Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 7.1-7/24/4705-5 |
Registreeritud | 31.05.2024 |
Sünkroonitud | 03.06.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7.1 Teetaristuga seotud õiguste andmine |
Sari | 7.1-7 Maavara geoloogilise uuringu ja kaevandamisloa alane kirjavahetus |
Toimik | 7.1-7/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Keskkonnaamet |
Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
Vastutaja | Rein Kallas (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Tehnovõrkude üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU (31.05.2024)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
1. OTSUS
Arvestades Osaühing VKG Kaevandused esitatud keskkonnaloa taotlust ja võttes aluseks maapõueseaduse § 48, keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 41 lg p 4, § 59 lg 2 p 4 ning haldusmenetluse seaduse § 61 lg 1, otsustan:
1.1 muuta Osaühing VKG Kaevandused (registrikood 10854884) Uus-Kiviõli II põlevkivikaevanduse keskkonnaloale nr L.MK/333343 kantud tingimusi järgmiselt:
1.1.1 „1. Vastavalt Keskkonnaameti ettepanekutele tuleb seirekava jooksvalt täiendada ja/või muuta. Kaevandamisloa omanik teostab seiret vastavalt kooskõlastatud seirekavale. Seire tulemused esitada Keskkonnaametile lähtuvalt seirekavas kehtestatud seireperioodidest.“
1.1.2 „4. Kaevandamine on keelatud Oandu parkmetsa kaitsealal (KLO1200193) ning kaitstavatele üksikobjektidele Mehide männik (KLO4000810) ja Rääsa kadakas (KLO4000714) lähemal kui 50 m (piiranguvöönd). Linnasaare raba metsise elupaigas (KLO9120397) ja Lümatu metsise elupaigas (KLO9123655) on kaevandamine lubatud tingimusel, et ei halvendata elupaiga ja liigi seisundit. Linnasaare raba metsise elupaigas ja Lümatu metsise elupaigas tuleb viia läbi metsiste seiret vastavalt Keskkonnaameti kooskõlastatud seirekavale. Vastavalt Keskkonnaameti ettepanekutele tuleb seirekava jooksvalt täiendada ja/või muuta.“
1.1.3 „14. Kaevanduse rajamise ja töötamise ajal kasutada Uus-Kiviõli ja Ojamaa kaevanduste tööstusterritooriumide vahelist trassikoridori.“
1.2 korraldus jõustub Osaühingule VKG Kaevandused teatavaks tegemisest.
Käesolev korraldus on keskkonnaloa nr L.MK/333343 lahutamatu osa. Keskkonnaluba nr L.MK/333343 on kättesaadav keskkonnaotsuste infosüsteemis https://kotkas.envir.ee/.
2. ASJAOLUD
2.1 Keskkonnaloa taotluse läbivaatamine ja keskkonnaloa varasem muutmine
Osaühing VKG kaevandused (registrikood 10854884, aadress Järveküla tee 14/1 Järve linnaosa Kohtla-Järve linn 30328 Ida-Viru maakond) esitas Keskkonnaametile Uus-Kiviõli II kaevanduse maavara kaevandamise keskkonnaloa (edaspidi keskkonnaluba) nr L.MK/333343 muutmise taotluse (taotlus nr T/KL-1013928; registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 09.12.2022 dokumendina nr DM-122359-1). Osaühing VKG kaevandused esitas taotluse juurde kuuluva kaaskirja 09.12.2022 (registreeritud KOTKAS 12.12.2022 dokumendina nr DM-111704-14).
Uus-Kiviõli II põlevkivikaevanduse mäeeraldis asub Ida-Viru maakonnas Lüganuse vallas Uus- Kiviõli uuringuväljal, pindalaga 2076,06 ha. Uus-Kiviõli II põlevkivikaevanduse keskkonnaluba nr L.MK/333343 kehtib kuni 10.07.2049.
Ettevõte taotles keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise taotlusega nr T/KL-1013928 keskkonnaloa muutmist seoses järgnevate tegevustega:
1. põhjaveekihist kaevandusvee ümberjuhtimine suublasse (Ojamaa jõgi) mahus kuni 18 118
000 m3/a; 2. maa-aluste lõhketöödega kaasnevate saasteainete läbi tuulutusšurfi välisõhku väljutamine.
Samuti sooviti muuta keskkonnaloa L.MK/333343 kõrvaltingimust nr 14 järgnevalt: „14. Kaevanduse rajamise ja töötamise ajal kasutada Uus-Kiviõli ja Ojamaa kaevanduste tööstusterritooriumide vahelist trassikoridori.“
05.01.2023 saatis Osaühing VKG Kaevandused keskkonnaloa muutmise taotluse täpsustuse (registreeritud KOTKAS 06.01.2023 dokumendina nr DM-122359-15), kus soovisid mitte avatud menetlust, lähtudes kõrvaltingimuse nr 14 muutmise väiksele keskkonnamõjule, tuginedes keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (edaspidi KeÜS) § 59 lg 5 p-le 1.
Keskkonnaamet vastas 19.01.2023 kirjaga (registreeritud KOTKAS 19.01.2023 dokumendina nr DM-122359), et taotlusega muuta soovitud vee ja välisõhu osad mõjutavad keskkonnariski suurust, millest lähtuvalt ei saa rakendada KeÜS § 59 lg 5 p 1. Samuti pidas Keskkonnaamet kõrvaltingimuse nr 14 muutmise puhul oluliseks veenduda Alutaguse Vallavolikogu nõusolekus, sest vastav kõrvaltingimus kanti keskkonnaloale vastavalt Alutaguse Vallavolikogu 25.10.2018 otsusele nr 48, mille kohaselt nõustuti keskkonnaloa andmisega vaid nimetatud tingimusel. Kuna Uus-Kiviõli II kaevanduse keskkonnaloale vee ja välisõhu eriosade lisamiseks tuleb keskkonnaloa muutmine otsustada avatud menetluse raames, ei olnud Keskkonnaameti hinnangul põhjendatud kõrvaltingimuse nr 14 muutmist otsustada eraldi avatud menetluseta.
Osaühing VKG Kaevandused avaldas 06.03.2023 kirjaga (KOTKAS registreeritud 08.03.2023 dokumendina nr DM-122359-21) soovi jätkata menetlusega kahes eraldi osas, eraldades vee- ja õhuosa menetluse maapõue osa menetlusest, tulenevalt maapõue osale ette nähtud pikemast menetlemise ajast (1 aasta, MaaPS § 52 lg 2) võrreldes vee- ja välisõhu osadele ette nähtud menetlemise ajaga (90 päeva, KeÜS § 49 lg 1).
Tulles vastu Osaühing VKG Kaevandused soovile ning rakendades KeÜS § 56 lg 1, mille põhjal keskkonnaloa andja võib anda enne keskkonnaloa taotluse tervikuna lahendamist keskkonnaloa
mõneks taotluses märgitud tegevuseks, menetles Keskkonnaamet keskkonnaloale lisada soovitud vee- ja õhuosa eraldi maapõue osast. Keskkonnaloa nr L.MK/333343 õhu- ja veeosa muudeti Keskkonnaameti 13.06.2023 korraldusega nr DM-122359-28. Seega käsitleb käesolev keskkonnakaitseloa muutmise korraldus ainult keskkonnakaitseloa muutmise taotluse maapõue osa, s.o loa kõrvaltingimuste muutmist vastavalt taotlusele ning vastavalt Keskkonnaameti praktikale kõrvaltingimuste aja- ning asjakohastamist.
