakskümmend kuni 6-
minutilist videoklippi ja kuni kolmkümmend kuni 3-minutilist videoklippi.
4. Videoklippide sisu ja nõuded
4.1. Videoklipid valmivad ning antakse üle Hankija ja Pakkuja vahel kooskõlastatud
ajakavas ning järjekorras. Videoklippide loomise aluseks on Pakkuja ja Hankija
koostöös valmiv võtteplaan, milles kirjeldatakse klipi struktuur (sh kaasatavad lektorid
või intervjueeritavad ja nende roll, varem loodud videoklippide taaskasutamine või
täiendavate katteplaanide salvestamine).
5 Hinnastamise ning pakkumuse esitamise ettepaneku aluseks on 6-minutiline video (ühik), kuid video
kogukestvus (järeltöödeldud) kujul on maksimaalselt 360 sekundit. Hankijal ei ole võimalik lähteülesande
koostamise hetkel prognoosida iga klipi täpset kogukestvust ning klipi võimalik lühenemine ei mõjuta oluliselt
teenuse maksumust (kuivõrd klipi salvestamiseks ning järeltöötluseks tehtavad kulud jäävad samaväärseks). HD
Lisa 10 punkt 4.3 selgitab Pakkumuse maksumuse kujunemist. 6 Hinnastamise ning pakkumuse esitamise ettepaneku aluseks on 3-minutiline video (ühik), kuid video
kogukestvus (järeltöödeldud) kujul on maksimaalselt 180 sekundit. Hankijal ei ole võimalik lähteülesande
koostamise hetkel prognoosida iga klipi täpset kogukestvust ning klipi võimalik lühenemine ei mõjuta oluliselt
teenuse maksumust (kuivõrd klipi salvestamiseks ning järeltöötluseks tehtavad kulud jäävad samaväärseks). HD
Lisa 10 punkt 4.3 selgitab Pakkumuse maksumuse kujunemist.
3
4.2. Võtteplaani teostamisel vastutab Pakkuja kvaliteetse heli- ja videomaterjalide
salvestamise, järeltöötluse ja montaaži ning graafilise disaini loovtöö, taustamuusika
valiku (sh kasutamisega seotud õiguste) ning videoklippide subtiitritega varustamise
korraldamise eest.
4.3. Punktis 4.2 nimetatud tööde teostamiseks vajalik heli-, valgus- ja videotehnika,
tarvikud ja vahendid ning tööde teostajate tasu peavad sisalduma Pakkumuse
maksumuses. Muuhulgas peab Pakkuja:
4.3.1. tagama rohelise või sinise taustafooni kasutamise võimaluse (sh järeltöötluse
käigus kvaliteetse graafika lisamise võimekusega);
4.3.2. tagama teleprompteri kasutamise võimaluse;
4.3.3. korraldama lektori või intervjueeritava grimmi (valguse peegelduse
eemaldamiseks näolt).
4.4. Hankija vastutab võtteplaani koostamisel kokkulepitud profiiliga lektorite ning
intervjueeritavate väljavalimise, kohtumiste korraldamise ja tasustamise eest. Pakkuja
peab võtete planeerimisel arvestama, et ühe eksperdi salvestamine mahuks ühte
võttepäeva.
4.5. Pakkuja vastutab salvestamiseks vajalike ruumide leidmise, broneerimise ja
ettevalmistamise eest. Ruumid peavad asuma Tallinna piires ning nende kasutamine
sisalduma pakkumuse maksumuses. Kokkuleppel Hankijaga on võimalik kasutada
salvestamiseks Hankija nõupidamisruume (aadressil Suur-Ameerika 1, Tallinn).
4.6. Pakkuja tagab, et valmivad videoklipid on sarnase ülesehitusega. Hankija eeldab, et
videoklippide pildikeel on dünaamiline (sh „rääkiva pea“ formaati on kombineeritud
erinevate võttenurkadega) ning videotele on lisatud graafika. Pakkujalt eeldatakse
võtteplaani loomise protsessis ettepanekute ning nägemuse esitamist, kuidas õppesisu
audiovisuaalsete võimaluste abil õppijale arusaadavamaks muuta. Pakkuja võib heade
näidetena tutvuda varasemate Digiriigi Akadeemia videotega ja teiste
õppekeskkondade videoklippidega: Masterclass, eOppiva, LinkedIn Learning.
