Leping

HALDUSLEPING nr 18-9/202

05.04.2023

Leping RIIGIEELARVELISE SIHTOTSTARBELISE TOETUSE KASUTAMISE

LEPING on sõlmitud:

Eesti Vabariik, mida esindab pädeva ametiasutusena Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium, (edaspidi Ministeerium), mida esindab Vabariigi Valitsuse 23.

oktoobri 2002. a määruse nr 323 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi põhimäärus“ §

23 punkti 4 ja Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punktide 1 ja 8 alusel ettevõtlus- ja

infotehnoloogiaminister Kristjan Järvan

ja

Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus, (edaspidi Eraldise saaja), mida esindab sihtasutuse

põhikirja alusel juhatuse liige Lauri Lugna,

edaspidi nimetatud eraldi pool, või koos pooled,

sõlmisid alljärgneva riigieelarvelise sihtotstarbelise toetuse kasutamise lepingu (edaspidi leping):

1. Lepingu objekt 1.1. Lepingu objektiks on riigieelarve seaduse § 531 lõike 2 alusel järgmiste vahendite (edaspidi

eraldis) Eraldise saajale eraldamise tingimuste ja korra ning eraldise Eraldise saaja poolt

kasutamisega seotud õiguste ja kohustuste kindlaksmääramine:

1.1.1. 2023. aasta riigieelarve seadusega ette nähtud ning ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri

ning majandus- ja taristuministri 02.02.2023. a käskkirja nr 14 „Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste 2023. a eelarvete kinnitamine“

lisas 8 kinnitatud sihtotstarbeline toetus summas 51 985 572 eurot.

1.2. Lisaks punktis 1.1 toodule määratakse lepinguga kindlaks järgnevatel eelarveaastatel

Ministeeriumi poolt riigieelarvest hüvitatavate kohustuste võtmise maksimaalsed suurused

(edaspidi otsustusmahud).

1.3. Eraldise saaja ülesandeks on viia ellu lepingu punktis 2 nimetatud programmid ja tegevused.

2. Eraldise kasutamine

2.1. Punktis 1.1 nimetatud vahendeid kasutab Eraldise saaja järgmiste programmide ja tegevuste

elluviimiseks:

2.1.1. ettevõtete arendusvõimekuse ja efektiivsuse suurendamine:

2.1.1.1. rahvusvahelised koostöövõrgud;

2.1.1.2. intellektuaalomandi ja tehnoloogiasiirde teenused ettevõtetele;

2.1.1.3. CERN liikmelisusega seotud tegevuskulud;

2

2.1.1.4. Lifesaver;

2.1.1.5. Fookusvaldkonnad;

2.1.1.6. kosmose teadus-arenduse programm;

2.1.2. välisinvesteeringute kaasamine:

2.1.2.1. e-Eesti esitluskeskuse tegevus;

2.1.2.2. rahvusvahelistumise programm;

2.1.3. uutele turgudele sisemine:

2.1.3.1. välisesindajad, sh rahvusvahelise müügi toetamine;

2.1.3.2. Eesti turunduskontseptsioon;

2.1.4. E-residentsuse programm, sh:

2.1.4.1. Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskuse sihtfinantseering 225 000 eurot;

2.1.4.2. Politsei- ja Piirivalveameti sihtfinantseering 100 000 eurot;

2.1.4.3. Maksu- ja Tolliameti sihtfinantseering 21 000 eurot;

2.1.5. Work in Estonia programm;

2.1.6. turismi arendus ja nõudluse suurendamine:

2.1.6.1. turismitoodete ja sihtkohtade arendamine;

2.1.6.2. turisminõudluse taastamine;

2.1.6.3. turismiühenduste tagamine;

2.1.7. turismi sihtfinantseeringud:

2.1.7.1. turismi regionaalse koostöö edendamise programmi ja turismiinfo andmehalduse

programmi sihtfinantseeringud 1 970 867 eurot;

2.1.7.2. mittetulundusühingu Eesti Konverentsibüroo sihtfinantseering 251 129 eurot;

2.1.7.3. rahvusvaheliste suurkontsertide sihtfinantseeringud 1 000 000 eurot;

2.1.8. RRFi mitteabikõlblik käibemaks;

2.1.9. kestlikkuse ehk ESG meistriklassi piloot Eesti ettevõtetele;

2.1.10. teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni (TAI) skeemide ja RE toetusskeemide

rakenduskulud;