2.2 Keskkonnaloa taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste teavitamine
Loa andja teavitas 28.02.2023 Osaühingut VKG Kaevandused keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise taotluse menetlusse võtmisest ning küsis Alutaguse ja Lüganuse Vallavalitsuselt arvamust taotluse kohta (KeÜS § 43 lg 1) (registreeritud KOTKAS 28.02.2023 dokumendina nr DM-122359-18). Lüganuse Vallavalitsus edastas 03.04.2023 kirjaga nr 5-9/350 (registreeritud KOTKAS 03.04.2023 dokumendina nr DM-122359-23) Lüganuse Vallavolikogu 30.03.2023 otsuse nr 109, millega Lüganuse Vallavolikogu nõustus kavandatava tegevusega. Alutaguse Vallavalitsus enda seisukohta ei esitanud.
Loa andja teavitas 28.02.2023 kirjaga nr DM-122359-18 Keskkonnaministeeriumit keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise taotluse menetlusse võtmisest ning arvamust taotluse kohta (MaaPS § 49 lg 8). Keskkonnaministeerium teatas 08.05.2023 kirjaga nr 14-5/23/854-4, et neil puuduvad täiendavad ettepanekud nimetatud keskkonnaloa muutmise taotlusele.
Loa andja teavitas 28.02.2023 avalikkust keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise menetluse algatamisest väljaandes Ametlikud Teadaanded. Taotluse avalikustamise käigus ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitatud.
Loa andja otsustas KeÜS § 46 lg 11 alusel piirinaabreid mitte teavitada keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise taotluse menetlusse võtmisest ning jätta ajalehes vastav teade avaldamata kuna taotlusmaterjalide põhjal ei ole näha täiendavaid häiringuid ümbruskonnas tegutsevatele isikutele kuna käitise territoorium on valdavalt maa-alune ning pealmaal teha soovitavad muutused on käsitletud ja avalikustatud juba 2022 aasta KSH protsessis ja aruandes (vt ptk 2.3.3).
Avaliku arutelu ei toimunud, kuna ettepanekut selleks ei esitatud.
Loa andja teavitas XX.XX.XXXX keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise otsuse eelnõu valmimisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja saatis menetlusosalistele ja huvitatud isikutele tutvumiseks ja arvamuse/vastuväidete esitamiseks (HMS § 48 lg 1, § 49 lg 1). Eelnõudele ettepanekuid ja vastuväiteid ei esitatud/esitati.
Loa andja edastas XX.XX.XXXX otsuse eelnõu arvamuse saamiseks kirjaga nr XX maavarade komisjonile ning Kliimaministeeriumile (MaaPS § 49 lg 7 ja 8). Eelnõule ettepanekud ja vastuväiteid ei esitatud/esitati.
2.3 Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine
2.3.1 Uus-Kiviõli kaevandus
Keskkonnaministeerium algatas 07.02.2005 Uus-Kiviõli kaevanduses Enefit Power AS (KMH algatamise ajal Enefit Kaevandused AS) maavara kaevandamise keskkonnaloa taotluse osas KMH kirjaga nr 13-3-1/821. Aktsiaseltsi KOBRAS koostatud KMH aruanne „Ida-Virumaa Maidla ja Mäetaguse vald. Eesti Energia Kaevandused AS kavandatava Uus-Kiviõli kaevanduse rajamise keskkonnamõju hindamise aruanne. Tartu 2010“ kiideti heaks Keskkonnaministeeriumi 08.07.2010 kirjaga nr 112/3960-4. Keskkonnaameti 11.07.2019 korraldusega nr 1-3/19/1418 anti Enefit Kaevandused AS-le Uus-Kiviõli kaevanduse keskkonnaluba nr L.MK/329491.
Keskkonnaameti 07.08.2019 korraldusega nr 1-3/19/1581 registreeriti osa Enefit Kaevandused AS-le kuuluvast Uus-Kiviõli kaevanduse mäeeraldisest ümber Osaühingule VKG Kaevandused, mille alusel anti Osaühingule VKG Kaevandused keskkonnaluba nr L.MK/333343.
2.3.2 Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II kaevandused
Keskkonnaamet algatas 09.04.2021 otsusega nr DM-111704-13 OÜ VKG Kaevandused Uus- Kiviõli II kaevanduse keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise ning otsusega nr DM-111714-13 Enefit Power AS Uus-Kiviõli kaevanduse keskkonnaloa nr L.MK/329491 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise. Otsuste kohaselt Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II kaevanduste keskkonnalubade muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamine liideti. Taotluste kohaselt soovitakse eelkõige tõsta põlevkivi kaevandamise maksimaalset aastamäära Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II kaevanduste keskkonnalubades.
Alkranel OÜ esitas 17.06.2022 „Uus-Kiviõli kaevanduse keskkonnaloa nr L.MK/329491 muutmise taotluse ja Uus-Kiviõli II kaevanduse keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamine (KMH)“ keskkonnamõju hindamise programmi.
2.3.3 Uus-Kiviõli II kaevanduse keskkonnaloa muutmisel keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine
Keskkonnaameti ei pea vajalikuks 08.07.2010 valminud ja heaks kiidetud KMH aruande ning 09.04.2021 algatatud KMH foonil algatata keskkonnaloa muutmise taotluse nr T/KL-1013928 (registreeritud KOTKAS 09.12.2022 dokumendina nr DM-122359-1) korras uut keskkonnamõjude hindamist. Algatatud KMH tulemuste põhjal on vajaduse korral võimalik keskkonnaluba hiljem korrigeerida. Samuti on 20.06.2022 valminud ja Keskkonnaameti poolt 03.08.2022 dokumendiga nr 6-2/22/3804-8 kooskõlastatud „Ida-Virumaa maakonnaplaneeringu joonehitise teemaplaneeringu „Uus-Kiviõli kaevanduse logistikataristu asukohavaliku kavandamine“ keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH)“ keskkonnamõju strateegilise
hindamise aruanne (edaspidi ka KSH aruanne), mis käsitleb keskkonnaloa tingimuse nr 14 muutmist käesoleva taotluse kohaselt.
Kuigi KSH käigus pakuti välja mitmeid keskkonnamõjusid leevendavaid meetmeid logistikataristu rajamisel ja kasutamisel, on valdavalt tegemist keskkonnaloaga hõlmatud mäeeraldiselt või mäeeraldise teenindusmaalt väljaspool paikneva objektiga, mille tegevust ei saa reguleerida maavara kaevandamiseks antava keskkonnaloaga. Eelkõige toodi KSH aruandes välja kavandatava konveierliini töö ajal tekkiv müra ning soovitati müra mõõta konveierliini töötamise ajal. KSH aruande kohaselt tuleb kavandatava lintkonveieri lähiümbruse alasid käsitleda II kategooria (haridusasutuste, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeasutuste ning elamu maa-alad, rohealad) alana, mille kohaselt peab tagama müra piirväärtuse täitmise päevasel ajal 60 dB ning öösel 45 dB. Kuid samas antud piirkonnas eluhooneid/elanikke (vastuvõtjaid) pole. KSH aruande kohaselt jääb kavandatavale lintkonveierile lähim eluhoone ca 480 m kaugusele ning selles kohas on müra siht- ja piirväärtused (öisel ja päevasel ajal) kindlalt tagatud. Modelleeringu kohaselt on välja toodud, et piirväärtused on eelduslikult tagatud ~80 m kaugusel lintkonveierist.