4.7. Kõigi tellitavate tegevuste puhul peab Pakkuja lähtuma järgmistest tehnilistest
nõuetest:
4.7.1. Videoklippide resolutsioon: vähemalt Full HD 1920 x 1080 pikslit.
4.7.2. Videoklippide heli: vähemalt 48kHz 16bit.
4.7.2.1. Lektori või intervjueeritava puhul kasutada reväärimikrofoni, mis isoleeriks
taustmüra.
4.7.3. Videoklippide formaat: 25fps, küljesuhe 16:9.
4.7.4. Videoklippide failid: H.264 encoding, AAC audio MP4 konteineris.
4.7.5. Videoklipi maksimaalne suurus: 5GB
4.7.6. Videoklipid on varustatud samakeelsete subtiitritega (.vtt vorming, UTF-8
encoding). Subtiitrite fail on eraldiseisev.
4.8. Hankija ning Pakkuja koostöös valminud võtteplaani põhjal korraldab Pakkuja
loovtööna graafiliste elementide valmistamise (olulisemate faktide ja märksõnade
kinnistamiseks õppijale ning statistiliste andmete esitamiseks). Graafilised elemendid
peavad olema loogiliselt ja ajaliselt seotud klipis esineva kõneleja tekstiga.
4.8.1. Järeltöötlusel on lubatud illustreerival eesmärgil taaskasutada ka varem valminud
visuaale, mis on vastavuses tehniliste nõuetega ning heakskiidetud Hankija
õppedisaineri poolt. Sobivate materjalide leidmise ning kasutamisega seotud
õiguste korraldamise eest vastutab Pakkuja.
4.9. Iga videoklipi lõpukuvas kasutatakse Hankijaga kooskõlastatud graafilist lahendust,
mis kooskõlastatakse Hankija ja Pakkuja vahel töö käigus. Lõpukuva peab sisaldama
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, EL struktuurifondide ja Digiriigi
4
Akadeemia logosid. Avakuva (õppesisu edasiandvate videoklippide puhul) peab
sisaldama kursuse ning lektori nime ja ametikohta.
4.10. Pakkuja esitab Hankijale iga videoklipi puhul esmase montaažirea, mida Hankija
tagasisidestab enne lõpliku versiooni valmimist.
4.11. Pakkuja annab Hankijale üle lisaks monteeritud videoklippidele ka Adobe Premiere
või samaväärses programmis redigeeritava tööfaili, milles sisaldub eraldi heli-, video-
ja graafikariba (sh on ribadel kättesaadav konkreetse klipiga seotud salvestatud
materjal). Materjalide üleandmiseks kasutab Pakkuja turvalist failivahetuse platvormi
(näiteks WeTranfer vms), millelt Hankijal on võimalik 10 tööpäeva jooksul failidele
ligi pääseda ning neid alla laadida.
4.11.1. Kogu lepinguperioodil teostatud tööd antakse Hankijale üle nii elektroonselt kui
ka välisel kõvakettal (soetamine on Pakkuja vastutus) hiljemalt 30 kuu
möödumisel raamlepingu sõlmimisest või mahu täitumisel.
Hanke alusdokumendi Lisa 10
Riigihange: „Audiovisuaalsete teavitus- ja õppematerjalide tehnilise teostuse tellimine
Digiriigi Akadeemia õppeplatvormile“
Raamlepingu täitmise tingimused
1. Raamlepingu täitmisel hankelepinguga tellitavate tööde teostamisel (maksumusega alla
15 000 euro, milles ei sisaldu käibemaks) loetakse hankelepingu sõlmimiseks Pakkumuse
esitamise ettepaneku esitamist ja Pakkumuse aktsepteerimist kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis, üldjuhul e-kirja teel. Kirjalik hankeleping sõlmitakse maksumusest
alates 15 000 eurot, milles ei sisaldu käibemaks.