2.1.11. ehitusvaldkonna meetmed:

2.1.11.1 kodutoetus lasterikaste perede eluasemetingimuste parandamiseks (investeeringutoetus)

(määrus „Lasterikaste perede kodutoetuse kasutamise tingimused ja kord“);

2.1.11.2. kodutoetus lasterikaste perede eluasemetingimuste parandamiseks (tegevustoetus)

(määrus „Lasterikaste perede kodutoetuse kasutamise tingimused ja kord“);

2.1.11.3. energiasäästu saavutamise alase teadlikkuse tõstmine, sh parima praktika koondamine;

2.1.11.4. väikeelamute energiatõhususe suurendamine (investeeringutoetus) (määrus

„Väikeelamute energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord“);

2.1.11.5. väikeelamute energiatõhususe suurendamine (tegevustoetus) (määrus „Väikeelamute

energiatõhususe suurendamise toetuse kasutamise tingimused ja kord“);

3

2.1.12. halduskulud.

2.2. Punktis 1.1 nimetatud vahendite eelarveline jaotus punktides 2.1.1–2.1.12 nimetatud tegevuste

ja programmide sees ja vahel on toodud lepingu punktides 2.1.4 ja 2.1.7 ning lepingu lisas 1.

2.3. Punktis 2.1.4 nimetatud E-residentsuse programmi vahendite kasutamisel ja programmi

elluviimisel teeb Eraldise saaja koostööd Ministeeriumiga ja lähtub Ministeeriumi suunistest

järgmistes küsimustes:

2.3.1. programmi strateegia, tegevuskava ja eelarve kinnitamine;

2.3.2. programmi arendusprojektide, sh IT-projektide nimekirja kinnitamine;

2.3.3. programmi kommunikatsiooni- ja turunduse strateegia kinnitamine;

2.3.4. programmi meeskonna arvulise koosseisu kinnitamine ja programmijuhi valik;

2.3.5. programmi meeskonna tulemustasustamise põhimõtete kinnitamine.

2.4. Ministeerium järgib punktis 2.3 toodud valdkonnas suuniste andmisel ning tegevuste

tegemisel Eraldise saaja õigustatud huve.

2.5. Ministeerium informeerib Eraldise saajat punktis 2.3 toodud valdkonnas ettepanekute

tegemise korral kõikidest ettepaneku aluseks olevatest olulistest asjaoludest.

2.6. Ministeerium teeb Eraldise saajaga koostööd punktis 2.3 toodud valdkonnas riskide

maandamistegevuste kavandamisel ja elluviimisel.

2.7. Ministeerium vastutab meediapäringutele vastamise ning avalikkusega suhtlemise eest

punktis 2.3 toodud valdkonnas suuniste rakendamise korral.

2.8. Ministeerium kannab eraldise Eraldise saaja e-riigikassa kontole 3500082253, vastavalt

lepingu lisas 2 toodud ajakavale.

3. Otsustusmahud

3.1. Otsustusmahtude raames võib Eraldise saaja kohustusi võtta järgmiste programmide ja

tegevuste elluviimiseks:

3.1.1. suurinvestori toetus (määrus „Suurinvestori toetuse andmise tingimused ja kord ning

suurinvesteeringule Vabariigi Valitsuse seisukoha taotlemise kriteeriumid ja taotluse

läbivaatamise kord“);

3.1.2. Horisont Euroopa partnerlustes osalemine (TAI vahendid) (määrus Ettevõtjate teadus- ja

arendustegevuse ning innovatsioonialase rahvusvahelise koostöö toetamine);

3.1.3. suurkontsertide sihtfinantseerimise programm;

3.1.4. turismisihtkohtade juhtimisorganisatsioonide sihtfinantseerimise programm;

3.1.5. e-arvete toetusmeede (TAI vahendid) (määrus „E-arvete arenduse toetuse taotlemise ja

kasutamise tingimused ning kord“);

3.1.6. Euroopa strateegiliste väärtusahelate projektid (IPCEI RUP, TAI vahendid);

3.1.7. ettevõtja rakendusuuringute toetamine (TAI vahendid) (määrus „Ettevõtja

rakendusuuringute määrus“);

3.1.8. teadus- ja arendustegevuse teenuseid pakkuva ettevõtja taristu toetamine (TAI vahendid)

(määrus „Ettevõtja rakendusuuringute määrus“);