3. KAALUTLUSED
3.1 Kaalutlused keskkonnaloa muutmisel
3.1.1 Maapõu
Keskkonnamõju hindamine
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 3 lõike 1 punkt 1 sätestab, et keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju.
Vastavalt KeHJS § 11 lg 2 vaatab otsustaja tegevusloa taotluse läbi ning teeb otsuse keskkonnamõju hindamise algatamise või algatamata jätmise kohta KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud tegevuse korral õigusaktis sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul.
Taotleja tegevus (allmaakaevandamine) kuulub oluliste keskkonnamõjuga tegevuste hulka, mille korral on keskkonnamõjude hindamine kohustuslik (KeHJS § 6 lg 1).
Uus-Kiviõli kaevanduses (enne mäeeraldise kaheks jagamist: Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II) põlevkivi kaevandusega kaasneva keskkonnamõju välja selgitamiseks on läbi viidud keskkonnamõju hindamine (Ida-Virumaa Maidla ja Mäetaguse vald Eesti Energia Kaevandused AS kavandatava Uus-Kiviõli kaevanduse rajamise keskkonnamõju hindamise aruanne, töö nr U 095, Kobras AS, Tartu 2010, edaspidi KMH aruanne). KMH aruanne on heaks kiidetud Keskkonnaministeeriumi 08.07.2010 kirjaga nr 11-2/3960-4.
Keskkonnamõju hindamisest selgus, et kaevandamisega kaasnevad mõjud keskkonnale ja
inimeste heaolule, aga kaevanduse rajamisest ei peaks loobuma. Kavandatavast tegevusest tuleneva keskkonnamõju leevendamiseks rakendatavate meetmete kasutuselevõtt ei tingi ebamõistlikke kulutusi. Leevendamist vajavad keskkonnahäiringud on põhjaveetaseme alandamine, pinnavee süsteemi muutmine ning vajumid.
Keskkonnaamet tutvus ja kooskõlastas 03.08.2022 kirjaga nr 6-2/22/3804-8 KSH aruande, milles on ka käsitletud taotletava keskkonnaloa nr 14 tingimuse muutmist, st konveierliini rajamist Rääsa ja Ojamaa tööstusalade vahel.
Kui kavandatava tegevusega kaasneb eeldatavalt oluline keskkonnamõju, jätab otsustaja kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata, kui keskkonnamõju on juba hinnatud tegevuse aluseks oleva strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise hindamise, ehitusprojekti koostamise või kavandatavaks tegevuseks vajaliku teise tegevusloa menetlemise käigus, kui otsustajal on tegevusloa andmiseks piisavalt teavet ja otsustaja hinnangul on selle tegevuse keskkonnamõju juba asjakohaselt hinnatud (KeHJS § 11 lg 6).
Keskkonnaamet on seisukohal, et KSH aruandes on tegevuse mõjud asjakohaselt hinnatud ning keskkonnaloa muutmiseks on Keskkonnaametil piisavalt teavet. Keskkonnaloa muutmisel on arvestatud KSH tulemustega (vt korralduse ptk 2.3.3).
Loa kõrvaltingimuste muutmine
Hetkel on keskkonnaloa nr L.MK/333343 kõrvaltingimus nr 14 järgmine: „14. Kaevanduse rajamise ja töötamise ajal kasutada Uus-Kiviõli ja Aidu tööstusterritooriumi vahelist rajatavat trassikoridori läbi endise Aidu karjääri.“
Keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise taotlusega sooviti muuta kõrvaltingimust nr 14 järgmiselt:
„14. Kaevanduse rajamise ja töötamise ajal kasutada Uus-Kiviõli ja Ojamaa kaevanduste tööstusterritooriumide vahelist trassikoridori.“
Paralleelselt toimuva keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise menetluse (KOTKAS menetlus nr M-111704) KMH programmis on öeldud, et käesoleva KMH raames ei käsitleta eraldi Rääsa ja Ojamaa tööstusterritooriumite vahelise logistikataristu sobiva trassikoridori asukoha valimisega seotud mõjusid, kuna teemaplaneeringu „Uus-Kiviõli kaevanduse logistikataristu asukohavaliku kavandamine“ koostamisel juba viiakse läbi KSH parima trassikoridori ja keskkonnamõjude leevendusmeetmete leidmiseks. KSH aruandele tuginedes ei pea Keskkonnaamet vajalikuks lisada uue planeeritava trassikoridori või konveierliini rajamiseks või kasutamiseks täiendavaid keskkonnaloa kõrvaltingimusi, kuna eeldatav keskkonnamõju on väike (vt korralduse ptk 2.3.3).
Keskkonnaloa kõrvaltingimust nr 14 muudetakse järgmises sõnastuses:
„14. Kaevanduse rajamise ja töötamise ajal kasutada Uus-Kiviõli ja Ojamaa kaevanduste tööstusterritooriumide vahelist trassikoridori.“
Keskkonnaamet oma praktikas vaatab keskkonnaloa maapõue osa muutmisel üle ka teised loale kantud tingimused ning vajadusel aja- ning asjakohastab neid. Kuna peale 2010 aastal lõppenud KMH protsessi pole maavara väljamisega veel alustatud ning algatatud on uus KMH, mis võiks anda alust loa kõrvaltingimuste muutmiseks, ei käsitle Keskkonnaamet hetkel kõiki loa kõrvaltingimusi. Kaalutakse kõrvaltingimuste muutmist või eemaldamist, mis on ühekordseks täitmiseks ning on tänaseks päevaks täidetud.
Kõrvaltingimus nr 1 on hetkel kehtivas loas järgmine: „1. Kaevandamisloa omanik peab 6 kuu jooksul peale kaevandamisloa saamist esitama Keskkonnaametile kooskõlastamiseks seirekava. Seirekava koostamisel tuleb lähtuda keskkonnamõju hindamise aruande peatükist 10 ja OÜ Inseneribüroo STEIGER poolt koostatud tööst nr 14/1242 „Uus-Kiviõli kaevanduse täiendavad hüdrogeoloogilised uuringud. Uus- Kiviõli kaevanduse võimalik mõju liigniisketele elupaikadele“. Vastavalt Keskkonnaameti ettepanekutele tuleb seirekava jooksvalt täiendada ja/või muuta. Kaevandamisloa omanik teostab seiret vastavalt kooskõlastatud seirekavale. Seire tulemused esitada Keskkonnaametile lähtuvalt seirekavas kehtestatud seireperioodidest.“
Kaevandamisloa omanik on tingimuses esitatud ühekordsed toimingud täitnud, st esitanud seirekava Keskkonnaametile kooskõlastamiseks. Uus-Kiviõli II seirekava on kinnitatud Keskkonnaameti 17.03.2020 dokumendiga nr 12-1/20/3255-2 ning muudetud Keskkonnaameti 01.02.2022 dokumendiga nr DM-118679-2 ning 11.12.2023 dokumendiga nr DM-125596-4.