2. Tellitavate tööde tulemid peavad vastama raamlepingus ja hanke alusdokumentides
fikseeritud tingimustele.
3. Hankelepingu täitmisel kohustub edukas Pakkuja esitama Hankijale üleandmise-
vastuvõtmise akti vastavalt tellimuses sätestatud tähtajal. Aktis peab olema nimetatud
teostatud tööd, ajaline maht ja kogumaksumus.
4. Hankelepingu sõlmimise tingimused raamlepingu sõlmimisel ühe pakkujaga:
4.1. Kui raamleping on sõlmitud ühe pakkujaga, esitab Tellija hankelepingu sõlmimiseks
Töövõtjale pakkumuse esitamise ettepaneku koos lähteülesandega, mille alusel
Töövõtja esitab hiljemalt viie tööpäeva jooksul kirjalikku taasesitamist võimaldaval
viisil (e-kirja teel) pakkumuse.
4.2. Pakkumuses peab olema välja toodud tööde maht töötundides ja töö üleandmise tähtaeg
(ajakava), töö maksumus.
4.3. Pakkumuse maksumuse aluseks on hankealusdokumendi Lisa 2 „Pakkumuse eelarve“
vormil esitatud ühiku- ja tunnihinnad.
4.3.1. Pakkumuse maksumus kujuneb tellitavate videoklippide arvu ning ühikuhinna
korrutamisel. Videoklippide maksumuse arvestuse aluseks on 3-minutiline
(ühikuhind) ja 6-minutiline (ühikuhind) videoklipp.
4.3.2. Grimeerija tunnitasu lisatakse Pakkumuse maksumusele, kui lähteülesandes on
grimeerija kaasamise vajadus kirjeldatud.
5. Tellijal on õigus nõuda raamlepingu perioodil Teenuse osutamise kohta vaheraportit,
mille Töövõtja peab esitama 2 (kahe) tööpäeva jooksul.
Käskkirja Lisa
RIIGIHANKE ALUSDOKUMENT
„Audiovisuaalsete teavitus- ja õppematerjalide tehnilise teostuse tellimine
Digiriigi Akadeemia õppeplatvormile“
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teeb ettepaneku pakkumuse esitamiseks
riigihankele, millega tellitakse Digiriigi Akadeemia õppeplatvormile audiovisuaalsete teavitus- ja
õppematerjalide tehnilist teostust. Raamlepingu raames esitatakse eraldi tellimusi ja sõlmitakse
hankelepinguid erinevate audiovisuaalsete teavitus- ja õppematerjalide tehniliseks teostamiseks.
Hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
reg kood: 70003158
e-post: [email protected]
(edaspidi Hankija)
Riigihanke nimetus: Audiovisuaalsete teavitus- ja õppematerjalide tehnilise
teostuse tellimine Digiriigi Akadeemia
õppeplatvormile
Pakkumuste jõusolek: 90 kalendripäeva
Lepingu täitmise kestus: 30 kuud alates raamlepingu sõlmimisest või kuni mahu
täitumiseni
Lepingu maksimaalne maksumus: 45 000 eurot (lisandub käibemaks)
Riigihanke läbiviimise eest vastutav
isik:
Triinu Sink
Digioskuste projektijuht
Hankelepingut rahastatakse Euroopa Regionaalarengu Fondist, majandus- ja
kommunikatsiooniministri 14. märtsi 2023 käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi
alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse
tagamise toetamiseks“ alusel, millega on kehtestatud meetme nr 21.1.2.1 “Digiriik” sekkumise
21.1.2.1 „Digilahenduste ja uuenduste väljatöötamine ja kasutuselevõtt avalikus sektoris” raames
toetuse andmise tingimused ja kord.
2
1. Raamlepingu eseme kirjeldus
1.1. Raamlepingu esemeks on audiovisuaalsete teavitus- ja õppematerjalide tehnilise teostuse
tellimine Digiriigi Akadeemia õppeplatvormile (edaspidi Teenus). Hankelepingu eseme
täpsem kirjeldus on esitatud HD Lisas 1 „Tehniline kirjeldus“.
1.2. Hanke raames ostetakse teenuse osutamiseks töötunde kogumaksumusega kuni 45 000
eurot (lisandub käibemaks).
