| Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
| Viit | 7-1/5998 |
| Registreeritud | 20.10.2023 |
| Sünkroonitud | 26.03.2024 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7 EL otsustusprotsessis osalemine ja rahvusvaheline koostöö |
| Sari | 7-1 EL institutsioonide otsustusprotsessidega seotud dokumendid (eelnõud, töögruppide materjalid, õigustiku ülevõtmise tähtajad) (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 7-1/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Maksu- ja Tolliamet |
| Saabumis/saatmisviis | Maksu- ja Tolliamet |
| Vastutaja | Maria Vettik (Justiitsministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Õiguspoliitika valdkond, Õiguspoliitika osakond, Eraõiguse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Lõõtsa 8a / 15176 Tallinn / Eraklientide nõustamine +372 880 0811 / Äriklientide nõustamine +372 880 0812 [email protected] / www.emta.ee / Registrikood 70000349
Justiitsministeerium
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
Teie 13.09.2023
Meie 20.10.2023 nr 1.1-5/023293-1
Arvamus EL direktiivi ettepanekule Euroopa piiriüleste ühenduste kohta
Austatud Justiitsministeerium
Täname võimaluse eest tutvuda EL direktiivi ettepanekuga Euroopa piiriüleste ühenduste
kohta.
Toome järgnevalt välja Maksu- ja Tolliameti tähelepanekud direktiivi ettepaneku osas.
Direktiivi ettepaneku art 20 kohaselt loob iga liikmesriik registri Euroopa piiriüleste ühingute
registreerimiseks ning art 21 kohaselt peab liikmesriik tagama, et pädevad asutused
väljastavad Euroopa piiriülese ühingu tunnistuse nii digitaalselt kui ka paberkandjal viie
päeva jooksul alates Euroopa piiriülese ühingu registreerimisest. Maksu- ja Tolliameti
hinnangul võiks riigisisese registri ja tunnistuste väljastamise asemel kaaluda üle-
Euroopalise registri loomist, kuhu liikmesriikidel on võimalik digitaalselt kanda info piiriülese
ühingu registreerimise kohta.
Eestis tuleks piiriülesed ühingud registreerida äriregistris juriidiliste isikutena.
Tulumaksuseaduse1 (TuMS) § 6 lg 2 järgi loetakse äriregistris registreeritud juriidiline isik
residendiks. Siinjuures märgime, et käesoleval ajal registreeritakse Eestis
mittetulundusühingud äriregistris, kuid püsivad tegevuskohad registreeritakse Maksu- ja
Tolliametis. Leiame, et ka püsivate tegevuskohtade registreerimine võiks toimuda äriregistri
kaudu. Seeläbi oleks ühingut puudutavad registreeringud selgelt ja arusaadavalt ühes
registris.
TuMS § 11 sätestab ühingud, kes saavad kuuluda tulumaksusoodustuse nimekirja.
Nimekirjas olevatele ühingutele laienevad TuMS § 49 järgsed maksusoodustused. TuMS
võimaldab nimekirja kantud ühingutele (või Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriikides
asutatud mittetulundusühingutele) teha piirmäärade ulatuses maksuvabalt annetusi. Samuti
on nimekirja kantud ühingutel täies ulatuses vastuvõtukulude maksuvabastus. Leiame, et
TuMS-i tuleks täiendada, lisades seadusesse Euroopa piiriülese ühingu võimaliku ühinguna,
1 RT I, 30.06.2023, 81
2 (2)
kes saab tulumaksusoodustuse nimekirja kuuluda. Teisisõnu leiame, et Euroopa piiriülestele
ühingutele peaksid TuMS-sis toodud maksusoodustused samuti laienema. Sellisel juhul
laieneb ka Maksu- ja Tolliameti teostatav järelevalve ka piiriülestele ühingutele. Nimelt on
vajalik kontrollida, et piiriülene ühing ei tegutseks mitte-eesmärgipäraselt (s.o kasumlikult).
Kasumlik tegutsemine toob ühingule kaasa tulumaksusoodustuse nimekirjast eemaldamise
ning maksusoodustusest ilmajäämise.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Maarja Silber
juriidilise osakonna õigusloome valdkonna jurist valdkonnajuhi ülesannetes
Volitus käesoleva kooskõlastuse allkirjastamiseks tuleneb Maksu- ja Tolliameti peadirektori 31.01.2018 käskkirja
nr 26-P “Volituste andmine juriidilise osakonna ametnikele” punktist 21. Käskkiri on kättesaadav Maksu- ja
Tolliameti veebilehel (www.emta.ee).