Seega võib tingimuselt nr 1 eemaldada esmakordse seirakava esitamise kohustuse ning jätta tingimus seirekava olemasoluks ja täiendamiseks järgmises sõnastuses:
„1. Vastavalt Keskkonnaameti ettepanekutele tuleb seirekava jooksvalt täiendada ja/või muuta. Kaevandamisloa omanik teostab seiret vastavalt kooskõlastatud seirekavale. Seire tulemused esitada Keskkonnaametile lähtuvalt seirekavas kehtestatud seireperioodidest.“
Kõrvaltingimus nr 4 on hetkel kehtivas loas järgmine: „4. Kaevandamine on keelatud Oandu parkmetsa kaitsealal (KLO1200193) ning kaitstavatele üksikobjektidele Mehide männik (KLO4000810) ja Rääsa kadakas (KLO4000714) lähemal kui 50 m (piiranguvöönd). Linnasaare raba metsise elupaigas (KLO9120397) ja Lümatu metsise elupaigas (KLO9123655) on kaevandamine lubatud tingimusel, et ei halvendata elupaiga ja liigi seisundit. Linnasaare raba metsise elupaigas ja Lümatu metsise elupaigas tuleb viia läbi metsiste seiret vastavalt Keskkonnaameti kooskõlastatud seirekavale. Kaevandamisloa omanik peab 6 kuu jooksul peale kaevandamisloa saamist esitama seirekava Keskkonnaametile kooskõlastamiseks. Vastavalt Keskkonnaameti ettepanekutele tuleb seirekava jooksvalt täiendada ja/või muuta.“
Nagu eelnevalt kirjas, on kaevandamisloa omanik juba esitanud seirekava, mida on ka juba omakorda muudetud. Seega võib loa tingimusest välja jätta osa, mis puudutab seirekava
esmakordset esitamist ning jätta tingimuse järgmises sõnastuses:
„4. Kaevandamine on keelatud Oandu parkmetsa kaitsealal (KLO1200193) ning kaitstavatele üksikobjektidele Mehide männik (KLO4000810) ja Rääsa kadakas (KLO4000714) lähemal kui 50 m (piiranguvöönd). Linnasaare raba metsise elupaigas (KLO9120397) ja Lümatu metsise elupaigas (KLO9123655) on kaevandamine lubatud tingimusel, et ei halvendata elupaiga ja liigi seisundit. Linnasaare raba metsise elupaigas ja Lümatu metsise elupaigas tuleb viia läbi metsiste seiret vastavalt Keskkonnaameti kooskõlastatud seirekavale. Vastavalt Keskkonnaameti ettepanekutele tuleb seirekava jooksvalt täiendada ja/või muuta.“
Ülejäänud kõrvaltingimusi käesolevas keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise menetluses ei muudeta.
3.2 Avalikustamise käigus esitatud ettepanekute ja vastuväidete kaalumine
Keskkonnaamet edastas XX.XX.XXXXX kirjaga nr XXXXX keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise korralduse ja loa eelnõud menetlusosalistele tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks.
Keskkonnaloa nr L.MK/333343 muutmise taotluse avalikustamise käigus arvamusi ja ettepanekuid esitati/ei esitatud.
3.3 Otsekohalduvad nõuded
Keskkonnaloaga kaasnevad ettevõtte seadusandlusest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte peab järgima atmosfääriõhu kaitse seaduses, jäätmeseaduses, veeseaduses, maapõueseaduses ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et seadusandlusest tulenevaid nõudeid ei ole otstarbekas kanda keskkonnaloale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused keskkonnaloaomajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Keskkonnakaitseloa omaja meelespea“. Kohustused on leitavad Keskkonnaameti kodulehe aadressilt: https://keskkonnaamet.ee/keskkonnakasutus- keskkonnatasu/keskkonnakaitseluba/loa-omaja-meelespea.
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Martin Nurme juhataja maapõuebüroo
EELNÕU 31.05.2024
Keskkonnaluba
Loa registrinumber L.MK/333343
Loa omaja andmed
Ärinimi / Nimi Osaühing VKG Kaevandused
Registrikood / Isikukood 10854884
Tegevuskoha andmed
Nimetus Eesti põlevkivimaardla Uus-Kiviõli II kaevandus
Aadress Uus-Kiviõli kaevandus, Rebu küla, Lüganuse vald, Ida-Viru maakond
Katastritunnus(ed) 43801:001:0126
Territoriaalkood EHAK 6894
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Uus-Kiviõli kaevandus (43801:001:0126).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Vee erikasutus; Saasteainete viimine paiksest heiteallikast välisõhku; Maavara kaevandamine;
Loa andja andmed
Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse periood
Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev
Lõppemise kuupäev
Ühiskanalisatsiooni juhitavate ohtlike ainete seire Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Vee erikasutus V1. Lubatud veevõtt pinnaveehaarete kaupa Vorm ei ole asjakohane
V2. Lubatud veevõtt põhjaveehaarete kaupa Veehaarde jrk nr 1.
Veehaarde või puurkaevu grupi nimetus Rebu allmaapumpla maapealne väljund
Veehaarde või puurkaevu grupi kood POH0024126
Puurkaevu katastri number
Puurkaevu L-EST97 koordinaadid
Põhjaveekihi nimi ja kood O - Ordoviitsium (O)
Põhjaveekogumi nimi ja kood O_pkivi - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum (O_pkivi)
Puurkaevude grupi moodustavate puurkaevude loetelu
Lubatud veevõtt (m3) Vee kasutusala Perioodi algus Perioodi lõpp I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Öö päev as Sek und is Kaevandusest väljapumbatav vesi 2023 3 985 900 5 435 400 4 529 500 4 167 200 18 118 000 49 638
V3. Võetava vee koguse ja seire nõuded
Veearvestuse pidamine Kaevandusvee kogused arvutada veekõrvalduspumpade tunnitootlikkuse ja tööaja alusel. Veenäitude üle pidada arvestust igakuiselt. Vee koguse arvutusliku määramise eelduseks on dokumenteeritud ja kontrollitavad andmed veepumpade tööaja ja tootlikkuse kohta.
Põhjaveetaseme mõõtmine Põhjaveetaset mõõta vastavalt Keskkonnaameti poolt kinnitatud seirekavas toodud tingimustele. Tulemused esitada üks kord aastas keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS kohustuste moodulis.
Proovivõtunõuded
Analüüsinõuded
Täiendavad nõuded seire läbiviimiseks
V4. Väljalaskmed ja lubatud saasteainete kogused väljalaskmete ja saasteainete kaupa2/13
V4. Väljalaskmed ja lubatud saasteainete kogused väljalaskmete ja saasteainete kaupa Väljalaskme jrk nr 1.