1.3. Raamlepingu kestuseks on 30 kuud alates raamlepingu allkirjastamisest või kuni
raamlepingu mahu täitumiseni.
1.4. Raamleping (Lisa 7 „Raamlepingu eritingimused“) sõlmitakse ühe (1) eduka Pakkumuse
esitanud Pakkujaga.
1.5. Raamlepingu raames esitatakse eraldi tellimusi ja raamlepingu tingimustest lähtuvalt
sõlmitakse hankelepinguid hanke alusdokumendi (edaspidi HD) p-s 1.1. nimetatud
teenuse tellimiseks. Hankelepingute sõlmimise tingimused on kirjeldatud HD Lisa 10
„Raamlepingu täitmise tingimused“.
1.6. Hankijaks on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158,
asukoht Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122.
1.7. Hanke eest vastutav isik on Triinu Sink (telefon 5885 1236, e-post [email protected]),
digiriigi arengu osakonna projektijuht.
2. Nõuded Pakkuja meeskonnale
2.1. Pakkuja peab raamlepingu perioodi vältel katma ja tagama HD p-s 1.1. ning HD Lisa 1
„Tehniline kirjeldus“ p-des 3.1.-3.2. kirjeldatud teenuse osutamiseks vajalikud rollid (sh
näiteks projektijuht, operaator, režissöör, monteerija, multimeedia disainer jt), tagades
seeläbi hankelepingu vajadustele ja iseloomule vastava ning teenuse osutamiseks ja
tõrgeteta toimimiseks vajaliku kompetentsi ja ressursi.
2.1.1. Pakkuja peab tagama raamlepingu perioodil audiovisuaalsete materjalide graafilise
loovlahenduse väljatöötamiseks, materjalide salvestamiseks, järeltöötluseks,
montaažiks ja subtiitritega varustamiseks ning aruandluse korraldamiseks vajaliku
kompetentsi ning ressursi.
2.1.2. Pakkuja peab omama teenuse osutamiseks vajalikke töövahendeid, seadmeid ja
tehnilist varustust.
2.1.3. Minimaalselt saab projektimeeskonna rollid katta 1 inimene, mille eelduseks on
suutlikkus täita kõik HD p-des 2.1.1.-2.1.2 nimetatud tingimused.
2.2. Pakkumuse esitamiseks moodustab Pakkuja meeskonna, mis on vajalik HD punktis 1.1
kirjeldatud tööde kavandamiseks ja teostamiseks kogu raamlepingu perioodi vältel.
2.3. Pakkuja esitab projektimeeskonna koosseisu HD Lisa 3 vormil koos kirjaliku kinnitusega,
et Pakkuja suudab tagada esitatud nõuetele vastavate spetsialistide kaasamise kogu
raamlepingu perioodi vältel. HD Lisa 3 vorm peab olema digitaalselt allkirjastatud kõigi
projektimeeskonna liikmete ning Pakkuja seadusjärgse või volitatud esindaja poolt.
2.3.1. Hankijal on õigus kontrollida projektimeeskonnaliikmete nõusolekut. Hankijal on
õigus kasutada kontrollimiseks Hankijale avalikes andmekogudes kättesaadavat infot
ja pöörduda lisateabe saamiseks kolmandate isikute poole. Hankijal on õigus
Pakkujalt küsida täiendavat lisainfot ja dokumente, mis tõendavad esitatud kinnituste
õigsust. Pakkuja peab esitama Hankija nõutud täiendavad andmed/dokumendid
kolme tööpäeva jooksul nõude saamisele järgnevast tööpäevast arvates.
3
2.4. Pakkujal on õigus vahetada meeskonnaliikmetena esitatud isikuid Hankija eelneval
nõusolekul ning tingimusel, et meeskonnaliige asendatakse vähemalt samaväärsete
kompetentsidega liikmega.
2.5. Hankijal on õigus nõuda kaasatud spetsialistide väljavahetamist Pakkuja kulul, kui
nimetatud isikud ei teosta töid raamlepingus ja hankelepingus kokkulepitule vastavalt.