3.1.9. üliõpilaste inseneri valdkonna arendusprojektide toetamine (TAI vahendid) (määrus

„Üliõpilaste inseneri valdkonna arendusprojektidele toetuse andmise tingimused ja kord“);

3.1.10. liitumistoetus turismisektori digilahendustega (määrus koostamisel);

3.1.11. süvatehnoloogia iduettevõtjate äriarenduse toetusmeede (TAI vahendid) (määrus

ettevalmistamisel);

4

3.1.12. reaalajamajanduse lahenduste piloteerimine (TAI vahendid) (määrus ettevalmistamisel);

3.1.13. kasutusest välja langenud ehitise lammutamise toetus (määrus „Kasutusest välja langenud

ehitise lammutamise toetuse tingimused ja kord“);

3.1.14. kohaliku omavalitsuse üksuse elamufondi arendamiseks juhtumipõhine

investeeringutoetus (määrus „Kohaliku omavalitsuse üksuse elamufondi arendamiseks

juhtumipõhise investeeringutoetuse andmise tingimused ja kord“).

3.2. Punktides 3.1.1–3.1.14 nimetatud tegevuste otsustusmahud on toodud lepingu lisas 3.

3.3. Ministeerium eraldab punktides 3.1.2 ja 3.1.6–3.1.12 toodud tegevuste rakendamiseks punktis

1.1 nimetatud eraldisega Eraldise saajale rakenduskulud, mille suurus on toodud lisas 1 (RE

toetusskeemide rakenduskulud ja TAI skeemide rakenduskulud). Eraldise saajal on õigus

rakenduskulusid kasutada arvestusega, et konkreetse tegevuse rakenduskulud ei tohi ületada 3,5%

lisas 3 nimetatud konkreetse tegevuse otsustusmahust või tekkepõhisest väljamaksete mahust, kui

otsustusmaht on olnud eelnevates perioodides.

4. Ministeeriumi õigused ja kohustused 4.1. Ministeeriumil on õigus kontrollida Eraldise saaja tegevuse vastavust lepingus toodud

nõuetele ja kontrollida eraldise kasutamise sihipärasust ning mõjusust, sealhulgas:

4.1.1. saada täiendavat informatsiooni Eraldise saajalt tema tegevustest;

4.1.2. kontrollida Eraldise saaja juures Ministeeriumile esitatud aruandluse, informatsiooni või

dokumentide õigsust ja eraldise saamise tingimuseks olevate asjaolude paikapidavust;

4.1.3. auditeerida Eraldise saaja tegevust lepingu täitmisel.

4.2. Ministeeriumil on kohustus tagada iga-aastaselt vahendid Eraldise saaja poolt järgmiste

aastate eelarvete arvelt punktis 5.4 sätestatud korras võetud kohustuste katmiseks. Ministeerium

informeerib viivitamatult Eraldise saajat, kui riigi eelarvepoliitiliste otsuste tõttu tekib põhjendatud

kahtlus, et kulude tekkimise ajaks ei ole Ministeeriumil vahendeid võetud kohustuste täitmiseks.

5. Eraldise saaja õigused ja kohustused 5.1 Eraldise saaja kohustub punktis 2.1 ja 3.1 nimetatud programme ja tegevusi ellu viima.

5.2. Eraldise saajal on õigus teha Ministeeriumile ettepanekuid tegevuste tingimuste ja korra

muutmiseks, sealhulgas ettepanekuid tegevuste eelarve muutmiseks.

5.3. Eraldise saajal on õigus esitada Ministeeriumile vajaduse korral taotlus eraldatava summa

ettemakseks. Taotluse rahuldamine vormistatakse lepingu lisa 2 muudatusena. Ettemakse

taotlemiseks esitab Eraldise saaja Ministeeriumile hetke ettemakse jäägi, rahavoogude prognoosi

ja vajalikku ettemakse suuruse.

5.4. Eraldise saajal on õigus võtta kohustusi järgmiste aastate eelarvete arvelt vastavalt lisades 1

ja 3 toodud otsustusmahtudele.

5.5. Eraldise saajal on õigus mitte võtta kohustusi järgmiste aastate eelarvete arvelt, kui tekib

põhjendatud kahtlus, et kulude tekkimise ajaks ei ole Ministeeriumil või Eraldise saajal vahendeid

võetud kohustuste täitmiseks. Sellise kahtluse tekkimisel informeerib Eraldise saaja viivitamatult

Ministeeriumit.