Väljalaskme nimetus Rebu veelase
Väljalaskme kood IV011
Reoveepuhasti nimetus Rebu settebassein
Reoveepuhasti kood PUH0001624
Reoveekogumisala Reoveekogumisala nimetus Reoveekogumisala kood
Suubla nimetus Ojamaa jõgi
Suubla kood VEE1068700
Veekogumi nimetus Ojamaa
Veekogumi kood 1068700_1
Väljalaskme L-Est koordinaadid X: 6577410, Y: 675193
Suubla Keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 1 (ühtegi erisust ei kohaldu)
Lubatud vooluhulk (m³) Perioodi algus Perioodi lõpp Aastas I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Vooluhulga mõõtmise viis
2023 18 118 000 3 985 900 5 435 400 4 529 500 4 167 200 Arvestuslik
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga saastetasu arvutatakse
Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
2023 Sulfaat (SO42-) SO4
Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja saastetasu ei arvutata Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr
2023 Kloriid (CL) CI
2023 Magneesium (Mg2+) Mg
2023 Kaltsium (Ca2+) Ca
2023 Lahustunud orgaaniline süsinik, DOC DOC
2023 Nikkel (Ni) 7440-02-0
Lubatud saasteainete kogused Perioodi algus Perioodi lõpp Saasteaine nimetus Saasteaine CAS nr Suurim lubatud sisaldus (mg/l)¹ Puhastus aste % Lubatud kogused tonnides
I kv II kv III kv IV kv Aastas
2023 Biokeemiline hapnikutarve (BHT7) BHT7 15
2023 Keemiline hapnikutarve (KHT) KHT 125
2023 Heljum HEL 40
2023 Üldfosfor (Püld) Pyld 1
2023 Üldlämmastik (Nüld) Nyld 45
2023 Ühealuselised fenoolid FEN1 0.10
2023 Kahealuselised fenoolid FEN2 15
2023 Naftasaadused NAF 1
2023 Vesinikioonide kontsentratsioon (pH) pH
3/13
¹ - Vesinikioodide kontsentratsiooni (pH) lubatud vahemik on 6,0 - 9,0.
V5. Reoveepuhasti reostuskoormuse määramine Vorm ei ole asjakohane
V6. Reoveepuhasti puhastusefektiivsuse hindamine Proovi liik Proovi tüüp Proovivõtukoha nimetus Proovivõtukoha koordinaadid (L-Est) Seotud reoveepuhasti kood Seotud reoveepuhasti nimi Seire
Seiratavad näitajad Proovi võtmise sagedus Proovi võtmise aeg Üksikproov Reovesi Enne Rebu settebasseini X: 6577047, Y: 675242 PUH0001624 Rebu settebassein Heljum Üks kord kvartalis Üksikproov Heitvesi Pärast Rebu settebasseini X: 6577410, Y: 675193 PUH0001624 Rebu settebassein Heljum Üks kord kvartalis
Täiendavad nõuded puhastusefektiivsuse hindamiseks
Proovid võtta mõlemast punktist samal ajal.
V7. Väljalaskme seire nõuded
Proovivõtunõuded Proovid tuleb võtta vastavalt seadusandluses kehtestatud korrale või kasutades atesteeritud proovivõtjat.
Analüüsinõuded Proovid tuleb analüüsimiseks viia akrediteeritud laborisse, mis on sooritanud vähemalt üks kord aastas katselaborite võrdluskatsed.
Väljalaskme nimetus Väljalaskme kood Väljalaskme koordinaadid (L‑Est) Pinnaveekogumi nimetus Pinnaveekogumi kood Seire Seiratav näitaja Proovi tüüp Proovi võtmise liik Proovi võtmise sagedus
Rebu veelase IV011 X: 6577410, Y: 675193 Ojamaa 1068700_1 Biokeemiline hapnikutarve (BHT7) Heljum Kahealuselised fenoolid Kaltsium (Ca2+) Keemiline hapnikutarve (KHT) Kloriid (CL) Magneesium (Mg2+) Naftasaadused Nikkel (Ni) Vesinikioonide kontsentratsioon (pH) Sulfaat (SO42-) Ühealuselised fenoolid Üldfosfor (Püld) Üldlämmastik (Nüld) Lahustunud orgaaniline süsinik, DOC
Kaevandusvesi Üksikproov Üks kord kvartalis
Täiendavad nõuded väljalaskme seire läbiviimiseks
V8. Veekogu sh suubla seire 4/13
V8. Veekogu sh suubla seire
Proovivõtunõuded Proovid tuleb võtta vastavalt seadusandluses kehtestatud korrale või kasutades atesteeritud proovivõtjat.
Analüüsinõuded Proovid tuleb analüüsimiseks viia akrediteeritud laborisse, mis on sooritanud vähemalt üks kord aastas katselaborite võrdluskatsed.
Veekogu nimetus
Veekogu kood
Suubla nimetus
Suubla kood Väljalaskme kood
Väljalaskme nimetus
Veekogumi nimetus
Veekogumi kood
Proovi võtukoha nimetus Proovi võtukoha koordinaadid (L‑Est)
Seire Seire liik Seiratavad näitajad Proovi võtmise
sagedus Proovi võtmise aeg
Ojamaa jõgi VEE1068700 Ojamaa jõgi
VEE1068700 IV011 Rebu veelase Ojamaa 1068700_1 Ojamaa jõgi enne kaevandusvee väljalasku
X: 6577578, Y: 675145 Pinnaveeseire Heljum Kahealuselised fenoolid Kaltsium (Ca2+) Keemiline hapnikutarve (KHT) Kloriid (CL) Kuivjääk Magneesium (Mg2+) Naftasaadused Vesinikioonide kontsentratsioon (pH) Sulfaat (SO42-) Ühealuselised fenoolid Üldfosfor (Püld) Üldkaredus Üldlämmastik (Nüld) Biokeemiline hapnikutarve (BHT5) Leelisus
Üks kord poolaastas
Ojamaa jõgi VEE1068700 Ojamaa jõgi
VEE1068700 IV011 Rebu veelase Ojamaa 1068700_1 Ojamaa jõgi peale kaevandusvee väljalasku
X: 6577615, Y: 674992 Pinnaveeseire Heljum Kahealuselised fenoolid Kaltsium (Ca2+) Keemiline hapnikutarve (KHT) Kloriid (CL) Kuivjääk Magneesium (Mg2+) Naftasaadused Vesinikioonide kontsentratsioon (pH) Sulfaat (SO42-) Ühealuselised fenoolid Üldfosfor (Püld) Üldkaredus Üldlämmastik (Nüld) Biokeemiline hapnikutarve (BHT5) Leelisus
Üks kord poolaastas
Täiendavad nõuded seire läbiviimiseks
V9. Nõuded veekogu paisutamise ja hüdroenergia kasutamise kohta 5/13
V9. Nõuded veekogu paisutamise ja hüdroenergia kasutamise kohta Vorm ei ole asjakohane
V10. Süvendamine Vorm ei ole asjakohane
V11. Veekogusse tahkete ainete paigutamine sh kaadamine Vorm ei ole asjakohane
V12. Veekogu rajamine, laiendamine, likvideerimine ning märgala ja kaldajoonega seotud tegevused Vorm ei ole asjakohane
V13. Pinnaveekogu kemikaalidega korrashoid Vorm ei ole asjakohane
V14. Vesiviljelus Vorm ei ole asjakohane
V15. Laeva lastimine, lossimine, remont Vorm ei ole asjakohane
V16. Meetmed mis aitavad vähendada vee erikasutuse mõju ja nende täitmise tähtajad Jrk nr
Meede Meetme kirjeldus Meetme rakendamise tähtaeg
1. Meetmed, mis vähendavad ohtlike ainete mõju suublale
Kaevandusmasinaid tuleb remondita ja tankida maa all selleks ette nähtud kohtades. Erakorraliste remonttööde/tankimise teostamisel mitte ettenähtud kohtades tuleb koht viivitamatult reostuse tõrje vahenditega varustada.