3. Nõuded Pakkumusele
3.1. Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ja tuleb
esitada kogu riigihanke alusdokumentides nõutud mahus. Alternatiivsed lahendused ei ole
lubatud.
3.2. Pakkumus peab koosnema järgnevatest osadest:
3.2.1. Vabas vormis projektiplaan:
3.2.1.1. Audiovisuaalsete teavitus- ja õppematerjalide tehnilise teostuse loomise
protsessi kirjeldus koos visuaalset lahendust illustreeriva kollaažiga (mood
board) (lähtudes HD Lisa 1 „Tehniline kirjeldus“ p-s 4. esitatud tingimustest ja
saades inspiratsiooni HD Lisa 11 näidisskriptist) vabalt valitud vormis, milles
Pakkuja kirjeldab ja esitab videoklipi struktuuri, montaaži eripärasid, graafiliste
lahenduste kasutamise võimalusi, tehnilises kirjelduses esitatud nõuetega
arvestamist jt asjasse puutuvaid elemente koos eeldatava ajalise mahu
kalkulatsiooniga (tundides), mis kulub keskmiselt ühe video kavandamisele ja
loomisele.
3.2.2. Ajalise mahu arvestus HD Lisa 2 vormil, mis kulub keskmiselt ühe 6-minutilise ja
ühe 3-minutilise videoklipi salvestamise ettevalmistamisele ja läbiviimisele (sh
võtteplatsi seadmisele, salvestamisele ning tehnika mahavõtmisele);
3.2.3. Ajalise mahu arvestus HD Lisa 2 vormil, mis kulub keskmiselt ühe 6-minutilise ja
ühe 3-minutilise videoklipi järeltöötlusele (sh loovtööna valmistatavatele graafilistele
elementidele);
3.2.4. Võimalike meetmete loetelu eesmärkide saavutamisega seotud riskide
maandamiseks ja ennetamiseks.
3.2.5. Täidetud HD Lisa 2 „Pakkumuse eelarve ja ajalise mahu arvestus“ vorm;
3.2.6. Täidetud HD Lisa 3 „Projektimeeskonna koosseis“ vorm, mis on digitaalselt
allkirjastatud kõigi vormil nimetatud meeskonnaliikmete poolt.
4. Pakkumuste esitamine
4.1. Pakkumus peab olema esitatud Pakkumuse esitamise ettepanekus märgitud tähtajaks
digitaalselt allkirjastatuna Pakkuja seadusjärgse või volitatud esindaja poolt (volitatud
isiku määramisel on lisatud vastav volikiri HD Lisa 8 vormil) e-posti aadressil
4.2. Ühispakkumuse esitamise korral peab Pakkuja kinnitama HD Lisa 9 vormil, et
hankelepingu täitmise eest vastutavad ühispakkujad solidaarselt.
4.3. Pärast pakkumuste esitamise tähtaja möödumist pakkumust esitada ei saa.
4.4. Pakkumuse esitamisega kinnitab Pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud
tingimuste ülevõtmist (RHS § 110 lg 3).
4.5. Pakkumus peab olema jõus vähemalt 90 päeva arvates Pakkumuste esitamise tähtpäevast.
4.6. Pakkuja märgib Pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on Pakkuja ärisaladus
ning põhjendab ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei ole lubatud märkida
4
Pakkumuse maksumust, osamaksumusi ega muid hindamise kriteeriumidele vastavaid
Pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid (RHS § 461 lg 1).
4.6.1. Hankija juhib tähelepanu asjaolule, et eduka Pakkuja Pakkumus on avalik lähtuvalt
RHS § 110 lg 5, välja arvatud Pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud
osas (Lisa 4 vormil). Juhul kui Pakkuja ei määratle Pakkumuses arusaadavalt
ärisaladust või ei põhjenda asjakohaselt, miks on tegemist ärisaladusega, on Hankijal
kohustus teabenõude laekudes Pakkumus täies ulatuses avalikustada.
4.7. Pakkuja peab arvestama, et pakkumuse edukaks tunnistamise korral vastutab Pakkuja Töö
teostamise eest kooskõlas hanketingimustega ning tema poolt esitatud Pakkumusega.