5.6. Eraldise saajal on kohustus teha Ministeeriumiga koostööd punktides 2.1 ja 3.1 nimetatud

tegevuste tingimuste ja korra väljatöötamisel, arendamisel, eelarve planeerimisel ning

tulemuslikkuse näitajate koostamisel.

5.7. Eraldise saajal on kohustus koostada Ministeeriumi nõudmisel eraldise kasutamisega seotud

ülevaateid, prognoose või muul viisil anda aru eraldise kasutamisest.

5.8. Eraldise saajal on kohustus informeerida Ministeeriumit olukorrast, kus lepingu täitmine

osutub võimatuks. Sellisel juhul kohustuvad pooled kokku leppima järgneva 30 kalendripäeva

5

jooksul edasise tegevuse ja muudavad vajadusel lepingut. Muudatus(ed) vormistatakse lepingu

lisana.

5.9. Eraldise saajal on kohustus tagada auditeerivatele ja kontrollivatele Ministeeriumi ametnikele

juurdepääs tööks vajalikule informatsioonile ning dokumentidele, arvestades asjaolu, et ametnikud

on antud ülesande täitmisel kohustatud täitma isikuandmete kaitse seadusest ja andmekaitse

üldmäärusest tulenevaid nõudeid. Käesolevas punktis nimetatud rikkumisel ametnike poolt

vastutab Eraldise saajale tekkivate kahjude eest Ministeerium.

5.10. Eraldise saajal on õigus eraldist kasutada kuni 31. detsembrini 2023. 31. detsembri 2023

seisuga kasutamata jäänud vahendite kasutamise tähtaja pikendamine 2024. aastaks lepitakse

kokku Ministeeriumi ja Eraldise saaja vahel 2024. aastal sõlmitava lepinguga.

5.11. Punktis 5.10 nimetatud vahendid, mille kasutamise tähtaega ei pikendata, tagastab Eraldise

saaja Ministeeriumile.

6. Eraldise saaja aruanded 6.1. Lepingu täitmise aruandeperioodideks on poolaasta ja aasta. Eraldise saaja koostab

poolaastaaruande 30. juuni seisuga ja aastaaruande 31. detsembri seisuga.

6.2. Aastaaruanne ja poolaastaaruanne sisaldab seirearuannet, valdkondade tulemuslikkuse

ülevaadet vastavalt Eraldise saaja koondtegevuskavale koos ülevaatega indikaatorite progressist

valdkondade ja üksiktegevuste lõikes vastavalt koondtegevuskavale ning indikaatorite loendile.

6.3. Eraldise saaja esitab poolaasta aruande digitaalallkirjastatult hiljemalt eraldise kasutamise

aasta 30. augustiks ja digitaalallkirjastatud aastaaruande hiljemalt järgmise aasta 28. veebruariks.

6.4. Ministeerium annab Eraldise saaja aruandele hinnangu e-posti teel hiljemalt 30 kalendripäeva

jooksul aruande esitamisest arvates.

6.5. Kui Ministeerium ei anna aruandele heakskiitvat hinnangut ja osutab selle puudustele, siis

täiendab või parandab Eraldise saaja aruannet ning esitab kahe nädala jooksul pärast puudustega

hinnangu saamist Ministeeriumile parandatud aruande. Ministeerium annab parandatud aruandele

hinnangu kahe nädala jooksul selle saamisest.

6.6. Kui Ministeerium ei anna aruandele või parandatud aruandele hinnangut ühe kuu jooksul

arvates aruande või parandatud aruande esitamisest, loetakse aruanne Ministeeriumi poolt

heakskiidetuks.

6.7. Eraldise saaja esitab Ministeeriumile igal aastal majandusaasta aruande samaks tähtajaks, kui

see tuleb esitada Riigi Tugiteenuste Keskusele.

6.8. Kui Eraldise saaja jätab aruande esitamata või ei ole aruanne nõuetekohane, on Ministeeriumil

õigus peatada Eraldise saajale väljamaksete tegemine kuni aruande esitamiseni või puuduste

kõrvaldamiseni.

7. Poolte vastutus 7.1. Pooled vastutavad lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase

täitmise eest vastavalt kehtivatele õigusaktidele.