Pidev
2. Nõutav reoveepuhastusviis Kaevandusvesi - mehhaaniline. Pidev 3. Toimingud avarii korral Võtta koheselt tarvitusele abinõud reostuse tõkestamiseks ja likvideerimiseks. Avariilistest
olukordadest ja (võimalikust) loodusreostusest informeerida Päästeametit, kohalikku omavalitsust ja Keskkonnaametit.
Vajadusel
4. Parima võimaliku tehnika kasutamine Kasutatav tehnika peab olema töökorras ja ei tohi põhjustada veereostust. Pidev 5. Tööde teostamise tingimused ja nõuded 1. Kaevandusest väljapumbatav vesi peab enne suublasse juhtimist läbima settebasseini.
2. Tagada settebasseinide pidev töökorras olek. 3. Vee erikasutaja on kohustatud võtma tarvitusele kõik meetmed, et hoida ära kaevandusvee veekogudesse ümberjuhtimisega kaasnevad üleujutused ja veekahjustused. 4. Uus-Kiviõli II kaevanduse tegevus ei tohi kahjustada teiste veekasutajate õigusi. Kui vee erikasutuse teostamine avaldab negatiivset mõju on loa andjal õigus esitada loa saajale täiendavaid tingimusi negatiivsete keskkonnamõjude vähendamiseks. 5. Loas määramata juhtudel tuleb lähtuda kehtivast seadusandlusest.
Pidev
6. Muud asjakohased meetmed Tagada olemasolevate maaparandussüsteemide nõuetekohane toimimine. Pidev 7. Muud asjakohased meetmed Põlevkivi kaevandamisega kaasnevad kahjud (sh teiste isikute poolt kasutatavate kaevude kasutuskõlbmatuks muutmine), hüvitab loa omanik. Vajadusel
V17. Nõuded teabe esitamiseks loa andjale 6/13
V17. Nõuded teabe esitamiseks loa andjale Jrk nr
Teabe liik Teabe detailsem kirjeldus Teabe esitamise sagedus
1. Võetava vee arvestus 1. Vastavalt käesoleva loa tabelis V3 toodud veearvestuse pidamise nõuetele. Andmed veevõtu kohta veehaarete kaupa deklareerida keskkonnatasude deklaratsioonides. 2. Veearvestuse päevik, kuhu on kantud käesoleva loa tabelis V3 nimetatud andmed esitada loa andjale.
1. Vee erikasutusõiguse tasu deklaratsioonides üks kord kvartalis 2. loa andja nõudmisel;
2. Veekasutuse aastaaruanne Veekasutuse aruanne esitada elektrooniliselt vastavalt kehtivale korrale. Üks kord aastas 3. Saastetasu ja vee
erikasutusõiguse tasu teave Veesaastetasu ja vee erikasutusõiguse tasu deklaratsioonid esitada ja tasu maksta vastavalt kehtivale korrale. Üks kord kvartalis
4. Seireandmed Esitada loa andjale järgmised andmed: 1. Põhjaveetasemete seire tulemused esitada vastavalt loa tabelis V3 toodud nõuetele. 2. Väljalaskme omaseire tulemused vastavalt käesoleva loa tabelis V7 toodud nõuetele. 3. Suubla omaseire tulemused vastavalt käesoleva loa tabelis V8 toodud nõuetele. 4. Settebasseinide efektiivsuse kohta vastavalt käesoleva loa vormis V6 toodud nõuetele (sh analüüsitulemused).
1.-4. Andmed esitada keskkonnaotsuste infosüsteemis (KOTKAS) 1. üks kord aastas, 2. üks kord kvartalis, 3. kaks korda aastas, 4. üks kord kvartalis
5. Muu vajalik informatsioon Vee erikasutusloas toodud andmete muutustest ja töödest, mis ei ole käesoleva loaga haaratud, tuleb koheselt informeerida loa andjat.
Vajadusel
V18. Ajutise iseloomuga tegevused Vorm ei ole asjakohane
Saasteainete viimine paiksest heiteallikast välisõhku A1. Käitise kategooria Nende tegevusalade EMTAKi koodid, millele luba antakse 06101 - Põlevkivi kaevandamine ja toornafta tootmine
Põletusseade Ei
Keskmise võimsusega põletus seade Ei
Suure võimsusega põletus seade Ei
Orgaaniliste lahustite (k.a kemikaalides sisalduvate lahustite) kasutamine juhul, kui ületatakse vastavat THS 5.ptk künnist
Ei
Nafta saaduste, muude mootori- või vedel ‐ kütuste, kütuse komponentide või kütuse ‐ sarnaste toodete laadimine (terminal või tankla)
Ei
Seakasvatus Ei
Veisekasvatus Ei
Kodulinnukasvatus Ei
E-PRTR registri kohustuslane Jah
7/13
Heite allikate arv tootmis territooriumil 1
Käitise töötajate arv 513
Emaettevõtte nimi Viru Keemia Grupp AS
Emaettevõtte riik Eesti
Kasvuhoone gaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteemi kohustuslane
Ei
A2. Saasteainete lubatud heitkoguste (LHK) projekti koostaja Vorm ei ole asjakohane
A3. Heiteallikad Heite allikas Heiteallika keskkonnaregistri kood Nr plaanil või kaardil Nimetus L-EST97 koordinaadid HEIT0011359 TS2 Väljapuhke šurf TS2 X: 6576006, Y: 675039
A4. Välisõhku väljutatavate saasteainete loetelu ja nende lubatud heitkogused aastas CAS nr Nimetus Heitkogus
Perioodi algus Perioodi lõpp Lubatud aastane heitkogus saasteainele, mis on summeritud ka NMVOC või PM-sum heitkoguste all Lubatud aastane heitkogus Mõõtühik 10102-44-0 Lämmastikdioksiid 2023 6.946 t 630-08-0 Süsinikmonooksiid 2023 28.551 t 124-38-9 Süsinikdioksiid 2023 419.597 t 7446-09-5 Vääveldioksiid 2023 5.625 t 7783-06-4 Vesiniksulfiid 2023 0.219 t 7664-41-7 Ammoniaak 2023 10.289 t 74-82-8 Metaan 2023 0.002 t
A5. Heiteallikad ning saasteainete lubatud hetkelised heitkogused heiteallikate kaupa Heiteallikas Heiteallika kood Välisõhku väljutatud saasteaine
CAS nr Nimetus Heite liik Heitkogus Hetkeline kogus Mõõtühik
Väljapuhke šurf TS2 HEIT0011359 10102-44-0 Lämmastikdioksiid Tavaheide 0.178 g/s 630-08-0 Süsinikmonooksiid Tavaheide 0.773 g/s 124-38-9 Süsinikdioksiid Tavaheide 11.677 g/s 7446-09-5 Vääveldioksiid Tavaheide 0.15 g/s 7783-06-4 Vesiniksulfiid Tavaheide 0.007 g/s 7664-41-7 Ammoniaak Tavaheide 0.334 g/s 74-82-8 Metaan Tavaheide 0.0001 g/s
8/13
RM on raskmetall. Raskmetallid on järgmised metallid ja poolmetallid ning nende ühendid: plii (Pb), kaadmium (Cd), elavhõbe (Hg), arseen (As), kroom (Cr), vask (Cu), nikkel (Ni), seleen (Se), tsink (Zn), koobalt (Co), vanaadium (V), tallium (Tl), mangaan (Mn), molübdeen (Mo), tina (Sn), baarium (Ba), berüllium (Be), uraan (U).