5. Hindamiskriteeriumid ja Pakkumuse hindamine.
5.1. Eduka Pakkumuse esitajaks (edukas Pakkuja) tunnistatakse ning leping tööde
teostamiseks sõlmitakse soodsaima Pakkumuse esitanud Pakkujaga vastavalt Pakkumuste
hindamise korrale. Kõikide vastavaks tunnistatud Pakkumuste võrdlemisel ja hindamisel
rakendatakse soodsaima Pakkumuse tuvastamiseks väärtuspunktide süsteemi (Merit Point
System). Ühe 6-minutilise videoklipi kavandamise ja loomise maksumus ja ühe 3-
minutilise videoklipi kavandamise ja loomise maksumus esitatakse HD Lisa 2
„Pakkumuse eelarve“ vormil.
5.1.1. Ühe 6-minutilise videoklipi kavandamise ja loomise maksumus (ilma
käibemaksuta) – maksimaalselt 30 väärtuspunkti. Madalaima kursuse kavandamise ja
loomise maksumuse pakkumusele omistatakse 30 väärtuspunkti. Järgnevad
pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga:
"väärtuspunktid” = “madalaim videoklipi maksumus” / “hinnatava Pakkumuse
videoklipi maksumus” x „30“.
5.1.2. Ühe 3-minutilise videoklipi kavandamise ja loomise maksumus (ilma
käibemaksuta) – maksimaalselt 10 väärtuspunkti. Madalaima hinna pakkumusele
omistatakse 10 väärtuspunkti. Järgnevad pakkumused saavad punkte
proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "väärtuspunktid” = “madalaim
videoklipi maksumus” / “hinnatava Pakkumuse videoklipi maksumus” x „10“.
5.1.3. Projektiplaan – maksimaalselt 60 väärtuspunkti. Kriteeriumit hinnatakse Tabel 1.
nimetatud kolme alamkriteeriumi alusel, milleks on:
5.1.3.1. „Audiovisuaalsete teavitus- ja õppematerjalide tehnilise teostuse loomise
protsessi kirjeldus“ (30 punkti);
5.1.3.2. „Videoklippide loomise ajalise mahu arvestus“ (25 punkti);
5.1.3.3. „Riskide haldamise meetmete kirjeldus“ (5 punkti).
Tabel 1. Kriteeriumi „Projektiplaan“ alamkriteeriumid on:
Alamkriteeriumid Punktid Kriteeriumi komponendid
Audiovisuaalsete
teavitus- ja
õppematerjalide
tehnilise teostuse
loomise protsessi
30 punkti
Protsessi kirjelduse struktuur on selge, Pakkuja on mõistnud
hankeobjekti eesmärki ja aitab saavutada hankelepingu
tingimustele vastavat tulemit. Esitatud nägemus (sh kirjalik
selgitus ja mood board ) vastab esitatud tingimustele, annab
põhjaliku ja ammendava ülevaate Pakkuja nägemusest (sh
5
5.1.4. „Projektiplaani“ kriteeriumi iga alamkriteeriumit hindavad Hankija
hankekomisjoni liikmed individuaalselt. Maksimaalselt on igalt hindamiskomisjoni
liikmelt võimalik saada 60 punkti. Liikmete antud punktid summeeritakse ja leitakse
aritmeetiline keskmine. Seejärel rakendatakse väärtuspunktide süsteemi ehk
maksimaalsed väärtuspunktid omistatakse suurima punktisumma saanud
pakkumusele. Ülejäänud hinnatavate pakkumuste väärtuspunktid alamkriteeriumide
osas leitakse järgmise valemi järgi: „punktimäär“ = „ hinnatava pakkumuse
aritmeetiline keskmine“ ÷ „suurim aritmeetiline keskmine“ x „60“.
5.1.5. Hindamiskriteeriumide eest antavad väärtuspunktid summeeritakse. Maksimaalne
punktisumma on 100.