7.2. Punkti 2.3 kohaselt antud suuniste õiguspärasuse eest vastutab Ministeerium.

7.3. Kui Eraldise saaja jätab kohustused täitmata või pole need nõuetekohaselt täidetud ja juhul,

kui Eraldise saaja ei kõrvalda rikkumist Ministeeriumi kirjalikus teates antud mõistliku tähtaja

jooksul, on Ministeeriumil õigus peatada väljamaksete tegemine Eraldise saajale.

7.4. Olulise lepingurikkumise korral on Ministeeriumil õigus nõuda eraldise tagastamist 30

kalendripäeva jooksul arvates Eraldise saaja teavitamisest lepingu rikkumisest. Kui eraldist

tähtpäevaks ei tagastata, maksab Eraldise saaja tagasimaksmisele kuuluva eraldise summa jäägilt

intressi määraga 6 kuu Euribor + 5% aastas. Intressiarvestuse baasiks on tegelik päevade arv kuus

ja 360-päevane aasta.

6

8. Vaidluste lahendamine 8.1. Pooled lahendavad kõik lepinguga seotud omavahelised erimeelsused ja vaidlused

kokkuleppeliselt.

8.2. Kui erimeelsusi ei ole võimalik kokkuleppeliselt lahendada, siis lahendatakse vaidlus

Ministeeriumi asukohajärgses kohtus vastavalt kehtivatele õigusaktidele.

8.3. Lepingule kohaldatakse Eesti Vabariigis kehtivaid õigusakte.

9. Lepingu muutmine ja lõpetamine 9.1. Kõik lepingu muudatused vormistatakse kirjaliku kokkuleppena, mis on lepingu lahutamatu

osa ja need jõustuvad pärast nende allakirjutamist mõlema poole poolt või poolte poolt kirjalikult

määratud tähtajal.

9.2. Ministeeriumil on õigus leping ennetähtaegselt üles öelda või taganeda sellest Eraldise saaja

lepinguliste kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral.

9.3. Eraldise saajal on õigus leping ennetähtaegselt üles öelda Ministeeriumi lepinguliste

kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral.

9.4. Lepingu ennetähtaegsest ülesütlemisest või lepingust taganemisest etteteatamise tähtaeg on

60 kalendripäeva.

10. Vääramatu jõud Lepingu täitmise lõpetamine või mittenõuetekohane täitmine loetakse põhjendatuks, kui see on

tingitud vääramatu jõuna kvalifitseeritavatest asjaoludest s.o asjaolu, mida pooled ei saanud

mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud neilt oodata, et nad lepingu sõlmimise

või lepinguvälise kohustuse tekkimise ajal selle asjaoluga arvestaksid või seda väldiksid või

takistava asjaolu või selle tagajärje ületaksid, kusjuures pooled on kohustatud rakendama kohaseid

meetmeid, et ära hoida teisele poolele kahju tekitamine ja tagama võimaluste piires oma lepingust

tulenevate ja sellega seotud kohustuste täitmine.

11. Lepingu kehtivus

11.1. Leping jõustub selle allakirjutamise hetkest mõlema poole poolt.

11.2. Lepingut rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2023.

11.3. Leping kehtib kuni mõlema poole kõikide lepinguliste kohustuste täitmiseni.

12. Lõppsätted 12.1. Leping koos lisadega avalikustatakse Ministeeriumi veebilehel viie tööpäeva jooksul lepingu

sõlmimisest arvates.

12.2. Lepingu juurde kuuluvad lepingu sõlmimisel järgmised lisad:

12.2.1. Lisa 1. Riigieelarveliste programmidega seotud tegevuste finantseerimine;

12.2.2. Lisa 2. Finantseerimise ajakava;

12.2.3. Lisa 3. Riigieelarveliste toetusskeemide otsustusmahud SFOSis.

Poolte andmed ja allkirjad:

MINISTEERIUM: ERALDISE SAAJA:

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Ettevõtluse ja Innovatsiooni

Sihtasutus

registrikood: 70003158 registrikood: 90006012

Suur-Ameerika 1 Sepise 7

10122 Tallinn 11415 Tallinn

Telefon: 6256 330 Telefon: 667 4100

7

A/a: EE 93 2200 2210 2377 8606 Makse saaja:

Swedbank Rahandusministeerium

A/a: EE 93 2200 2210 2377 8606

Viitenumber 3500082253

(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)

Kristjan Järvan Lauri Lugna

ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister juhatuse liige