POSid on püsivad orgaanilised saasteained, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 850/2004 püsivate orgaaniliste saasteainete kohta lisas 1 nimetatud ained ja benso(a)püreen, benso(b)fluoranteen, benso(k)fluoranteen ning indeno(1,2,3-cd)püreen.
PCDDd/PCDFd on polüklooritud dibenso-p-dioksiinid ja dibensofuraanid.
A6. Saasteainete püüdeseadmed ja nende tööefektiivsuse kontrollimise sagedus Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
A7. Saasteainete heitkoguste ja välisõhu kvaliteedi seire, saasteainete heitkoguste vähendamise tegevuskava koostamise jm eritingimused Eritingimuse liik
Eritingimus Täitmise sagedus
Täitmise tähtaeg (vaid ühekordse tähtaja korral)
Eritingimuse kirjeldus
Heiteseire Pisteline regulaarne
Teostada heiteallikast TS2 saasteainete (NOx, SO2, CO, NH3, CH4, H2S) heitkoguste kontrollmõõtmisi üks kord kolme aasta jooksul lõhketööde teostamise ajal. Mõõtmiste protokollides tuleb esitada andmed eralduvate saasteainete kontsentratsioonide (mg/Nm3) ning hetkeliste heitkoguste (g/s) kohta. Mõõtmised peab teostama labor, kes tagab mõõtmiste kvaliteedi, jälgitavuse ja tulemuste esinduslikkuse ning kel on vajalike analüüside läbiviimiseks olemas meetodikate akrediteeringud. Mõõtmisprotokollid esitada Keskkonnaametile keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS hiljemalt kolme kuu jooksul pärast mõõtmiste teostamist.
Maapõu
M1. Maavara kaevandamine 9/13
M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik olemasoleva muutmine
Registrikaardi nr 11
Maardla nimetus Eesti
Maardla osa nimetus Uus-Kiviõli uuringuväli
Maardla põhimaavara põlevkivi
Mäeeraldise nimetus Uus-Kiviõli II kaevandus
Mäeeraldisel on teenindusmaa Ei
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju
Mäeeraldise pindala (ha) 2 076.06
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha)
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve energeetikatööstuse kütus, keemia- ja tsemenditööstuse tooraine
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³) 5 000
Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
5 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei pT - passiivne tarbevaru 97 tuh t 14.02.2020
6 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei aT - aktiivne tarbevaru 9 485.27 tuh t 14.02.2020
7 plokk põlevkivi Põlevkivi Ei aT - aktiivne tarbevaru 59 797.133 tuh t 14.02.2020
Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu
Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Põlevkivi 2019 2049 5 000 tuh t 69 282.403 tuh t
Mäeeraldise KOV jaotus
10/13
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus "Eesti põlevkivimaardla Uus-Kiviõli uuringuvälja registrikaardi (0011) täpsustamine, seletus-kiri." (M. Rammo), OÜ Eesti Geoloogiakeskus, 2007
Geoloogiafondi number 7957
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number keskkonnaministri käskkiri nr 919
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 10.07.2008
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon
Põlevkivi 2019 2049 0442 Lüganuse vald 59 540 1 990.7844 0.982727 0130 Alutaguse vald 145 100 85.2725 0.017273
Kõrvaltingimused
1. Vastavalt Keskkonnaameti ettepanekutele tuleb seirekava jooksvalt täiendada ja/või muuta. Kaevandamisloa omanik teostab seiret vastavalt kooskõlastatud seirekavale. Seire tulemused esitada Keskkonnaametile lähtuvalt seirekavas kehtestatud seireperioodidest.
2. Kaevandamisega seotud rajatisi ei tohi rajada Rohukabja ja Oandu soo piiridele lähemale kui 300 m. Kui on vaja tuulutusšurfe rajada Rohukabja või Oandu soo piiridele lähemale kui 300 m, tuleb kvaternaarisetete veekihid isoleerida nii, et mõju ülemiste kihtide veerežiimile on minimaalne.
3. Lõhkamistööd Muraka linnu- ja loodusalale, Linnasaare raba metsise elupaigale (KLO9120397) ja Lümatu metsise elupaigale (KLO9123655) lähemal kui 1 km on keelatud 1. märtsist kuni 30. juunini (metsise mängu- ja pesitsusaeg).
4. Kaevandamine on keelatud Oandu parkmetsa kaitsealal (KLO1200193) ning kaitstavatele üksikobjektidele Mehide männik (KLO4000810) ja Rääsa kadakas (KLO4000714) lähemal kui 50 m (piiranguvöönd). Linnasaare raba metsise elupaigas (KLO9120397) ja Lümatu metsise elupaigas (KLO9123655) on kaevandamine lubatud tingimusel, et ei halvendata elupaiga ja liigi seisundit. Linnasaare raba metsise elupaigas ja Lümatu metsise elupaigas tuleb viia läbi metsiste seiret vastavalt Keskkonnaameti kooskõlastatud seirekavale. Vastavalt Keskkonnaameti ettepanekutele tuleb seirekava jooksvalt täiendada ja/või muuta.
5. Kaevandamisloa omanik peab kord aastas esitama mäeeraldise kohalikele omavalitsustele Uus-Kiviõli II kaevanduse mäetööde arengu graafilise plaani, kus on näidatud eelseisva aasta jooksul planeeritud mäetööde ajakava ja pindalaline ulatus. Planeeritud mäetööde arengu graafilise plaani muutmise korral teavitab kaevandamisloa omanik koheselt (sh enne muudetud kava alusel tööde teostamist) kohalikku omavalitsust.
6. Lõhketöid on elamute läheduses lubatud teostada ainult tööpäevadel (esmaspäev – reede) ajavahemikus 08.00 – 22.00. Riigipühadel on lõhketööde teostamine elamute läheduses keelatud. Muul ajal on lõhketööde teostamine elamute läheduses lubatud vaid kirjalikul kokkuleppel vastavate kinnisasjade omanikega. Elamute läheduseks loetakse nii läbindus- kui koristustöödel elamule või abihoonele lähemat ala kui 200 m. Kaevandamisloa omanik peab asustatud piirkondades teostatavate lõhketööde ajakava kooskõlastama kohaliku omavalitsusega, kus lõhkamist teostatakse. Kaevandamisloa omanik peab asustatud piirkondades lõhketöid teostades valima minimaalsed lõhkelaengud.
7. Kaevandamisloa omanik peab teavitama hoone omanikku kirjalikult enne mäetööde jõudmisest hoonele lähemale kui 500 m, märkides teavituskirjas ligikaudse ajakava mäetööde jõudmisest hooneni.
8. Müra mõju vähendamiseks tuleb rakendada leevendusmeetmeid.
9. Kaevandamisloa omanik peab vastavalt KMH aruande peatükis 6.2 prognoositud alanduslehtri levikule rajama puurkaevud ja/või veetrassid elanike veevarustuse (sh kvaliteetse joogivee) tagamiseks enne põhjavee alanduslehtri piirkonnas kaevandamise alustamist. Pärast kohustuse täitmist annab kaevandamisloa omanik veevarustussüsteemid üle vee-ettevõttele (v.a. üksikmajapidamiste veevarustussüsteemid). Üksikmajapidamiste veevarustussüsteemid antakse üle kinnistu omanikule.