5.2. Võrdsete väärtuspunkide summa puhul eelistatakse Pakkumust, mis on madalama 6-
minutilise videoklipi kavandamise ja loomise maksumusega (5.1.1). Kui ka teenuse
osutamise maksumus osutub võrdseks, valitakse edukas Pakkumus liisu heitmise teel.
kirjeldus (Käskkirja
Lisa „Riigihanke
alusdokument“ p 3.2.1)
Pakkuja täiendavad ettepanekud loovad lisandväärtust).
Pakkuja on kirjeldanud selgelt koostööd Hankijaga.
15 punkti
Protsessi kirjeldus aitab osaliselt saavutada hanke eesmärki
ning hankelepingu tingimustele vastavat tulemit. Esitatud
nägemus vastab seatud tingimustele.
0 punkti
Protsessi kirjeldus ei võimalda saavutada hanke eesmärke
ega hankelepingu tingimustele vastavat tulemit. Esitatud
nägemus ei vasta seatud tingimustele.
Videoklippide
kavandamise ja
loomise ajalise mahu
arvestus
20 punkti
Ajalise mahu arvestamise alused on selgelt esitatud ning
põhjendatud, mis võimaldab tellitavad tegevused Hankija
esitatud ajakavas realiseerida.
10 punkti Ajalise mahu arvestuses esineb üksikuid puuduseid, aga see
ei takista Hankijal esitatud ajakavas tulemit realiseerida.
0 punkti Ajalise mahu arvestamine ei ole proportsionaalne.
Riskide haldamise
meetmete kirjeldus
10 punkti
Riskide haldamise meetmed on proportsionaalsed. Pakkuja
on mõelnud läbi ning hinnanud realistlikult erinevaid riske,
nende esinemistõenäosust ning olulisust ja mõju hanke
eesmärkide saavutamisele. Pakkuja kirjeldatud
maandamismeetmed on realistlikud, selged ja arusaadavalt
põhjendatud.
5 punkti Riskide haldamise meetmete kirjelduses esineb üksikuid
puuduseid.
0 punkti Riskide haldamise meetmed ei toeta hanke eesmärkide
saavutamist etteantud ajaraamis.
6
5.2.1. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi Pakkumuste tagasilükkamise
kohta:
5.2.1.1. RHS § 116 lõike 1 punkti 1 alusel ja
5.2.1.2. juhul kui on hankemenetluse läbiviimise ajal Hankijale saanud teatavaks
uued asjaolud, mis välistavad või muudavad Hankijale ebaotstarbekaks
hankemenetluse lõpule viimise riigihanke alusdokumentides sätestatud
tingimustel.
5.3. Hankija ei kanna vastutust Pakkuja ees, kui kõigi Pakkumuste tagasilükkamine on
toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel.
5.4. Juhul kui Pakkumusele omistati hindamiskriteeriumi „Projektiplaan" osas kõigi
hindamiskomisjoni liikmete poolt vähemalt ühe alamkriteeriumi osas miinimumpunktid,
siis Pakkumust edukaks ei tunnistata.
6. Nõuded hankelepingu täitmisele
6.1. Raamlepingu täitmisel hankelepinguga tellitavate tööde teostamisel (maksumusega alla
15 000 euro, milles ei sisaldu käibemaks) loetakse hankelepingu sõlmimiseks Pakkumuse
esitamise ettepaneku esitamist ja Pakkumuse aktsepteerimist kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis, üldjuhul e-kirja teel. Kirjalik hankeleping (Lisa 6 „Töövõtulepingu
eritingimused“) sõlmitakse maksumusest alates 15 000 eurot, milles ei sisaldu käibemaks.
6.2. Tellitavate tööde tulemid peavad vastama raamlepingus ja hanke alusdokumentides
fikseeritud tingimustele.
6.3. Hankelepingu täitmisel kohustub edukas Pakkuja esitama Hankijale üleandmise-
vastuvõtmise akti (Lisa 5 „Tööde üleandmise-vastuvõtmise akt“) vastavalt tellimuses
sätestatud tähtajal. Aktis peab olema nimetatud teostatud tööd, ajaline maht ja
kogumaksumus.
6.4. Töökeel lepingu täitmisel on eesti keel, sealhulgas tuleb kõik dokumendid esitada eesti
keeles.