Vastuse koostas juriidilise osakonna õigusloome valdkonna jurist Laura-Liisa Reinojaan
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Eesti seisukoht EL mittetulundusühingute direktiivi ettepaneku kohta | 11.02.2024 | 45 | 7-1/5998 | Väljaminev kiri | jm | Vabaühenduste Liit, SA Kodanikuühiskonna Sihtkapital, Riigikohus, Finantsinspektsioon, Registrite ja Infosüsteemide Keskus, Maksu- ja Tolliamet, Eesti Kaubandus-Tööstuskoda |
| Vabariigi Valitsuse seisukohad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi eelnõu Euroopa piiriüleste ühingute kohta (COM(2023) 516), ja siseturu infosüsteemi ja ühtse digivärava kasutamisega seotud määruste nr 1024/2012 ja 2018/1724, muutmise eelnõu (COM(2023) 515) kohta | 30.01.2024 | 57 | 7-1/6214 | Väljaminev kiri | jm | Riigikantselei |
| Arvamuse edastamine | 25.10.2023 | 154 | 7-1/5998 | Sissetulev kiri | jm | Vabaühenduste Liit |
| Arvamuse edastamine | 23.10.2023 | 156 | 7-1/5998 | Sissetulev kiri | jm | SA Kodanikuühiskonna Sihtkapital |
| Arvamuse avaldamine | 23.10.2023 | 156 | 7-1/5998 | Sissetulev kiri | jm | Eesti Kaubandus-Tööstuskoda |
| Arvamuse edastamine | 20.10.2023 | 159 | 7-1/5998 | Sissetulev kiri | jm | Registrite ja Infosüsteemide Keskus |
| Vastus | 20.10.2023 | 159 | 7-1/5998 | Sissetulev kiri | jm | Finantsinspektsioon |
| Arvamuse edastamine | 19.10.2023 | 160 | 7-1/5998 | Sissetulev kiri | jm | Riigikohus |
| COM(2023) 516 | 21.09.2023 | 188 | 7-1/6214 | Sissetulev kiri | jm | Riigikantselei |
| EL direktiivi ettepanek Euroopa piiriüleste ühenduste kohta | 13.09.2023 | 196 | 7-1/5998 | Väljaminev kiri | jm | Eesti Advokatuur, Eesti Juristide Liit, Eesti Kaubandus-Tööstuskoda, Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon, Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus, Maksu- ja Tolliamet, Vabaühenduste Liit, Teenusmajanduse Koda, Õiguskantsleri Kantselei, Eesti Äriinglite Assotsiatsioon, Eesti Era- ja Riskikapitali Assotsiatsioon, Technopol, Garage48, MTÜ Asutajad, Eesti Koostöö Kogu, Eesti Arengufond, Avatud Eesti Fond, Eesti Pereettevõtjate Liit, Sotsiaalsete Ettevõtete Võrgustik, Startup Estonia, Kodanikuühiskonna Sihtkapital, Eesti Kohtunikuabide Ühing, Registrite ja Infosüsteemide Keskus, Riigikohus, Ametiühingute Keskliit, Audiitorkogu, Eesti Kirikute Nõukogu, Eesti Korteriühistute Liit, Eesti Linnade ja Valdade Liit, Harju Maakohus Tallinna kohtumaja, Pärnu Maakohus, Tallinna Halduskohus, Tallinna Ringkonnakohus, Tartu Halduskohus, Tartu Maakohus, Tartu Ringkonnakohus, Viru Maakohus, Notarite Koda, Tartu Ülikooli õigusteaduskond , Riigikontroll, Raamatupidamise Toimkond, Eesti Tööandjate Keskliit, Eesti Liikluskindlustuse Fond ja Eesti Kindlustusseltside Liit, Eesti Pangaliit, Eesti Suurettevõtjate Assotsiatsioon, Finantsinspektsioon, TalTech Õiguse Instituut, Tallinna Ülikooli Ühiskonnateaduste Instituut, Tartu Maakohtu registriosakond, Eesti Võlausaldajate Liit, Eesti Väikeaktsionäride Liit |