10. Kaevandamisloa omanik peab hiljemalt kahe aasta jooksul peale kaevandamisloa saamist läbi viima võimaliku alanduslehtri mõjusse jäävate üksikmajapidamiste ja asutuste töötavate veehaarete (puur- ja salvkaevude) revisjoni. Revisjoni käigus tuleb määrata veehaarde tüüp (salvkaev, puurkaev või allikas), selle asukoht, koordinaadid, puurkaevu passi olemasolu, mõõtmise aegne veetase, selle maksimaalne ja
11/13
salvkaevude) revisjoni. Revisjoni käigus tuleb määrata veehaarde tüüp (salvkaev, puurkaev või allikas), selle asukoht, koordinaadid, puurkaevu passi olemasolu, mõõtmise aegne veetase, selle maksimaalne ja minimaalne seis ning sanitaarkaitseala/hooldusala olemasolu. Pärast täiendavate andmete laekumist on otstarbekas täpsustada KMH peatükis 6.2 esitatud alanduslehtri mudelit ning vajadusel rajama täiendavaid puurkaevusid ja/või veetrasse elanike veevarustuse tagamiseks.
Kaevandamisloa omanik kompenseerib kinnisasja omanikule veevarustussüsteemi väljaehitamisega seotud kulud ning lisanduvad vee võtmisega seotud kulud (kuni arenduse lõpuni). Kinnisasja omanikel on õigus nõuda kulude kompenseerimist otse kaevandamisloa omanikult. Paralleelselt veevarustuse rajamisega lahendatakse kaevandamisloa omaniku kulul majapidamiste heitvete käitlemise küsimused (üldjuhul rajatakse lokaalsed puhastusseadmed).
11. Kaevandamisloa omanik peab arvestama teenindusmaal tegevuse korraldamisel kitsendusi põhjustavate objektide ja nende piiranguvööndite olemasolust tulenevate nõuetega: maaparandussüsteem nr 1106870010020 ja selle eesvoolud nr 1106870010010E ja 1106870010020E, Ojamaa jõgi, 110 kV elektriliin nr 08, SAVALA–ARVILA riigimaantee nr 13129 kaitsevöönd ja geodeetiline märk nr 65573.
12. Kaevandamisloa omanik peab mõõtma lõhketöödega kaasnevat vibratsiooni. Kaebuste esitamise korral tuleb lõhketöödega kaasneva vibratsiooni mõõtmist häiringute täpsemaks hindamiseks korrata. Elamu või ühiskasutusega hoone omaniku nõudel peab kaevandamisloa omanik teostama kambriploki koristustööde lõhketöödest tingitud vibratsiooni mõõtmise kahe kuu jooksul alates vastava nõude saamisest esimesel võimalusel. Nõude esitamise eelduseks on kambriploki koristustööde jõudmine elamule või ühiskasutusega hoonele lähemale kui 500 m. Vibratsiooni mõõdistatakse iseloomuliku tootmisrütmiga perioodil 30 päeva kestel, elamu või ühiskasutusega hoone omaniku põhjendatud taotlusel pikemalt. Tulemused esitada kaevandamisloa andjale ning elamu ja ühiskasutuses hoone omanikule ühe nädala jooksul pärast mõõtmiste lõpetamist. Vibratsiooni mõõtmisi tuleb teostada akrediteeritud mõõtja ning tulemuste arvestamisel tuleb lähtuda majandus- ja taristuministri 08.09.2017 määruse nr 49 „Lõhkematerjali kasutamise ja hävitamise nõuded“ lisas esitatud ehitistele lubatud võnkekiirust.
13. Hoonete seisund tuleb hinnata ja dokumenteerida hoone omaniku või valdaja juuresolekul erapooletu eksperdi poolt enne lõhketööde jõudmist hoonetele lähemale kui 200 m ja lõhketööde lõpetamisel hoonest ligikaudu 200 m kaugusel. Hoone omaniku nõudel tuleb hinnata ja dokumenteerida hoone seisund varem kui lõhketööde jõudmisel 200 m kaugusele. Hoonete ekspertiisi akt koostatakse vähemalt kolmes eksemplaris, millest üks antakse hoone omanikule ja teine säilitatakse kaevandamisloa omaniku juures ning üks kohalikus omavalitsuses. Ekspertiisi aktid tuleb säilitamiseks üle anda kahe nädala jooksul ekspertiisi tegemisest.
14. Kaevanduse rajamise ja töötamise ajal kasutada Uus-Kiviõli ja Ojamaa kaevanduste tööstusterritooriumide vahelist trassikoridori.
15. Kaevanduse ehitamiseks vajamineva tehnika ja materjalide transpordiks ei tohi kasutada Võrnu küla läbivaid maanteid.
16. Kaevandamisloa omanik peab enne pinnasetöödega alustamist viima läbi arheoloogilised eeluuringud aladel, kuhu on planeeritud tuulutusšurfide ja teiste maapinda puudutavate rajatiste asukohad.
17. Kaevandamisloa omanik peab enne kaevanduse avamist esitama kohalikule omavalitsusele kirjaliku ülevaate kavandatavatest meetmetest negatiivsete mõjude ärahoidmiseks ja/või leevendamiseks ning vältimatute mõjude kompenseerimiseks ning viima enne kaevanduse avamist läbi avaliku arutelu meetmete käsitlemiseks
18. Pärast kaevanduse avamist esitab kaevandamisloa omanik iga kuue kuu tagant kohalikule omavalitsusele ülevaate kaevandamisega kaasnevate mõjude ennetamise ja/või leevendamise ning vältimatute mõjude kompenseerimise meetmete rakendamisest.
19. Tehnilise taristu objektide rajamisel lähtuda Uus-Kiviõli kaevanduse tehnilise taristu objektide teemaplaneeringust ning Uus-Kiviõli kaevanduse tehnilise taristu objektide teemaplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande peatükist 5. Oandu veepidet läbivad punkrid betoneerida
20. Igas kalendriaastas tuleb vähemalt 40% aherainest taaskasutada. Kaevandamisloa omanik peab pidama digitaalset arvestust aheraine taaskasutuse hulga ja kasutusvaldkondade kohta.
21. Uus-Kiviõli II kaevanduse mäeeraldisel kaevandamise maksimaalne aastamäär on 5 miljonit tonni, kuid nimetatud kogust on lubatud kaevandada üksnes juhul ning kuni Uus-Kiviõli kaevanduse keskkonnaloa nr L.MK/329491 alusel ei kaevandata. Kohe kui maavara kaevandamise mahu aruandest nähtub, et keskkonnaloa nr L.MK/329491 alusel on asutud kaevandama, kehtib Uus-Kiviõli II kaevanduse keskkonnaloal maksimaalne aastamäär 2 miljonit tonni.
Kaevandatud maa kasutamise otstarve -
Loa lisad 12/13
Loa lisad Nimetus Manus LHK lisa - Lähteandmed Lisa 1: Lahteandmed.pdf
LHK lisa - Käitise asukohakaart Lisa 2: Uus_Kivioli_II_kaevendusala_asukoha_kaart.pdf
LHK lisa - Heiteallikate asendiplaan Lisa 3: Asukoht_ja_heiteallikad.pdf
LHK lisa - Arvutused Lisa 4: Arvutused.pdf
LHK lisa- Hajumiskaardid Lisa 5: Hajumiskaardid.pdf
LHK projekt (failis lk 13-25) Lisa 6: Keskkonnakaitseloa taotlus T-KL_1013928.pdf
13/13