Hanke alusdokumendi lisad:
Lisa 1 – Tehniline kirjeldus;
Lisa 2 – Pakkumuse eelarve ja ajalise mahu arvestus (vorm);
Lisa 3 – Projektimeeskonna koosseis (vorm);
Lisa 4 – Ärisaladus (vorm);
Lisa 5 – Tööde üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm);
Lisa 6 – Töövõtulepingu eritingimused (projekt);
Lisa 7 – Raamlepingu eritingimused (projekt);
Lisa 8 – Volikiri (vorm);
Lisa 9 – Ühispakkujate volikiri (vorm);
Lisa 10 – Hankelepingute täitmise tingimused;
Lisa 11 – Näidisskript.
RAAMLEPINGU nr 24.8-2/629-1
ERITINGIMUSED
14.11.2023
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-Ameerika 1,
Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel tööala
asekantsler Ulla Saar kantsleri ülesannetes (edaspidi Tellija),
ja
Sinisilm Films OÜ, registrikood 12910457, asukoht Pärnu maakond, Lääneranna vald, Täpsi küla,
Keskküla, 88237, mida esindab juhatuse liige Marten Merila (edaspidi nimetatud Töövõtja),
keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka Pooled ja eraldi Pool, sõlmivad käesoleva raamlepingu
(edaspidi Leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu sättest ei
tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi.
1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja
üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem
dokument.
2. Lepingu ese, alus, täitmine ja tähtaeg
2.1. Lepingu esemeks on audiovisuaalsete teavitus- ja õppematerjalide tehnilise teostuse tellimine
Digiriigi Akadeemia õppeplatvormile (edaspidi töö).
2.2. Töövõtja kohustub tegema tööd vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud tingimustele.
2.3. Leping sõlmitakse Tellija korraldatud sotsiaalteenuse hanke1 tulemusena ning vastavalt
riigihanke alusdokumentidele ning töövõtja edukaks tunnistatud pakkumusele.
2.4. Leping on sõlmitud ühe pakkujaga.
2.5. Lepingu täitmisel hankelepinguga tellitavate tööde teostamisel (maksumusega alla 15 000
euro, milles ei sisaldu käibemaks) loetakse hankelepingu sõlmimiseks Pakkumuse esitamise
ettepaneku esitamist ja Pakkumuse aktsepteerimist kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis e-kirja teel. Kirjalik hankeleping sõlmitakse töö maksumusest alates 15 000 eurot,
milles ei sisaldu käibemaks.
2.6. Lepingu täitmise periood on kolmkümmend kuud alates Lepingu sõlmimisest.
3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord
3.1. Lepingu rahaline maht on kuni 45 000 eurot, millele lisandub käibemaks. 1 MKM hankekord § 11, https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
2
3.2. Töö loetakse vastuvõetuks, kui Tellija on allkirjastanud sellekohase akti. Tellija tasub
töövõtjale nõuetekohaselt teostatud töö eest pärast iga hankelepingu täitmist poolte poolt
allkirjastatud üleandmise-vastuvõtmise akti ja selle alusel esitatud arve saamist.
3.3. Lepingu ajaline kehtivus on 30 kuud alates Lepingu allkirjastamisest.
3.4. Kui Tellija on Lepingu lõppedes esitanud tellimusi Lepingu punktis 3.1. nimetatud summast
väiksemas mahus, ei kuulu üle jääv summa Lepingu raames väljamaksmisele.
4. Poolte volitatud esindajad
4.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö
vastuvõtmisel on Hendrik Roland Helm, telefon +372 5886 2901, e-post:
4.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja täitmise kontrollimisel on: Sten-
Robert Pullerits, telefon +37253427666, e-post [email protected].
5. Lepingu lisad
Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud:
5.1. Lisa 1. Riigihanke alusdokumendid;
5.2. Lisa 2. Töövõtja pakkumus.
6. Muud sätted
6.1. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud elektroonselt Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil: https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-
kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
6.2. Töövõtja on teadlik, et leping on avalik.
6.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt.
Tellija: Töövõtja:
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Ulla Saar Marten Merila
tööala asekantsler kantsleri ülesannetes juhatuse liige